下面是小编收集整理的浦东开发开放30周年庆祝大会观后感个人感悟(共含19篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。同时,但愿您也能像本文投稿人“xiaoyaoxia”一样,积极向本站投稿分享好文章。
习近平总书记代表党中央、国务院和中央军委,向上海广大干部群众,致以热烈的祝贺和诚挚的问候!向所有关心、支持、参与浦东开发开放的港澳台同胞、海外侨胞和各国人士,表示衷心的感谢!
习近平总书记指出,30年来,浦东创造性贯彻落实党中央决策部署,取得了举世瞩目的成就,经济实现跨越式发展,改革开放走在全国前列,核心竞争力大幅度增强,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放30年取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。实践充分证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革发展必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
习近平总书记强调,从现在起到本世纪中叶,是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。新征程上,我们要把浦东新的历史方位和使命,放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。
习近平总书记指出,要全力做强创新引擎,打造自主创新新高地。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。要在基础科技领域作出大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破,更好发挥科技创新策源功能。要优化创新创业生态环境,疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。要聚焦关键领域发展创新型产业,加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。要深化科技创新体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用,同长三角地区产业集群加强分工协作,突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程,开展全球科技协同创新。
30年前,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
浦东是改革开放的一线,金融更是一线的排头兵。
伴随着中国深化改革开放和浦东开发开放,金融作为代表和缩影,见证着浦东令世界刮目相看的历程和上海成为国际金融中心的建设。
为献礼浦东开发开放30周年,作为立足上海辐射全国、社址位于浦东新区的一家主流财经媒体,《国际金融报》展现亲历者、见证者的价值与担当,全面体现金融各业态与浦东相伴相兴、休戚与共的伟大进程,从银行、保险、证券、基金、期货、信托、消费金融等一个个行业缩影中,细数浦东取得的不俗成绩与不朽丰碑,将上海的发展与改革开放节奏的合拍共鸣娓娓道来。
中资行:助力浦东加速开发建设
东方明珠、迪士尼、上海中心大厦、自贸区临港新片区建设,这些项目在浦东开发开放的进程上留下了扎实的脚印,而这些背后都离不开银行的助力。
1993年1月9日,上海宁波路50号,一家注册资本10亿元的地方银行开张营业,名为上海浦东发展银行。据介绍,央行考虑到是因为浦东开发、开放而审批开办的银行,所以定下“上海浦东发展银行”这个名字。
“浦发银行在浦东开发开放的大潮中应运而生,30年来,浦发银行始终主动融入浦东改革开放大局,持续为浦东开发开放提供优质的金融服务。”浦发银行董事长郑杨表示,未来,浦发银行将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,全面推进高质量可持续发展,助力浦东新区以更大魄力在更高起点上进一步深化改革和扩大开放。”
20世纪90年代初,当时正值建设银行浦东分行成立不久,便迎来东方明珠广播电视台这一浦东标志性工程的巨大挑战。
1991年4月,建行发挥敢闯敢试的浦东精神,成为人民币贷款牵头行,组成由银行和金融机构共同参加的联合银团,为东方明珠工程提供1.5亿元人民币和1000万美元的贷款,保证工程建设的资金需要,有力地支持彼时这座亚洲首高巨塔在黄浦江边耸立起来,成为上海的标志性建筑物。
“站在地球仪旁思考浦东开发”是在浦东开发之初就提出的思路。,为更好地服务外商,外高桥保税区仓储中心开始加速建设,融资的需求也变得极为迫切。
交通银行上海浦东分行在了解相关情况后,主动上门服务,以2400万美元贷款给予外高桥保税区强力金融支撑,为其迅速成为集自由贸易、物流仓储、出口加工等多功能的全球核心枢纽提供了资金保障。
,以中国加入WTO为契机,浦发银行率先引入美国花旗银行作为战略投资者,首期持股4.62%,成为率先向国际现代商业银行迈进的股份制银行。
浦东的建设高度永未停歇。
,高达632米,耗资148亿元的中国第一高楼“上海中心”的建设获得最新进展。交通银行、中国银行上海市分行等八家中国内地知名银行为其提供建设资金保障,即高达100亿元的银团贷款。时任上海副市长沈骏致辞称,此次合作不仅为上海中心项目建设提供了充足的资金保障,更体现了各大银行对上海金融服务业发展乃至上海国际金融中心建设的信心。
作为中国改革开放以来服务业领域最大的对外合作项目,,上海迪士尼项目落户浦东,一期工程总投资为245亿元,整个投资额超过想象。这么多钱哪里来?背后仍离不开银行的支持。
,国家开发银行、中国银行、建设银行、交通银行、浦发银行等6家银行与项目建设单位签署贷款协议和意向,上海迪士尼项目一期获得银团贷款129.15亿元。
我国第一个自贸试验区建设的重任,交给了上海、交给了浦东。8月6日,上海自贸试验区临港新片区横空出世。
中国银行上海市分行成为首批入驻临港新片区的金融机构,围绕自贸新片区金融改革的三个“突破”提供一系列创新金融产品和服务。第一时间为新片区内高新技术企业上海电气凯士比核电泵阀有限公司提供3200万元专项融资支持,以实际行动积极响应新片区各项产业扶持政策。
交通银行临港新城支行华丽转身,上海自贸试验区新片区分行闪亮登场。短短时间内,上海市分行与新片区管委会签订全面战略合作协议,出台新片区综合金融服务方案和产品手册,落地转口买卖业务等二十余项新片区首单,以“交行速度”推动临港新片区发展逐步驶入“快车道”。
外资行:从落地生根到枝繁叶茂
从落地生根到枝繁叶茂,外资银行在华的发展紧紧伴随着中国市场经济起步、发展与腾飞。而对于这片土地的未来,他们也同样看好。
恒生中国相关部门负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示,中国政府对于金融开放态度明确,希望以最大限度的开放吸引外资长线进入中国。恒生将会利用这个难得窗口期,注重服务国内企业和新兴产业。
大华银行(中国)行长兼首席执行官符懋赞告诉《国际金融报》记者,是上海国际金融中心基本建成目标实现之年。站在这一新起点,我们相信在浦东的引领下,上海将成为更具活力、更繁荣,更具创新的国际化大都市和世纪级金融中心,并可以在三个重要领域发挥更大作用:
一是深化资本市场,特别是人民币债券,让人民币资产作为更多国内外企业的融资工具,深化境内外资本市场交易连通;
二是作为双循环战略链接,联通内外市场,提升内外循环效率,以服务实体经济发展和贸易活动需求;
三是作为金融改革的试验田,加强开放合作和多方参与,以培育更多金融创新成果。
可以说一直以来,浦东都是深化改革开放先行先试的桥头堡。而回顾自身多年来的发展,上述恒生中国相关部门负责人向记者介绍了一些重要的时间节点,其中之一便是之后外资银行的法人化,这使得恒生业务进入发展新纪元。
205月,恒生银行在内地的法人银行——恒生中国正式成立,总部设于上海,为恒生银行全资附属公司。至此,恒生中国不断拓展珠三角、长三角及环渤海等地区业务,在内地的网点遍布全国重点策略性城市。
在陆家嘴金融城过街天桥,当天股市行情及时更新,金融气息扑面而来。伴随着浦东30年的开放,上海证券交易所已成为全球排名第四的交易所,成为上海重要名片之一。
1990年,上海浦东正式开发开放,上海证券交易所诞生于黄浦江畔。20,在浦东开发开放30周年之际,上海证券交易所也迎来“而立之年”。
浦东开发开放“金融先行”。伴随着浦东开发开放30年来的稳步建设,上交所将对外开放和深化改革的理念贯穿始终,目前已发展成为拥有股票、债券、基金、衍生品四大类证券交易品种、市场结构较为完整的证券交易所,成为中国资本市场最重要的基础设施之一。
翻开那本老日历,往事历历在目。1990年11月26日,上交所成立;1991年7月15日,上交所正式发布上证综合指数;1992年5月21日,上交所全面放开股价,实行自由竞价交易;1994年10月24日,上交所实行信息即时披露制度;1995年4月19日,上交所推出A股自动查询系统;198月15日,国务院决定将上证所划归中国证监会直接管理;1月1日,《上海证券交易所股票上市规则》正式生效......
30年的成长修炼不负人心。《国际金融报》记者了解到,如今,上交所无论是市场筹资总额还是股票成交金额,亦或是债券发行和托管金额,均在国际交易所联合会的排名中名列前茅。
据世界交易所联合会(WFE)统计,截至2020年6月30日,上交所股票市场总市值位列全球第4位,已成为中国投融资的主要市场。债券市场始终保持领先发展地位,截至2020年6月30日,上交所债券现货挂牌数1.7万只,形成了国债、地方债、金融债、企业债、公司债、可转换公司债和资产支持证券品种较为齐全的产品体系。衍生品和基金市场取得战略性突破,上证50ETF期权上市,上交所成为境内第一家跨期现产品线的交易所,至目前,50ETF期权已成为全球第二大ETF期权品种;上交所基金市场也已成为境内投资者重要的金融资产配置场所,ETF市场规模已跃居亚洲第二,交易量稳居亚洲第一。
继续走向世界,提高影响力。上交所紧紧抓住“一带一路”建设这一重大发展机遇,沪港通实现了中国内地资本市场第一次与国际资本市场实现交易连通,不断提高资本市场双向开放水平,上交所已经走向了世界资本市场的中心舞台。随着沪港通、沪伦通的顺利落地,上交所的国际影响力显著提升。
浦东开放成效来之不易,改革前行步伐从未停息,上交所一直承担重要历史使命。在资本市场深化改革的背景下,上交所设立科创板并试点注册制,在宣布后的短短259天后正式落地,创造了“科创板速度”。落地一年多以来成效显著,对新经济企业的包容性带来了科创板的引领性和示范性。截至11月11日,科创板已上市公司达194家,总市值超过3万亿元。
浦东开发开放引领了一场长江中下游城市的开发区建设热潮,带动了许多沿江城市开发开放,引进外资,调整产业模式,使得长江中下游城市经济在一定程度上得到协调和融通。在浦东开发开放带动下,至1990年8月,江苏省批准新建的127家外商投资企业中有106家是设在长江三角洲的苏州、无锡、常州、南通等城市。同年10月,800里皖江两岸也掀起一轮开发浪潮,安徽省委制定“抓住机遇、开发皖江、强化自身、呼应浦东、迎接辐射、带动全省”的决策,加快沿江经济开发。至1992年底,浙江先后建设宁波北仑港经济技术开发区、钱江投资区、温州、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、椒江等较大经济开发区。就上海市内来说,也形成一些局部的小开发区,例如1992年起步的徐家汇商业区。
开发区建设之后,不仅是城市规模的扩大,更重要的是经济结构的调整。浦东将原有传统的棉纺、毛纺织业缩小比例,大力开发电子产业、服务业、先进制造业、金融产业等新兴产业。浦东作为标杆,带动了长三角城市经济结构的优化,开发区纷纷招商引资,其中也包括长三角其他一些城市与浦东、上海之间的投资、贸易、合作开发,以及以浦东为平台的跨国贸易。经济转型对上海产业的影响也扩散至长三角区域。比如,浦东成立一个地区总部及研发中心,将订单中心、采购中心、物流中心、技术服务中心等功能放在浦东,将生产制造转移到苏浙皖的城市,逐渐形成头脑机构和利润中心在浦东、制造加工外移的产业链。
在浦东的对内、对外双向辐射开放带动下,截至,全国有400多家上市公司在浦东的上海证券交易所挂牌上市、1700多家外地企业在浦东的长江流域产权共同市场实现跨地区产权购并和重组。1992年,长三角14个城市拟在浦东联合兴建科技协作中心,后来制定了《长三角科技合作三年行动计划》。至1993年,以上海浦东为龙头的长江三角洲建立起上海漕河泾、浦东张江、南京浦口以及苏州、无锡、常州、杭州等七个国家重点高新技术开发区,形成高科技产业带。1995年浦东功能开发出台新的政策,各地可到浦东设外贸子公司,实现跨地域经营。
无论是发展第三产业还是先进制造业,上海的经济转型给长三角乃至更广阔的地区都带来有益的影响。从这一角度来说,浦东开发开放对长江中下游沿江城市,尤其是长三角区域内的城市经济结构调整起到了很重要的带动作用。
浦东开发开放30年间,不断刷新着人们对它的认知。发展成果与群众共享,精细管理打造高品质生活。浦东坚持共建共治共享,加快探索走出一条具有中国特色、体现时代特征的超大城市治理之路。
变化从“过江”开始
“刚搬来时,这里还是大片农田。几十年来,变化实在太大了!”家住浦东新区周家渡街道上南三村的包永虎感叹。周家渡,这个浦东新区最“年长”的街道,近十年迎来了天翻地覆的变化。“搬来浦东的时候,这里只有83路和84路两条公交线,晚上七八点车就没了。”包永虎回忆道,当时的周家渡交通极为不便。去上海浦西南市区上班要先坐公交车到南码头,再换乘轮渡,最后再换乘公交车。
如何消除黄浦江对浦东浦西的自然阻隔,解决“过江难”,既是上世纪十年代上海城市发展的需要,也是浦东开发开放的首要课题。
浦东开发从基础设施入手,“第一仗”就是架起越江大桥。1991年6月20日,南浦大桥铺上最后一块桥面板,中国第一座叠合梁斜拉桥建成。自此,从浦东到浦西,坐车过桥只需要7分钟,为浦东的开发开放创造了条件,让浦东居民生活的变化走上了快车道。
便利的交通环境为浦东的经济腾飞奠定了坚实基础。如今,平均不到3公里就有一处越江设施,桥梁、隧道、地铁、轮渡将黄浦江两岸紧紧连接在一起。今年3月,黄浦江上第13座大桥——昆阳路越江及配套道路工程按下“复工键”,预计年内将基本建成。
从“锈带”到“秀带”
今年,浦东有一条巴士专线成了“网红”。这条名叫“初心之旅”的专线,带着乘客从浦东开发开放的原点——浦东开发陈列馆出发,一路了解小陆家嘴地标背后的故事,感受国际金融中心的崛起,回顾浦东30年的发展历程。
自底黄浦江两岸公共空间贯通开放以来,22公里的浦东东岸滨江焕发出勃勃生机,由跑步道、骑行道、漫步道组成的滨江“三道”慢行系统深受市民喜爱。在黄浦江东岸,22座望江驿成了“网红”新地标。“周边邻居都喜欢结伴来滨江跑步、打太极拳,我更愿意找个安静的角落,看看黄浦江上来来往往的轮船。”家住陆家嘴街道的退休教授陈仪佳是这里的常客。
从工业“锈带”到生活“秀带”,以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线。未来,浦东滨江还将成为世界级滨水复合功能带,还将聚集重点项目,打造文化商务走廊和特色文化地标,成为全球首展、首秀、首演及首店聚集地。
开启“未来之城”
“我们要打造一座现代化海港城市、一座独立的综合性节点城市。”上海市政府副秘书长,临港新片区党工委书记,管委会常务副主任朱芝松告诉记者,新兴产业在这里落地生根、制度创新在这里开花结果、高端人才在这里安家落户,城市功能日臻便利完善……增设上海自贸试验区临港新片区,是党中央交给上海的三项新的重大任务之一。这不是简单的面积扩大,而是根本的制度创新,是深化改革开放的再升级。同时,也将为市民未来的生活描绘一幅新图景。
已经在临港新片区工作3年的上海中车艾森迪海洋装备有限公司总经理斯塔福斯切实感觉到,临港新片区不再只是过去那个工业区。商业综合体、图书馆、剧院等接连投入建设,休闲变得更加丰富多彩。
“大厅里还有个‘小临通’,实在太方便了!”在上海临港新片区国际人才服务港,来自乌克兰的上海海昌海洋公园员工娜斯提娅兴奋地说。娜斯提娅说的“小临通”,是临港新片区管委会设在出入境接待大厅的服务窗口。管委会相关负责人告诉记者,在“小临通”窗口,他们只需告知自己的情况,办事人员就会针对性地推荐最为合适的政策,提供“保姆式”服务。
面对未来,浦东承载着更高期许,将不断用点的突破带动面的盘活,用制度性的创新积蓄内生动力,用更高水平的开放拓展未来发展的想象空间。
从城市史的角度来看,区域内城市开发区建设带来中国传统城市规模的扩大和城市化模式的改变,并初步形成以长三角主要城市为主体的城市体系。浦东开发开放不仅是国家战略,还是上海城市发展的一次突破。
20世纪90年代,上海城市发展面临土地资源紧张、功能分区不明、经济结构老化等问题。浦东开发开放以后,上海城市结构调整,功能分区更为优化,尤其是陆家嘴金融贸易区和张江高科技产业区成为上海新的闪亮名片。浦东的开发开放对当时的浦西来说也是一个契机,浦西的建筑业、纺织业开始更多地转移到浦东,产业工人的集聚也逐渐发生转移。整个上海的经济、社会版图都在发生变化。1992年起,浦西的许多厂房、企业开始东移,原有的浦东旧房进行改造。1995年,浦西纺织厂迁往浦东,建立许多工人新村。同时,以南浦大桥为标志的一大批重大市政工程建设、道路规划,给浦东城市面貌带来日新月异的变化。
1990年6月3日《人民日报》发表文章《未来浦江东岸的“新上海”》,指出开发浦东,中心东移,建立合理的城镇体系,建设现代化的新上海,是国务院制定的上海城市发展战略方针。浦东开发改善了城市功能区分配,这一模式影响了长三角其他城市开发区的建设,推动这些城市将旧城改造与新城建设相结合,使得长三角主要城市的面貌为之一变。
此外,借助浦东的国际开放平台,长三角主要城市间也初步形成合理的分工,长三角区域内城市化的模式整体改变,逐渐形成一个较为紧密的城市体系。从20世纪90年代起,长三角主要城市间高速公路、城际铁路陆续贯通,沿海、沿江联动协作的航运体系初步形成。在上海国际贸易中心建设的背景下,虹桥商务区内飞机、高铁、地铁等多种交通工具汇聚,不仅服务上海,也有效服务了长三角地区,成为整个区域的商务中心和大型综合交通枢纽,对长三角地区的贸易、物流等一系列服务业产生重要影响。
浦东是中国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影。在这片热土上,气象人凭着冲劲、韧劲、干劲大步走在潮头浪尖,创造出气象领域一个个“第一”。
20世纪90年代,面对浦东开发开放蓬勃涌现的气象服务新需求,上海气象部门大胆提出,在浦东新区气象局率先探索建设“三点三化”气象站。,浦东新区气象局引进申城第一套世界先进的自动气象站,短短两年间迅速在浦东大地上建起一张缜密的自动气象监测网。同年,浦东新区气象局在全国率先建立远程可视会商系统,首次实现区县气象局与中心气象台每天“面对面”的天气会商。
,浦东率先建成集大气探测自动化、预报会商可视化、信息服务网络化一体的灾害性天气监测预警分中心,并逐渐成为气象业务现代化的基点、科普教育的站点、市民旅游休闲的景点。“三点三化”建设的“浦东样本”,很快在上海全市乃至全国进行推广复制。
进入21世纪,超大城市精细化治理成为世界共同难题。习近平总书记在上海考察时多次强调,要提高城市治理现代化水平,城市管理要像绣花针一样精细。
上海全面启动城市运行“一网统管”建设,气象部门主动融入其中,于成功研发“智慧气象先知系统”,并将其作为“上海市城运系统”的核心插件之一,全面融入“城市大脑”。而浦东新区气象局,又成为上海第一个将先知系统接入区城运系统的区局。
东海之滨,潮涨潮落,这样的画面,李国强看了六年。作为中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的安保队长,他有个爱好,就是每天拍摄不同天气下的南汇嘴。日复一日,守在上海最东边的这座未来之城,拍摄同一个风景,这是守门人的“小幸福”。
李国强珍藏着一本老相册,收集了这些年在他镜头下的浦东生活。翻开相册,这个平凡浦东人的30年,也是开发开放的时代大潮中,浦东风云变幻的30年。
李国强出生在浦东大团镇。“那是西瓜和水蜜桃的故乡,有千亩桃林,青青麦浪,还有百年的上塘老街……”李国强的父亲有2个姐妹,5个兄弟,全都挤在奶奶亲手搭建的一座棚户房里长大。后来奶奶去世了,房子也被拆掉了,他们一家已很久没有回去过老家所在的地方。
1990年以前,浦东腹地是广袤的农村,有几千户居民住在棚房内,家家用煤球炉生火烧饭,一场暴雨就能使11万户居民家中进水。1987年前,浦东地区仍无一户居民使用管道煤气。在浦东的沿江地带,港区、厂区和居民生活区拥挤在一起,而两公里之外就是一片农田菜地。
那时的生活很清苦,拎马桶,升煤炉,一周洗一次澡。父辈一代,就是在这种恶劣的环境下长大的。李国强的父亲作为家中老二,从小还要肩负起照顾弟妹的重担,但他的学习成绩却异常的好。“我的父亲是个‘学霸’,读书时就经常跳级,他后来上了医学院,当了医生。”知识改变命运的故事,在李国强父亲身上得到最好的诠释。
伴随着开发开放,浦东人的生活改变了。1990年以前,在浦东的100多万15岁以上人口中,平均受教育年限只有8年。以上海1990年颁布的中小学校舍建设标准来衡量,浦东300多所中小学中,学校占地面积和建筑面积同时达标的仅有7所,无一所三级医疗机构。目前,浦东新区共有基础教育学校670所,学生49.4万,教职员工4.8万;有卫生机构1256所,公立三级医院11所。1300多个居民区“家门口”服务站、村“家门口”服务中心,覆盖了浦东所有居村。
浦东的建设不只着眼于现代化城区,更延伸到广袤的农村。在李国强一家现在所生活的老港镇,镇上原本破旧的一些民宅被改造成了带花园的精品民宿,木色的床,木质的沙发,房主特意在每间屋子的房顶留一个天窗,住客躺在床上便可以看到漫天星空。按照浦东新区国土空间总体规划,到2035年,老港镇将建设成为全市现代农业生产示范基地,成为浦东新区东南部一处沿海生态休闲特色镇。而李国强曾生活过的大团镇,也将依托当地特色的桃子和西瓜等农产品,成为上海市郊重要的生态农产品供应基地及旅游休闲生态特色镇。
1990年,李国强刚满18岁。“当时人们的物质生活有所改善,私人饭店多起来。”因看中餐饮行业的发展,李国强独自离家,到周浦一家饭店里当学徒,一年工资多元。后来有人请他到一家工厂里烧饭,年薪涨到了3000元。又过了5年,“看到人家开出租车挺好的”,他也想去试试。
李国强每天早上5时半出门,到半夜才回家。他的个子太高,1.82米的身材“塞”进出租车里,头碰到车顶,脚顶着方向盘,一天下来,身体就吃不消。但即便辛苦,李国强还是坚持了下来。“那时开出租车一天能赚40多块钱,才短短几年,收入就翻了几倍。”
每天穿行在浦东的大街小巷,他深刻地感受着城市面貌的变迁。“1995年,东方明珠建成的时候,旁边的金茂大厦还在造,环球金融中心所在的地块还是一片荒地。”如今,一条银城中路贯穿金融城,路的北段一边是金茂大厦,一边是东方明珠,路的南段是美丽的滨江,路东是巍然屹立的楼宇群落和世纪大道,路西是风景怡人的滨江大道。“很难想象这条路过去曾被称为‘烂泥渡路’,一到雨天便水漫泥路。”
进入21世纪以后,浦东的早晨是从地铁的报站声开始的。在陆家嘴地铁站鱼贯而出的人流当中,一个叫余辉的年轻人快步走向金茂大厦,他的身后是一群和他一样步履匆匆的人们,一群群地走进鳞次栉比的摩天高楼。作为一家融资租赁公司总裁助理,他在这座大楼的35层有一个办公桌,黄浦江两岸景色尽收眼底。
从1990年到底,浦东累计引进全球123个国家和地区的2.17万个外资项目,合同外资781亿美元,相当于平均每天有4.2个外资项目落户浦东,有1500多万美元投资浦东。这为浦东人创造了大量的就业机会和平台。,浦东新增就业岗位11.4万个。陆家嘴金融城50万从业人员中,金融人才达到30万名,金融高管人才约2万名。
6月16日,浦东在全国率先成立首个海外人才局,并通过了提高海外人才通行和工作便利度的九条措施。10多万名拥有国际教育背景的国际化人才来浦东创业和生活,包括3万多名外籍人士。这其中就有拿到“中国绿卡”上海第000002号的罗氏制药总经理威廉·凯乐。退休后,他和家人仍选择留在浦东,一儿一女在浦东的国际学校读书。
浦东就像是一座大舞台,为普通人创造了改变生活的机会。6年前,“不安分”的李国强退出了出租车司机的行列,成为临港新片区的安保队长,守在滴水湖、南汇嘴观海公园、东海大桥等风景如画的区域,他说,“上班就是一种享受。”
如今,李国强的父亲已退休在家,每天免费给人看病。他的儿子今年高中毕业,正面临着大学专业的选择。“如果不是开发开放,我还是个农村里的毛头小子,我的人生也不会出现这么多转机。”李国强说,“现在的年轻人有更多的选择。我希望他能像我的父亲一样,当一名医生。”
“咔嚓!”的早晨,是从单反相机的快门声开始的。每天早上,李国强5点便早早地出门上班,从老港镇到临港新城,沿着海边一路开,窗外的风光不断变换,看到好的景色,他就下车“按”几张照片。45公里的路程几乎没有红绿灯,20分钟便实现了从“老城”到“新城”的穿越。
去年8月,临港新片区行政服务中心正式揭牌,上海自贸区新片区落户临港。今年8月,在新片区成立一周年之时,一群“胆大”的游客组成首支“临港工业旅游团”,登上了东海之滨的海上钻井平台。“十几年前,来临港的人很少,当时临港几乎没有文旅和娱乐设施。”上海滴水湖商业旅游开发管理有限公司副总经理翁慧俐说,从“大开发”转向“聚人气”,临港在承担更深层次开放的国家战略同时,在软实力的文化旅游生态上也实现了飞跃。
而这正是浦东人追求更高质量发展、更高品质生活的缩影。30年来,浦东在一片农田上建成一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,以全国1/8000的面积创造了1/80的GDP,而在软实力上,同样以细无声的方式滋润着人们的生活。
在城区的黄金地段,梅赛德斯奔驰文化中心、民生艺术码头、船厂1862、艺仓美术馆,一个个冉冉兴起的文化、商业、产业地标,一座座随时可走进的望江驿,串联起了长达22公里的浦江东岸。上海艺仓美术馆的艺术总监张熹在闲暇时最喜欢从办公室的窗口拍摄滨江大道。“前,这里还是老白渡煤仓的废墟,如今已成了网红打卡点。”张熹说,“看着这里一天天热闹起来,我就想用镜头记下生活在浦东的这份幸福感。”
“财力有一分增长,民生就有一分改善。”浦东新区领导告诉记者,未来,浦东将着力构建覆盖底线民生、基础民生、质量民生的大民生格局,推动社会事业从均衡化向优质化提升。在教育方面,将建成各类基础教育阶段学校670所,市实验性示范性高中11所。医疗方面,公利医院、浦东医院、人民医院、周浦医院等4家医院将实现“二升三”。养老方面,在全区“东西南北中”布局一批大型养老机构,在“家门口”服务站嵌入为老助餐等服务,满足多层次养老需求。未来几年,上图东馆、上博东馆、大歌剧院、浦东美术馆、浦东足球场等地标性文化设施将陆续建成,打造成国际文化会客厅。
最近,李国强和他的一班摄影爱好者们接到一项特殊的“任务”,拍摄一组反映浦东30年变迁的照片。他们跑到浦东机场拍摄早晨起飞的第一架飞机;在小洋山码头拍下照进上海的第一缕阳光;他们走进农村,拍摄农民的“菜篮子”;回到曾经生活的老房,拍下那条小时候奔跑过的弄堂……把自己与时代共起伏30年记录在镜头里。
合上厚厚的相册,光阴倏忽而过,这座城市与浦东人的生活都发生了翻天覆地的变化。但总有些东西不会改变,如同老父亲几十年如一日治病救人的坚守,如同守门人每天拍摄同一风景的执着。这就是浦东人的情怀,这就是,浦东精神。
浦江奔涌,东方潮阔。
陆家嘴的大屏上不断跳动的数字,恰似中国金融市场的强劲脉搏;张江的实验室里,科研人员凝神聚气,探究未知的秘密;东海之滨的洋山港内,塔吊林立、舟车穿梭,“无人码头”源源不断输出“中国制造”……
这是上海浦东普通的一天,也是新区开发开放30年来一个生动的截面。
“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用”——习近平总书记铿锵有力的话语,既为浦东的发展指明了方向,又宣示将坚定不移把改革开放进行到底。
而立浦东,更立潮头。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持“吃改革饭、走开放路、打创新牌”的浦东,将以“勇当标杆、敢为闯将”的精神,奋力走在新发展阶段前列,不断创造新时代改革开放的新奇迹。
始终如一的关怀
长江入海口,开放新高地。
跨国药企诺和诺德大中国区总裁周霞萍最近的行程安排得非常紧,一边在第三届中国国际进口博览会上展示即将进入中国的创新药,一边与上海自贸试验区临港新片区管委会签署战略合作框架协议,计划投资额达2亿元。
挂牌运行一年多来,临港新片区从总体方案中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半,已落地45项,另有22项已形成方案。一粒粒制度创新的种子在这片生机勃勃的试验田中发芽成长。
因改革而生,因改革而兴。临港新片区热火朝天的建设劲头,让很多“老浦东”回忆起新区开发开放之初的场景。
对于浦东开发开放,习近平总书记一直牵挂于心。
,时任中共上海市委书记的习近平同志在浦东调研时表示:“要按照中共中央、国务院要求,进一步深刻认识开发开放浦东这项国家战略的重大意义”,“充分发挥浦东在加快实现‘四个率先’中的示范带头作用、在建设‘四个中心’中的核心功能作用”。
示范、核心,赋予浦东强劲的发展动力、无限的发展空间。
位于浦东陆家嘴金融城核心区的“银城中路”,当年叫“烂泥渡路”。有一首民谣这样唱道:“黄浦江边有个烂泥渡,烂泥渡路边有个烂泥渡镇,行人路过,没有好衣裤。”
昔日烂泥漫流处,而今财富奔涌地。上海自贸试验区管委会陆家嘴管理局副局长梁庆说,历经30年开发,陆家嘴目前集聚了4.4万多家企业,全口径税收超过亿元,占全国1.5%。285幢商务楼宇中,税收亿元楼102幢,税收超10亿元楼30幢,税收超50亿元楼4幢。
,时任国家副主席的习近平同志在浦东调研时表示:浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用。
一个“闯”字,一个“试”字,意味深长——经过的发展,浦东的物质基础有了,经济实力大了,但随之而来的,是各种条条框框也多了。不打破坛坛罐罐、不拆除篱笆围栏,浦东就不可能赢得新一轮的大发展。以“敢闯敢试”为冲锋号,浦东进入了新一轮快速发展期。
党的十八大以来,面对新形势新任务,以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住改革开放这个决定当代中国命运的关键一招,经过缜密调研、深邃思考,果断决策启动设立上海自由贸易试验区,赋予其“加快政府职能转变,创新对外开放模式,进一步探索深化改革开放的经验”的时代重任。
上半年,中国(上海)自由贸易试验区以超常规的速度完成了从成立联合推进工作小组到形成总体方案的阶段;
当年8月27日,中共中央政治局召开会议,听取中国(上海)自由贸易试验区筹备工作的汇报;
9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立……
,上海自贸试验区运行3周年之际,习近平总书记作出重要指示:“大胆试、大胆闯、自主改,力争取得更多可复制推广的制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”
7年过去,改革良种撒播全国,自贸试验区“雁阵”引领开放新格局。
年9月,中国宣布设立北京、湖南、安徽自由贸易试验区及浙江自贸试验区扩容。至此,我国自贸试验区达到21个,7年来共形成260项制度创新成果,面向全国或特定区域复制推广。
随着中国特色社会主义进入新时代,创新在我国现代化建设全局中的核心地位不断凸显。关键时刻,习近平总书记再次一锤定音。
“上海要努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。”5月,习近平总书记在上海考察时提出。
习近平总书记的话,是对上海说的,也是对浦东说的。
在浦东的张江科学城,有一个外形酷似鹦鹉螺的建筑——上海光源。它的出现,使得原本无法做或者需要出国排队做的分析工作,在“家门口”就可以完成。借助于上海光源,科研人员发现了外尔费米子,揭示出了禽流感、埃博拉等多种流行病毒感染机制,基于上海光源实验数据研发的多种新药已进入临床试验。
时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。
“改革开放以来,中国发生了翻天覆地的变化,上海就是一个生动例证。”11月,习近平总书记登上陆家嘴的上海中心大厦,俯瞰上海城市风貌时说。
30年来,浦东在中国改革开放中始终走在前列,不断打造新时代全国改革开放和创新发展的标杆。
30年来,浦东经济总量从1990年的60亿元跃升到20的12734亿元;财政总收入达到4316亿元。
30年来,浦东从一片阡陌农田,变身一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城。350家跨国公司地区总部云集,上交所、期交所、中金所等要素市场密布,数千家高新技术企业蓄势待发。
“党的十八大以来,习近平总书记先后12次对上海自贸试验区建设作出重要指示批示,先后6次对上海全球科创中心建设作出重要指示批示。全力落实总书记重要讲话和指示批示精神,浦东以高水平改革开放、高质量发展、高品质生活和高素质队伍建设‘四高战略’为抓手,推动经济社会全面发展,奋力实现新作为。”上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说。
勇当标杆敢为闯将
从上海地铁2号线张江高科站出来,迎面就是中科院上海药物研究所的大门,沿着祖冲之路一直往东走,一路分布着中芯国际、华虹宏力半导体制造有限公司等集成电路领域的龙头企业。
祖冲之路是张江的一个缩影。在达观数据创始人陈运文印象里,张江的地名颇具特点。比如,东西走向有郭守敬路、张衡路,以中国科学家命名;南北走向则有哥白尼路、哈雷路,以外国科学家命名。张江生物医药基地、上海集成电路设计产业园等“中国芯”“创新药”产业化载体分布其间。
从“药片”到“芯片”,张江“片片”都很精彩。张江高科站这个最初开通时没几人乘坐的“荒凉”站点,如今已成为上海科技创新的一大地标。
一个站、一条路、一座科学城。张江的嬗变,是在新发展理念指引下,浦东步入新发展阶段的生动演绎。
始终挺立开放潮头,这是浦东开发开放与生俱来的使命和特质——
20,习近平总书记在上海考察时,专门走进上海自贸试验区的外高桥综合服务大厅。总书记强调:“上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。”
试验田耕作得如何,企业最有发言权。
前,只是一个普通的中国制造工厂;8年前,跃升为中国区总部;如今,亚洲总部也从新加坡搬迁而来——位于上海自贸试验区金桥片区的沃尔沃建筑设备(中国)有限公司,一路“接力跑”,见证中国扩大开放进程。
要成为亚洲总部,能不能做离岸贸易是一个重要考量。离岸贸易的特点是货物流、资金流、单证流不能合一,对监管挑战较大。年,在金融监管部门和金桥管理局的支持下,沃尔沃建筑设备走通了国内离岸贸易的第一单。
按照习近平总书记的重要指示,浦东持续探索制度性开放,上海自贸试验区率先构建与国际通行规则接轨的制度体系,形成了外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户等一批基础性和核心制度创新成果并复制推广到全国。
持续奏响改革强音,这是浦东当好深化改革探路尖兵的职责所在——
今年10月下旬,一辆接一辆的特斯拉电动汽车在外高桥的码头上集结。这批中国制造的Model 3标准续航版汽车,正准备装船发往欧洲。这一刻,距特斯拉上海超级工厂开工还不到两年。
“当年开工、当年竣工、当年投产”的“特斯拉速度”,是上海营商环境的金字招牌之一。今年,浦东又创造了新的“山姆速度”,落户外高桥保税区的山姆中国会员旗舰店,从签约到开工仅用了76天。
重“价值判断”而不是“技术判断”,行政服务窗口一线受理人员“只说YES不说NO”……瞄准产业发展的制度瓶颈和企业的痛点堵点,浦东拿出硬招实招,用改革的手段促创新、促发展。
盒马的故事,是浦东在改革中激发市场活力的典型案例。盒马在浦东创立之初,这种融合了餐饮、超市和网络订餐的“四不像”业态,应该如何办证、如何监管,一时间成了难题。
为了帮助企业解决准入难题,同时又解决政府监管问题,浦东率先试点,为盒马发放了“准生证”,同时加强日常监管,有力助推了盒马发展壮大。如今,盒马已成为新零售的代表企业,其全球总部也正式落户浦东。
全球视野谋划创新,这是浦东面向国际合作竞争时肩上的“硬核担当”——
一个初创的中国生物技术公司,只有“七八条枪”,就要做全球首创新药?这不是遥不可及的梦想,而是正在发生的事实。
成立的华领医药,如今已成功将一款全球首创的糖尿病口服新药推进到三期临床试验阶段。华领医药创始人陈力说,张江拥有良好的创新生态环境。不出张江,从临床研究到上市药品的工业生产,各个环节、各种人才,样样具备。
习近平总书记时刻惦记着科技创新,也一直关心着张江科学城的发展。
年,习近平总书记到张江科学城考察调研时强调,要增强科技创新的紧迫感和使命感,把科技创新摆到更加重要位置,踢好“临门一脚”,让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用。
2019年的新年贺词中,习近平总书记再次提到张江科学城:“上海张江活力四射”。
习近平总书记的重要讲话,为浦东建设上海全球科创中心核心承载区提供了根本遵循。
一方面,瞄准基础研究、原始创新,浦东新区已明确,到2025年建成10个大科学设施,形成世界一流大科学设施集群。依托上海光源、硬X射线自由电子激光装置等大科学设施,把张江科学城打造成全球综合能力最强的光子科学中心。
另一方面,聚焦“临门一脚”,浦东加速培育“中国芯”“创新药”“蓝天梦”等6个“千亿级”硬核产业。
仅以集成电路为例,浦东已成为“中国芯”产业最集中、综合技术水平最高、产业链最为完整的地区,2019年全区集成电路产业规模超过1200亿元,占上海71.5%、全国16.1%。
4月18日,浦东开发开放迎来30周年。短短30年的历程,浦东从一个农田遍布的不便之地,变成了一个高楼林立、功能完善、四通八达、全球水准的现代化国际城区,创造了中国经济发展的奇迹。截至目前,浦东新区生产总值超过1万亿元,居民人均可支配收入首次突破7万元,正在向2万亿大关的目标挺进。浦东开发开放的成功实践,既是中国改革开放的“象征”,更是中国制度、中国道路、中国智慧、中国力量的“真实写照”。在浦东而立之年之际,客观理性地总结浦东开发开放的成功经验,在日趋复杂的全球化时代,对国家、城市发展均有十分重大的参考借鉴意义。
一是,坚定信心、改革开放,转危为机,是全球化时代任何一座城市乃至国家谋求发展的唯一出路。如果回顾我国上世纪80年代末90年代初的国情和国际关系,尽管已实行改革开放国策快十年了,但当时正处于苏联东欧局势动荡、国际封锁制裁加剧、经济保守倾向依然明显的艰难时刻,正如“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、有所作为”是当时邓小平同志经常强调的论点,而1990年实施的浦东开发开放战略,正是中央决定让中国冲破国际封锁、坚决奉行改革开放之路、探索市场经济制度、全面推动中国经济快速发展(让上海释放能量带动长三角和长江流域)的象征和标志。这告诉我们,在国家危机面前,只有坚持解放思想、坚定信心、改革开放,才是一个国家和城市转危为机、谋求发展的唯一出路。这一经验对当今疫情全球大流行和世界不确定性日趋增加的当下,更具有借鉴价值和启示作用。
二是,国家使命、地方担当,是推动城市快速转型发展的强大动力。浦东开发开放战略的促成乃至取得如此辉煌的发展成就,既因为浦东开发开放从一开始就作为国家重大战略,承担着继续推进改革开放、促进经济快速发展、开拓国际经济关系、探索市场经济体系等国家级制度创新功能,因此浦东往往成为国家重大改革、重大制度、重大项目的承载之地,产生诸多全国“第一”,包括第一个金融贸易区、第一家证券交易所、第一家外资银行、第一家自贸试验区、第一家跨境贸易电商平台、第一个综合性国家科学中心、第一家自贸试验区新片区等,改革创新的效果比一般地区更加明显。还有一个更重要的因素,就是上海市领导班子和地方干部的使命担当精神、不计个人得失全心真心的奉献精神、勇猛精进的改革创新精神、精明睿智的世界发展眼光等,在浦东开发开放的始终,注入一股强大的发展动力。一件接着一件办、一代接着一代干,最终成就了全球化的上海和浦东。这告诉我们,对一个城市或地方的发展,国家使命很重要,而拥有敢想、敢闯、敢干的领导和干部队伍更加重要。
三是,全球标准,功能集聚,是提升全球经济地位的重要路径。浦东开发开放战略的核心用意还在于促进中国经济的发展。因此,加大制度创新,促进经济增长成为浦东开发开放战略的第一要务。但在此过程中,浦东新区并未走低水平重复的劳动密集型发展道路,而是向世界一流标准看齐,不管是城市形态规划、重大基础设施规划、产业规划、园区规划,都强调全球标准,全球招标,包括人才引进等。更为重要的是,始终强调城市功能为引领,围绕金融、航运、贸易、经济、科技等核心功能来进行产业布局、制度创新,实现先进制造业和高端服务业齐头并进,从而提升城市的全球资源配置功能,进而带动和助推上海发展成为全球化的“五个中心”。这告诉我们,一座真正强大的城市,关键在于城市核心功能要强大,要对全球资源发挥集聚、配置、辐射等作用,才会扮演全球“中心”角色。
四是,经济领先、社会跟进,是实现高质量发展的必然选择。经济增长、社会滞后,是我国经济发展过程中普遍存在的一个共性问题,当经济发展到一定程度的时候,社会发育不足反而成为经济增长的制约因素。而浦东新区的实践表明,按照“生产功能、城市功能、生活功能”协调发展的视角出发,从开发开放之初,就从体制、机制、政策上,充分保障社会建设与经济增长并重,为满足高端产业、高端人才以及外来人口的生活发展需求,加大高质量的教育、卫生、文化、体育、养老、社会保障、住房保障、社会组织等社会事业投资力度(适度引进高端国际化的教育、医疗、养老服务等),扩大公共服务供给,为经济发展配套供给高品质的社会服务保障。尤其是近年来,在重大文化艺术设施、居民休闲旅游、社区居民生活服务、生态环境绿化、城市智能化管理等方面,逐渐形成自己的独特品牌,公共服务品质得到“质”的提升。彻底改变了“宁要浦西一张床、不要浦东一间房”的认识,反而在浦东新区工作居住成为人们生活品质化的象征、荣耀和追求。这告诉我们,经济发展的目的是让人们过上幸福美好的生活,高度的社会文明、发达的社会服务、高集聚的“人气”,才是谋求高质量发展的正确路径。
五是,区划保障、协同创新,是不断激发内在活力的有效手段。事实表明,制度创新是浦东开放开放的第一法宝,其中有两方面的制度创新尤为重要和关键,一方面,行政区划制度的改革创新,从最初的“四合一”(1993年撤销川沙县建制度,将其与黄浦、南市、杨浦三个区的浦东部分及原上海县的三林乡合并成立“浦东新区”)到后来的“二合一”(南汇区正式划入浦东新区)和乡镇区划合并调整、功能区设置、开发区与镇分工联动等改革,最大程度地消除了分散化政区对城市功能的阻隔效应,为资源整合、功能整合、区域整合发展提供了最大的制度保障。另一方面,就是突出制度改革的集成创新和综合配套,如作为首个综合配套改革试验区,大力推动政府职能转变、实行大部门制、市场监管整合、公共服务供给、自贸试验区等同步配套改革,增强改革创新的系统性、协同性、整体性,减少了制度摩擦,放大了综合改革效应,激发了经济、社会活力的共同迸发。
回顾过去,展望未来,新时代的浦东,必将在党中央和上海市委市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下,以更宽广的视野、更高的发展质量、更优的公共服务,创造更辉煌的未来,为上海“五个中心”和“全球卓越城市”做出更大的贡献。
今年是上海浦东开发开放30周年。1990年4月18日,党中央宣布开发开放上海浦东,这是在我国改革开放和现代化建设关键时期作出的一项重大决策,是一项跨时代的国家战略。30年前,苏联解体、东欧剧变,面对国际环境风云变幻,面对全球产业结构和分工面临重大调整,面对国际社会对社会主义中国改革开放何去何从的疑虑,党中央审时度势、高瞻远瞩,打出开发开放浦东这张王牌,向世界宣示中国坚定不移推动改革开放的决心和信心,掀开了我国全面深化改革开放新的历史篇章。30年来,在党中央坚强领导和全国各地大力支持下,上海历届市委、市政府贯彻“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的战略意图,举全市之力推进浦东开发开放。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,按照习近平总书记提出的“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用”的定位要求,坚定不移深化改革开放,与时俱进开展创新探索,努力使浦东成为我国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影。
回首波澜壮阔的30年,浦东之所以能从过去以农业为主的发展相对滞后的区域,快速发展成综合实力强、开放水平高、创新活力足、产业基础较为雄厚的区域,靠的就是吃改革饭、走开放路、打创新牌。30年来,浦东始终以先行改革闯新路,探索资本、土地、劳动力、技术等生产要素的市场化配置,设立上海证券交易所、期货交易所、产权交易所等新的要素市场平台,率先推开土地使用权有偿转让,率先开展综合配套改革试点,率先推进外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”改革等制度创新,在先行先试中为面上改革积累经验。始终以扩大开放添活力,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个出口加工区、第一家外商独资贸易公司、第一家外资银行、第一个自贸试验区等一系列“全国第一”,构建起高起点、宽领域、全方位的开放格局,建成了浦东国际机场、洋山深水港等现代化基础设施,成为上海服务长三角、服务长江流域、服务全国的重要载体。始终以锐意创新强动力,从无到有兴建了上海光源、国家蛋白质中心等一批世界级大科学设施,培育了“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”等新兴产业集群,基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系。经过30年的努力,浦东地区生产总值从1990年的60.24亿元增长到的1.27万亿元,人均生产总值达到22.91万元,折合3.32万美元。特别是陆家嘴金融城、张江科学城等重点区块已建成功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城。浦东开发开放的成功实践,深刻诠释了改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,充分展示了社会主义的优越性、中国特色社会主义的制度优势和旺盛生命力。
浦东开发开放30年的实践是在我国实现第一个百年奋斗目标的历史进程中展开的,今后30年的发展正好切合我国实现第二个百年奋斗目标的历史进程。在这个新征程上,以习近平同志为核心的党中央交给上海新的重大任务,并要求上海“勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头”,对我们发出“奋力创造新时代新奇迹”的时代号令。上海要承担起新的历史使命,就必须继续把浦东开发开放这面旗帜举高、举稳,把这张王牌打好、打活,以排头兵的姿态和先行者的担当,全力推进新时代高水平改革开放,努力打造社会主义现代化强国建设引领区,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
迈向新征程,我们要将浦东打造成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜。经济全球化是不可逆转的时代潮流,开放合作是促进人类社会不断进步的时代要求。习近平总书记在首届中国国际进口博览会上,向世界宣示了中国坚定扩大开放的决心,并宣布增设中国上海自由贸易试验区的新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这是党中央立足外部发展形势变化作出的重大决策,也赋予了新时代上海改革开放新的使命。浦东地处我国对外开放最前沿,是上海实施上述三项新的重大任务的核心地区,必须坚持面向全球、面向未来,率先推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放,成为我国引领经济全球化的一面旗帜和重要标杆。这当中,核心是全面拓展开放的内涵:一是从要素流动型开放向制度型开放全面拓展,加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系,为我国深度参与全球经济治理积累经验;二是从投资贸易便利化向自由化全面拓展,高水平建设上海自贸试验区临港新片区,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区;三是从面向主要经济体国家为主向“一带一路”国家全面拓展,当好服务“一带一路”建设的桥头堡;四是从扩大对外开放向统筹推进对内对外开放全面拓展,更好地引领长三角、服务全国、辐射亚太以及全世界其他地区。
迈向新征程,我们要将浦东打造成为我国建设社会主义现代化强国的重要窗口。习近平总书记深刻指出,上海是世界观察中国的一个重要窗口。从上海,可以看到中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。浦东发展之于上海,就像上海发展之于全国一样。浦东过去的成功,充分折射出中国理念、中国方案在通往现代化道路上所具有的世界价值。未来浦东的窗口意义,并不完全在于发展有多快,也不在于总量规模有多大,而是要向世界充分展现中国特色社会主义的强大生命力和旺盛活力。在新时代中国特色社会主义发展两个阶段战略安排中,浦东都应当发挥重要窗口作用和示范意义,率先建立现代化经济体系,率先推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在发展的高质量、生活的高品质上走在全国前列,全面提升发展质量、公共服务水平、环境品质、治理能力,生动诠释“城市,让生活更美好”,向全世界集中展示我国建设社会主义现代化强国新的辉煌成就。
迈向新征程,我们要将浦东打造成为我国深度融入全球经济格局的功能高地。纵观全球,经济高地一定是功能高地。习近平总书记要求上海强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能,加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海把强化“四大功能”作为主攻方向,加快推进国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,着力提升城市能级和核心竞争力。浦东是上海“五个中心”建设的核心承载区,以外高桥港、洋山深水港为主体的上海港集装箱吞吐量全球第一,浦东国际机场货邮吞吐量全球第三,建成了陆家嘴金融城、张江科学城、上海自贸试验区等重要功能区,汇聚了330多家跨国公司地区总部以及“上海金”“上海油”等一大批要素市场,已经具备了较强的集聚辐射功能。面向未来,关键是提高国际影响力和带动力,更好地代表国家参与国际合作与竞争。重点是在汇聚高端要素上下功夫,进一步集聚高能级的市场主体、跨区域的机构、高层次的人才、全球性的资金,打造国际顶级金融中心核心区,建设具有全球服务能力的人民币产品创新、交易、定价和清算中心;在强化创新引领上下功夫,加快形成创新性的成果、关键性的技术、引领性的产业、国际化的标准,聚焦集成电路、人工智能、生物医药等关键领域,布局一批国家级科创基地,打造世界级创新创业集群;在畅通流量通道上下功夫,加快建设枢纽型的大交通、综合性的大市场、开放型的大平台、智能化的大设施,打造辐射全球的供应链贸易枢纽,大力发展离岸贸易、转口贸易、数字贸易,为更好利用国际国内两个市场、两种资源提供战略通道。
迈向新征程,我们要将浦东打造成为我国超大城市的治理样板。全国80%以上的经济总量产生于城市,50%以上的人口生活在城市,推进城市治理现代化是治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记一直要求上海走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。去年,又在上海提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要论断,进一步要求上海提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。我们深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,聚焦以人为本、系统治理、科技赋能、重心下移、建章立制等五个方面,积极探索超大城市治理新路。浦东自开发之初就确定了“小政府、大社会”的目标,近年来率先组建城市运行中心,推进智能化、精细化管理,一直在城市管理方面走在前列。我们将把浦东的城市治理作为样板打造,坚持人民城市的属性,既突出共享,又强调共建共治,加快探索出一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的超大城市治理之路,向世界展现“中国之治”新境界。理念上,坚持把一切为了人民、紧紧依靠人民贯穿全过程,率先构建以经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和系统集成为特点的超大城市治理体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。载体上,抓好政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”两张网建设,不断提高治理的科学化、精细化、智能化水平,有效服务城市高效运行,有效防范化解重大风险。保障上,加强党建引领下的基层社会治理创新,持续推动管理服务重心向基层下移,深化基层自治共治,把党的领导落实到城市治理各领域各方面各环节。
对历史的最好纪念,就是创造新的历史。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终高举浦东开发开放旗帜,不忘初心、牢记使命,勇当标杆、敢为闯将,奋力创造新时代改革开放新奇迹,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量!
11月12日,上交所党委召开专题会,学习传达了习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,并就深入贯彻落实讲话精神作出安排。上交所党委班子一致认为,习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话全面总结、高度肯定了浦东开发开放30年来取得的开创性成就和宝贵实践经验,为浦东全面建设社会主义现代化新征程指明了方向,也为上交所改革发展提供了根本遵循。
上交所党委深刻认识到,改革开放是推进资本市场高质量发展的不竭动力。30年前,面对风云变幻的国际环境,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,宣布开发开放上海浦东,向世界宣示中国坚定不移推动改革开放的决心和信心,掀开了我国改革开放向纵深推进的新 篇章。上交所在“以改革促开放、以开放促发展”的时代大潮中应运而生,在浦江之畔敲响了新中国资本市场第一声开市锣。十八大以来,站在中华民族伟大复兴战略全局、面对百年未有之大变局,党中央审时度势、高瞻远瞩,赋予资本市场更重大深远的时代使命。成立30年来,上交所秉持敢闯敢试、先行先试的浦东精神,奋勇开拓,以市场化法治化国际化为发展主旨、以服务国家战略为己任,担纲改革开放排头兵、创新发展先行者,以沪港通开启境内外资本市场互联互通之先河,推出首个交易所场内股票期权,平稳实施设立科创板并试点注册制改革,努力成为服务国民经济的主战场。
下一步,上交所将进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻“六稳”“六保”方针,按照中国证监会统一部署,坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针,贯彻“四个敬畏、一个合力”工作理念,不断提升资本市场服务构建“双循环”新发展格局的能级,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
一是凝聚共识不断提高政治站位。坚持党对交易所事业的全面领导不动摇,坚定不移贯彻落实新发展理念,紧扣高质量发展主题,积极为构建新发展格局赋能。
二是大力弘扬浦东改革开放精神。坚定不移推进高水平制度型开放,积极借鉴国际最佳实践,紧密配合上海市委、市政府工作,增强全球资源配置能力,将上交所建设成为全球一流创新资本要素集聚高地。主动融入对接长三角区域一体化等国家战略,更好服务实体经济发展。
三是以深化金融供给侧结构性改革为主线,坚持服务科技自立自强。坚守科创板定位,发挥科创板在集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的集聚效应和示范效应,支持和鼓励更多“硬科技”企业上市,更好发挥科技创新策源功能,在推动科技、资本和实体经济高水平循环方面展现更大担当作为。
四是加强改革系统集成,有效落实资本市场全面深化改革各项任务。围绕国家“十四五”发展规划纲要和二〇三五年远景目标的建议,进一步明晰建设世界领先交易所的路线图,坚定不移推进资本市场基础制度建设,深化注册制、退市、长期投资者等关键制度改革,积极实施《提高沪市上市公司质量三年行动计划》,增强高端要素汇聚实力,积极打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
经过30年发展,浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,可谓是沧桑巨变。
11月12日,浦东开发开放30周年庆祝大会在上海举行。习近平总书记发表重要讲话,充分肯定浦东开发开放30年来取得的巨大成就,深入分析当前我国发展面临的形势和任务,对浦东把握新的历史方位和使命、在新征程上推进高水平改革开放提出明确要求。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富,对我们在更加开放的条件下实现更高质量的发展具有重要指导意义。
30年前,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新 篇章。30年来,浦东创造性贯彻落实党中央决策部署,取得了举世瞩目的成就。经济实现跨越式发展,以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额;改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区等一系列“全国第一”;核心竞争力大幅度增强,基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系;人民生活水平整体性跃升,城乡居民人均可支配收入达到71647元。30年披荆斩棘,30载雨雪风霜,浦东开发开放的实践充分表明:“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用。”
习近平总书记深刻指出:“浦东开发开放30年取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照!”改革开放40多年来,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。实践充分证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革发展必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,依靠人民创造历史伟业!
从现在起到本世纪中叶,是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。新征程上,把浦东新的历史方位和使命,放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划,对于我们准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,具有重大意义。党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》,将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。浦东要抓住机遇、乘势而上,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
新时代改革开放再出发,浦东三十而立从头越。浦东开发开放30年的历程,走的是一条解放思想、深化改革之路,是一条面向世界、扩大开放之路,是一条打破常规、创新突破之路。面向未来,浦东在全面建设社会主义现代化国家新征程中锐意进取,推进更深层次改革、更高水平开放,就一定能为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!
第一,全力做强创新引擎,打造自主创新新高地。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民幸福安康。我国经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,更加需要增强创新这个第一动力。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。
浦东要在基础科技领域作出大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破,更好发挥科技创新策源功能。要优化创新创业生态环境,疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。要聚焦关键领域发展创新型产业,加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。要深化科技创新体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用,同长三角地区产业集群加强分工协作,突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程,开展全球科技协同创新。
第二,加强改革系统集成,激活高质量发展新动力。改革开放是当代中国最显著的特征。党的十八届三中全会以来,我们聚焦深层次体制机制障碍,推出一系列重大改革,打通理顺许多堵点难点,很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。随着我国迈入新发展阶段,要聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,推动各方面制度更加成熟更加定型。
浦东要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。要探索开展综合性改革试点,统筹推进重要领域和关键环节改革,从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革,加强重大制度创新充分联动和衔接配套,放大改革综合效应,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
第三,深入推进高水平制度型开放,增创国际合作和竞争新优势。对外开放是我国的基本国策,任何时候都不能动摇。当今时代,任何关起门来搞建设的想法,任何拒人于千里之外的做法,任何搞唯我独尊、赢者通吃的企图,都是逆历史潮流而动的!当前,经济全球化遇到一些回头浪,但世界决不会退回到相互封闭、彼此分割的状态,开放合作仍然是历史潮流,互利共赢依然是人心所向。要敞开大门欢迎各国分享中国发展机遇,积极参与全球经济治理。凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业,我们都要积极开展合作。
浦东要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给,更好参与国际合作和竞争。要更好发挥中国(上海)自由贸易试验区临港新片区作用,对标最高标准、最高水平,实行更大程度的压力测试,在若干重点领域率先实现突破。要加快同长三角共建辐射全球的航运枢纽,提升整体竞争力和影响力。要率先实行更加开放更加便利的人才引进政策,积极引进高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊。
30年来,浦东发生了翻天覆地变化,不仅物欲充足、大楼林立,还有更为生机勃勃的文化风景。浦东价值,既在飞驰发展的金融城以及张江人工智能的高精尖技术中,也在“上下六百米,里外一百年”的吴昌硕纪念馆和不断建设的文化设施上。
30年来,浦东文化发展从未停止过脚步,如今不仅有上海东方艺术中心、上海科技馆、中华艺术宫、云间美术馆、朵云书院、船厂1862等文化场所,“十三五”所规划筹备上海大歌剧院、上博东馆、上图东馆、浦东美术馆、宋城演艺世博大舞台、群艺馆等一批重大文化设施也将在浦东建成交付使用。
云间美术馆馆长徐迪旻是上海松江人,浦东开发后特意从松江来到浦东找寻机遇,在高楼中建立了美术馆。“我们美术馆和其他不太一样,建在办公楼宇间,周一到周五客流量比周六周日更多,附近白领休息时会来看展,他们的教育背景、生活趣味对人文环境有很强需求,所以常态化的文化导入非常必要”。在陆家嘴,白领们下班后会逛展、看书、听音乐会,休息时也参加绿地上举办的“咖啡节”“非遗集市”等,文化活动丰富。
这只是浦东文化产业蓬勃发展的一个缩影。在上海自贸试验区世博片区后滩地块,本是商业用途的临江地块变身“城市绿肺”。占地188公顷的上海世博文化公园倚江揽翠,又将成为浦东新景。
在浦东滨江,过去灰扑扑的“工业锈带”亮了,老码头、旧仓库纷纷变身创意空间,不同颜色区分出骑行道、跑步道、步行道、绿化带。
“听交响、到东方”早就成为乐迷心中的真理,世界名团也纷至沓来;而就在上个月,全球最大的电竞赛事S10英雄联盟总决赛也是在新修好的浦东足球场举行。
徐迪旻表示,国际金融中心的竞争在根本上与文化软实力提升密不可分,今天我们在回顾30年浦东开发开放的成就上,文化给浦东奠定了底蕴,文化让浦东走得更远,金融和文化产业共生共荣,是自然生态,也是必然趋势。
如果说30年前,浦东把寸土寸金的地方给到吴昌硕纪念馆,坚守了“城市文脉”;那么30年后,陆家嘴最后一块空地留给浦东美术馆,滋养了“城市气质”。经济与文化齐飞,可以预见,浦东的未来30年依然大可期待。
在热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。他强调,30年前,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。党中央对浦东开发开放高度重视、寄予厚望,强调以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃,要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。进入新时代,党中央继续对浦东开发开放提出明确要求,把一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。
习近平代表党中央、国务院和中央军委,向上海广大干部群众,致以热烈的祝贺和诚挚的问候!向所有关心、支持、参与浦东开发开放的港澳台同胞、海外侨胞和各国人士,表示衷心的感谢!
习近平指出,30年来,浦东创造性贯彻落实党中央决策部署,取得了举世瞩目的成就,经济实现跨越式发展,改革开放走在全国前列,核心竞争力大幅度增强,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放30年取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。实践充分证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的;改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;改革发展必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
习近平强调,从现在起到本世纪中叶,是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。新征程上,我们要把浦东新的历史方位和使命,放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。
习近平指出,要全力做强创新引擎,打造自主创新新高地。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,为确保全国产业链供应链稳定多作新贡献。要在基础科技领域作出大的创新,在关键核心技术领域取得大的突破,更好发挥科技创新策源功能。要优化创新创业生态环境,疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。要聚焦关键领域发展创新型产业,加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。要深化科技创新体制改革,发挥企业在技术创新中的主体作用,同长三角地区产业集群加强分工协作,突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。要积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程,开展全球科技协同创新。
★ 1庆祝大会观后感