下面是小编为大家整理的节能减排领导讲话稿（共含15篇），仅供参考，大家一起来看看吧。同时，但愿您也能像本文投稿人“游客1918”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
节能减排既是国家政策要求，也是我区自身发展的需要，全区上下，要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，以坚定的信心，下更大的气力，采取有力的措施，确保我区“十一五”节能减排目标的实现，促进华龙区经济又好又快发展。下面，我讲六点意见：
一要加强组织领导。区政府和各乡（办）相继成立了节能减排工作领导小组，加强对节能减排工作的组织协调。各重点耗能排污企业也建立了相应的节能减排工作机构，加强源头控制。各级各有关部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，切实负起责任，一个环节一个环节去推动，一个问题一个问题去解决，切实做到一级抓一级、层层抓落实。
二要广泛宣传动员。建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任，需要动员全社会的力量积极参与。扎实做到“节能四进”工作，即节能进机关、节能进企业、节能进社区、节能进家庭，进一步激发群众关心节能减排、参与节能减排的积极性。要充分发挥广播、电视等媒体的舆论监督作用，对节能减排的先进单位及时进行宣传报道，树立典型；对工作组织不力、消极落后的单位予以公开曝光，努力在全社会营造节能减排的良好舆论氛围。
三要强化部门联动。要建立部门间的联动工作机制，加强沟通、密切配合、形成合力。区发改委、区环部局、区统计局等部门要加强对各乡（办）和重点企业节能减排工作的监控、考核，定期公布节能减排指标完成情况，接受社会监督。
四要加大节约能源执法力度。建立健全执法责任追究制度，严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律法规行为，对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件要挂牌督办，对列入节能减排“黑名单”的企业要给予经济处罚，对恶意排污的行为要重罚，并追究领导和直接责任人的`责任。
五要多渠道增加资金投入。要尽快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制，要抓住国家和省、市节能减排资金逐年增加的机遇，认真筛选项目，积极争取上级支持。从今年起，区级财政每年拿出专门资金支持节能减排工程建设和循环经济发展，而且资金每年还将增长。各乡（办）也要加大节能减排资金投入，并纳入年度财政预算。金融机构要积极调整信贷结构，加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的支持。
六要严格实行责任追究制。按照我区节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定，对节能减排目标任务完成好的乡（办）和企业要给予表彰奖励；对没有完成目标任务的，不但要给予通报批评，并向区政府写出书面报告、限期整改，还要取消乡（办）政府及主要领导、分管领导当年一切评先、评优资格，取消已经获得的综合性以及与节能减排工作有关的荣誉称号。同时暂停对该乡（办）新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批、核准和备案，实行“区域限批”。对限期整改仍不到位的，主要领导、分管领导一年内不得提拔，已经调离或转任的，要进行跟踪处理，对造成严重后果的还要进行纪律处分。对没有完成目标的重点耗能企业和污染物排放重点监控企业，要依法依规进行处理，暂停对其新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批、核准和备案，并将与企业的荣誉和融资等挂钩，实行“企业限批”；节能减排成效要与企业主要负责人的奖励和年薪挂钩。
同志们，节能减排工作事关我区经济社会发展全局，任务艰巨，进一步做好节能减排工作意义重大。希望各级各有关部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，切实履行职责，扎实做好年度工作，坚定决心，知难而进，为实现我区“十一五”节能减排的目标，促进经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗。
同志们：
继全市节能减排工作会议召开后，我区组织召开这次全区节能减排工作会议，既是一次总结会，也是一次部署会，更是一次动员会。会议的主要任务是：贯彻落实全市节能减排会议精神，分析当前我区节能减排形势，进一步动员和部署下一阶段工作，以更大的决心、更强的力度、更有力的措施，确保完成期间节能减排目标任务，促进全区经济又好又快发展。刚才，区政府与各单位签订了目标责任书，希望大家务必抓好落实。在清亮副区长总结、安排的基础上，我讲三点意见。
一、科学研判当前节能减排形势，以非常的责任感推进
我区在节能减排方面面临十分严峻的形势，一些客观和主观因素制约着节能减排工作。一是执法权限缺失。基于市区同城实际，城区建筑、交通运输节能减排的执法能力受到制约。且环保设施主要建在城区和工业区，农村环保设施和污染治理十分薄弱。二是技术装备落后。我区产业以传统的、饲料、制药、造纸、纺织、玻璃等产业为主，技术装备水平落后、规模小、单位产品能耗普遍偏高，淘汰落后举步维艰。三是工作意识较淡薄。企业受经济危机冲击，只片面追求经济效益，忽视节能减排，更谈不上投入；一些基层和干部认识不到位，片面追求经济发展速度，把GDP增长作为硬指标，淡化节能减排指标；社会各界节能减排意识不强，多数公共机构没有制定专门的节能减排措施，用能浪费、环境违法行为时有发生。四是工作机制不完善。一些重点行业节能减排技术研发和推广力度不够；部门之间、部门和乡镇之间协调配合不够，尚未形成合力；计量、监控、统计、考核等节能减排基础工作薄弱，监控手段和统计考核的指标体系、方式方法等还不完善，权威性和约束力不强。
我们要切实增强节能减排工作的责任感和紧迫感，下大决心、花大力气、下真功夫，以更加有效的举措妥善解决以上问题。
二、全面完成目标任务，以超常的措施推进
我们要着眼全区科学发展、和谐发展的大局，坚守节能减排底线，坚持“经济建设与生态建设一起推进、经济效益与环境效益一起考核、增量控制与存量削减一起落实”思路，咬定三个目标，把握六个关键，着力优化经济结构、转变发展方式，构建资源节约型、环境友好型的社会。
（一）咬定三个目标。做好节能减排，明确目标是前提。围绕总体目标和市上下达年度任务，我们要坚守年度目标、治理目标、项目目标三条“底线”。
一是年节能减排目标。即万元GDP综合能耗下降6.25%，规上工业增加值单位能耗下降7%，完成削减化学需氧量（COD）10吨，削减氨氮量10吨，二氧化硫控制在11300吨以内。
二是限期治理目标。即完成年6户省、区环保挂牌限期治理企业目标任务。
三是节能环保项目目标。即培育2个省节能环保项目。
（二）把握六个关键。做好节能减排，把握关键是核心。实践证明，哪个地方环保意识强，哪个地方的发展最终就会又好又快；哪个地方环保意识差，哪个地方的经济最终就要受到制约。我们要站在政治大局、经济发展、社会和谐的高度，把节能减排工作摆在更加突出、更加重要的位置，调动一切力量，扭住六个关键环节，扎扎实实做好节能减排。
1、以结构调整为关键促进节能减排。要加快服务业和高新技术产业发展，加大工业结构调整力度，发展高附加值、低消耗、低污染的新兴产业，坚决淘汰落后生产能力。要按照循环经济“减量化、再利用、再循环”的原则，积极促进产业结构调整，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，构建节能环保型产业体系。要充分发挥经济杠杆对节能减排的激励作用，促使企业提高资源利用率，降低能源消耗水平，进一步减少污染物排放，促进清洁生产，使经济发展逐步向节约型增长方式转变。一要大力“发展”，引导和支持高新技术等节能环保型产业发展；二要严格“管住”，认真执行节能减排有关法规，进一步强化节能减排审查工作；三要加快“调改”，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升制造业，加快产业结构、企业组织机构等行业内部结果调整；四要坚决“淘汰”，坚决淘汰不符合国家产业政策、严重浪费资源、污染环境，不具备安全生产条件的落后工艺技术、装备及产品。
2、以技术进步为关键促进节能减排。技术进步是节能减排的根本。要加大对节能减排、资源综合利用、新能源与环保产业的科技投入，推广节能新技术、新工艺、新产品、新设备。一要积极引导企业加强节能减排技术创新，进一步加快节能减排的重大产业技术开发应用，全面提升行业技术水平，对重点行业和重点企业的节能减排创新项目给予资金支持，支持有实力的企业申报国家和省节能、资源综合利用、工业污染治理、清洁生产、节水节材项目；二要紧紧围绕提高各行业技术装备水平、提升终端消费环境能源利用效率，启动节能产品认定工作，召开节能新技术推广会，向全社会公布推广节能新技术、新工艺、新产品、新设备。
三、切实强化组织领导和督查考核，以长效的机制推进
做好节能减排，优化机制是保障。要着力优化组织领导、部门联动、统计监测、监督检查、奖惩措施等五个方面的机制，为完成各项目标任务提供坚强保障，确保常态化、长效性推进节能减排。
（一）强化组织协调。站在全局的高度，全区节能总口在区发改委、重点在区经委，减排总口在区环保局，因此要做好协调工作。考虑区政府领导分工情况，全区节能减排工作由副区长税清亮牵头揽总，区府办相应联系副主任总协调，区发改委、环保局、经委负责各自领域工作的实施。副区长邹坤具体牵头组织工业节能。各级各部门要充分发挥行业主管和属地负责作用，及时研究解决节能减排工作中的困难和问题，实行“一把手工程”。各单位主要负责人及企业法人代表作为行业、地方和企业节能减排第一责任人，按照全区部署和要求，将之纳入重要议事日程，亲自研究、亲自部署，一个环节一个环节去推动，一个问题一个问题去解决。
（二）强化部门联动。节能减排涉及众多行业和领域，既不能由某个部门大包大揽、孤军奋战，也不能各搭各的台、各唱各的戏，既要各司其职，又要协同配合、打好组合拳，形成强大的工作合力。区发改委要做好节能降耗的综合协调工作，并会同有关部门抓好节能、循环经济等方面工作。区环保局要切实做好减排工作和监察执法，抓好限期治理项目和节能环保项目。区经委要具体抓好工业节能工作。区国土分局要严格控制高耗能项目用地审批。区财政局要及时足额拨付节能减排重点工程项目专项资金和各类配套资金。区监察局要对不认真履行节能降耗职责、造成严重后果的单位和责任人进行责任追究。区级新闻媒体要大力宣传和普及节能减排知识，增强公众的节约意识和环保意识，在全社会倡导文明、环保、节约的生活方式。区国资、工商、电力、建设、公用事业等部门要依据自身职能，积极做好相关工作。这里把各部门职责再强调一遍，主要是提醒大家，谁的职责谁负责，既要认真抓好落实，又要加强齐抓共管，及时通报情况、搞好会商，坚决杜绝推诿扯皮。
同志们，推进节能减排，任务艰巨，责任重大。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心，克难奋进，全面加强节能减排工作，为实现节能减排目标、促进经济社会全面协调可持续发展而作出新的更大贡献！
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。近几年，我国经济快速增长付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，如果按此发展，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。因此，走节能减排、节约发展、清洁发展、安全发展的可持续发展战略，才是实现经济又好又快发展的正确道路。无数的雨点汇成了溪流，无数溪流成就了大海！节能减排要有成效需要广大民众的支持！我们每天生活中的衣食住行都与之紧密联系着！
一、家里节能减排
1.照明用电
注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。
2.低碳烹调
尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得最佳加热效果。如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。
3.节约水
淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗时间洗脸、洗手的水用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来冲马桶。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板等。
4.家用电器的节能使用
购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。
5.垃圾分类处理
垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如，废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨房垃圾等。每天进行垃圾分类和回收！
6.交流捐赠多余物品
将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。
二、在路上节能减排
1.汽车
高能效汽车每公里产生更少二氧化碳。一般说来，汽车重量越大越耗油，产生的二氧化碳越多。做好汽车的日常养护，确保它能在最佳状态下行使。检察轮胎气压和机油。不需要的时候，把车顶行李架和箱子拆下来，因为这些都会使车子的效率降低超过10%。行驶时注意油离配合，保持在经济时速。试验显示，油门踩到底比中速行驶费油2—3倍，所以在行驶中猛刹车、猛起步都是大忌，尽量做到平稳起步。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。发动机空转3分钟的油耗可以让汽车行驶1公里。因此，如果滞留时间超过1分钟，就应该熄火。
2.明智的出行
先计划好最佳路线再出发。仔细想想你旅行需求。尽量使用公共交通工具。你有想过跟家人和朋友共乘一辆汽车吗？你真的需要飞行吗？可能一个电话会议更节省时间、金钱和降低二氧化碳排放量。提高出门办事效率，除非必要时，不单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一口气办完。这样可以减少塞车造成的能源浪费和环境污染。
伴随着经济社会的迅猛发展过程中，由于人类过分追求发展所带来的满足和发展的速度而忽视或淡薄了其所带来的负面效应，致使在极大满足自身物欲的同时，也给自身未来的发展埋下了诸多隐患，这些问题随着时间的推移暴露越来越明显，直至威胁到人类自身的生存，如温室效应的出现、水污染等问题。在某种程度上，这些问题都归于人们对发展的片面理解，认为只要经济发展了，一切问题都可以迎忍而解，忽视了环境保护。事实上，只有科学的发展才能不断解决人类所面对的问题。这是其一。
节能减排不仅是企业生产、汽车尾气排放等对环境污染所带来的问题。社会的主体是人，节能减排的主体也必须是人，节能减排必须从每一个来抓起。由于个体的认识不足或者忽视，致使一个水、电等白白的浪费掉、汽车无情地冒着黑烟……不是没有人注意到环境的恶化，已经所带来的危害，而是多数人认为环境污染问题离自己很遥远，不是自己的事情，也不是浪费自己的钱财，甚至有一些人认为自己有钱，无所谓浪费。殊不知，水、电、气这些都是人类共同的资源，现在的浪费，就给子孙后代带来无穷隐患。因此，节能减排人人有责，需要人人参与。这是其二。
多数人认为不关电脑、不关水龙头，浪费点水、电都不是什么问题，也花费不了多少钱。但是，他们没有认识到在这些电白白消耗掉的同时，电脑所排放的二氧化碳等有害气体，正在残害着自身的身体；他们也没有认识到，发电厂发电所需要的煤炭等资源以及所排放废气和污水所给环境带来的危害；他们更没有意识到，发电厂的机器设备、电脑豪材等生产资料在生产过程中所给环境带来的巨大危害……
节能减排、环境问题，不是一个人、几个人或一些人所需要的，也不是一个人、几个人或一些人的事情，更不是一个人、几个人或一些人所能解决的。要想解决环境问题，必须从每一个个体抓起，从提高每一个人的认识抓起，从改变每一个人的习惯抓起。
今天，我讲话的题目是《节能减排，低碳生活》。
相信大家对一首诗并不陌生，“空山新雨后，天气晚来秋。明月松间照，清泉石上流”。天色已暝，却有皓月当空；群芳已谢，却有青松如盖。山泉清洌，淙淙流泻于山石之上，有如一条洁白无瑕的素练，在月光下闪闪发光，多么幽清明净的自然美啊！
可是长久以来，人们为了谋求自身的经济利益，无休无止的破坏已经使我们生活的地球伤痕累累，环境问题日益突出。废气，污水，白色垃圾正笼罩着我们居住的城市，如果继续任其发展下去，我们就真的只能在诗词中回忆青山绿水了。所以节能减排，刻不容缓。
怎么才能做到节能减排呢？作为一名小学生，我们应做到：
节约用电：在学校白天自然光较好时不开灯；灯和电风扇根据需要开启；教室无人时随手关闭电灯、电扇和多媒体。在家里，我们出门前应关掉电灯、关掉饮水器、关掉计算机、关掉一切与电有关的开关。
节约用水：我们要随手关闭水龙头，不要让我们的眼泪成为地球上最后一滴水。
节约用纸：打字、复印除定稿外，草稿尽可能双面使用。便条不要使用干净的打印纸，尽可能使用可再利用的小块纸张。
节约粮食：在酒店或家里用餐时，我们尽可能不浪费粮食在日常生活中，我们还要注意爱护树木、不践踏草坪，讲究卫生、不乱丢杂物，健康出行，少乘机动车，不用一次性用品、少用塑料袋、不买不必要的物品。
是啊，低碳行动就好象是一盏盏明灯，只要我们坚持不懈，必将照亮整个世界。来吧，同学们，为了我们的生活更加美好，为了我们的校园更加美丽，为了我们的地球多份绿色，让我们行动起来，一起争做节能低碳生活的倡导者、宣传者和实践者！让我们携手走进低碳生活，共创节约校园。让我们将低碳生活进行到底！
尊敬的各位老师，亲爱的同学们！
大家好！
我是来自六一班的李玲娇。
今天我为大家演讲的题目是《节能减排，你我同行》。
不知大家注意到没有，电视上看韩国人就餐时，留给我印象最深的不是美味的韩国烤肉，也不是酸辣的韩国泡菜，而是吃饭时用的“铁筷子”。为什么韩国人吃饭都用铁筷子呢？后来我问了爸爸才知道，韩国法律规定：禁止使用一次性餐具，用铁筷子是为了减少对树木的砍伐。
也许您可以说韩国地方小，资源少。我们国家地大物博，有取之不尽，用之不竭的资源。然而最新统计表明，石油将在60年后枯竭，煤只可以供人类使用250年。环境污染也正以各种灾难的方式回馈给人类，地球在变暖，冰川在融化，沙尘暴年复一年，地震海啸频繁发生……这一切都给人类的生存带来了严重的威胁。
当我们随手扔掉一块馒头的时候，我们是否想到“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”？当教室的电灯在毫无意义地工作的时候，我们是否想到还有多少人因为不通电而生活在黑暗中？当我们奢侈地浪费大量自来水的时候，我们是否意识到蓝天、碧水和绿地正在一点点消失？
同学们，让我们行动起来，积极创造低碳生活！如果您每天少用一双一次性筷子，一年您就节省了365双，如果您动员家人一起加入这个行列，长此以往，也许您保护的将是一片森林！动员我们的爸爸每周少开一天车，让妈妈每年少买几件衣服，打印双面用纸，淘米水浇花，随手关灯等等。节能减排就在我们身边！
每人一小步，社会向前一大步，节能减排，刻不容缓！同学们，每年的3月21日就是世界森林日，为了天空永远蔚蓝，为了森林郁郁葱葱，为了河水永远明净，为了地球依然美丽，让我们行动起来吧！未来的世界必将是蓝天碧海、草长鹰飞、绿树成荫的世外桃源！
老师们、同学们：
大家好！
今天国旗下讲话的主题是“节能减排，低碳生活。”
长久以来，人们为了谋求自身的经济利益，无休无止的破坏，已经使我们生活的地球伤痕累累，环境问题日益突出。废气，污水，白色垃圾正笼罩着我们居住的城市，如果继续任其发展下去，我们就真的只能在诗词中回忆青山绿水了。所以节能减排，刻不容缓。
那到底怎么才能做到节能减排呢？节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。总的来说就是要提倡低碳生活。两极冰川的融化、生态平衡的破坏、恶劣气候的频发、全球荒漠化的加剧，都是因为我们人类过度开发能源加大碳的排放量造成的。如汽车尾气排放出大量含碳有害物质。所以外出我们尽量乘坐公交车，减少碳的排放量。坐公交应该成为一种时尚成为一种健康的出行方式。路程近的可以骑自行车或步行，这样既锻炼了身体节约了成本、增加情趣、减少出行的时间，又减少了碳的排放量，是利己利民利国的好事。出行是这样，在日常生活中我们可做的事就更多了：上街买菜尽可能不用塑料袋，可用重复使用的环保布袋。购物也一样，自己随身携带盛商品的工具，减少使用塑料袋的次数。尽量不要使用一次性杯子、筷子；不需要用电的时候，随手关掉电源，如果一个小时之内不适用电脑，顺手关上主机和显示器；洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。淘米水则是很好的去污剂，可以留下来洗碗筷。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来节水有方便，还可以少用洗洁精，减少水污染。养成洗完手顺便关掉水龙头的习惯；不要长时间吹空调；在不需要继续充电时，随手从插座上拔下充电器。
其实低碳很简单，只是一举手一投足的事，其实低碳也很容易，只是日常生活中稍加注意就可以了。现在全球都在倡导节能、减排、低碳，而拥有十几亿人口的中国来说节能和低碳对我们意义理大更深远。节能减排，低碳生活，从我做起，从点滴做起，我们国家就会拥有更为广阔的发展空间，留给后人的也将不只是描写美景的诗词，而是真正的青山绿水。同学们，让我们共同努力吧！
同学们，老师们：
早上好！
今天国旗下讲话的'题目是：节能减排就在你我身边。
同学们，你知道“节能减排”是什么意思吗？“节能”，是指减少能源浪费；“减排”是指降低废气排放。为什么国家非常重视这项工作呢？因为我国经济快速增长，各项建设虽取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价。经济发展与资源、环境的矛盾日趋尖锐，环境污染问题特别突出。如，我们德阳的旌湖，曾经被上游的工厂排出的污水污染成酱油一样的颜色，臭气熏天。我们的穿城堰现在就在我们操场下面，现在也是污水沟，过去却是德阳城老百姓的生活用水啊！
节能减排需要全民总动员，不是那一个人能够单独完成的。作为学生，我们应该怎样做呢？
首先要节约用电。注意随手关灯，不管是在学校还是在家里，特别是在学校，没有一个人在教室学习看书，居然灯火通明，这就是极大的浪费。白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。
第二是要节约用水。洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来，最后可以用来拖地或冲厕所。洗澡时用淋浴代替盆浴，每人全年可以减少约0.1吨二氧化碳的排放。在用水以后要关紧水龙头，一个没关紧的水龙头，在一个月内就能漏掉约2吨水，一年就漏掉24吨水，同时产生等量的污水排放。如果全国3.9亿户家庭用水时能杜绝这一现象，那么每年可节能340万吨标准煤，相应减排二氧化碳868万吨。
第三要节约用纸。据统计，回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。节约用纸还体现在要重复使用教科书上。减少一本新教科书的使用，可以减少耗纸约0.2千克，节能0.26千克标准煤，相应减排二氧化碳0.66千克。如果全国每年有三分之一的教科书得到循环使用，那么可减少耗纸约20万吨，节能26万吨标准煤，减排二氧化碳66万吨。
第四要节约不必要的衣物消费。穿衣以大方、简洁、庄重为美，加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰，传统衣着的保鲜度和耐用性更好。衣服在学校搞丢了，一定要去寻找。
第五要少用一次性制品。如，一次性餐具、一次性牙刷、一次性雨衣、一次性签字笔……一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难。它们加快了地球资源的耗竭，所产生的大量垃圾造成环境污染。以一次性筷子为例，我国每年向日本和韩国出口约150万立方米，他们又将用废的筷子打成纸浆，再高价卖给中国，这将损耗200万平方米的森林资源啊！
第六要做到旧物循环使用。将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。比如说，我们用过的教科书，可以做到循环使用。对于多余物品，要交流捐赠。
第七要自备购物袋或重复使用塑料袋购物。塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，用了就扔的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增，造成白色污染。
第八要减少粮食浪费。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，可是现在浪费粮食的现象仍比较严重。而少浪费0.5千克粮食（以水稻为例），可节能约0.18千克标准煤，相应减排二氧化碳0.47千克。如果全国平均每人每年减少粮食浪费0.5千克，每年可节能约24.1万吨标准煤，减排二氧化碳61.2万吨。中午在学校午餐的同学要特别引起重视。
第九要积极参加绿化环境活动。1棵树1年可吸收二氧化碳18.3千克，相当于减少了等量二氧化碳的排放。如果全国3.9亿户家庭每年都栽种1棵树，那么每年可多吸收二氧化碳734万吨。
同学们，以上所说都是你们力所能及的事，节能减排工作就在我们周围，就在你我身边，让我们做好这一点一滴的“小事”，我相信，我们的天空会更蓝，水更清，树更绿，空气更清新，阳光更灿烂！
谢谢大家！
各位老师、同学们：
大家好！
今天我讲话的主题是——节能减排我行动。
在第十二届环保科技节中同学们应该人人争当环保小卫士，怎样才能做一个优秀的环保小卫士呢？以下是我给大家的建议：
1、顺手关水龙头
洗手擦肥皂时，要关上水龙头，不要开着龙头用长流水洗碗洗衣服。见漏水的龙头定要拧紧。
2、一水多用
尽量使用二次水。如，淘米或洗菜的水可以浇花；洗脸、洗衣后的水可以留下来擦地、冲厕所。
3、在马桶的水箱里放一个可乐瓶。
如果您家冲水马桶的容量较大，可以在水箱里放一个装满水的可乐瓶，你的这一小小行动每次可节约1.25升水。
4、不要让电视机长时间处于待机状态
待机状态指的是，只用遥控关闭，实际并没有完全切断电源。每台彩电待机状态耗电约1.2瓦/小时。
5、出行争坐公交
我们汾湖高新区开通了很多路线的公交车以及公共自行车站点，我们出行要尽量坐公交车或骑绿色自行车，少乘私家车。
6、少用一次性餐具
外出就餐时，自备筷子和勺子。少用快餐盒、纸杯、纸盘等，尤其要少用一次快筷子。
7、节约用纸，把草稿纸写满，不要只写几个数字就扔掉。将旧练习本中未用完的纸张装订起来，做草稿本，
8、尽量节约用纸，无论是手纸还是餐巾纸，能用手帕代替的就用手帕代替。
9、没人或没必要的时候，不开灯、不使用空调。
10、同一个房间，在采光良好的情况下，不用开两盏灯，离开房间后随手关灯。
让我们争做环保小卫士，保护地球，注重环保节约！
同志们：
这次全市节能减排工作会议，是在“”收官之际召开的一次十分重要的会议。“”期间，国家把节能减排作为一个约束性的指标，要求非常严、标准非常高，不仅是对国人的承诺，也是对世人的承诺。今年是“”最后一年，也是节能减排的决战之年、决胜之年、总结之年。前一段时间，省政府分别召开了节能和减排大会，省长结合国务院节能减排电视电话会议精神，发表了重要讲话，语重心长地指出，如果今年和“”节能减排指标完不成，国家就要跟我们算总账。一是要追究责任。大家为了的发展、地方的发展，都非常辛苦、非常不容易，不希望任何一位领导、任何一个单位被追究责任，希望大家都能够受到表彰。二是区域限批。如果节能减排任务完不成，区域就会受到限批，再好的项目也落不了地，再好的基础也发展不了。所以，我感觉这项工作无论从哪一个角度来讲都是非常重要的，必须引起各级、各部门、各单位的高度重视。刚才，表彰了节能减排先进单位和先进个人，签订了目标责任状，对节能减排工作进行了总结和部署，有关单位和企业作了表态，我感觉这次会议开的很好。下面，我再强调三点意见。
第一，要落实节能减排的硬约束
过去的一年，在金融危机的严峻挑战和重大考验下，我们不仅实现了保增长、保民生、保稳定的重要胜利，而且取得了节能减排的显著成绩。一是节能减排指标超额完成。年，单位能耗下降5.02%，化学需氧量削减6.01%，二氧化硫排放量基本持平。“”以来，单位能耗累计下降16.96%，占总目标的83.34%，分别超全省0.86个和4.54个百分点;化学需氧量累计削减10%，占总目标的84%，分别超全省5.5个和15.4个百分点;二氧化硫排放累计下降4%，占总目标的180%，提前一年完成总任务。二是节能减排工程扎实推进。实施了十大节能工程，建成了东部垃圾处理场、16个污染减排项目、7个村镇生态式污水处理站，处罚违法排污企业47家，关停企业2家，停产治理3家。三是节能减排机制加快完善。建立健全了节能减排工作联动和投入增长机制，—年投入资金5.6亿元，比—年增长154.5%。城乡环保一体化实行统一规划、统一实施，农村饮水安全工程、村镇生态污水处理工程等纳入民生工程，建立了清洁乡村、美化家园工程长效机制，荣获全省节能减排任务超额完成奖、中国节能减排二十佳城市。
但是，要全面完成“”和今年的节能减排目标，面临的形势十分严峻、困难十分复杂、任务十分艰巨。从政治上讲是必需的，完成“”节能减排目标，是硬约束、硬任务、硬责任，是向全市人民作出的庄严承诺，也是向省政府立下的“军令状”。今年，省里下达的节能指标是下降5%，化学需氧量排放总量控制在1.65万吨，削减2.2%;二氧化硫排放控制在省政府确定的“”总目标之内。据统计，工业增加值每增长1个点，能耗将增加2个点，排污也随之增加。我们既要面临加快发展、扩张总量，又要面临节能减排、提升质量的双重任务和双重压力。从发展上讲是必需的，有两大资源禀赋，一个是煤矿，一个是河。煤矿是我们的发源地，煤炭开采及其相关产业的发展，势必增加单位能耗和化学需氧量、二氧化硫的排放量。的发展，既要推进高碳产业低碳化，又要培育低碳产业集群化，既要立足煤，又要延伸煤，更要不唯煤，最终要超越煤。河是我们的母亲河，经历“五十年代淘米洗菜，六十年代提水灌溉，七十年代水质变坏，八十年代污染成害”发展历程，这既是经济发展的一个缩影，也是一个沉痛的教训。我们不仅要解决水多、关注水少，而且要改善水脏、发展水运、兴建水景。这两大资源能不能有效利用，不仅是科学发展的内在要求，更是节能减排的迫切需要。否则，我们的结构就优不了，后劲就强不了，方式就转不了，发展就持续不了。从民生上讲是必需的，节能减排直接关系到人的生命健康。每个人在生活中，都要呼吸空气，都要喝水，都离不开环境。随着经济社会发展水平的提高，人们已经从原先关注温饱、关注生存，转向关心生活品质、关心环境质量。创造一个舒适、清洁、优美的环境，已成为全市人民的强烈愿望，让低碳走进我们的生活、让绿色走进我们的世界、让生态环绕我们的周围，也成为世界的福音、中国的强音和人民的回音。我们绝不要“带污”的GDP，绝不要“带病”的发展，要坚持循环发展、低碳发展、生态发展、绿色发展。
我们要按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府下达的目标任务，做到有科学谋划、有实施方案、有具体措施、有解决办法，还要有进度表、有路线图、有责任书，更要有检查、有督促、有问责、有讲评，攻坚克难，扎实推进。要认真贯彻家宝的指示精神，本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“”节能减排目标。要认真落实省长的讲话要求，把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，没有完成目标的要严格实施问责。特别是现在距环保部半年核查仅1个月时间，我们必须以坚定不移的态度、背水一战的决心、只争朝夕的精神，抓紧抓好、抓出成效。
第二，要落实节能减排的硬任务
今年的节能减排工作要实现两个确保：一要确保完成“”节能减排总目标。即单位GDP能耗累计下降20%;化学需氧量累计削减11.92%，二氧化硫排放总量控制在12.46万吨。二要确保完成今年的目标。当年单位GDP能耗要下降5%;化学需氧量较年削减2.2%，总量在吨以上;二氧化硫排放控制在“”计划目标之内。
(一)重点工程建设要不松懈。节能减排工程是实施节能减排的有效载体和重要抓手。工程建设的快慢、好坏，事关节能减排目标任务的完成和质量。一是建设要提速提效。节能方面，要加快实施总投资11.72亿元的35个节能改造项目，确保实现23.9万吨标准煤的节能任务。减排方面，要突出抓好19个污染减排项目。凤台县污水处理厂整改工作，要确保六月底前通水运行。山南新区污水处理厂、市第一污水处理厂污泥处置工程、医疗废物集中处置中心等工程都要确保按时完成。其它项目单位要倒排工期，加快建设，力争早日建成、早日运行、早日发挥效益。最近，省环保厅按照发科副省长的批示要求，对我市主要污染物减排项目督查情况进行了通报，有关县区和企业要迅速整改，市环保部门要尽快向省里报结果。凤台污水处理厂，西部污水处理厂要强化治本措施，拓展管网范围，提高收水量，加大运行负荷;田家庵发电厂要加强脱硫管理，保持正常运转。二是运行要提浓提量。要重点解决好污水处理厂收水率不足问题，加快雨污分流和配套管网建设，实现收水管网的全覆盖、生活污水的应收尽收，提高污水处理厂的收水量和进水浓度，尽快达产达标，最大限度地发挥减排效应。各电力企业要加强脱硫设施运行管理，脱硫设施投运率和脱硫效率不低于90%。
(二)淘汰落后产能要不动摇。淘汰落后产能，就是要以“壮士断腕”的决心，该关的要坚决关到位，今年没有半点退路，没有半点折扣，必须一步到位。要抓紧制定落后产能淘汰方案，制定切实可行的措施，综合考虑方方面面因素，特别是对历史遗留的、阻力很大的、久拖不决的“老大难”问题，要下狠心、出狠招，一鼓作气，一视同仁，彻底淘汰。重点是按照省政府要求，9月底之前必须完成2台水泥立窑的拆除、2座小煤矿的关闭、53家粘土砖瓦窑厂和6台火电机组的关停。各县区、各有关部门也要在本月内提出淘汰落后产能的实施计划和时间表，明确责任主体和责任人，并且要在媒体上公布，接受社会监督。真正让那些闯政策“红灯”，贪吃“资源饭”，欠下“环保债”的企业退出历史舞台，坚决杜绝“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的现象发生。同时，要对近年来关闭淘汰的小火电、机立窑、小煤窑、小矿山等进行全面检查，防止死灰复燃。
(三)重点企业监管要不手软。煤炭、电力、化工、钢铁、建材等企业是我市节能减排大户。据统计，全市能耗的76%在工业企业，化学需氧量的44%、二氧化硫排放量的99%都是工业企业产生的。因此，抓好重点节能减排企业，就抓住了今年节能减排工作的“牛鼻子”。节能方面，要深入挖掘33户年耗能2000吨以上的重点用能企业的节能潜力。各县区要按照省市要求，切实加大对重点用能企业节能降耗工作的检查和指导，强化重点用能企业目标管理，落实“属地管理”;已经完成“”节能任务的用能单位，要继续狠抓节能不放松，为完成本地区节能任务多做贡献;尚未完成任务的用能企业，要发挥综合优势，采取有力措施，加强技术改造，确保完成“”节能任务。减排方面，要综合运用政策、法律、行政手段，确保完成污染减排任务。要按照省里的要求，严格执行节能和环境评估制度，年内原则上不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对未经审核通过的项目，一律不准开工建设。对没有总量指标来源或超总量的地区和单位，暂停审批新增污染物排放总量的项目。
(四)重点领域整治要不间断。要发挥规划的管制和调控作用，把循环、低碳和绿色理念贯穿其中，打造低碳经济示范区、绿色生态宜居地和绿色之都。要开展对标行动，盯紧重点领域，特别是对河排污口、烟气排放口、空气和水质自动监测站，进行在线监测监控，确保废水、废气、废渣达标排放。要大力推进建筑节能，严格执行建筑节能强制性标准，城乡建设部门要把好关口，在新建建筑中推行65%节能设计标准，建筑节能强制执行率要达到95%以上，在新建住宅中积极推广节能保温材料和太阳能产品。要深入推进公共机构节能，将节能管理工作进一步延伸到学校、医院、大型商场和酒店等领域，建立能耗统计体系，实行能耗定额管理和考核，今年公共机构能耗要比上年下降5%以上。要加强交通运输节能，严格执行车辆淘汰制度，加强车辆用油定额考核，大力发展公共交通，鼓励使用节能环保型交通工具和清洁燃料。要大力推进城乡环保一体化，切实抓好村镇生态式生活污水处理工程、农村清洁工程和农村沼气工程，巩固和提高秸秆禁烧及综合利用成果。
(五)开展全民行动要不走样。推进节能减排是全社会的共同责任，既要强化工程性、政策性、制度性措施，也要营造良好的社会氛围，形成全民动员、全民参与、全民监督、全民受益的良好局面。要继续广泛开展“节能减排全民行动”，从家庭、社区和学校教育抓起，加强节能减排宣传教育和典型引导，积极开展节能减排进企业、进社区、进校园、进家庭等体验活动，倡导节约型生产方式、消费模式和生活习惯，促进节能减排由以工业为主向以三次产业以及社区、家庭、个人层面全面推进转变，切实增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。要统筹抓好各类绿色创建工作，巩固国家园林城市、中国优秀旅游城市创建成果，积极争创全国绿化模范城市，适时启动全国环保模范城市创建工作;抓好环境保护细胞工程建设，大力开展生态县区、生态乡镇、生态村和绿色社区、绿色学校、环境友好企业等创建活动，夯实环境保护的基础工程。
第三，要落实节能减排的硬责任
一要落实领导的硬责任。各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能减排工作第一责任人，必须亲自负责、亲自部署、亲自指导、亲自检查。在思想上，要高度重视节能减排工作，作为约束性指标，作为指令性任务，丝毫马虎不得、应付不得、延缓不得。在工作上，要把节能减排工作的目标、任务、责任以及责任追究的办法再细化、再分解、再落实，建立健全纵向到底、横向到边、上下联动，层层可追究的责任体系。在投入上，必须坚持优先安排、优先保障，拓宽融资渠道，建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的投入机制。在政策上，要尽快制定贯彻今年的国发12号文以及省政府相关文件的政策措施，为完成我市“”目标任务提供政策支持，真正做到节能减排工作认识到位、工作到位、资金到位、措施到位、奖惩到位。
二要落实部门的硬责任。节能减排是一项关联度高、藕合性强的系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，协调解决重大问题。市经信委、环保局等节能减排主管部门，要迅速组织开展对重点地区、重点企业、重点项目节能减排专项检查，发现问题，及时通报，限期整改。要切实追究部门主管责任，节能工作搞不好，首先要追究经信委负责人的责任，减排工作搞不好，首先要追究环保部门负责人的责任，这一点绝不马虎、绝不含糊。要健全节能减排联席会议制度，充分发挥分析研判、综合协调、推进服务的作用。要根据我市“”节能减排的任务，抓紧研究，科学编制“十二五”节能减排规划。其它行业主管部门要密切配合，增强工作合力，形成高效联动的节能减排工作机制。宣传部门要充分利用各种宣传形式，在重要时段、重要版面进行系统报道，及时宣传先进经验，曝光反面典型，发挥舆论在节能减排工作中的引导和督查作用。
三要落实督查的硬责任。市政府由众兵同志、谌伟同志分别牵头，抓紧成立若干督查组，立即对各县区、各单位节能减排工作进行督查，不仅要盯着全年的总账，还要盯住每个季度、每个月的分账。要结合不同行业、不同区域的实际情况，建立完善分季度、分月的督促检查机制，及时通报节能减排的完成情况，形成倒逼机制，防止出现反弹和波动。要严格执行督查责任制，做到谁督查谁负责，督查组负责人要在检查结论上签字，对被查单位节能减排不达标的，督查组和所在单位负责人都要承担相应的责任。节能减排执法主体要重心下移，关口前移，做到不漏一户一企，不留死角死面，杜绝“跑冒滴漏”现象。
四要落实考核的硬责任。省里将在三季度启动总体评价考核工作，考核结果向社会公布。我们必须对照省里的考核内容，超前进行预考核，对上半年指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况，7月底前必须进行一次全面摸底。要加强节能减排统计监测信息平台建设，严肃查处节能减排考核工作中的弄虚作假行为，一经发现，坚决处理，决不手软，确保考核工作的客观性、公正性和严肃性。要加强考核结果的运用，强化行政问责，对节能减排目标完成好的，给予奖励;对未完成的，要严肃追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，实行“一票否决”，直至撤职。
同志们，完成今年和“”节能减排目标任务，形势逼人、任务逼人、时间逼人，各级各部门要下铁的决心，用铁的手腕，以铁的纪律，坚决完成节能减排目标任务，为加快转变经济发展方式、推动经济社会全面协调可持续发展作出更大贡献。
同志们：
这次全市节能减排工作会议，主要任务是分析上半年全市节能减排工作目标责任完成情况，进一步明确下半年节能减排工作的目标任务，以坚定的决心，更有力地措施，确保完成全市今年和“十一五”期间节能减排目标任务的实现。刚才，各县(区)政府和平凉发电公司、xx煤业集团公司汇报了上半年节能减排工作进展情况，国安同志分析通报了上半年全市节能减排工作情况，提出了下半年节能减排工作的主要任务，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强节能减排工作的紧迫感和责任感
今年上半年，全市上下认真贯彻落实全国、全省节能减排工作电视电话会议和全省节能降耗工作会议精神，大力实施节能减排项目，加强了重点行业、重点企业的节能工作，采取措施，对重点污染企业实施了停产治污，全市节能减排工作取得了积极进展。但从节能减排各项指标完成情况来看，形势依然十分严峻。上半年，全市万元gdp能耗3.19吨标准煤，同比下降1.67%;万元gdp电耗1527千瓦时，同比上升5.6%，规模以上工业增加值能耗6.29吨标准煤，同比上升1.93%。全市万元gdp能耗仅下降1.67%，距年降耗4.4%的目标差2.73个百分点，万元gdp能耗、电耗两项指标均有不同程度上升。总的来看，全年节能减排工作成效一般，名次落后，形势严峻，任务艰巨。
分析综合能耗增加的原因，主要是工业结构性矛盾突出，电力、冶金等高能耗企业生产增长较快，特别是xx发电公司、xx乐华冶炼公司等6户企业的先后投产，以及主要煤电骨干企业产销形势较好，综合能耗增速高于增加值增速。同时，由于农业受灾严重，第一产业增加值下降了8.8%，成为万元gdp不降反升的又一重要因素。但是，从主观上分析，主要是认识不清楚，措施不落实、投入不到位、协调不得力。特别是有些地方对抓住节能减排的有利时机，加快结构调整缺乏紧迫感，迎合一些客商的投资需求，热衷于上高耗能、高污染项目。这种状况如不及时扭转，完成今年节能减排任务和“十一五”规划目标将成为一句空话，后果非常严重。
当前，节能减排工作受到了上上下下的普遍关注。在国务院召开的全国节能减排电视电话会议上，xx强调指出：“节能和减排两个约束性指标，是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移的去实现”。徐守盛省长在人民大会堂回答记者关于甘肃环境治理问题时说，国务院下达的节能减排任务和指标是必须要完成的，完不成就引咎辞职。市委、市政府对节能减排工作高度重视，按照省委、省政府的要求，把节能减排作为“一票否决”的重大工作来抓，与各县(区)、各有关部门签定了目标责任书，明确了责任单位、责任人和落实责任的工作措施。各县(区)、各部门、各企业一定要高度重视，既要充分认识节能减排工作的重要性，又要认清目前节能减排形势的严峻性，增强紧迫感，切实把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，统一到中央和省市关于节能减排的决策和部署上来，按照市委、市政府确定的“推进新跨越，建设新平凉”的总体要求，正确处理经济增长和节能减排的关系，花大气力，下真功夫，实现今年和“十一五”规划确定的节能减排目标，确保经济增长建立在资源节约、综合利用和环境保护的基础上。
同志们：
刚才，荣融同志从贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的高度，阐述了中央企业在节能减排工作中的使命、作用和做好节能减排工作的重要意义，指出了当前及今后一个时期的工作思路和方向。荣融同志的讲话立意深远，高标准、严要求，对做好中央企业节能减排工作具有很强的针对性和指导性，大家要认真学习、深刻领会，并在工作中切实贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、中央企业节能减排工作取得了积极成效
随着我国工业化、城镇化进程的加快，我国经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境污染问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。5月，国务院办公厅发出了关于开展资源节约活动的通知，要求从20开始，在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗要降低20%左右，主要污染物排放总量要减少10%。为确保“十一五”期间节能减排目标的实现，近年来国务院又相继作出了一系列加强节能减排工作的决定，制定下发了一系列与节能减排相配套的政策措施。可以说，节能减排已经成为全党、全国的一项紧迫而重大的政治经济任务。
中央企业是国民经济的主导力量，在我国经济社会发展中发挥着重要作用，特别是在保障石油、煤炭、电力等能源的生产供应和国家能源安全方面，肩负着更为重要的责任。近年来，各中央企业按照党中央、国务院的要求，以高度的政治责任感，大力推进节能减排工作，加快结构调整，加大技术改造，创新管理模式，能源消耗水平呈现下降趋势，主要污染物排放得到有效控制，节能减排工作取得了积极成效。一是单位产值(产品)综合能耗明显下降。石油石化企业万元产值综合能耗比下降了60千克标煤，五大发电企业每千瓦时供电煤耗下降了4.57 克标煤，四大钢铁企业吨钢能耗下降了41克标煤。以上三个行业20合计节约标煤约1200万吨。二是化学需氧量(COD)排放继续下降。年全国化学需氧量排放增长1%，而中央石油石化、电力、钢铁、化工、建材、军工等重点企业的化学需氧量排放比20下降了5.8%。三是二氧化硫(SO2)排放量增幅低于全国平均水平。2006年中央石油石化、电力、化工、建材、军工等重点企业的二氧化硫排放量比年增长0.6%，增幅低于同期全国平均水平0.9个百分点。四是一批企业能耗和污染物排放水平达到国内领先水平或接近国际先进水平。2006年，中国华能集团平均供电煤耗344.87克/千瓦时，低于全国平均水平21克。宝钢股份公司吨钢综合能耗734.14千克标煤，已经接近世界先进水平。
总结近年来中央企业的节能减排工作，归纳起来，主要有以下几个特点：
(一)节能减排的意识和和自觉性明显增强。增强节能减排的意识和自觉性，是做好节能减排工作的重要前提。年11月，中国石油天然气集团公司、上海宝钢集团公司、鞍山钢铁集团公司、中国铝业公司、中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司6家中央企业迅速响应国务院的号召，联合发起了《关于在中央企业创建资源节约型企业的倡议》，在社会上引起了很大的反响。2005年8月，17家中央企业在“全民节约、共同行动”活动中，向全社会做出了节约资源的庄严承诺。2006年7月，在全国节能工作会议上，14家中央企业与国家发展改革委签订了节能责任书，承诺“十一五”期间节能2321万吨标煤。为了确保承诺的兑现，中央企业迅速行动，制定了节能减排的工作目标和工作措施。中国石油天然气集团公司提出，“十一五”期间，按照“开发节约并重、节约优先”的方针，结合结构调整和产品升级，大力推进节能节水节地节材和循环式生产，走“低投入、低消耗、低排放、高效率”的新型工业发展道路，主要用能、用水和用地指标总体达到国内先进水平，重点项目达到或接近国际先进水平。国家电网公司制定了《建设节约型社会工作纲要》，将建设环保型、节约型企业的理念、指标贯彻到规划、设计、建设、运行等各个环节，到线损率比2005年下降0.3个百分点，线损电量减少95亿千瓦时(相当于1座180万千瓦火电厂全年发电量)。钢铁、有色金属、化工、建筑建材、交通运输等行业的中央企业，在分析自身节能减排现状和潜力的基础上，根据国家的总体要求和行业特点，也制定了高标准节能减排目标。总体来看，绝大多数中央企业认识比较到位，行动比较自觉，工作比较主动，措施比较有力，充分体现了中央企业可贵的社会责任感，对全国强化资源节约意识、做好节能减排工作发挥了积极的带头作用。
(二)节能减排的组织体系和规章制度逐步完善。完善节能减排的组织体系和规章制度，是做好节能减排工作的基本保障。为了切实加强领导，大多数中央企业已经成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的节能减排领导小组。按照国务院的要求，绝大多数中央企业根据本企业实际，制定了节能工作实施方案。据初步统计，2006年，148户中央企业上报了节能工作实施方案，占中央企业总数的93%。为了确保节能减排任务的完成，许多中央企业还设置了专门工作机构，并要求所属企业抓紧建立健全节能减排工作机构，初步构建了从上到下的节能减排组织体系。宝钢集团有限公司于2005年成立了环境保护与资源利用部，统一归口管理节能环保和资源综合利用工作。中国船舶重工集团公司除了设置专门机构从事节能降耗的指导管理工作外，还在车间配备了专(兼)职节能管理员，在班组配备了节能员，自上而下建立起责任层层落实的组织机构。此外，不少中央企业还制定了一系列规章制度，把节能减排工作纳入制度化、规范化的管理轨道。中国海洋石油总公司从建章立制入手，制定了《节能工作暂行办法》、《节能监督管理办法》、《节能目标责任考核办法》、《投资项目节能评估和审查规定》、《能源量化管理与节能评定大纲》等规章制度，并启动了节能标准体系研究，对推动和规范节能减排工作起到了明显作用。
(三)结构调整和技术进步力度进一步加大。结构优化和技术进步是做好节能减排的重要手段。许多中央企业把节能减排与结构优化、技术进步紧密结合起来，果断淘汰了一大批技术落后、污染环境、资源利用率较低的工艺、技术和设备，引进了一批节能减排的先进设备和装置，自主开发了一批低能耗、低排放的技术装备。结构调整和技术进步为节能减排提供了强有力支撑。石油石化企业在油气勘探开发难度不断加大、炼化装置结构日趋复杂的情况下，通过淘汰落后的工艺、设备和装置，提升装备规模和技术水平，实现了资源和能源消耗的持续下降。中国石油化工集团公司分期分批对小型炼油厂或装置实施关停并转，目前，已关停落后炼油能力1620万吨，计划到20前再关停落后炼油能力722万吨。钢铁企业通过改进生产工艺流程，加强技术改造，开发高附加值节能环保钢材，有效降低了资源、能源消耗，提高了环保水平。鞍山钢铁集团公司淘汰平炉实现全转炉炼钢，吨钢成本降低100元;淘汰模铸工艺实现全连铸，降低能耗67.9%，吨钢成本降低200元;建成拥有自主知识产权的热连轧、冷连轧、冷轧硅钢和万能重轨轧机等现代化生产线，能耗、物耗及各类污染物排放量大幅度降低。发电企业按照国家产业政策,下决心关停高耗能、高污染的中小火电机组，提高大容量、高参数火电机组的比例。今年上半年，五大发电集团完成关停中小火电机组454.5万千瓦，约占全国同期关停总量的83%。中国国电集团公司开发和拥有完全自主知识产权的煤粉锅炉等离子点火稳燃技术，如果在全国得到广泛应用，每年可节约燃油600万吨以上。中国铝业公司自主开发的选矿拜耳法生产氧化铝新技术，使铝硅比低下的贫矿经选矿后成为“富矿”，延长了矿产资源使用效率;强化烧结法生产氧化铝新工艺的开发，使产能提高50%，能耗降低41.7%，赤泥排放量减少40%;采用具有国际领先水平的铝电解综合节能技术，生产1吨铝的氟化物排放量由原来的20公斤降到目前的1公斤以下，大大减少了环境污染。中国建材集团公司采用完全拥有自主知识产权的日产900吨的超大型节能浮法玻璃生产线，比国内日产600吨的浮法线节能15%-20%。
(四)节能减排基础管理进一步加强。严格、精细的管理是做好节能减排工作的重要基础。许多中央企业将节能减排融入基础管理之中，创造性地开展工作，积累了不少好的做法和经验。一是与先进企业进行对标。中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司等企业以“创建世界一流企业”为目标，建立了较为完备的对标管理系统，通过逐项指标的对比和逐项措施的落实，有效促进了企业节能减排工作。二是加强运行调节和系统优化。今年年初，南方电网有限责任公司印发了《二○○七年运行方式》，围绕“节能、环保、经济”的调度要求，加强需求侧管理，充分利用南方电网大平台，科学安排运行方式，加强水火互剂和省间互补，全面落实差别电价政策，优先安排可再生、节能、环保的机组发电，供电网结构得到优化。三是创新管理模式。中国东方电气集团公司所属电机厂采用高度集中的下料管理模式，利用现代信息处理技术，实行整板布料，对备料、布料和套裁以及生产管理、库存管理的每一环节进行精细控制，减少边、余、残料，材料利用率逐年提高。四是着力精细管理。中国兵器工业集团公司所属惠安公司制定了《精细化管理细则》，以提高经济运行质量为主线，以节能降耗为重点，以成本核算为手段，将精细化管理引入班组管理中，从细节入手降低成本和各种能源消耗。五是加强资源综合利用。中国移动通信集团公司实施“绿箱子环保计划”，所属县级以上60%的自有营业厅已设立了回收设施，回收废弃手机23万余件、废弃手机电池186万余块，回收物品交由专业厂家统一分解处理，促进了无害化处理和资源再生利用。
(五)节能减排激励约束机制初步建立。建立激励和约束机制是做好节能减排工作的重要保证。神华集团有限责任公司将节能减排指标层层分解，落实到矿(项目公司)、车间(部门)、班组(区队)等基层单位，一级抓一级，逐级进行考核，节能减排目标责任制层层得到了落实。武汉钢铁(集团)公司每年对综合能耗、工序能耗、污染物排放总量和浓度指标制定合理先进的定额，形成了一套能源消耗和污染物排放定额指标体系。中国大唐集团公司全面实施了定点检修、集控运行、技术监控等方面的绩效考核，将员工的运行绩效和设备管理水平与薪酬挂钩，形成了有效的激励约束机制。中国东方航空集团公司将节能工作纳入业绩考核体系，对常规性的能源消耗和航油消耗实施分类考核，并实行节能降耗季度公报制度，将公司下达的节能降耗指标完成情况定期上网公布，促进了所属各单位的节能减排工作。
此外，中央企业在创建资源节约型、环境友好型企业的实践中，不仅努力提高自身节能降耗、资源利用、环境保护的水平，而且还向社会提供了大量的节能减排技术、装备、产品和服务，为建设节约型社会做出了积极贡献。南方电网有限责任公司启动了以“科学用电，节能减排”为主题的节能服务“绿色行动”，通过严格执行国家节能减排政策、大力推广节能技术和设备、深入开展节能服务和宣传活动等工作，促进了当地社会节电意识和节电水平的提高。中国东方电气集团公司、哈尔滨电站设备集团公司超临界、超超临界火电机组产量将达到3000万千瓦，这部分机组的供电煤耗均在每千瓦300克标煤以下，以全国供电煤耗每千瓦366克标煤计算，一年可节约标准煤1000万吨，二氧化硫脱硫率达到90%以上。中国钢研科技集团公司建设的四万吨级非晶带材及制品产业化项目，如果应用到配电网变压器中，将会产生十分可观的节电效益。
中央企业节能减排工作取得的上述成果，是广大中央企业共同努力、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在这里，我代表国务院国资委向战斗在节能减排第一线的广大领导和职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。
中央企业节能减排工作虽然取得了积极的进展和成效，但离党中央、国务院的要求还有较大差距。目前存在的主要问题是：个别中央企业节能减排意识比较淡薄，仍存在着思想认识不到位、组织体系不健全、层层责任未落实等问题;一些制约中央企业节能减排工作的体制、机制问题尚未得到有效解决;少数中央企业对节能减排缺乏整体规划和有力指导，工作系统性和前瞻性不强，进展和成效不明显;一些中央企业对新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用投入力度不够，所属企业中仍有一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用率低的工艺、设备和装置尚未淘汰掉;不少企业基础管理仍然比较薄弱，计量、统计等基础工作不扎实，人员素质和能力不能适应节能减排工作的要求。对这些问题，有关中央企业必须予以高度重视，认真分析原因，研究制定有针对性的措施，在今后工作中认真加以解决。
二、进一步明确中央企业节能减排工作的指导思想、主要目标和工作重点
节能减排是缓解全球资源紧张、减轻全球温室气体效应、建设美好地球家园的世界大事，也是我国实现经济社会可持续发展、构建社会主义和谐社会、造福子孙后代的国家大事。党中央、国务院高度重视节能减排工作，已向全国各行各业发出了总动员令。各中央企业一定要按照党中央、国务院的部署和要求，以对国家和人民利益高度负责的态度，站在国家可持续发展和国际节能减排大趋势的战略高度，以坚定的决心和必胜的信心，坚决贯彻落实党中央和国务院作出的节能减排的战略决策，切实担负起并完成好党和国家赋予中央企业的历史使命。
当前和今后一个时期，中央企业节能减排工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高能源利用效率、保护环境为核心，以强化管理、调整结构、技术进步为根本，以建立有效的激励约束机制为手段，加强组织领导，落实主体责任，加大工作力度，到“十一五”期末，全面完成中央企业的节能减排目标，并初步建立起节能减排的长效机制，努力开创中央企业节能减排工作的新局面。
为确保 “十一五”时期中央企业节能减排目标的实现，国务院国资委在对中央企业节能减排工作实施方案进行认真研究和分析的基础上，提出如下中央企业节能减排工作的主要目标和下一步工作重点。
(一)中央企业节能减排工作目标。到“十一五”期末，中央企业要确保完成单位增加值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业，要力争到末，提前完成上述目标;国资委确定的30家“重点型”中央企业，各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平，其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。
按照以上目标，结合中央企业第二任期经营业绩考核，-20第二任期的节能减排分解目标是：
石油石化行业：年，主要产品单耗指标达到或接近国际先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫排放量比2005年下降9.3%，化学需氧量排放量比2005年下降8.4%;单位增加值新水用量比2005年下降24%。
钢铁行业：2009年，各项节能减排指标达到国内领先水平，重点企业的主要产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，吨钢综合能耗比2005年下降10%;二氧化硫排放量比2005年下降16%，化学需氧量排放量比2005年下降23%。
电力行业：2009年，火力发电企业平均供电煤耗接近国际平均水平，供电煤耗比2005年降低5.1%，二氧化硫排放量比2005年下降27.8%;电网企业综合线损率平均下降0.36个百分点以上，接近国际平均水平。有色行业：2009年，主要产品单耗达到国际领先水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放量比2005年分别下降8%。
交通运输行业：2009年，单位运输周转量能耗居于国内同行业较低水平;民航运输企业万元收入综合能耗比2005年下降12.8%，水运企业万元收入综合能耗比2005年下降14.2%。
化工行业：2009年，主要产品单耗达到国内先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放量均下降8%。
煤炭行业：2009年，煤炭采区回采率保持国内领先水平，不低于85%;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降8%。
建材行业：2009年，主要产品单耗达到国内先进水平，部分产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫排放量比2005年下降15%，化学需氧量排放量比2005年下降6%
其他中央企业要围绕节能、节材、节水、节地和污染物减排等重点，进一步增强资源节约和环境保护意识，建立健全组织体系和管理体系，落实节能减排责任制，为实现全国节能减排目标做出贡献。
在这次会议上，国资委印发了《中央企业节能减排指导意见》、《中央企业节能减排考核奖励办法》和《中央企业节能减排管理目标》三个征求意见稿，听取大家的修改意见。各中央企业要根据自身的情况，认真研究，提出意见和建议，在此基础上，完善本企业的节能减排目标和实施方案。
(二)中央企业节能减排工作重点。根据国务院下发的《节能减排综合性工作方案》和企业实际，当前和今后一个时期，中央企业节能减排工作要抓好以下几项重点：
一是尽快将节能减排纳入企业发展战略规划。战略决定未来，规划引领发展。节能减排是一项长期、复杂的系统工程。做好节能减排工作，既是当前的迫切任务，也是长远的战略需要。规划设计不合理必然造成很大的浪费，规划落后必然带来工作的被动。因此，各中央企业要根据国务院的要求，对企业发展规划进行认真检查，没有将节能减排纳入企业发展规划的要尽快纳入，已经纳入企业发展规划的也要对照国家的要求，认真查找不足，及时加以完善。在完善企业发展规划中，要把当前工作与长远目标有机结合起来，对所有重点建设项目进行科学规划和合理布局，保证项目建成后具有明显的节能和环保优势。
二是推进结构调整，淘汰落后生产能力。近年来，中央企业普遍加大了结构调整力度，淘汰了一批技术落后、资源利用率低、环境污染严重的工艺、设备和装置，节能减排效益正在逐步显现。但目前仍有一部分中央企业，包括下属二、三级企业，还有一批落后工艺、设备和装置在继续运行使用，淘汰落后的任务十分艰巨。中央企业要严格遵守和执行国家关于节能减排的法律法规以及相关能耗限额标准，坚决防止发生高耗能、高污染生产经营的违法违规行为。电力企业要按期完成国家下达的关停小火电机组的任务，对列入国家二氧化硫治理规划的燃煤电厂，要加快脱硫改造的步伐，实现火电机组全部脱硫改造。钢铁企业要加快淘汰年产20万吨及以下的小转炉、小电炉和300立方米以下的炼铁高炉，坚决关闭高污染、高能耗生产工序，大力开展余热余压利用，减少二氧化硫和烟粉尘排放。有色金属企业要全部淘汰小型预焙槽电解铝，加快再生铝等低能耗产业项目的建设。煤炭企业要加快淘汰落后生产工艺，建设安全高产高效矿井，提高煤炭资源回采率。建材企业要加快淘汰落后的平板玻璃、水泥生产装置和设备，优化生产工艺流程，提高新型干法水泥和浮法玻璃的比重。
三是依靠技术进步，不断降低能耗和减少排放。中央企业要瞄准国际先进水平，加大科技投入和技术攻关力度，形成一批拥有自主知识产权的核心技术，力争在节能减排重点领域的技术研发、技术改造和技术推广能够取得新的突破。新技术的开发、制造和推广应用需要增加比较大的投入，这些投入从短期看可能会增加成本，但从长远来看将会取得良好的经济效益和社会效益。中央企业这些年发展势头很好，经济效益显著改善，企业已有一定积累，具备了加大投入的能力，因此要舍得在新技术上增加投入。
四是加强节能减排管理，提升节能减排工作水平。目前中央企业节能减排工作的进展存在着一些不平衡，多数企业进展比较快，已经积累了比较丰富的经验，形成了一套行之有效的做法，但也有相当一部分企业进展比较慢，工作基础较差，存在着不少薄弱环节，尤其是基础管理不能适应当前节能减排形势的需要。抓好节能减排工作，必须从夯实基础入手，全面强化企业管理。各中央企业要结合所在行业的特点，选取国际和国内的先进标杆企业，积极开展节能减排主要经济技术指标的对标，找出差距，采取措施，完善管理，迎头赶上。
五是提高产品和服务质量，为社会节能减排做出贡献。中央企业中，电网、发电设备制造、科研设计、节能投资咨询等企业，与节能减排密切相关，要充分发挥各自的功能和优势，为社会节能减排做出应有的贡献。电网企业可以通过开展需求侧管理，优化调度方案，执行高耗能行业差别电价政策，鼓励清洁、高效和综合利用的机组发电，限制能耗高、污染重的低效机组发电，促进国家产业调整政策的落实，提高能源利用效率。发电设备制造企业可以为客户提供更多的超临界、超超临界火电机组，带动全国供电煤耗水平的降低，减少二氧化硫的排放。科研设计企业和节能投资咨询机构，可以通过行业共性技术和关键技术的开发和推广，提供科学的能效管理方式和生产流程优化方案，为全社会的节能减排提供技术支持。
为督促中央企业落实目标、抓好重点、取得成效，国务院国资委将重点抓好以下工作：
一是加强分类指导，建立中央企业节能减排工作报告制度。国务院国资委拟按照能耗情况将中央企业划分为三类：第一是“重点型”企业(30家)，第二是“关注类”企业(66家)，第三是“一般性”企业(58家)。按照各类企业的不同任务和不同特点，提出完善指标监测和加强工作情况报送的分类要求。“重点型”企业要设立万元产值综合能耗、单位产品能耗、物耗、污染物排放和符合行业特点的其他节能减排技术指标，并加强监测分析，每个季度要将统计分析报告抄报国资委。“关注类”企业所属的节能减排重点企业要参照“重点型”企业的标准，强化统计监测，每半年由集团公司向国资委提交综合分析报告。“一般性”企业每年底要向国资委报告节能减排工作情况。所有企业均要开展与同行业节能减排技术指标的对比和分析，并向国资委提交年度分析报告。
二是落实节能减排责任，完善奖惩机制。按照国务院《节能减排综合性工作方案》要求，国务院国资委将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人第二任期经营业绩考核之中。对“重点型”企业，国资委原则上考核“万元增加值综合能耗降低率”、“主要污染物排放总量”或单位产品能耗。对“关注类”企业，要求集团公司针对所属的节能减排重点企业，尽可能提出量化的节能减排考核目标，纳入集团公司的考核内容，并将有关考核内容在与国资委签订的责任书中加以明确。对“一般性”企业，根据不同行业特点，设置定性考核指标，并在业绩考核责任书中予以约定。国资委将在第二任期结束时，依据考核情况，严格进行奖惩。到第二任期末，与国家发展改革委、国资委和地方政府签订责任书的企业，必须按进度完成工作目标。对超额完成目标、节能减排总体上达到或接近国际先进水平，或在国内同行业中处于领先地位的企业和企业负责人，结合任期业绩考核成绩给予特别奖励。对完不成任务的企业，要根据情节相应给予扣分处理。对违反国家有关规定，造成能源浪费、环境污染严重的企业，或弄虚作假的企业，除有关部门依照规定给予处理外，国资委将在业绩考核中给予降级、降分处理。为确保节能减排考核数据的真实、准确，我们将依托有关政府主管部门和专业技术机构，对中央企业的节能减排数据进行审核、确认，并组织有关专家进行复核、审查。
三是总结典型经验，推广中央企业节能减排的有效做法。自2004年11月起，国资委连续三年对“重点型”中央企业的节能减排情况开展调研，总结中央企业节能减排的典型经验和有效做法，并利用新闻媒体加以宣传和推广。今后，国资委将继续加强典型经验的总结和宣传，突出反映中央企业的整体形象和节能减排的实际成效，充分发挥舆论引导和监督作用。
三、下一步中央企业需要抓紧落实的几项工作措施
要完成“十一五”节能减排任务和第二任期业绩考核目标，时间很紧，难度很大。各中央企业要紧急行动起来，切实加强组织领导，加快落实主体责任，扎实有效开展工作，确保节能减排取得明显成效。
(一)完善节能减排组织体系。为切实加强节能减排工作的组织领导，各中央企业要抓紧成立由主要负责人牵头的节能减排工作领导小组。组长要切实承担起总揽全局、协调各方的责任，有力推进节能减排工作的开展。领导小组各成员要按照各自分工，明确责任，抓好落实。“重点型”企业和“关注类”企业要设立节能减排工作机构，具体负责节能减排的监督、管理和考核工作，积极指导下属企业开展工作。“一般性”企业应明确节能减排工作部门，配备节能减排管理人员，负责节能减排工作的统计、计量、分析和监督检查。
(二)建立健全节能减排监测体系。各中央企业要认真贯彻落实国务院的工作部署，进一步夯实节能减排计量、统计等基础工作，抓紧完善节能减排监测网络。要加强对生产作业现场的监测，密切关注各种数据参数变化，及时发现和处置造成资源浪费和环境污染的现象，杜绝严重跑、冒、滴、漏和重大环境污染。要建立自下而上的数据统计制度，做到定期收集、定期汇总，定期分析，力争比较全面地掌握能源消耗和污染物排放情况。要完善信息报送制度，中央企业下属企业对集团公司的信息报送和集团公司对国资委的信息报送，必须做到及时、准确并尽可能完整，以便于上级组织随时掌握进度和有效作出决策。在对节能减排指标的统计中，中央企业要严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法进行计算，坚决杜绝弄虚作假、敷衍了事行为的发生。
(三)完善企业节能减排考核体系。各中央企业要进一步完善考核办法，将节能减排工作情况纳入企业内部的业绩考核。在考核内容上，要根据行业特点，抓住重点和关键环节，提高考核的操作性和针对性。要根据国家的总体要求和企业的总目标，尽可能设置可量化、可核实的指标，合理确定指标的权重和加减分标准，并将目标和任务逐级分解到下属企业、基层单位和个人，层层落实节能减排责任。要进一步完善奖惩措施，建立权责明确、奖惩分明的激励约束机制，形成环环相扣、层层促进的工作压力，确保责任落实到位。要通过严格的考核，推动中央企业强化管理，优化产业结构，增强自主创新能力，开发利用节能环保的新技术、新装备，不断提高企业核心竞争力和可持续发展能力。
(四)建立一支高素质的节能减排队伍。做好节能减排工作需要有一支高水平的专业团队和一批高素质的职工队伍。经过多年的改革发展，中央企业实力不断增强，管理水平不断提高，人才队伍不断壮大，企业中从事生产运营、市场营销、财务、人力资源等方面管理的人才逐步增多，但目前从事节能减排工作的管理人才则相对较少，不利于节能减排工作的开展。中央企业要加强这方面人才的培养和引进，力争通过几年的努力，造就一支技术精湛、作风过硬的节能减排队伍，为做好中央企业节能减排工作打好基础。
(五)形成节能减排工作合力。中央企业节能减排目标能否顺利完成，对全国节能减排目标能否如期实现关系极大。中央企业对此要有充分认识，自觉当好节能减排的表率。为顺利完成中央企业节能减排目标，各中央企业要抓紧完善党、政、工、团齐抓共管的工作机制，形成群策群力的工作合力。企业主要负责人要对本企业节能减排工作负总责，定期不定期研究节能减排工作，推动本企业节能减排工作顺利、有效开展。企业党、团组织要加强对国家节能减排方针政策的宣传、贯彻，积极开展形式多样的群众性节能减排活动。董事会试点企业要积极探索董事会开展节能减排工作的有效途径和工作方式，加强对经理层落实节能减排目标情况的考核。要充分发挥各个职能部门、各个下属单位和广大干部职工参与节能减排的积极性，自觉履行节能减排义务，制止一切浪费资源、污染环境的行为。中央企业要自觉接受政府、社会和群众的监督。要积极配合有关部门和地方政府做好能源审计、清洁生产审核和监督检查工作，对各类违法违规行为，要本着实事求是的原则，认真查处，绝不偏袒护短。要建立健全企业社会责任报告制度，定期发布企业社会责任报告，主动接受社会监督。要加强与有关部门、地方政府的沟通和联系，主动汇报节能减排工作情况，争取有关部门和地方政府在节能减排方面的工作指导和在财政、金融、税收等方面的政策支持。
同志们，节能减排工作体现了落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，实现企业可持续发展，构建社会主义和谐社会的要求，国家重视，社会关心，举世瞩目。做好节能减排工作是中央企业应尽的历史使命，任务艰巨，责任重大。让我们同心协力，以对党对国家和对人民的高度责任感，努力进取，扎实工作，为实现“十一五”节能减排目标和促进我国经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
人类在无意识中破坏了环境，我国“十一五”规划纲要已提出要“节能减排”，但是，说得出，人们又是否做得到呢？如果人们不行动起来，又会怎么样呢？
多年来，人们一直在所谓的“无意”中浪费了宝贵的能源，更可恶的是，一些工厂不顾后果地把废气排放出厂外，污染了空气，有的还把一些污水排进河流，令河水变得浑浊，而这些浑浊的河水又流进大海，然后，整个海洋都被污染了，在海洋里生存的生物也会遭到不可逃避的厄运。
人类啊，清醒吧！你们这样的所作所为，应该吗？你们这样污染环境，将来只会报复在自己身上。据说， 环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，污染物的积累和迁移转化还会引起多种衍生的环境效应，给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。如果人类还是像从前那样把废气排放到厂外，空气受到污染就会造成空气污浊，人们的发病率就会上升。水受到污染会使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。
或许，在人们看来，只是一个不小心忘了关灯，忘了关水龙头，但是，就是因为这样一个不小心，那珍贵的资源就在无声中悄悄溜走了。而人类所浪费的却不仅仅是这些。据统计，石油的储量为10195亿桶，可供开采43年，高成本油田可供开采240年；天然气埋藏量为144万亿立方米，可开采63年，高成本气田可供开采452年；煤炭埋藏量10316亿吨，可开采231年；铀的储量436万吨，可供72年使用。啊，所剩的时间是那么的短，如果我们再不保护环境，那我们还可以生存下去吗？
人类啊，事到如今，你们还要继续破坏环境吗？你们听了吗？我们的地球母亲已经在呻吟了！保护环境吧！
家，是我们的小家；地球，是我们的大家。曾经是如此美丽的地球，现在已经没有了。现在我们的大家园已经没有以前那么美丽了。这都怪谁呢？怪就怪我们自已啊！都是我们自已把曾经是如此美丽的地球弄得乌烟瘴气。所以节能减排是净化我们生存环境唯一可行的方案。
节能减排，指的是节约用水电和降低废气污水的排放。在我们生活中，一切都是可行的，但有些人虽然把“节能减排”挂在嘴边，但却做得还很不够。走在路边，经常能看见写着：“节约用水”，“节约能源”。减少排放污水之类的红标语，它们提醒我们，“节能减排”是多么重要。只要大家从我做起，我相信“节能减排”，大家都能做得到。
首先要节约用水，水对我们来讲简直太重要了。在那些水资源贫乏的地方，那里的人们用水还要到处找，他们好不容易找来的一点水只能用来做饭、烧开水，至于洗脸、洗澡那只能望梅止渴。虽然我们这儿不缺水用，但也要节约。以前，我洗澡总让水龙头开着，这是多大的浪费呀！。现在我洗澡时水声小了，而且无论在任何地方，发现水龙头没关紧，我都会去将它关紧了再走。假如发现有人浪费水或是有意污染水，我们都应该马上阻止并给予劝告。最重要的是――不能浪费“一滴水”，因为假如全世界每人天天都浪费一滴水，那该浪费多少水呀！
其次要节约用纸和合理用餐。以前，我总浪费纸，每次只要写了一个错字，我便会将那张纸丢进垃圾桶。我心里想：反正本子用完了，妈妈就会给我买新的。后来，我知道了纸的原料是木头，从树苗长成大树，需要几十年的时间，我浪费这么多纸，不就等于在浪费木材吗？以前，我经常吃剩饭，每次吃饭，总会剩三分之一的饭在碗里，但有一次我偶然看到了一则广告，那是一则关于珍惜粮食的广告，它统计了一个惊人的数目：全中国有13亿人，假如每人天天浪费一颗粮食，那中国天天将白白浪费13亿颗粮食，真是不可想象！…
煤炭、石油也是有限资源，节电已经成为全世界共同关注的话题。我们国家大部分都市火力发电厂，一个中型发电厂，一天就要用好几千吨煤。煤是不可再生资源，我们迟早会用完的。但在我还没有节能意识之前，天天晚上，我都要求妈妈在我睡着后才能关灯。现在想想，真是惭愧，睡觉前关灯是多么简单的一件事。
作为一名小学生，我们虽然不能阻止那些工厂排放污染物，但我们可以以身作则，从我做起，节约每一度电，每一滴水，减少一份浪费，保存一份资源，积微成著，让我们一起行动起来吧，为保护我们美丽的家园贡献自已的一份力量。
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放，这是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、转变增长方式的必然之路，是维护人类长远利益的必然要求。
近年来，随着全球气候变暖这一恶性自然循环的出现，每年的洪涝灾害给人类带来不可估量的损失、恶性的传染病的传播、刮不断的台风等多种不可预料的自然灾害，敲响了人类节能减排的警钟。在巨大挑战面前，我们要有清醒的认识，环境污染已经威胁到我们的生活、工作与健康。我们都要行动起来，抛掉生活中的陋习，去保护环境，挽救地球家园。这些都要求我们落实到生活的方方面面，人人都应承担起节能减排的责任。
在日常生活中，其实一些简单易行的改变，就可以减少能燃的消耗。如：随手关灯，使用高效节能灯泡。同学们做作业，尽量不留到晚上做，在天黑之前做完，这样早睡早起还有利于身体健康，这既环保又健康之举，何乐而不为呢？
另外，家中烧水做饭，也应使用节能灶具，既节约燃料，又能降低二氧化碳排放造成的的污染。再有家中的电器也应购买节能型的，选择可靠的低耗节能的产品，减少能耗，降低污染，我们还可以通过各种途径学习一些生活中节能的妙招。
其实，生活中节约能源的地方很多，常见的有节水、节电、节材、节料。须不知废品的分类和回收也是节能的表现，这一举措不仅可以回收一些宝贵的资源，同时还可减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源和排放的废气。
大家都知道，汽车是当今社会必不可少的交通工具，而随着汽车数量的急剧增长，它带来的负面影响也日趋明显。出门在外，我们随处可见的交通拥挤；汽笛声弄得我们心烦意燥；汽车排放的尾气常常令我们捂着鼻子逃而远之；站在发动的车旁，你会感到有一股巨大的的热浪向你袭来。可我们生活中又不能少了汽车，因此，在当今世界燃油不断上涨的形势下，各种低油耗、高性能的汽车不断相继问世，而正是这些低耗能、排放小的车型是广大消费者青睐的首选。
蓝蓝的天空，白白的云朵，清鲜的空气，山间绿树红花，鸟儿尽情欢唱，清澈见底的河水，鱼儿水里自由遨游，人们在这片洁净的环境里快乐、健康地生活、工作。这样一副和谐的人与自然美景，谁不向往与憧憬呢？当我们在享受大自然的恩赐时，是否也会深刻地思考一些问题呢？我们要拥有这样的舒服的环境，人类负有不可推脱的责任，也有义不容辞的义务。付出与得到总是相等的。恩格斯曾经说过：我们不要过分陶醉于我们人类对大自然的胜利当中，对于每一次的这类的胜利，自然界都会进行报复的。
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