下面是小编收集整理的法院民庭下半年工作责任书(共含7篇),供大家参考借鉴,欢迎大家分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“飞戈”一样,积极向本站投稿分享好文章。
法院民庭下半年工作责任书
,我们的工作目标是:以严格管理为保障,完善审判机制,进一步提高办案质量和效率,加强队伍建设,为辖区经济建设贡献力量,全面争先创优,
一、发挥审判职能,审理好每一起经济纠纷案件。
1. 为了更好的发挥审判职能,我们将进一步完善审判机制,提高执法能力和执法水平,切实增强依法处理经济关系、促进社会主义市场经济健康发展的能力,用科学的发展观指导审判工作,加强对速裁机制的研究与运用,进一步提高当庭结案率、当庭调解率,促进工作效率的提高。加大调解结案力度,继续将调解贯穿于“六个始终”,充分运用调解艺术,最大限度地把矛盾解决在基层,并结合实践进行相关的调研和总结。为创建国家级生态石化基地的国家重点工程的顺利开展,进行相关法律问题研究,依法协调处理好诉讼中反遇同来的矛盾和问题,推动经济持续快速健康发展。
2. 进一步发挥理论研讨小组作用,加强对疑难复杂案件、影响较大案件的研究,提高对新法规的理解和应用能力。加强案件归类的`调研工作,突出对企业破产案件、拖欠农民工工资纠纷、房地产开发和房屋拆迁等相关问题的调查和法律运用研究。对涉及区重点工程的农村楼房化建设纠纷开展专项研讨。
3. 积极参与社会治安综合治理,深入走访各类型企业,切实帮助企业解决经营中遇到的法律难题,摆脱困境,落实一厂一策的服务措施,
加强与人大代表、政协委员和执法监督员的沟通与联系,邀请人大代表旁听案件审理,向执法监督员汇报工作。
二、深化学习型庭室建设,提高干警的综合素质。
1. 切实发挥法官论坛、业务研讨机制的作用,将新法规新的司法解释在实际工作中的运用作为经常性研究的问题,并定期总结研讨成果。
2. 开展好干警的业务培训及和政治培训工作,将最新的会议精神、工作大局及新法规运用、各类法律问题的研讨融为一体,全面提高审判人员的政治、业务素质。
3. 继续开展优秀案件评比活动,评选出法律效果、社会效果均突出的案件,广泛交流经验。并利用多种宣传渠道向社会进行宣传。
4. 认真开展好保持共产党员先进性教育活动,要求人人有学习笔记,人人有认识和感想。非党员群众及速录员积极要求进步,向党组织靠拢。
三、严格行政管理及审判管理制度,提高管理水平
1. 继续完善目标管理考核和人员档案管理制度,加强庭务建设,使行政管理更为全面和系统。
2. 正确认识执法环境,增强信访意识,完善信访案件的预警机制,经济性信访工作机制,在审理难度较大影响较大的案件时,注意从稳定大局出发,做好当事人服判息诉工作,化解和平息矛盾。及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
3. 加强案件合议制度、简转普登记制度及案件的归档、网络管理及审限管理等各项工作制度的落实,奖优罚劣。并针对工作中发现的问题进一步完善管理机制。
4. 加强与告立庭、审监庭及执行庭等相关科室的协调与沟通,理顺立审和审执关系,听取相关科室的工作意见,不断提高案件质量。
5. 对于领导关注的问题如审委会要求、党组会要求及全院大会要求落实的问题,及时向主管院长进行汇报,保证各项活动均能按要求完成。
6. 严格廉政制度管理,认真落实“三个一”活动,切实加强廉政警示教育,筑牢干警思想反腐大堤。
一、基本情况
(一)诉讼案件的审理情况
,我院共受理各类行政诉讼案件10件,比上年增长40%。已审结8件,审结率达80。
在已审结的案件中,不服政府行政裁决1件,不服公安交警行政裁决1件,不服公安交警交通事故责任认定1件,不服公安事实行为1件,不服上饶市劳动教养委员会的劳动教养决定1件,不服政府行政强制措施1件。在这8件案件中判决3件;裁定1件;撤诉2件。
(二)非诉行政案件的审查立案和执行情况
20,我院共审查各行政单位申请执行的行政非诉案件252件,已执结229件。结案率为90.8。其中,工商行政管理局申请的74件,技术监督局申请执行的18件,县计生委申请执行的70件,县畜牧兽医站申请的4件县房管局申请执行的
8件,县公路分局申请执行的7件,县防疫站申请执行的6件,县土管局申请执行的38件,其它单位申请执行的27件。执行总标的达200余万元。
(三)调研工作情况
在调研工作方面,今年庭长带头,全体干警人人参与。很抓了调研工作,建立激励与约束机制,责任到人奖惩分明,大大调动了全庭干警参加调研的积极性。一年来,全庭干警共撰写发表调研文章为调研2篇、信息2.5篇,宣传4篇。取得了较好的成绩。
二、主要做法与经验
(一)加强政治业务学习,积极投身先进性教育活动。
“打铁还得自身硬”,要想园满完成院党组下达的各项工作任务,更好地为鄱阳人民服务,首先就要求干警有较高的政治业务素质。为此,我们在繁忙的工作之余每周固定挤出二、五下午两个半天时间进行政治业务学习,全年的政治业务学习达
次。除此之外,还要求干警在八小时之外抓紧时间进行业务学习,撰写调研文章。通过学习使全庭干警在政治业务素质上有个较大的提高。增强了干警拒腐防变的能力。
(二)加大行政诉讼案件的审理力度,切实保障当事人的合法权利
法律规定公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为不服有权提起行政诉讼,使公民、法人和其他组织的合法权益得到充分保障。一年来,我们通过快办案、办好案,发挥行政审判的职能作用,为我县经济的发展和社会稳定提供了有力的司法保障,探索了以行政审判为社会主义市场经济服务的新途径。在办案中,对行政机关在具体行政行为中的违法违规行为不护短,不搞“官官相护”。如今年二月份我院受理的`丰家彬诉县公安局行政事实行为一案,该案系县水上公安分局接到江西省鄱阳湖渔政管理局鄱阳渔政分局移送处理的丰家彬违法销售禁用渔网一案,该案本不属公安受案范围,水上分局却越权办案。原告丰家彬起诉后,我们在审理中发现这一情况不护短,明确指出了水上分局的违法之处,水上分局当即改正错误并将违规收缴的当事人的财物返还给当事人,取得当事人的谅解,撤回起诉。
(三)重视非诉行政案件的执行,支持行政机关依法行政
如果说开展行政审判是监督行政机关依法行政,那么进行非诉行政案件的执行则是支持行政机关依法行政,今年由于行政诉讼案源不足,我们加大了非诉行政案件执行的力度,特别是对计生非诉行政案件的执行。长期以来虽然我县及各乡镇的计生干部为我县的计生工作做了不少努力,但违法违规超生第二胎第三胎的情形时有发生。对这种违法违规的行为我国计划生育法的规定是征收社会抚养费。但计生部门上门征收社会抚养费阻力很大,对这些超生者征收不到位所造成的社会影响相当恶劣,也导致我县计划生育工作的被动局面。为此我庭配合县计生委加大了对钉子户的征收力度,以点带面,打开了征收社会抚养费的工作局面。
如今年10月,我庭受县计生委和莲湖乡政府的要求到莲湖乡配合他们对违规超生教师的社会抚养费征收。刚开始这些教师们不但没有认识到自己违反计划生育法私自超生的违法之处反而集中到县委静坐,我庭在进行说服教育工作未果的情况下依法对钉子户张胜先进行了拘留。通过这一强制措施使这些教师们收到很大震动,纷纷主动到计生委交纳社会抚养费,为县计生委打开了该地区社会抚养费征收的工作局面。我们在加大执行力度的同时,在工作中也做到了有张有弛,对执行时确实有困难的也给当事人一定的时间筹集执行款项。如我们在执行县工商局申请执行的一批对无证经营不交工商管理费的行政处罚案件中,被执行对象是一批个体砖瓦窖主,一次执行全部罚款确有困难,我们就预先给他们留足筹措资金的时间然后执行。
最后在二、三天的时间内执行一批案件,执行标的达2万余元。除此之外,由于我县是个农业大县,我们在进行非诉行政执行的工作中还着重加强了对坑农害农案件的执行。如在我县田坂街镇有五个仔猪贩子,为了赚钱从外地贩来一批有病仔猪卖给当地农民,当地三、四十户农民买回家饲养没几天就全部死亡。该案经县畜牧兽医站处理后一直没能得到执行,在当地影响很坏,该案经县畜牧兽医站申请我院立案执行后,我庭当天就派出得力干警赴当地执行,经过一天一夜的工作使该案得到全部执行,得到当地群众的高度赞扬。
20__年,我院在区委正确领导、区人大及其会监督和上级法院指导下,在区政府、政协及社会各界关心支持下,以法治原则为主导,立足执法办案基本任务和队伍建设基本要求,依法全面履行职责,现已审、执结案件9142件,结案标的额45.8亿元,为维护社会稳定、服务经济发展、保护民生权益、促进法治建设作出了积极努力。
一、严格执法、和谐调判,维护社会平安稳定
加强公正司法,提高运用法治思维和法治方式化解纠纷、维护稳定的能力,切实担当起公正裁判的法律责任和维稳和谐的政治责任,被评为区法治吴中建设先进集体。
坚持惩罚犯罪与保障人权并重,认真履行刑事审判职责。依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、危害食品药品安全犯罪等严重刑事犯罪。重视重大刑事案件审判工作,经最高人民法院指定管辖,对1129特大跨国电信诈骗系列案中的5起进行审理,依法对林某等34名被告人判处1年6个月到不等有期徒刑,并分别判处罚金。正确把握宽严相济的刑事政策,依法规范非监禁刑的适用程序,做到宽严有度、宽严审势。认真落实涉少审判中社会调查、轻罪犯罪记录封存、合适成年人参与诉讼制度,继续探索、完善心理疏导机制和第三方评估机制,依法全面保护未成年人合法权利。
以提高司法亲和力和公信力为目标,切实加强立案信访工作。严格规范立案、审判、执行等各项工作,确保公正、文明、规范司法,避免因工作瑕疵而引发涉法涉诉信访。规范改进案件立案审查受理,通畅立案渠道,消除诉讼障碍,依法保护当事人诉权。重视社会关注、敏感复杂案件的受理及稳控工作,以导诉为平台,引导当事人依法理性表达诉求。严格落实信访工作责任制,建立3+2工作机制,发挥立案信访、审判执行、审监审管的协调化解作用与法警大队、纪检监察的补充配合作用,形成五指联动工作格局,一审民商事案件调解率为54.1%,服判率为93.1%。扎实开展涉诉信访集中化解活动,全面排查出重点信访案件28件,逐案明确责任,落实措施,化解率为100%。
强化贴近基层便民司法、面向基层维稳司法、服务基层延伸司法工作宗旨,加强人民法庭建设。以法庭为支点,加强与基层党委政府的沟通联系,深化和谐共建活动,强化司法职能与基层组织的优势互补,合力维护社会和谐稳定。积极参与创新社会治理,依托庭所共建平台,完善与公安派出所、司法所、劳动服务所一庭三所结对共建模式,实现纠纷排查化解、司法便民利民和司法价值传导的有机结合。木渎法庭与木渎镇劳动服务所协同化解了时某等96名职工与苏州某软件有限公司追索劳动报酬纠纷系列案,全部职工现场拿到工资26.3万元,维稳息诉效果较好。甪直法庭庭长李晓东荣立全省法院系统个人一等功,木渎法庭副庭长王东海荣获全省法院系统优秀法官称号。
二、公正司法、服务大局,推动经济社会发展
围绕中心工作,正确处理司法裁判与服务大局的关系,找准司法服务发展的连接点、切入点和着力点,积极回应社会需求,被评为区发展经济、保障民生创新工作先进单位。
密切关注宏观经济变化,增强工作的前瞻性、针对性和实效性,力求在司法审判中落实经济政策。加大对千企升级创新转型行动计划的司法服务力度,重点围绕涉及转型、拆迁、环保三类案件,建立服务创业吴中、精致吴中和绿色吴中三个平台。加强案件运行态势分析,针对民间借贷、劳动争议、金融借款和农村小额贷款公司案件增多的情况,积极开展司法调研。利用案件的资源优势和法院的专业优势,对经济社会发展中的前沿问题、重点问题进行分析研判,为党委、政府决策提供法律参考。有关农村小额贷款公司的情况反映获区委主要领导高度重视;针对案件审理中发现虚构用工关系办理虚假社保规避限购令现象增多的情况,发出司法建议,受到市社会保险基金管理中心的高度重视并及时作出整改措施。
注重司法保护的主导作用及司法裁判的引领作用,维护公平、诚信、规范的市场秩序,加强商事案件审理。审慎、妥善处理经济结构调整中发生的矛盾纠纷,通过个案审理加大对重点产业和新型产业的司法扶持力度,引导不利于科学发展和生态保护的企业有序退出市场。依法审、执结某瓷砖有限公司债务和劳资纠纷系列案件,配合当地政府协调公司资产转让及回购事宜,为经济转型升级提供有力的司法支持。遵循稳定与扶持并重,加强司法应对举措。面对涉钢贸企业纠纷大量增加的情况,成立钢贸案件审理与维稳领导小组,建立三快一跟踪工作机制,快速立案、审理、执行涉钢贸案件,及时跟踪案件动态,严控债务集聚引发涉稳风险。
依法履行行政审判职责,积极服务和谐社会建设和法治政府建设。坚持充分协调与必要强制并重,强化行政诉讼双向沟通与非诉行政案件全程协调。注重从法律上解决矛盾,从实质上化解纠纷,以和解方式处理了原告陈某诉被告苏州市住房和城乡建设局、第三人苏州轨道交通有限公司房屋拆迁行政裁决案。对于确实无法协调的案件,依靠党委、政府支持及相关单位配合,稳妥实施强制措施。在公安、消防、卫生、城管、街道、公证处等九单位的协助下,执结某设备有限公司等二起涉轻轨4号线工程行政强拆案。坚持监督审查与依法支持相结合,尊重客观事实,慎用证据规则,判决驳回吴中区某幼儿园诉卫生局行政处罚案,为行政机关监管食品安全,依法行政提供了有力的司法支持。
三、拓展职能、为民司法,强化民生权益保护
践行民本司法,高度重视民生案件的立案、审判、执行工作,在执法办案中传递法律规则和法治理念,依法保护民生权益,被评为区保护消费者合法权益工作先进集体。
发挥司法对社会主体行为的引导、示范、评价和规制作用,加大民生保护力度。抓好民间借贷、房屋租赁、婚姻家庭、相邻关系、房地产纠纷等占比较大的传统民事案件审理,依法制裁违约、欺诈等行为。放大个案裁判效果,精心办理具有社会引导意义的案件,审理苏州市首例拒不支付劳动报酬案,判决被告单位苏州市某针织有限公司罚金20万元;被告人王某有期徒刑2年,并处罚金10万元,邀请区人大代表、政协委员、人民陪审员、特约调解员、劳动监察部门人员及辖区商会、企业代表等近百人参加案件旁听,有效引导企业依法诚信经营,强化司法对民生权益的保护。以公平正义户民生为主题,选取劳动争议、相邻关系、房屋买卖、危险驾驶等14起典型涉民生案件,深入街镇、社区开展巡回审判、听审活动,提升社会整体法治意识。
着力推进执行工作,有效兑现胜诉权利。加大执行力度,强化执行威慑,开展反规避、护民生集中执行会战行动,两日内执结案件16件,为权利人实现债权70余万元。建立司法拍卖全程监督机制,最大限度实现当事人合法权益。依法裁定江苏某投资有限公司申请执行案中拍卖行为无效,在法院监督下组织重拍,再次拍卖成交价高于前次425.5万元,增幅为78%。创新财产处置举措,对经三次公开拍卖无人竞价的流拍财产,进行公开变卖,举办首次公开变卖竞价会,被执行人刘某的房产以溢出拍卖底价27.7%的金额予以成交。
拓展司法为民领域,细化、完善司法便民利民惠民措施,积极回应人民群众的关切和期待。深化诉讼服务中心建设,努力实现一站式、全方位、多层次、低成本诉讼服务。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解工作机制,以诉讼服务中心、人民法庭、巡回审判点为三级平台,提升三点合一纠纷化解模式工作实效。完善道路交通事故、劳动争议和消费者保护巡回法庭工作机制,在甪直法庭设立诉讼服务自助区,最大限度减轻群众讼累。启用小额诉讼终审裁判程序,提高办案效率。规范和完善司法救助制度,使经济上确有困难、诉讼能力不高的群众能够维护自身权益,依法办理诉讼费缓减免手续。
四、深化改革、创新发展,促进司法公正公信
遵循司法规律,坚持严格规范与创新发展相结合,深化工作机制改革,明确法律效果引领社会效果的工作思维,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
深化司法改革,以机制创新司法难题,推动法院工作科学发展。推进司法诚信和社会诚信建设,实行诚信诉讼一诺四责,在85起案件中使用诚信诉讼承诺书。完善发现、甄别、举证、制裁、防范五项机制,加大对虚假诉讼的防范和查处力度,增大失信成本。依法对经查实系虚假诉讼的宁波某机电工业有限公司、苏州某机电工业有限公司以及两公司的实际控制人陆某分别处以罚款和司法拘留;将严重涉嫌虚假诉讼的一起民间借贷纠纷案依法移送至公安机关。把涉诉信访、申诉等涉诉异议纳入法治化、规范化、程序化审查和案件化管理,选任综合素质较优的审判员兼任审判监督法官,负责办理涉诉异议。强化规则治理,在民商事案件中继续实行裁判式调解,在调解书中对案件事实、法律适用及协议内容进行是非界定和法律评判。裁判式调解得省、市两级法院的充分肯定,我院应邀在华东政法大学法院调解的规范化主题研讨会进行经验交流。
正确把握审判管理功能,实现审判质效在优调、精判、快审、实执、息访五个方面提升。严格依法办案,做到认定事实清楚、适用法律正确、处理结果公正、审判程序合法、法律文书规范。择优组建审判管理员队伍,协同审管办进行质效督查。认真开展庭审评查、裁判文书评查和定案把关机制评查三评查活动。针对评查中发现的普遍性、典型性问题进行督促整改。强化对审判流程、进度的全程监控和动态跟踪,加强重要节点管理,严格落实审限三听举措,加强长期未结案件催结督办。优化资源配置,研析法庭案件饱和度,挖掘、整合内部审判潜能,落实全员办案,实现审判资源效益最大化。
深化以公开促公正,以公正立公信司法理念,推行阳光司法,以人民群众看得见、感受得到的方式实现公平正义。全面推行立案、庭审、执行、听证、文书和审务公开,增加文书上网比例,拓展庭审直播案件范围。现已组织庭审过程网络直播7次,庭审同步录音录像、同步记录、同步显示三同步使用数4128次,生效裁判文书上网1945篇。继续开展阳光司法到街镇巡回审判活动,主动邀请人大代表、政协委员、基层干群、企业员工以及新闻媒体参加庭审、进行座谈。深化人民陪审吴中模式和民意转化机制,一审普通程序陪审率连续三年为100%,切实保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
五、坚定理念、增强素质,提升法院整体形象
坚定法治理念,全面加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设,努力以正实精廉的司法形象赢得人民群众的尊重和信任。
深化社会主义法治理念教育,深入学习、全面领会党的和十八届三中全会精神,做到理论认同、感情认同和实践认同。努力践行公正、廉洁、为民司法核心价值观,增强干警宗旨意识、群众意识和服务意识。以正实精廉的法院精神为指引,引导干警深入领会秉正崇法、笃实求真、专精勤思、廉明奉公的内涵。围绕法院精神,开展形式多样的法治文化与廉洁文化建设活动,发挥先进文化的教育、熏陶、引导、规范和凝聚作用。强化案件宣传和法制宣传,客观、及时、全面地呈现司法运作过程,法官讲师团走进机关、街镇、社区、学校、企业等地进行法治宣讲,实现司法裁判服务社务、化解矛盾、宣传法治的重要作用。
加强干警法律适用、文书制作、庭审驾驭、调解息诉和调研宣传五能建设,努力打造精研法律、融通审判的学习型法官群体。开展百日办案竞赛活动,组织新修订的诉讼法双百题考试,提升干警简案快审、难案精审工作能力。围绕诚信诉讼,以明辨规制笃行为主线召开法官论坛,明确敲好、敲准第一槌,积极回应人民群众的司法关切。开设正实精廉讲堂,邀请专家学者授课,以《吴中审判》、《年度案例选编》为平台,抓好司法调研和优秀案例编纂工作,全面提升干警司法智慧和司法良知。实行青年法官导师制,加强青年法官案件专项评查和见习法官庭审考察,将传、帮、带与考、评、查有机结合起来。
以司法为民公正司法为主线,切实抓好反腐倡廉和作风效能建设。建立健全司法监督和责任追究制,严格落实个人重大事项报告、廉政监察、干警岗位回避制度,坚持中层以上干部述职述廉和群众评议工作。以常思法律正义、道德良知、职业规纪的三思为主题,引导干警塑造尚法治的法律形象、一心为民的职业形象和秉持良知的品行形象。围绕身边人、身边事加强廉政教育,组织干警学习职务犯罪年度报告、旁听职务犯罪案件审理、到苏州监狱接受警示教育,以反面典型为鉴,要求干警自省、自警、自律。坚持推行作风效能周查月报和司法作风 五度五问评查活动。针对立案、信访、执行、调解、办案周期等方面存在的突出问题,进行专项治理,督促整改落实。
随着经济社会的深入发展,人民法院促进民主法治建设、维护和谐稳定的责任更加重大。今后,我院将坚持以法治原则为主导,深入学习党的和十八届三中全会精神,紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标,牢牢抓住司法为民公正司法工作主线,全面加强各项工作,不断提升司法公信力,推动人民法院工作科学有序发展。
20xx年,我院在区委正确领导、区人大及其会监督和上级法院指导下,在区政府、政协及社会各界关心支持下,以法治原则为主导,立足执法办案基本任务和队伍建设基本要求,依法全面履行职责,现已审、执结案件9142件,结案标的额45.8亿元,为维护社会稳定、服务经济发展、保护民生权益、促进法治建设作出了积极努力。
一、严格执法、和谐调判,维护社会平安稳定
加强公正司法,提高运用法治思维和法治方式化解纠纷、维护稳定的能力,切实担当起公正裁判的法律责任和维稳和谐的政治责任,被评为区法治吴中建设先进集体。
坚持惩罚犯罪与保障人权并重,认真履行刑事审判职责。依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、危害食品药品安全犯罪等严重刑事犯罪。重视重大刑事案件审判工作,经最高人民法院指定管辖,对1129特大跨国电信诈骗系列案中的5起进行审理,依法对林某等34名被告人判处1年6个月到15年不等有期徒刑,并分别判处罚金。正确把握宽严相济的刑事政策,依法规范非监禁刑的适用程序,做到宽严有度、宽严审势。认真落实涉少审判中社会调查、轻罪犯罪记录封存、合适成年人参与诉讼制度,继续探索、完善心理疏导机制和第三方评估机制,依法全面保护未成年人合法权利。
以提高司法亲和力和公信力为目标,切实加强立案信访工作。严格规范立案、审判、执行等各项工作,确保公正、文明、规范司法,避免因工作瑕疵而引发涉法涉诉信访。规范改进案件立案审查受理,通畅立案渠道,消除诉讼障碍,依法保护当事人诉权。重视社会关注、敏感复杂案件的受理及稳控工作,以导诉为平台,引导当事人依法理性表达诉求。严格落实信访工作责任制,建立3+2工作机制,发挥立案信访、审判执行、审监审管的协调化解作用与法警大队、纪检监察的补充配合作用,形成五指联动工作格局,一审民商事案件调解率为54.1%,服判率为93.1%。扎实开展涉诉信访集中化解活动,全面排查出重点信访案件28件,逐案明确责任,落实措施,化解率为100%。
强化贴近基层便民司法、面向基层维稳司法、服务基层延伸司法工作宗旨,加强人民法庭建设。以法庭为支点,加强与基层党委政府的沟通联系,深化和谐共建活动,强化司法职能与基层组织的优势互补,合力维护社会和谐稳定。积极参与创新社会治理,依托庭所共建平台,完善与公安派出所、司法所、劳动服务所一庭三所结对共建模式,实现纠纷排查化解、司法便民利民和司法价值传导的有机结合。木渎法庭与木渎镇劳动服务所协同化解了时某等96名职工与苏州某软件有限公司追索劳动报酬纠纷系列案,全部职工现场拿到工资26.3万元,维稳息诉效果较好。甪直法庭庭长李晓东荣立全省法院系统个人一等功,木渎法庭副庭长王东海荣获全省法院系统优秀法官称号。
二、公正司法、服务大局,推动经济社会发展
围绕中心工作,正确处理司法裁判与服务大局的关系,找准司法服务发展的连接点、切入点和着力点,积极回应社会需求,被评为区发展经济、保障民生创新工作先进单位。
密切关注宏观经济变化,增强工作的前瞻性、针对性和实效性,力求在司法审判中落实经济政策。加大对千企升级创新转型行动计划的司法服务力度,重点围绕涉及转型、拆迁、环保三类案件,建立服务创业吴中、精致吴中和绿色吴中三个平台。加强案件运行态势分析,针对民间借贷、劳动争议、金融借款和农村小额贷款公司案件增多的情况,积极开展司法调研。利用案件的资源优势和法院的专业优势,对经济社会发展中的前沿问题、重点问题进行分析研判,为党委、政府决策提供法律参考。有关农村小额贷款公司的情况反映获区委主要领导高度重视;针对案件审理中发现虚构用工关系办理虚假社保规避限购令现象增多的情况,发出司法建议,受到市社会保险基金管理中心的高度重视并及时作出整改措施。
注重司法保护的主导作用及司法裁判的引领作用,维护公平、诚信、规范的市场秩序,加强商事案件审理。审慎、妥善处理经济结构调整中发生的矛盾纠纷,通过个案审理加大对重点产业和新型产业的司法扶持力度,引导不利于科学发展和生态保护的企业有序退出市场。依法审、执结某瓷砖有限公司债务和劳资纠纷系列案件,配合当地政府协调公司资产转让及回购事宜,为经济转型升级提供有力的司法支持。遵循稳定与扶持并重,加强司法应对举措。面对涉钢贸企业纠纷大量增加的情况,成立钢贸案件审理与维稳领导小组,建立三快一跟踪工作机制,快速立案、审理、执行涉钢贸案件,及时跟踪案件动态,严控债务集聚引发涉稳风险。
依法履行行政审判职责,积极服务和谐社会建设和法治政府建设。坚持充分协调与必要强制并重,强化行政诉讼双向沟通与非诉行政案件全程协调。注重从法律上解决矛盾,从实质上化解纠纷,以和解方式处理了原告陈某诉被告苏州市住房和城乡建设局、第三人苏州轨道交通有限公司房屋拆迁行政裁决案。对于确实无法协调的案件,依靠党委、政府支持及相关单位配合,稳妥实施强制措施。在公安、消防、卫生、城管、街道、公证处等九单位的协助下,执结某设备有限公司等二起涉轻轨4号线工程行政强拆案。坚持监督审查与依法支持相结合,尊重客观事实,慎用证据规则,判决驳回吴中区某幼儿园诉卫生局行政处罚案,为行政机关监管食品安全,依法行政提供了有力的司法支持。
三、拓展职能、为民司法,强化民生权益保护
践行民本司法,高度重视民生案件的立案、审判、执行工作,在执法办案中传递法律规则和法治理念,依法保护民生权益,被评为区保护消费者合法权益工作先进集体。
发挥司法对社会主体行为的引导、示范、评价和规制作用,加大民生保护力度。抓好民间借贷、房屋租赁、婚姻家庭、相邻关系、房地产纠纷等占比较大的传统民事案件审理,依法制裁违约、欺诈等行为。放大个案裁判效果,精心办理具有社会引导意义的案件,审理苏州市首例拒不支付劳动报酬案,判决被告单位苏州市某针织有限公司罚金20万元;被告人王某有期徒刑2年,并处罚金10万元,邀请区人大代表、政协委员、人民陪审员、特约调解员、劳动监察部门人员及辖区商会、企业代表等近百人参加案件旁听,有效引导企业依法诚信经营,强化司法对民生权益的保护。以公平正义户民生为主题,选取劳动争议、相邻关系、房屋买卖、危险驾驶等14起典型涉民生案件,深入街镇、社区开展巡回审判、听审活动,提升社会整体法治意识。
着力推进执行工作,有效兑现胜诉权利。加大执行力度,强化执行威慑,开展反规避、护民生集中执行会战行动,两日内执结案件16件,为权利人实现债权70余万元。建立司法拍卖全程监督机制,最大限度实现当事人合法权益。依法裁定江苏某投资有限公司申请执行案中拍卖行为无效,在法院监督下组织重拍,再次拍卖成交价高于前次425.5万元,增幅为78%。创新财产处置举措,对经三次公开拍卖无人竞价的流拍财产,进行公开变卖,举办首次公开变卖竞价会,被执行人刘某的房产以溢出拍卖底价27.7%的金额予以成交。
拓展司法为民领域,细化、完善司法便民利民惠民措施,积极回应人民群众的关切和期待。深化诉讼服务中心建设,努力实现一站式、全方位、多层次、低成本诉讼服务。健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷化解工作机制,以诉讼服务中心、人民法庭、巡回审判点为三级平台,提升三点合一纠纷化解模式工作实效。完善道路交通事故、劳动争议和消费者保护巡回法庭工作机制,在甪直法庭设立诉讼服务自助区,最大限度减轻群众讼累。启用小额诉讼终审裁判程序,提高办案效率。规范和完善司法救助制度,使经济上确有困难、诉讼能力不高的群众能够维护自身权益,依法办理诉讼费缓减免手续。
四、深化改革、创新发展,促进司法公正公信
遵循司法规律,坚持严格规范与创新发展相结合,深化工作机制改革,明确法律效果引领社会效果的工作思维,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
深化司法改革,以机制创新破解司法难题,推动法院工作科学发展。推进司法诚信和社会诚信建设,实行诚信诉讼一诺四责,在85起案件中使用诚信诉讼承诺书。完善发现、甄别、举证、制裁、防范五项机制,加大对虚假诉讼的防范和查处力度,增大失信成本。依法对经查实系虚假诉讼的宁波某机电工业有限公司、苏州某机电工业有限公司以及两公司的实际控制人陆某分别处以罚款和司法拘留;将严重涉嫌虚假诉讼的一起民间借贷纠纷案依法移送至公安机关。把涉诉信访、申诉等涉诉异议纳入法治化、规范化、程序化审查和案件化管理,选任综合素质较优的审判员兼任审判监督法官,负责办理涉诉异议。强化规则治理,在民商事案件中继续实行裁判式调解,在调解书中对案件事实、法律适用及协议内容进行是非界定和法律评判。裁判式调解得省、市两级法院的充分肯定,我院应邀在华东政法大学法院调解的规范化主题研讨会进行经验交流。
正确把握审判管理功能,实现审判质效在优调、精判、快审、实执、息访五个方面提升。严格依法办案,做到认定事实清楚、适用法律正确、处理结果公正、审判程序合法、法律文书规范。择优组建审判管理员队伍,协同审管办进行质效督查。认真开展庭审评查、裁判文书评查和定案把关机制评查三评查活动。针对评查中发现的普遍性、典型性问题进行督促整改。强化对审判流程、进度的全程监控和动态跟踪,加强重要节点管理,严格落实审限三听举措,加强长期未结案件催结督办。优化资源配置,研析法庭案件饱和度,挖掘、整合内部审判潜能,落实全员办案,实现审判资源效益最大化。
深化以公开促公正,以公正立公信司法理念,推行阳光司法,以人民群众看得见、感受得到的方式实现公平正义。全面推行立案、庭审、执行、听证、文书和审务公开,增加文书上网比例,拓展庭审直播案件范围。现已组织庭审过程网络直播7次,庭审同步录音录像、同步记录、同步显示三同步使用数4128次,生效裁判文书上网1945篇。继续开展阳光司法到街镇巡回审判活动,主动邀请人大代表、政协委员、基层干群、企业员工以及新闻媒体参加庭审、进行座谈。深化人民陪审吴中模式和民意转化机制,一审普通程序陪审率连续三年为100%,切实保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
五、坚定理念、增强素质,提升法院整体形象
坚定法治理念,全面加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设,努力以正实精廉的司法形象赢得人民群众的尊重和信任。
深化社会主义法治理念教育,深入学习、全面领会党的和十八届三中全会精神,做到理论认同、感情认同和实践认同。努力践行公正、廉洁、为民司法核心价值观,增强干警宗旨意识、群众意识和服务意识。以正实精廉的法院精神为指引,引导干警深入领会秉正崇法、笃实求真、专精勤思、廉明奉公的内涵。围绕法院精神,开展形式多样的法治文化与廉洁文化建设活动,发挥先进文化的教育、熏陶、引导、规范和凝聚作用。强化案件宣传和法制宣传,客观、及时、全面地呈现司法运作过程,法官讲师团走进机关、街镇、社区、学校、企业等地进行法治宣讲,实现司法裁判服务社务、化解矛盾、宣传法治的重要作用。
加强干警法律适用、文书制作、庭审驾驭、调解息诉和调研宣传五能建设,努力打造精研法律、融通审判的学习型法官群体。开展百日办案竞赛活动,组织新修订的诉讼法双百题考试,提升干警简案快审、难案精审工作能力。围绕诚信诉讼,以明辨规制笃行为主线召开法官论坛,明确敲好、敲准第一槌,积极回应人民群众的司法关切。开设正实精廉讲堂,邀请专家学者授课,以《吴中审判》、《年度案例选编》为平台,抓好司法调研和优秀案例编纂工作,全面提升干警司法智慧和司法良知。实行青年法官导师制,加强青年法官案件专项评查和见习法官庭审考察,将传、帮、带与考、评、查有机结合起来。
以司法为民公正司法为主线,切实抓好反腐倡廉和作风效能建设。建立健全司法监督和责任追究制,严格落实个人重大事项报告、廉政监察、干警岗位回避制度,坚持中层以上干部述职述廉和群众评议工作。以常思法律正义、道德良知、职业规纪的三思为主题,引导干警塑造尚法治的法律形象、一心为民的职业形象和秉持良知的品行形象。围绕身边人、身边事加强廉政教育,组织干警学习职务犯罪年度报告、旁听职务犯罪案件审理、到苏州监狱接受警示教育,以反面典型为鉴,要求干警自省、自警、自律。坚持推行作风效能周查月报和司法作风 五度五问评查活动。针对立案、信访、执行、调解、办案周期等方面存在的突出问题,进行专项治理,督促整改落实。
随着经济社会的深入发展,人民法院促进民主法治建设、维护和谐稳定的责任更加重大。今后,我院将坚持以法治原则为主导,深入学习党的和十八届三中全会精神,紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标,牢牢抓住司法为民公正司法工作主线,全面加强各项工作,不断提升司法公信力,推动人民法院工作科学有序发展。
1.法院个人工作总结及计划
2.法院民一庭工作总结
3.法院工作总结
4.法庭年终工作总结和工作计划
5.2016法官思想工作总结
6.2016法院年终工作总结
各位代表:
现在,我代表省高级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
20xx年,全省法院深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,大力开展公信法院、公信法庭、公信法官创建活动,各项审判工作和自身建设取得了新的发展进步。
一、充分发挥审判职能,服务经济社会发展大局
全省法院认真履行职责,积极参与平安山东、法治山东建设,共新收各类案件108.7万件,办结103.3万件,结案标的额2596.6亿元,同比分别上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,办结6701件,结案标的额250.3亿元。
(一)加强刑事审判,维护国家安全和社会安定。审结一审刑事案件5.8万件,判处罪犯7.5万人。依法惩治危害国家安全、公共安全和杀人、放火、抢劫、盗窃等严重影响人民群众生命财产安全的犯罪,对3695名罪犯判处五年以上有期徒刑直至死刑;依法审理招远“5·28”涉邪教故意杀人案、平度“3·21”放火案;审结毒品犯罪案件3018件,判处罪犯4091人,同比分别上升102.7%、93%。推进依法反腐,审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件2092件,判处罪犯2467人,其中原为县处级干部44人、厅级干部10人;依法审理安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明案、南京市原市长季建业受贿案;进一步加大对行贿犯罪的惩治力度,审结行贿、介绍贿赂犯罪案件164件,判处罪犯170人,同比分别上升67.3%、53.2%。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,审结制售假冒伪劣产品、危害食品药品安全、非法集资、金融诈骗等犯罪案件3234件,判处罪犯5399人。审结拒不支付劳动报酬犯罪案件23件,判处罪犯29人。加强对未成年人的刑事司法保护,对383名拐卖、性侵害未成年人罪犯予以严惩;完善未成年人审判工作机制,实行圆桌审判、轻罪记录封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加强民事审判,化解社会矛盾纠纷。审结一审民事案件32.7万件,结案标的额360.6亿元。其中,审结离婚、赡养、继承等案件13.4万件,劳动争议、社会保险等案件1.9万件,交通事故、医疗事故损害赔偿等案件9.7万件。加强对弱势群体权益的保护,制定维护妇女、儿童、老人、残疾人权益等13个规范性文件。加强环境资源审判,省法院制定印发《为推进生态文明建设提供司法保障的意见》,审结环境污染损害赔偿案件430件。高度重视涉军案件的审理,开展“送法进军营”活动,及时解除军人军属的后顾之忧。坚持和发扬“枫桥经验”,推动完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,形成化解矛盾的整体合力。依法妥善处置社会广泛关注、群众反映强烈的三联“彩石山庄”项目案,在省委、省政府的领导和支持下,济南法院2个月内促成1724名当事人达成调解协议,目前已发放执行款8.2亿元,实现了法律效果和社会效果的有机统一。
(三)加强商事审判,助力经济转型升级。审结一审商事案件28.7万件,结案标的额1306.5亿元。省法院制定印发《关于为民营经济发展提供司法服务的意见》,提出了平等保护市场主体、防范经营风险等20条措施。依法审结金融借款、民间借贷等案件16.5万件,并针对涉金融纠纷高发多发的问题,组织开展专项调研,提出强化金融监管、规范金融秩序的司法建议。审结股权转让、企业破产重整案件571件,促进企业转型升级。加强知识产权司法保护,审结专利权、商标权、著作权等案件5003件,促进科技创新、文化繁荣。审结涉外商事、海事海商案件1660件,优化开放型经济发展环境,促进海洋经济发展。
(四)加强行政审判,促进政府依法行政。审结一审行政案件1.5万件,其中判决撤销、变更行政行为748件,判决履行法定职责351件,判决维持733件,行政机关变更行政行为、原告撤诉的7788件。在枣庄、济宁开展行政案件集中管辖试点,着力解决行政案件立案难问题,及时、公正化解行政争议。公开发布行政审判白皮书和典型案例,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉305人(次),同比上升29%。加强国家赔偿审判,审结案件143件,决定赔偿15件,赔偿金额135万元,依法维护了赔偿请求人的合法权益。
(五)加强执行工作,维护当事人胜诉权益。执结各类案件24万件,结案标的额784.8亿元,同比分别上升12.8%、31.3%。开展涉民生案件集中执行专项活动,执结追索劳动报酬等案件2.1万件,执行到位4.1亿元。推进司法协助网络平台建设,与公安、工商等部门以及驻鲁34家银行建立网络对接,实现当事人户籍、车辆、工商登记、存款信息网上查询。落实“失信被执行人名单”制度,向社会发布6.5万名“老赖”信息,在融资信贷、招标投标、出境出行等方面予以限制。依法打击拒不履行生效裁判的违法犯罪行为,对3237人实施司法拘留,对992人移送公安机关处理,对43人给予刑事处罚。
(六)加强法制宣传教育,弘扬社会主义核心价值观。坚持把每一起案件的审理、每一份裁判文书的制作,都作为推进法治建设的实际行动,辨明是非,惩恶扬善,在全社会促进形成规则意识和正确的价值导向。加强司法建议工作,向有关部门和单位提出司法建议2100余条。开展形式多样的法制宣传活动,定期召开新闻发布会,举办“公众开放日”活动,与新闻媒体合办《法院在线》、《法官说法》等栏目,讲好法治故事,传播法治声音,引导社会公众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
二、深入推进司法改革,着力提高公正司法水平
(一)始终坚持严格司法。强化人权司法保障,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,充分听取律师辩护意见,加强与公安、检察机关的相互制约,坚持有罪则判、无罪放人,坚决防范冤假错案。对251件自诉案件、142件公诉案件裁定准予撤回起诉,对46件久押未决刑事案件进行了清理。充分发挥审级监督职能,审结各类二审、再审案件5.8万件,其中依法改判5757件,发回重审3512件。依法接受检察机关法律监督,审结抗诉案件732件,其中依法改判238件,发回重审59件。
(二)全面深化司法公开。全省三级法院全部建成审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”,对审判工作进度及时公开,当事人可随时通过网络查询案件进展;在中国裁判文书网公布裁判文书45.5万份,居全国第二位;对案件庭审实行同步录音录像,在省法院门户网站直播了269个庭审实况,做到“每庭必录、每日必播”。组织开展裁判文书专项评查,强化裁判文书说理,规范裁判文书制作。全部开通官方微博,及时发布信息、通报案情、直播庭审,省法院与菏泽、济南中院官方微博入选全国“十大法院微博影响力”排行榜。
(三)健全完善审判权运行机制。规范自由裁量权行使,制定《常见犯罪量刑指导意见实施细则》,明确多发性民商事案件裁判标准,加强审判案例指导,进一步统一裁判尺度。探索建立司法权力清单制度,推行随机组成合议庭的做法,明确法官、合议庭、审判委员会的权力及责任,让审理者裁判、由裁判者负责。推进院长、庭长办案常态化,院庭长办案44万件,同比上升7%,其中省法院院庭长办案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推进人民陪审员工作。实施人民陪审员“倍增计划”,去年增补8318人,全省人民陪审员达到13903人。拓宽选任范围,提高基层群众比例,目前城市普通居民、农民占人民陪审员总数的43.5%,同比上升18.7个百分点。加大参审力度,人民陪审员参审案件30万件,占一审普通程序案件的83.3%,同比上升30.2个百分点。东营中院在审理倪发科一案中,引入人民陪审员参审,在重大职务犯罪案件审判中属全国首例,中央政法委和最高人民法院要求总结推广这一做法。
(五)严格规范减刑、假释案件审理。认真落实中央政法委关于规范减刑、假释、暂予监外执行的指导意见,严格执行减刑、假释适用条件和标准,制定印发《关于减刑、假释案件开庭审理程序的规定》,对减刑、假释案件一律实行立案公示,对书面审理的假释案件一律提讯罪犯,对减刑、假释裁判文书一律上网公开,对职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪三类罪犯的减刑、假释一律开庭审理。自觉接受社会公众监督,人民陪审员参审减刑、假释案件3339件,人大代表、政协委员旁听590件。去年,共办结减刑、假释案件4.2万件,其中裁定不予减刑、假释或退回补充材料730件,变更减刑幅度620件。
三、积极回应人民群众期待,不断增强司法为民实效
(一)推行“四心工作法”,进一步增进群众感情。引导干警牢固树立群众观念,带着对群众的深厚感情做工作,在各项审判工作中做到“接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审理案件要细心、解决问题要诚心”。广大干警认真践行“四心工作法”,用“四心”换取群众的顺心、安心。泰安市岱岳区法院徂徕法庭副庭长钱继红,大学毕业后扎根山区十多年,翻山越岭、走村入户,用老百姓听得懂的语言、易接受的方式处理案件,办案一千多件,无一错案、无一上访,当地群众亲切地称她为“乡村法官”。
(二)完善便民利民措施,进一步方便群众诉讼。推进诉讼服务平台建设,打造服务中心、服务网络和服务热线“三位一体”的便民诉讼体系,有155个法院建立了诉讼服务中心,37个法院实现了网上立案,103个法院开通了服务热线。加强诉讼指导,推广沂源县法院诉讼风险“五笔账”做法,引导当事人算好亲情账、信誉账、时间账、经济账、风险账,依法理性表达诉求。加强巡回审判工作,开展巡回审判2万余次,大量纠纷化解在田间地头、社区农家。加大司法救助力度,为经济困难当事人减缓免诉讼费5615万元,为454名刑事被害人、2378名特困申请执行人提供救助金2940万元。
(三)畅通申诉信访渠道,进一步解决信访难题。推进诉访分离改革,畅通入口,疏通出口,审查申诉、申请再审案件6010件,提起再审1247件。加大群众来信来访办理力度,坚持院领导带班接访制度,接待群众来访4.7万人(次)、处理来信1.3万件(次)。开通远程视频接访系统,接访450件(次),与最高人民法院预约登记接访332件,让当事人减轻了奔波劳苦。加强信访源头治理,开展信访积案专项清理,进京上访数量同比下降35.3%,案访比是全国法院最低的省份之一。
(四)强化基层基础工作,进一步提高服务群众水平。加强基层人员配备和教育培训,公开招考的399名初任法官、公务员优先充实基层,培训基层法官2.9万人(次),去年基层法院办结各类案件90.3万件,占全省法院办案总数的87.7%。加强人民法庭建设,恢复、新设法庭18处,改扩建49处,在未设法庭的乡镇普遍建立便民诉讼服务站,在农村、社区设立联络点、联络员,打通服务群众“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山东召开全国人民法庭工作会议,重点推广了我省法院优化法庭布局、方便群众诉讼的经验和做法。
四、坚持从严治院,努力建设过硬队伍
(一)强化思想教育,提高政治素质。深入学习领会系列重要讲话精神,实行全员学习、全员交流、全员轮训,牢牢把握新时期法院工作的指导思想和目标任务。深入开展“学习焦裕禄精神”大讨论、“国家宪法日”法官宣誓、法官授职等活动,引导干警坚定理想信念、坚守法治信仰、坚持秉公用权。去年共有65个集体和124名个人获得省级以上表彰,其中4个单位被评为全国优秀法院,17名个人被评为全国优秀法官、办案标兵和审判业务专家。
(二)强化规矩意识,改进司法作风。认真践行“三严三实”要求,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入整改“四风”问题,省法院修订完善74项规章制度,班子41项整改事项全部完成。开展审判作风问题专项治理,对各中级法院、基层法院及105处人民法庭进行暗访,对5名中级法院纪检组长、5名基层法院院长进行约谈,审判作风得到有力整治,司法行为进一步规范。
(三)强化“两个责任”,保持司法廉洁。省法院制定印发《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,狠抓党组主体责任和纪检监察部门监督责任的落实,积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。以“零容忍”的态度惩治司法腐败,坚持有案必查、有查必果、有责必究,全省法院自查案件45件,严肃处理干警51名。结合查办案件加强反腐倡廉教育,举办警示教育专题巡回报告,通报违纪违法典型案件25起。认真落实司法巡查、审务督察、廉政监察员制度,加强对重点岗位、重点人员的业内、业外监督,进一步完善了廉政风险防控机制。
五、自觉接受党委领导、人大、政协监督,不断加强和改进法院工作
全省法院牢固树立党的观念,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚持重要部署、重点工作及时向党委汇报,确保了法院工作的正确方向。认真负责地向人大及其会报告工作,积极争取政府支持,诚恳接受政协民主监督。加强与人大代表、政协委员的日常联络,开展登门走访,开通短信平台,邀请人大代表、政协委员、特邀监督员旁听庭审、视察、座谈22次248人(次)。认真做好代表、委员意见和提案办理工作,省法院办理代表建议119件、委员提案16件,办理来信136件、来电407人(次),接待来访196人(次)。
各位代表,过去一年全省法院工作取得的进展,是最高人民法院有力指导的结果,是省委正确领导的结果,是省人大、省政府、省政协监督支持的结果,是各级各部门、社会各界和人大代表、政协委员关心帮助的结果,是全省三级法院广大干警共同努力的结果。在此,我代表省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们也清醒认识到法院工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难,司法理念、能力、作风还不能完全适应新形势新任务的需要。有的案件审判质量效率不高,执行不够及时到位,裁判文书说理性不强;作风建设成果还不够牢固,有的干警对待当事人态度生硬、行为失范,个别干警甚至顶风违纪、徇私枉法,严重损害了司法公信力;省法院对下级法院的监督指导有待强化,基层法院案多人少、人才流失等问题比较突出;司法权威仍然不足,尊重和服从裁判的社会氛围有待进一步形成。对这些问题和困难,我们将在各方面关心支持下,认真加以解决。
各位代表,20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全省法院将进一步深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,提高司法为民、公正司法水平,全面推进审判体系和审判能力现代化,不断推动法院工作实现新发展。
一是服务大局要有新作为。积极适应经济发展新常态和法治建设新要求,依法打击各类刑事犯罪,妥善化解社会矛盾纠纷,维护人民群众合法权益,促进平安山东建设;坚持法治反腐,依法严惩腐败犯罪,促进反腐败斗争持续深入开展;充分发挥司法公正对社会公正的重要引领作用,保护守法诚信,制裁违法失信,促进社会公信,弘扬社会主义核心价值观。
二是公正司法要有新举措。坚持依法独立公正行使审判权,推进严格公正司法,把好案件事实关、证据关、法律关,确保程序公正、实体公正;推进司法规范化建设,提高审判管理科学化水平,进一步规范司法行为;强化人权司法保障,坚决防范冤假错案,筑牢维护社会公平正义最后一道防线。
三是司法改革要有新进展。紧紧依靠党委领导,认真做好司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、人财物省级统管“四项改革”试点工作;推进以审判为中心的诉讼制度改革,建立规范有序的审判权运行机制;构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,让人民群众参与司法、感受司法、监督司法。
四是队伍建设要有新成效。以正规化、专业化、职业化为目标,大力加强思想政治建设,教育引导干警严守政治纪律、组织纪律和政治规矩;加强教育培训,不断提升驾驭庭审、制作文书和做群众工作的能力;扎实开展“三严三实”专题教育,持之以恒反对“四风”,坚决惩治司法腐败,进一步打造过硬队伍。
五是基层工作要有新突破。坚持重心下移,加强监督指导,不断提高基层司法水平;积极帮助基层解决实际困难,在人员配备、教育培训、经费装备等方面向基层倾斜,调动基层工作积极性;深入总结推广基层经验,着力推出一批重大先进典型。
各位代表,新的一年,我们将在省委的坚强领导、省人大及其会有力监督和省政府、省政协及社会各界的关心支持下,认真落实本次大会决议,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,忠实履行法律职责,不断提高司法水平,进一步开创法院工作新局面,为加快建设经济文化强省、为山东在全面建成小康社会进程中走在前列作出新的更大贡献!
法院民庭工作目标责任书
200*年,我们的工作目标是:以严格管理为保障,完善审判机制,进一步提高办案质量和效率,加强队伍建设,为辖区经济建设贡献力量,全面争先创优。
一、发挥审判职能,审理好每一起经济纠纷案件
1.为了更好的发挥审判职能,我们将进一步完善审判机制,提高执法能力和执法水平,切实增强依法处理经济关系、促进社会主义市场经济健康发展的能力,用科学的发展观指导审判工作,加强对速裁机制的研究与运用,进一步提高当庭结案率、当庭调解率,促进工作效率的提高。加大调解结案力度,继续将调解贯穿于“六个始终”,充分运用调解艺术,最大限度地把矛盾解决在基层,并结合实践进行相关的调研和总结。为创建国家级生态石化基地的国家重点工程的顺利开展,进行相关法律问题研究,依法协调处理好诉讼中反遇同来的矛盾和问题,推动经济持续快速健康发展。
2.进一步发挥理论研讨小组作用,加强对疑难复杂案件、影响较大案件的研究,提高对新法规的理解和应用能力。加强案件归类的调研工作,突出对企业破产案件、拖欠农民工工资纠纷、房地产开发和房屋拆迁等相关问题的调查和法律运用研究。对涉及区重点工程的农村楼房化建设纠纷开展专项研讨。
3.积极参与社会治安综合治理,深入走访各类型企业,切实帮助企业解决经营中遇到的法律难题,摆脱困境,落实一厂一策的服务措施。加强与人大代表、政协委员和执法监督员的沟通与联系,邀请人大代表旁听案件审理,向执法监督员汇报工作。
二、深化学习型庭室建设,提高干警的综合素质
1.切实发挥法官论坛、业务研讨机制的作用,将新法规新的司法解释在实际工作中的运用作为经常性研究的问题,并定期总结研讨成果。
2.开展好干警的业务培训及和政治培训工作,将最新的会议精神、工作大局及新法规运用、各类法律问题的研讨融为一体,全面提高审判人员的政治、业务素质。
3.继续开展优秀案件评比活动,评选出法律效果、社会效果均突出的案件,广泛交流经验。并利用多种宣传渠道向社会进行宣传。
4.认真开展好保持共产党员先进性教育活动,要求人人有学习笔记,人人有认识和感想。非党员群众及速录员积极要求进步,向党组织靠拢。
三、严格行政管理及审判管理制度,提高管理水平
1.继续完善目标管理考核和人员档案管理制度,加强庭务建设,使行政管理更为全面和系统。
2.正确认识执法环境,增强信访意识,完善信访案件的预警机制,经济性信访工作机制,在审理难度较大影响较大的案件时,注意从稳定大局出发,做好当事人服判息诉工作,化解和平息矛盾。及时发现和解决苗头性、倾向性问题。新晨范文网
3.加强案件合议制度、简转普登记制度及案件的归档、网络管理及审限管理等各项工作制度的落实,奖优罚劣。并针对工作中发现的问题进一步完善管理机制。
4.加强与告立庭、审监庭及执行庭等相关科室的协调与沟通,理顺立审和审执关系,听取相关科室的工作意见,不断提高案件质量。
5.对于领导关注的问题如审委会要求、党组会要求及全院大会要求落实的问题,及时向主管院长进行汇报,保证各项活动均能按要求完成。
6.严格廉政制度管理,认真落实“三个一”活动,切实加强廉政警示教育,筑牢干警思想反腐大堤。
富民法院签订目标责任书促全年工作
3月21日,富民法院党组与院各庭室负责人逐一签订《富民县人民法院岗位目标考核责任书》和《富民县人民法院党风廉政建设责任书》,进一步明确了各庭室、各干警今年的目标任务和工作要求。
本次签订的岗位目标考核责任书是在向全院干警充分征求意见建议的基础上,经院党组会议多次研究、逐条逐款讨论后一致通过的,是对上级法院下达的20全市法院重点工作任务和县委下达的年主要工作目标的细化,不仅明确了各庭室的目标任务和工作要求,更对目标完成情况的考核结果运用、奖惩措施等进行了明确规定,目的在于充分调动全院干警的工作积极性,促进各项工作良性发展,确保富民法院各项工作在2016年实现新跨越,再上新台阶。
两个责任书的制订本着“坚持定量与定性相结合,绩效考核与问责到人相一致,部门考核与庭室内考核相统一,分类考核与季度考核奖罚见成效为目的”的原则,以改革创新的精神积极探索目标管理考核的新方法、新途径,不断健全完善绩效考核机制,基本达到了“指标设置科学化、考核方法民主化、绩效考核常态化”的要求。
富民法院在近年的探索中,将目标管理考核对象确定为全院干警。结合岗位工作实际,建立案件质量评估和监督体系,对审判业务部门及法官,设置立案准确率、审限内结案率、平均结案时间、案件调撤率、裁判文书评查合格率、上诉案件改判率、发回重审率、信访投诉率等考核指标;对行政后勤部门干警,定人定岗定职责。此外,还将全院干警的政治理论学习、业务学习、积极参加院务活动情况,宣传调研稿件报送情况、工作纪律执行情况等内容纳入考核指标体系。在每季度末,由岗位目标考核领导小组通过听取各部门自查汇报、查阅相关材料和案卷、核实相关数据等方式,对两个《责任书》完成情况进行检查考核。通过实施绩效考核评估,切实减少了审判执行工作和行政后勤工作中的违规失范现象,提升了法院各项工作的质量、效率和效果,为院领导决策提供了科学依据和信息支持,为法院干警做好本职工作提供了激励和导向。
院长在签订责任书时提出要求:一是高度重视,确保今年各项目标任务全面完成。两个责任书的签订,将今年的目标任务和重点工作进行了细化量化,目的是督促大家集中精力,全面完成责任书规定的各项工作任务,全面落实县委和上级法院的各项工作要求。二是落实责任,加大跟踪督查力度。根据责任书确定的重点工作,进一步明确各干警的工作职责,算好时间帐、任务帐,分门别类,逐项细化工作措施,不折不扣地将责任书内容落实到位,确保全面完成任务。各分管领导和部门责任人要对目标任务完成情况进行跟踪督查,进一步改进督查方式,强化督查效果,及时掌握工作进度,保证目标任务的按时、按质、按量完成。三是真抓实干,促进法院工作再上新台阶。领导干警要身体力行,率先垂范,深入庭室,深入群众,了解情况,指导工作,创造政绩。各部门要对照任务指标,层层分解,确保任务不落空,责任不软化,工作不缺位,进度不落后。全院干警要树立全局观念和大局意识,围绕目标任务,团结协作,确保法院在年终接受上级部门考核时,各项工作再创新成绩。
太康县法院签订备战平安奥运工作目标责任书
中国法院网河南频道讯 7月18日,太康县法院召开党组会和全体干警会,出台有效措施,提出具体要求,积极备战,确保平安奥运,会上各部门负责人郑重地向院党组书记、院长王登喜递交了备战平安奥运工作目标责任书。
该院党组书记、院长王登喜传达了全市政法领导干部会议和全市法院院长会议精神,通报了全院涉法涉诉信访稳定工作情况,对上半年各项工作进行了总结,对下半年工作提出了明确要求,就今后一个时期尤其是维护稳定,备战平安奥运做了特别强调。
王登喜强调,法院是平安社会重要的建设力量和保障力量,要求各部门负责人:
一是要认清形势,统一思想,提高认识,肩负起责任,从讲政治的高度切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,围绕平安奥运全力以赴做好稳定工作;
二是要发扬勇于拼搏的精神,以极大的工作热情,认真做好不稳定因素的排查,不仅要排查未结案件,还要排查已结案件,而且要进行拉网式排查,确保排查工作无遗漏;
三是要加大督查督办力度,认真落实信访工作责任制;
四是围绕突出问题大解决的思想,发挥好维稳联动机制作用。
五是要积极转变作风,组织专门力量带案下访,同时组织开展“百名法官下基层听民意解民忧”活动,听取群众意见,帮助群众解决实际问题。
为充分发挥职能部室的管理职能,提高工作绩效,增强责任意识,促进公司管理工作规范化、制度化、程序化,形成“事事有人管,人人都管事”的工作氛围,调动全体员工的工作积极性,确保公司事业持续、健康、快速发展,结合年度工作目标,制定部室工作目标责任书。
一、签订日期:年1月1日至年12月31日。
二、工作目标责任范围:
1、负责文秘、档案管理、机要管理、文印、信访等工作。
2、负责人事、劳资、福利;劳保发放工作。
3、负责后勤保障工作,包括接待、会务、车辆、卫生、外协、外宣、通讯、计算机网络、报刊定发等后勤服务及管理工作。
4、负责办公楼、食堂、澡堂等非生产用电、用水的管理工作。
5、做好多种经营开发工作,力争年收入50万元。
三、工作责任目标(指标)
1、做好公司综合性材料、领导讲话等重要文件、材料的撰写工作;做好公司的信息调研、文印工作;做好各部室贯彻执行公司决议、决定、指示情况的检查督促工作;做好公司的机要、印鉴、档案管理工作,保证各项工作的正常开展。
2、做好接待室、会议室服务,公司领导综合部服务,大型会议会场布置及服务,邮件发放及报刊收发、订购等工作。
3、做好公司的通讯管理、值班管理、办公自动化管理、网络化建设和各种会议活动的会场音响服务等工作,确保信息畅通、传递及时。
4、做好公司领导用车和通勤班车统一调配和运行管理及交通安全管理工作。确保公司各项公务用车和职工通勤班车安全、正点、卫生、舒适,杜绝重大交通事故和交通责任事故。
5、根据公司有关规定,做好办公用品、职工福利的统一购置、控制、发放管理工作。
6、加强公司的环境卫生的监督管理工作,为职工创造一个良好的工作秩序和优美的工作环境。
7、做好本部室控制的其他费用管理工作。
8、认真做好领导交办的其它工作。
四、考核与奖罚:
(一)通用考核目标执行公司《考核通则》,按有关规定考核。
(二)目标考核
1、办公管理费用表(见附件)内的费用,超支按100%扣减工资总额,节约按5%增加工资总额。
2、办公楼、食堂、澡堂等非生产用电、用水超过规定值,按10%工资总额扣减,节约按1%增加工资总额。
3、多种经营开发工作不到位(完不成50万元),扣减工资总额5%,节约按1%增加工资总额。
(三)部室自我考核:
1、岗位工作业绩:根据部室工作责任目标,制订量化考核指标。
2、工作态度:根据不同层次进行不同标准的考核,综合部主任负责对部室成员考核评价,综合部主任由公司管委会考核评价。
3、工作能力:根据部室工作成员职责,由综合部主任制定《考核细则》,每月自评一次,将自评结果交公司考核办,并作为评先树优及任职奖罚的依据。
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