以下是小编精心整理的社区禁毒工作方案（共含8篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“kst365”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为进一步扎实开展好我社区的禁毒工作，根据上级有关文件精神和要求，经研究决定，制定如下实施方案：
一、加强领导，认真组织
开 展禁毒人民战争，是践行三个代表重要思想的具体体现，是党中央、国务院和国家禁毒委员会针对我国当前日益严峻的禁毒形势，审时度势，着眼全局，为维护 社会稳定，促进经济发展和保障人民群众安居乐业，构建和谐社会而做出的重大决策。为加强对禁毒工作的领导，成立社区禁绝毒品措施工作领导小组。
二、加强宣传力度，营造禁毒工作浓厚氛围
按 照上级的部署和要求，以充分发动人民群众，努力提高公众识毒、防毒、拒毒能力和参与禁毒人民战争的积极性、主动性为目标，以宣传禁毒人民战争的重要意义， 结合社区的实际情况，把此项活动开展的有声有色。毒品对国家、对民族、对家庭、对个人的危害，远离毒品，关爱未来的宣传活动，结合打击毒品犯罪专项活动和 创建无毒社区活动，深入开展禁毒人民战争宣传活动，迅速掀起宣传高潮。通过广泛宣传发动工作，使禁毒人民战争宣传做到家喻户晓，人人皆知，进而赢得居民群 众的积极响应和热情支持。在宣传活动中，一是每月组织居民小组长和退离休干部召开会议及在辖区内小型宣传活动，积极配合参加上级有关部门开展大型宣传宣传 活动。二是目标任务努力提高人民群众对毒品危害性，尤其是对青少年毒害的认识。严厉打击毒品犯罪活动，为净化社会环境、抵制毒品蔓延创造有力的条件。采取 制作专栏板报、对服务对象发放宣传资料等多种形式大力宣传。三是充分发挥租赁登记备案管理的职能作用，扩大禁毒工作宣传力度。
三、深入开展创建无毒社区工作要求
提 高认识、加强领导。创建无毒社区禁毒工作关系到国家和人民的根本利益，我们牢固树立毒品一日不绝，国家和社会一日不安宁的思想充分认识此项活动的 重要性，结合社区的实际情况。要按照上级的要求，以禁吸戒毒工作为重点，落实禁吸、禁贩、禁种、禁制四禁工作的各项措施和责任。把创建无毒社区工 作与社会治安综合治理、创建平安九彩、建设和谐九彩活动有机结合起来，最终实现禁绝毒品的目标。通过大力开展不让毒品进我家活动、创建无毒 家庭、居民群众拒绝毒品零计划行动争做无毒社区等具有鲜明特色的主题宣传活动，达到创建无毒害社区。
20__年6月26日是我国第__个国际禁毒日，为了充分利用“6.26”国际禁毒日良好的宣传氛围，开展好我镇禁毒宣传教育工作，引导广大人民群众更深刻地了解毒品的危害，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，大力宣传《禁毒法》，全面掀起学法、懂法、守法的高潮，增强广大人民群众识毒、拒毒的意识，充分调动人民群众参与禁毒人民战争的积极性和主动性，为创造良好的社会禁毒环境，推动“无毒村、社及社区”，和社区戒毒(康复)试点创建工作打下良好的基础。
二、组织领导
为切实加强领导，镇党委决定成立“6.26”国际禁毒日宣传活动领导小组，其组成成员为：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室于镇综治办，由__同志兼任办公室主任，负责组织国际禁毒日活动的工作开展和领导小组的日常工作。
三、活动主题
抵制毒品，参与禁毒。
四、活动内容
(一)广泛宣传禁毒教育活动。6月25日开展一次禁毒宣传教育活动。
(二)开展一次毒品危害警示教育活动，收看有关禁毒方面的科教片。
(三)开展一次禁毒知识进课堂活动。中、小学校要上一次禁毒知识课，将禁毒的法律法规、毒品常识及危害等贯输于学生中，做好在校学生的毒品预防教育工作，推进“社区青少年远离毒品”行动。
(四)开展一次“不让毒品进我家”活动，组织广大群众开展禁毒活动。
五、活动要求
(一)各村、各部门要高度重视禁毒宣传工作，精心组织，做好禁毒宣传活动，明确责任，做到工作落实到位，密切协作配合，形成强大声势，确保“6.26”国际禁毒日活动达到效果。
(二)严格宣传纪律，强化责任意识，保证禁毒宣传的社会效果，对重要的案件信息和新闻线索以及敏感的问题及个案，相关部门要严格把关，掌握宣传尺度。
(三)“6.26”国际禁毒日活动期间，各村、单位、部门要将活动开展情况于20__年7月10前上报镇综治办。镇综治办要加强督促和检查各村(居)、部门、单位落实情况，并对工作措施落实敷衍了事的予以通报批评。
为进一步贯彻落实《20__年全区禁毒宣传月活动实施方案》的通知精神，着力提高辖区居民群众禁毒意识，有效抵制毒品侵害，深化和巩固禁毒教育工作成果，推动辖区禁毒工作深入开展，根据区禁毒委的统一部署,结合街道实际,决定于6月7日到7月6日在辖区集中开展为期一个月的禁毒宣传月教育活动，特制订如下实施方案。
一、工作目标
按照区禁毒办《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》和省市区禁毒宣传教育工作安排意见，此次活动坚持面向全民、突出重点、注重实效的方针，以“6•26”国际禁毒日活动为契机，以突出青少年和防范新型毒品危害为重点，进一步增强全民禁毒宣传教育工作的针对性，提高全民禁毒宣传教育的实效性，提升禁毒宣传教育的社会化水平，增强人民群众识毒、拒毒、防毒意识，提高人民群众参与禁毒斗争的积极性。努力营造浓厚的禁毒舆论氛围，限度地减少毒品的危害。
二、宣传内容
(一)宣传党和政府的禁毒方针、政策、立场、决心和措施。重点宣传《禁毒法》的主要内容，着重突出戒毒措施、毒品管制、全社会的禁毒职责以及违法责任等需要广大社会公众普遍知晓的内容。
(二)宣传预防毒品的基本知识及毒品危害。特别是新型毒品知识及危害，深入揭露毒品对人生、家庭、社会、民族、国家和对改革开放、经济建设带来的巨大危害，进一步提高广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。
(三)宣传禁毒斗争的先进事迹。宣传报道禁毒斗争中的典型经验和涌现出来的先进单位、先进个人。特别要宣传社会各界、广大人民群众、禁毒志愿者大力支持和积极参与禁毒人民战争的先进事迹。
(四)宣传禁毒斗争取得的显著成绩。宣传街道社区因地制宜，积极探索戒毒康复新方法和行之有效的社会帮教机制，总结对吸毒人员教育、挽救的成功经验;宣传戒断毒瘾、走向新生的典型，增强吸毒人员戒毒的信心。
三、组织领导
禁毒宣传月活动是街道禁毒工作的重要环节，为加强组织领导，取得实效，决定成立由街道党工委书记任组长，办事处主任、副主任任副组长，各社区党总支书记为成员的禁毒宣传月活动工作领导小组，负责各社区禁毒宣传月活动的组织协调工作。
四、工作任务
(一)推动禁毒宣传教育工作整体上台阶。一是要进一步推进禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进楼院、进场所，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。二是按照区禁毒委的要求，6月24日上午8:30分之前，街道禁毒办组织各社区禁毒专干在中心广场木塔前设置咨询台，摆放禁毒展板。三是6月24日上午8:30分之前，西来寺社区在劳动街小学门口、佛城社区在富民小区门口、南关社区在南关汽车站门口、泰安社区在张掖中学门口设立禁毒宣传点四个，设置咨询台,摆放展板,张贴禁毒标语,悬挂禁毒图片,散发宣传资料进行宣传，并向居民解说新型毒品的危害，提高居民群众的防范意识。四是各社区组织召开辖区帮扶单位联席会，在集中进行禁毒宣传活动期间对吸毒人员开展面对面的帮扶与慰问，帮助他们尽快戒断毒瘾。五是街道与市、区禁毒成员单位、禁毒志愿者联系于6月26日在中心广场举行以“青春无毒健康生活”为主题的慰问演出，以居民群众喜闻乐见的形式提高广大居民拒毒防毒意识。
(二)加强青少年和流动人员的禁毒教育。各社区要充分发挥学校禁毒教育主阵地的作用，加强《禁毒法》及《戒毒条例》的宣传，并认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，以新型毒品知识为重点，通过上一次禁毒专题课、开一次以案说法故事会、办一次防毒主题班会、出一期禁毒知识手抄报和参观一次禁毒教育基地的“五个一”主题教育实践活动，切实提高禁毒教育的质量与效果。同时，要广泛开展“小手拉大手”和禁毒志愿者活动，带动禁毒教育从学校向社区、场所和家庭辐射。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。禁毒宣传教育工作是禁毒工作的治本之策，通过宣传活动，既可以提高广大人民群众对毒品危害的认识，又能充分体现各社区及帮扶部门对禁毒工作的重视程度。为此，各社区要从思想上、组织上、措施上，高度重视6月份的禁毒集中宣传工作，要严格落实工作责任，认真组织动员，精心策划部署，扎实抓好落实，确保宣传月活动取得实效。
(二)精心组织，严密部署。各社区要制定具体细化、切实可行的工作方案，做到目标、措施、责任明确，任务量化到岗到人。树立精品意识，坚持事前策划、事中协调、事后总结。同时，对活动期间举办的宣传活动要及时做好活动情况的资料收集、拍照摄像等工作，提高禁毒宣传教育活动的覆盖面和影响力，营造全面贯彻落实《禁毒法》的氛围。
(三)督促检查，注重实效。活动期间，街道禁毒办对各社区的宣传活动情况进行督查和检查。同时，各社区要认真总结禁毒宣传月活动中的成效和做法，做到年年有新意，年年上台阶，不断提高禁毒宣传工作的规模、声势、效果。各社区要将禁毒宣传月工作总结及相关的音像、图片、文字资料务必于6月28日前上报街道禁毒办。
一、指导思想
为进一步深入开展禁毒宣传教育，广泛动员人民群众参与禁毒斗争，切实做好20__年我街道禁毒宣传教育工作，根据《乐清市20__年禁毒宣传教育工作计划》和《乐清市20__年“全民禁毒宣传月”活动方案》的统一部署，结合翁垟街道禁毒工作实际，以“参与禁毒，护航峰会;拒绝毒品，绚丽青春”为主题，以减少毒品社会危害为目标，以青少年、外来务工人员为重点对象，坚持预防为主的毒品预防教育方针，认真贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》、《浙江省禁毒条例》等禁毒有关法律法规，针对我街道禁毒工作的严峻形势，进一步加强领导，加大投入，面向基层，贴近群众，突出重点，精心组织，再掀禁毒宣传教育新高潮，深化“全民禁毒，科学禁毒”的工作理念，有力地推动各项禁毒工作向纵深发展。
二、工作时间
6月1日至6月30日。
三、工作目标
1、多种形式开展禁毒宣传“六进”活动，提高民众禁毒意识，获取社会各界对禁毒工作的支持。
2、结合禁毒安保工作开展禁毒宣传，加强易涉毒场所、易制毒化学品企业禁毒安保力度。
3、公众对毒品特别是合成毒品的认知能力、抵御能力增强。在全街道范围内形成上下联动，全民参与，声势浩大的禁毒宣传热潮。
4、重点人群、重点场所的毒品预防教育得到进一步普及。
5、规范有序的禁毒宣传教育长效机制进一步健全。
四、活动安排
1、禁毒办、宣传办确定禁毒系列宣传活动内容，制作印发禁毒宣传资料，做好对20__年禁毒宣传资料的订购工作;积极依托有关新闻媒体单位，大力组织开展禁毒宣传;在“全民禁毒宣传月”期间，围绕“6.1”禁毒法实施纪念日，“6.3”虎门销烟纪念日等重要时间节点，以多种形式开展禁毒宣传“六进”活动，特别是“6.26”国际禁毒日当天，要组织禁毒宣传资料发放、禁毒法律知识咨询与禁毒图片展览等活动。
2、各村(居)要从本辖区毒情实际出发，充分运用本地的宣传教育资源优势，通过禁毒图片展览、分发禁毒宣传资料、张贴标语、召开禁毒帮教座谈会等形式，因地制宜地开展针对性宣传。
3、各中小学要依托“不让毒品进校园”活动，在青少年学生中开展以“我们拒绝毒品”为主题的毒品防范教育，通过召开主题教育班(团、队)会、参观禁毒教育基地、举办禁毒黑板(手抄)报、开展大型拒毒签名、发放印有禁毒信息的学习用品、组织戒毒人员现身说法等形式，引导青少年自觉远离毒品，养成健康向上的生活方式。学校要对小学五年级至高中两年级学生至少安排1个课时的毒品预防教育专题课。有条件的学校要组织学生禁毒志愿者配合街道开展宣传活动，将学生的禁毒活动融入到整个社会的禁毒人民战争中去，确保在校生零涉毒。
4、各企事业单位要对本单位从业人员普遍进行一次《禁毒法》普法宣传或举办一期禁毒知识讲座，普及防毒拒毒知识。
5、派出所要组织针对场所管理和从业人员的“识毒、防毒、反毒”业务培训，并在宾馆、网吧、KTV、茶座等场所内悬挂、张贴禁毒标识，开展以“场所拒绝涉毒，依法履行职责”为主题的禁毒宣传活动，继续深化场所禁毒承诺行动，严防、严堵场所涉毒案件的发生。
6、在车站、菜市场、工地等流动人口密集的地方及位于东塘下村的法治公园，通过宣传车、标语、传单、横幅、禁毒宣传画等，进行禁毒宣传。
7、卫生院、防保站要组织各卫生室结合预防艾滋病的宣传，开展毒品危害性的宣传教育。
8、工会、共青团、妇联等团体组织要充分发挥广泛联系群众的优势，组织各种社会力量参与禁毒宣传。通过各种有效途径和有利时机招募禁毒志愿者，继续深入开展“社区青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品‘零计划’活动”、“专业禁毒志愿者服务进社区”和“毒品知识进万家”等活动，切实配合推动禁毒宣传“六进”工作，不断扩大禁毒宣传教育的覆盖面。
9、加强对外来人员的禁毒法制宣传。禁毒志愿者中队要联合安徽霍邱流动党委驻乐清翁垟禁毒志愿者基地的志愿者进村入户，对新乐清人聚居区域开展禁毒入户宣传。重点企业或外口集中的村居可安排禁毒法制讲座。
五、工作要求
1、提高认识，加强组织领导。开展禁毒集中宣传活动是深入推进禁毒人民战争的有效手段和重要途径，也是提高全民禁毒意识，减少新吸毒人员的滋生，逐步实现实有吸毒成瘾人员零负增长的重要举措。当前面对严峻复杂的禁毒斗争形势，繁重艰巨的禁毒工作任务，各社区，村(居)、各有关单位要在街道党工委、办事处统一领导下，各负其责，齐抓共管，精心组织开展禁毒宣传月活动，认真抓好各项措施的落实，确保禁毒集中宣传取得实效，为禁毒人民战争的顺利开展创造有利条件。
2、明确主题，突出宣传重点。各社区，村(居)、有关单位要按照“面向全民，突出重点，常抓不懈，注重实效”的禁毒宣传教育方针，全方位、多角度、深层次地开展禁毒宣传活动，使广大群众普遍受到一次禁毒教育，努力形成全民关注和参与禁毒工作的良好氛围。
一、指导思想
在城区党委、政府的统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区、__市禁毒工作电视电话会议精神为主线，高度重视禁毒宣传教育工作的重要性，集思广益，创新载体，着力探索“灵活、新颖、科学、实效”多元化的禁毒宣传新模式，围绕开展新一轮禁毒人民战争各项战役做好宣传教育工作，为实现__区的和谐稳定创造一个良好的社会环境。
二、组织领导
为加强这次禁毒宣传工作，城区成立了领导小组，组长由政法委书记龚选林担任，副组长由城区政府副区长麻清源担任，各禁毒成员单位负责人为领导小组成员，城区禁毒办负责协调开展各项宣传工作。
三、活动内容
(一)继续深入开展学习《禁毒法》宣传普及活动，各成员单位要把继续学习、宣传《禁毒法》纳入今年禁毒日宣传计划，要把学习、宣传、普及《禁毒法》活动作为长效工作机制来抓，深化禁毒法律法规宣传工作，不断创新载体，丰富形式，注重实效教育，突出开展互动式、引导式教育，注重利用典型案例特别是身边的人和事开展教育，使群众产生感情上的共鸣。
(二)集中时间，强化宣传
1、禁毒宣传期间城区各禁毒委成员单位要在本单位门口摆放禁毒板报，悬挂禁毒横幅。在单位内，张贴或悬挂禁毒标语，结合行业工作特点开展禁毒宣传活动，营造全民禁毒的氛围，扩大禁毒宣传教育的覆盖面。
2、各街道办、镇、开发区要组织相关部门深入到街道、小区及工地等人员密集的地方，以《禁毒法》颁布实施三周年纪念为契机，采取发放宣传资料，组织学习《禁毒法》宣传教育读本和张贴宣传挂图等方式集中开展《禁毒法》宣传活动，广泛宣传国家领导同志对禁毒工作的重要批示精神，宣传毒品会给国家、社会、家庭和吸毒人员自身带来的危害，全面提高广大人民群众的禁毒防毒意识。
3、积极开展面向青少年的禁毒宣传教育。城区教育局要认真落实中小学校的禁毒预防宣传教育，继续开展“不让毒品进校园”“禁毒宣传六个一”等活动，要针对青少年喜好上网的特点，组织发动青少年浏览《南宁禁毒在线》网站，学习掌握禁毒知识;共青团组织要加强青少年法制宣传教育工作，招募、培训禁毒志愿者，动员组织禁毒志愿者开展“不让毒品进社区”活动。
4、开展面向外来(外出)务工人员的禁毒宣传教育。城区工商分局要密切配合，负责组织辖区工商所在农贸市场等设点宣传，挂横幅，加强对个体户、外来务工人员的禁毒宣传教育工作，帮助他们学会认知毒品，拒绝毒品;城区工会要广泛发动企业职工开展“不让毒品进单位”活动;城区妇联要继续开展“不让毒品进我家”活动，采取群众喜闻乐见的宣传方式，引导妇女、青少年自觉远离毒品、拒绝毒品。
5、开展娱乐场所禁毒宣传教育。城区文化、工商和公安部门要针对娱乐服务场所的特点，采用简单明了、通俗易懂的语言，将毒品危害和防范知识进行告知;通过向娱乐服务场所业主和从业人员采取发放宣传资料，签订禁毒责任状、组织业务培训等形式，鼓励场所业主和从业人员检举揭发涉毒行为;辖区内歌舞娱乐场所在禁毒宣传月期间要张贴禁毒标语，在场所门口拉禁毒横额;在“6.26”国际禁毒日，有表演大厅的场所要自编有禁毒内容的文艺节目(由辖区派出所负责督促落实)
6、加大娱乐场所整治，打击新型毒品犯罪。禁毒日期间，城区工商、文化、公安部门要开展整治娱乐场所统一行动，建立落实娱乐场所禁毒巡查制度。对涉毒严重的娱乐场所开展全面整治，绝不姑息。城区各公安分局要适时开展对吸毒人员的大收戒行动，严厉打击吸毒违法行为。
7、开展禁毒日集中宣传活动。
(1)城区各镇、街道办、开发区要在“6.26”国际禁毒日期间，组织人员设点开展禁毒宣传、咨询活动，悬挂禁毒标语，张贴禁毒宣传图片和宣传画。辖区单位、社区有橱窗的要在橱窗内开辟禁毒宣传专栏，所设宣传点由各镇、街道办、开发区结合实际情况自行选定。各单位具体活动计划请以书面形式上报城区禁毒办。各点所需的宣传资料到城区禁毒办领取。
(2)开展禁毒宣传一条街活动
活动时间：6月26日上午9时30分至12时
活动地点：民族大道凤城宾馆门前(__市人民大会堂)对面
参加人员：城区团委、妇联、总工会、法院、检察院、司法局、青秀工商分局、城区文体局、教育局、卫生局、城区禁毒办、青秀公安分局、南湖公安分局、青秀山公安分局等单位各派两人以上参加，团委负责组织10名禁毒志愿者参加。宣传资料由城区禁毒办准备。宣传用台凳、饮用水由城区后勤局负责。
(3)以党委、政府的名义举办国际禁毒日“禁毒之夜”文艺晚会。组织辖区娱乐场所等单位编辑演出禁毒节目，参演单位、节目由城区文体局负责。
四、工作要求
1、禁毒宣传工作是全面开展禁毒人民战争的首要环节和基本前提，各部门、各单位要充分认识开展禁毒工作的重要性，要加强对“6.26”国际禁毒日宣传活动的组织领导，要相互协调配合、共同参与、各司其职，做好“6.26”禁毒日宣传工作，营造上下一心，全民禁毒的氛围。落实专人负责，确保宣传工作落到实处。
2、各单位的宣传活动结束后，要指定专人进行总结撰写工作，务必于6月28日前书面报城区禁毒委员会办公室(电话：____)，以便汇总上报。
为进一步推动昌泰里社区禁毒宣传教育工作深入发展，按照《金川区全民禁毒宣传月及“6.26”国际禁毒日活动实施方案活动》文件要求，结合社区工作实际，特制定如下活动方案。
一、目标任务
开展“全民禁毒宣传月”活动，要以充分发动居民群众，努力提高居民群众特别是青少年识毒、防毒、拒毒的意识，通过广泛深入地宣传教育，进一步提高广大居民群众远离毒品、抵制毒品的能力，达到有效减少毒品来源和毒品危害的目的。通过集中宣传教育和禁毒宣传活动，掀起新一轮禁毒宣传教育活动高潮。
二、方法步骤
第一阶段：安排部署(5月30日至6月5日)
制定实施方案，召开专题会议安排部署。
第二阶段:活动实施(6月5日至6月27日)
1、广泛宣传《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规。
2、围绕“青少年与合成毒品”的宣传主题，将青少年、流动人口、无业人员作为禁毒宣传教育的重点人群宣传。
3、加大宣传力度，社区利用辖区内的宣传栏不定期宣传禁毒知识，以确保小区稳定，为净化社区环境，遏制毒品蔓延创造良好条件。
4、以组织辖区的青少年、党员、物业服务人员参加社区的禁毒宣传活动，让其将毒品危害广泛的宣传到楼栋居民，做到家喻户晓，人人皆知，人人拒毒。
5、组织开展“全民禁毒宣传月”为契机，利用“6?3”虎门销烟纪念日、“6?26”国际禁毒日，充分利用各种新闻媒体等多种形式，深入组织开展禁毒宣传活动。
6、社区于6月23日之前在恒昌国际、香格里拉小区大门口利用LED显示屏滚动播放宣传标语，开展宣传活动。同时上门动员辖区有电子屏的门店也积极参与禁毒宣传。
第三阶段：总结汇总(6月28日至6月30日)。
收集汇总活动开展的相关照片、新闻稿件、总结材料，并及时上报区禁毒办。
三、“6.26”国际禁毒活动安排
1、活动时间：6月26日19:00—21:00
2、活动地点：市人民文化广场禁毒宣传活动，
3、活动形式：社区并组织20名禁毒志愿者散发宣传资。
四、工作要求
(一)加强组织领导，明确责任。社区工作高度重视，对集中开展禁毒宣传教育活动的组织领导，制定全民禁毒宣传月活动实施方案，分解任务，落实责任，确保宣传活动的广泛性和实效性。
(二)创新形式，注重实效。社区将要围绕禁毒宣传主题和宣传工作重点，创新禁毒宣传形式，注重宣传质量，扎扎实实地把各项禁毒宣传活动组织好、落实好，努力做到主题突出，形式新颖，氛围浓厚，效果良好。
(三)做好总结，及时报送。活动结束后社区要做好禁毒集中宣传月期间开展活动相关资料的收集汇总工作，总结成绩，查找不足。
为了巩固禁毒人民战争成果，深入推进禁毒宣传教育工作社会化、常态化，根据区禁毒办(铜官山禁毒办通【20__】03号)文件要求，结合本社区实际，决定于六月以及“6.26”国际禁毒日，在辖区开展为期一个月的禁毒集中宣传教育活动。为确保活动有序开展，特制订方案如下：
一、指导思想
20__年辖区禁毒工作要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家禁毒委《关于进一步加强毒品预防教育工作的意见》，紧密结合《20__年全国毒品预防教育工作要点》，以宣传《禁毒法》《戒毒条例》为重点，通过开展主题禁毒宣传和集中宣传活动，增强群众认识毒品、拒绝毒品、防范毒品的意识，推动辖区禁毒宣传教育工作常态化和社会化。
二、组织领导
成立了某某社区宣传月以及“6.26”国际禁毒日宣传活动领导小组，某某社区党工委书记、某某社区公共服务中心主任___任组长，中心副主任__、___任副组长，领导小组下设办公室。
三、活动安排
紧紧抓住全民禁毒预防、青少年禁毒预防、吸毒高危人群禁毒预防和三个“层次”，组织开展禁毒宣传月宣传教育工作;重点是加强青少年合成毒品以及娱乐场所吸食 的预防教育，坚决遏制新吸毒人员的滋生。
(一)开展全民禁毒宣传，营造禁毒人民战争舆论声势。 根据全区禁毒人民战争宣传活动的总体部署，结合我社区的实际，组织开展一系列禁毒宣传教育活动。
某某社区“6.26”国际禁毒日在公共场所设立宣传点、咨询台，以青少年、外出务工人员为重点开展禁毒宣传，特别是加强社区戒毒康复宣传。在辖区主要街道悬挂宣传横幅，在宣传栏张贴禁毒宣传标语、挂图，在社区电子显示屏滚动播放“珍爱生命 远离毒品”等宣传标语，在人口密集的地方，派志愿者发放宣传资料。
(二)加强毒品预防示范学校建设，强化青少年禁毒宣传。
动员辖区学校组织教职员工和学生观看禁毒教育光盘，并组织观看的学生写出观后感和心得体会，在学校内开展禁毒宣传，开展禁毒教师培训。同时，整合校园网禁毒教育资源，利用广播、闭路电视、校园网等开展禁毒教育、鼓励学生积极参加禁毒知识竞赛等各类禁毒宣传活动，通过良好的学校、家庭和社区环境的保护作用，帮助青少年认知合成毒品的危害，降低涉毒风险。
(三)加强特殊场所和高危人群的禁毒宣传。
(四)加强对个体经营者、私营企业主开展禁毒集中培训活动。
四、工作安排
1、社区和辖区派出所紧密联合，并且高度重视禁毒宣传月以及“6.26”国际禁毒日期间的禁毒宣传活动，精心组织，明确责任，紧密协作，狠抓落实，形成强大宣传声势，确保禁毒宣传工作在“国际禁毒日”期间达到新高潮。
2、禁毒宣传月以及“6.26”国际禁毒日活动期间，国际禁毒日宣传活动领导小组要花全部放督察和检查。对没有按照方案要求完成任务的部分，相关实施者要及时反应遇到的困难或者问题，及时跟踪解决，不能解决的要及时再向上反应。
3、加强信息上报工作。社区信息员对本次禁毒日宣传活动进行全程报道，对我们过程中好的做法和成果进行及时总结，对于做的不好的地方进行讨论和总结记录，便于下次开展活动时候改进。
近年来特别是十六大以来，全国财产保险市场得到了较快较好的发展，业务规模迅速扩大，防范风险能力逐步增强，保险覆盖面不断拓宽，服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是，在产险市场快速发展过程中，市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出，既破坏了市场秩序，损害了行业的信誉和形象，又破坏了保险资源，增大了行业经营风险，甚至会损害被保险人合法利益。因此，财产保险行业应高度重视规范发展问题，深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神，共同努力，狠下决心解决市场突出问题。
一、工作目标
以全国保险监管工作会议精神为指导，以治理市场突出问题为重点，以强化公司内部控制和监管查处为手段，通过一段时间的整治，形成财产保险市场规范有序运行、公平合理竞争的良好局面。今年年底前，力争实现财产保险市场秩序明显好转：
（一）保险公司内部管控显著改善，公司经营存在的业务财务基础数据不真实问题得到有效遏制。
（二）保险公司条款费率报行不一，未经申报擅自改变条款费率或以各种手段变相降低费率的行为基本得到解决。
（三）建立健全规范的理赔服务标准和理赔流程，保险消费者对保险公司恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等行为的投诉明显下降。
二、重点内容
目前，规范财产保险市场秩序应着力抓好以下重点：
（一）确保公司经营的业务财务基础数据真实可信
1、确保保费收入据实全额入账。严格按照新会计准则及保费收入确认原则，在保费收入科目中全额如实反映保费收入情况。严禁虚挂应收保费、虚假批单退费、撕单埋单、阴阳单证、净保费入账、系统外出单、账外账等违法违规行为。
2、确保赔案和赔款的真实。严禁故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，严禁故意扩大保险事故损失范围虚增赔款金额，严禁将与赔案无关的费用纳进赔案列支，严禁与汽车修理厂等单位合谋骗取赔款等违法违规行为。规范理赔费用的计提、使用和管理，确保理赔数据的真实完整。
3、确保公司经营各项成本费用据实列支。严格执行财务会计相关法规与制度，严禁不据实列支各项经营管理费用，严禁以报销虚假的差旅费、车船使用费、会议费、业务招待费等方式违规套取资金用以支付中介手续费或挪作他用。中介手续费必须全额据实列支，不得以任何理由虚列手续费。不得为本单位以外的其他单位和个人报销任何费用从而扩大经营成本。
4、确保各项责任准备金依法依规计提。严格执行非寿险准备金管理办法，准确、真实地计提各项责任准备金，严禁通过随意选取发展因子和最终赔付率假设等手段违规计提准备金，造成经营结果不真实。
各级公司的总经理或主要负责人对所管辖公司的业务、财务数据真实性负总责。
（二）严格执行向保险监管部门报批或备案的条款费率
严格执行财产保险条款费率管理有关规定，依法履行条款费率的审批备案程序。严禁保险机构对条款费率报行不一，各公司分支机构不得以各种理由随意扩大或缩小保险责任，不得随意变更总公司统一报批报备的条款费率，从而进行恶性价格竞争，破坏市场秩序或损害被保险人利益等违规行为。如需修改或变更条款费率的，必须依法履行报批或报备程序。
（三）解决理赔难问题
保险公司要依法履行保险合同义务，严禁恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害保险消费者合法权益的行为。要建立健全系统理赔服务标准，规范理赔流程，提高理赔服务质量，建立快速理赔机制，切实提高理赔时效。
（四）确保公司主要内控制度的执行落实
建立完善公司治理结构，科学制定公司发展战略和决策机制，健全完善并严格落实保费资金管理、核保核赔管理、有价单证管理、成本管理、印章管理、分支机构高管人员管理等核心内控制度。强化数据集中管控，理赔接报案系统、单证系统要与核心业务系统全面对接，业务、财务、再保数据要实现集成管理、无缝链接、实时互动。充分运用信息化手段，提高内控执行力。目前尚未做到总公司集中管控数据的公司，必须制定方案，明确时限，尽快实现。
三、主要措施
（一）坚决加大检查处罚力度，依法严厉查处市场上的违法违规行为。
1、对采取各种手段造成保费收入严重不真实的，要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚，情节严重的吊销经营保险业务许可证。
2、对制造假赔案或故意扩大赔款挪作他用，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。尚不构成犯罪的，按上述第一款处罚。对故意拖赔、惜赔、无理拒赔的严格按规定处理。
3、对私设小金库，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。尚不构成犯罪的，依法按照提供虚假报告、报表等行为予以处罚。
4、对采取各种手段虚列经营管理费用数额较大的，要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚，情节严重的吊销经营保险业务许可证。
5、对不执行报批报备的条款费率进行恶性价格竞争的，要责令撤换负有直接责任的高管人员，并追究上一级乃至总公司的管控责任。
6、对不按规定计提各种责任准备金的，要依法给予罚款或者限制业务范围、停止接受新业务、责令撤换负有直接责任的高管人员等行政处罚，情节严重的吊销经营保险业务许可证。
7、对经营交强险公司违反交强险相关法规的，坚决依法从严从重处罚。
（二）加大信息披露力度。要将公司违法违规被行政处罚的情况及时向社会披露，强化社会监督和约束。
（三）强化偿付能力监管。对偿付能力充足率不达标的公司，保监会要采取限制增设分支机构、限制业务范围、限制高管薪酬、限制向股东分红、加大分保、增加注册资本金等措施，督促公司降低业务发展速度和规模，改善业务质量和效益，提高风险防范能力。对偿付能力充足率处于临界点的公司，保监会要通过动态监管，及时进行风险提示。
（四）建立对总公司的质询和监督。对总公司发展策略与公司实力不符、公司的市场发展激励机制与市场不符、公司核心内控管理薄弱，管控手段不力，经营管理粗放者，保监会产险部给总公司发监管提示，对总公司主要负责人进行监管谈话，将公司列入重点监管公司名单，并采取相应的监管措施。
（五）建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度。保监会每季度将公司违法违规问题及受处罚情况向公司主要股东、独立董事和监事长进行通报，发挥股东、独立董事和监事长应有的监督约束作用。
（六）建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。在全国产险业建立高管人员及法律责任人、精算责任人等重要人员不良记录档案库，及时登载违法违规受处罚的机构和人员信息，严禁存在不良记录的人员异地任职。
四、工作原则
（一）坚持依法、从严、从速查处原则，加大违法违规经营的成本。
（二）坚持保监会与保监局上下联动，全国统一行动、统一标准，协同一致的原则。
（三）坚持查处保险分支机构的违法违规行为与质询或追究其总公司相关责任的原则。
（四）坚持疏堵结合的原则。保监会除交强险手续费不得突破4％以外，其他商业险手续费标准由各公司掌握，但要据实列支，依法纳税。同时，鼓励保险公司依法在制度机制、销售渠道等方面进行改革创新，从源头上防范违规问题的发生。
（五）坚持监管部门重点检查和公司自查自纠相结合的原则。各保监局应重点检查20xx年8月31日后保险公司在经营中发生的违法违规行为。各保险公司对20xx年8月31日前经营的违法违规情况要认真进行自查自纠。自查自纠的时段为20xx年1月1日至20xx年8月31日。要将自查自纠的详细情况每宗每件列表，以省为单位报当地保监局。总公司综合系统情况于20xx年10月30日前报保监会财产保险监管部。对发现不认真开展自查自纠的和20xx年8月31日以后发生的违法违规问题，一律依法依规严肃查处。
（六）坚持监管查处与加强行业自律的原则。在大力加强查处违法违规行为的同时，全国和各地保险行业协会要积极沟通协调会员公司，加强同业自律，规范市场行为。积极探索有效的自律措施。
（七）对交强险以及有政策支持的农业保险等业务实行更为严格的查处和监管原则。
五、工作要求
规范产险市场秩序，严厉打击违法违规经营行为，建立一个公平规范有序竞争的产险市场是当前财产保险行业极为紧迫的重要任务，需要保险监管部门、保险公司、保险行业协会共同努力，齐抓共管，综合治理。
（一）各保险公司要高度重视，按照要求切实贯彻落实好规范财产保险市场秩序工作。
1、加强领导，落实责任。各公司主要负责人负总责，要指定相关的管理部门及责任人专门负责该项工作的组织实施、监督和落实。各总公司要指定一至两名联系人，要制定和落实责任追究制度。
2、制定自查自纠工作方案，周密部署。各公司要根据要求，结合公司实际，制定切实可行的自查和整改方案，周密部署，狠抓落实，保证自查整改工作落到实处，保证20xx年8月31日后依法依规经营。
3、树立科学经营理念，加强落实内控建设，建立长效防范机制。总公司要切实改变片面追求速度、规模和市场份额的做法，建立科学的激励约束考核机制，强化各级高管及从业人员的法律意识和效益观念。改善财务管理，积极推进全面预算管理。强化内部稽核审计，切实解决内控制度不完善不落实、内控执行力逐级递减等问题。同时，积极采取“见费出单”等措施，从制度上、源头上防范数据不真实以及违法违规经营行为发生。
（二）保险监管部门要认真组织，严格监管，切实抓好财产保险市场秩序的规范工作。
1、牢固树立科学监管理念，坚持依法监管、科学监管、有效监管。把维护保险消费者的利益作为监管的根本目的，把规范市场，防范风险，促进行业又好又快发展为己任。以强烈的事业心、责任感，科学有效的方法，敢抓善管的精神状态去抓好产险市场秩序的规范工作。
2、做好全面规划，突出重点。规范产险市场秩序，既是当前的一项重要监管任务，也是一项长期的经常性工作。各保监局要制定实施细则，整合监管力量，加大查处范围和力度。重点关注和严厉查处20xx年8月31日以后发生的违法违规行为。对此期间以前的问题要督促公司自查自纠。对有举报的，只要在行政处罚追溯时限内，一律按规查处。
3、落实责任，守土有责。规范保险市场秩序，是全国保险监管工作会议部署的一项重点工作任务。各保监局、机关各相关部门一定要落实责任，按照职责范围，严格监管市场违法违规行为。确保分管范围内保险市场规范有序。对查处不力，市场继续混乱的，要追究相关责任人责任。
4、建立上下联动机制，形成监管合力，提高监管效能。各保监局在依法严肃查处保险公司分支机构违法违规行为的同时，针对检查发现的问题，深入分析公司在内控机制、体制机制、管控手段等方面存在的问题，并将有关情况及时上报保监会财产保险监管部，由产险部向总公司提出质询。保监会进一步强化偿付能力监管，运用偿付能力监管的倒逼机制，督促公司加强内部管控，依法合规经营。
5、要保持工作的连续性。要将进一步规范市场秩序工作与年初部署的各项监管工作有机结合起来，突出重点，通盘考虑，相辅相成，协调配合。对在整顿规范工作中遇到的问题，应及时上报保监会产险部。
6、要创新监管思路和方法，要注意运用教育、制度、处罚相结合的方法，做到疏堵结合，标本兼治，有效遏制产险市场突出问题，努力实现今年年底前，全国产险市场秩序明显好转。
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