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完成主要工作
201x年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行情况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济责任审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关建议,指导整改。201x年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出建议36项。10-11月份审计部对年度审计发现问题的整改情况与逾期应收账款催收进行审计回访,特别是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。通过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
201x年7月,公司为扭转XX汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核责任书。为配团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营情况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认XX汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、积极的经营成果。
3、完善投资企业审计,提供投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对201x年度省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。特别是太壹公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策提供依据。
4、加强离任审计,提供人事管理参考
201x年,宝XX原总经理、新X湖副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核提供参考。
5、完善基建工程审计
201x年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。201x年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843.44万元,核减金额286.84万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392.40万元,核减金额384.39万元。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。201x年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228.13万元,核减金额119.93万元。为集团降低了工程造价,节省大量的资金。
一、集团公司内部审计工作总体思路:
1、今后5年公司审计工作的总体目标是:由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、20xx年审计工作重点是:以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心,提高审计工作质量,加强审计意见的落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用,即在实施审计监督同时,提高审计服务职能。
二、20xx年度集团公司内部审计工作计划如下:
1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善
⑴ 首先完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据审计业务类型,准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵ 内控制度是指公司为实现经营目标,保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统,20xx年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上,对其执行情况进行检查与评价,主要是评价内控是否健全、有效,可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下,在运行中是否得到认真的贯彻和执行,是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等,以便及时发现管理中的薄弱环节,从而确定审计重点,提高审计工作效率,保证审计工作质量,有针对性的提出审计意见,促进下属企业健全和完善内控制度,保证其经营活动正常运行。
⑶ 通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全,部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准),因此,费用开支丧失了计划性,部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门,建立与健全各项费用管理办法,制定相关费用开支标准,同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心,主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进下属企业加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,内部审计应注意的问题是:经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合,经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。
⑴ 对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计):
通过对下属企业20xx年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各下属企业考核的依据。
通过对20xx年的半年度预算执行审计,发现预算执行过程与内控管理中存在问题,敦促其纠正问题、执行集团经营政策、落实经营管理措施,围绕集团年度经营目标提高经营效益。 ⑵ 结合经营开展经营专项审计,促进内控制度贯彻与执行
①收入合同审计
集团实行资金集中管理,各企业的收入应全部纳入预算管理,并入账核算,禁设小金库,因此,对下属企业的各项收入项目是否纳入预算管理,收入金额全部入账,以及收入内控是否健全、有效进行审计。
②在各项成本费用支出进行跟踪审计
集团公司与下属企业签订经营责任书,但主营业务成本并不纳入业绩考核,并在ERP中实行预算控制,因此,对下属企业的主营业务成本的开支范围、标准、原始票据合法性进行审计,以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法性。
③工程项目的竣工结算审计
近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、付款进行审计。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
1、对下发整改通知责令限期整改的下属企业,要及时进行回访,监督审计意见的落实,使企业存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的'目的。
2、与集团公司各职能部门,尤 其是财务部要进一步加强合作与工作沟通,将审计部掌握的相关信息及时通报,避免管理、监督、考核脱节。
四、加大宣传力度,改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。
1、20xx年审计队伍人员出现流动,审计岗位配备不足,导致年度工作目标未能全部落实,20xx年,需要领导支持与相关部门配合,按岗位设置配备审计人员,充实审计队伍力量。
2、协助与配合相关部门健全与完善内控制度,使管理有制度,审计有依据,处罚有规定,进一步发挥审计事前、事中、事后参与经营管理作用。
3、利用公司刊宣传内审,报道一些通过内审使被审计单位增加效益的事例,或定期与公司各职能部门及下属企业老总、相关部门进行座谈,让所有员工了解内审在企业中的作用,特别是让下属企业领导从了解、重视到全力支持内审工作,为内审工作的进一步开展打下更好的基础。
4、通过审计回访,落实审计问题整改,同时也使审计部门了解下属企业诉求、解决问题存在困难,深层次了解企业经营情况,更好服务企业。
5、要对现有的内审人员进行业务培训,组织参加国际内审师资格考试等,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
(一)进一步深化财政审计工作
财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相
结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。
(二)加强政府投资建设项目审计
随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿建设筑市场秩序,提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情
优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。
(三)稳步推进经济责任审计
经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理腐bai,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路, 改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。
努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的主要领导进行经济责任审计。
企业审计年度工作计划
一、指导思想
20XX年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立科学的审计理念,坚持“围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,即围绕增强集团公司经济效益这个中心,重点对集团公司的热点和难点问题以及带有普遍性和倾向性的问题进行专项审计,同时还要及时对重大经济事项进行专项审计调查,求真务实即是审计工作要合理地分析评价事项,辩证地做出评价结论。努力构建与集团公司发展态势相适应的审计监督模式和审计服务体系,着力提升审计服务质量,切实履行审计监督职能,为集团公司的发展提供保障。
二、工作目标
紧紧围绕着20XX年经济工作目标,依据各项法律、法规、制度,认真履行公司赋予监察审计部门的各项职责,全面的监督财务收支的真实、合法、效益性,突出重点领域、项目、资金和环节,在加大常规监察审计力度的同时,更加注重事后整改和事前跟踪过程控制,以监督促过程,从治理机制和完善制度的层面揭示问题,提出建议,改善公司经营,提高可持续发展的能力。
(一)进一步建立健全内部审计制度,建立并完善《内部审计工作手册》。
加强审计制度的建设,通过审计制度的建立和完善,明确预防机制、监督机制和纠错机制,实现内部审计工作的科学化、制度化和规范化。
(二)加强审计人员培训,进一步提升审计工作质量,力争审计报告优秀率(由上级评价90分以上为优秀)达30%以上。
加强审计队伍综合素质能力建设,满足内审工作要求的适应程度、提高内审业务质量。
(三)参照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
审计评估公司内部控制制度的合理性、合规性、适时性,对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。
(20XX年5月22日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委(以下简称五部委)联合发布了《企业内部控制基本规范》(财会[]7号,以下简称《基本规范》)。
20XX年4月15日,五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》(财会[20XX]1l号,以下简称《配套指引》),自20XX年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自20XX年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,在此基础上,
择机在中小板和创业板上市公司施行。同时,鼓励非上市大中型企业提前执行。
中国企业内部控制规范体系的建设与实施,一是加强和规范企业内部控制的需要。各类企业需要根据内控规范要求,对原有制度进行修改、完善和提升;构建企业内控制度和管控流程。二是有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。)
(四)以财务收支审计为基础,开展对所属公司(事业部)经济责任和经济效益审计一次。
财务收支审计是监督各单位能否合法、合规和遵守财经纪律的有效措施,是开展各项审计业务的基础。定期对所属公司资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及内部控制制度的建立和执行情况进行的监督和评价,是建立领导干部监督约束机制,促进各级领导干部的.增强大局意识、责任意识、绩效意识的重要手段。
(五)建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,审计意见落实率达90%以上。
建立审计结果落实反馈制度。对下发整改通知责令限期整改的单位,及时进行回访,监督审计意见的落实,使公司存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
三、工作措施(计划)
(一)制订并完善《内部审计工作手册》,计划于20XX年6月完成。
(二)计划安排对现有的内审人员进行二次(每个人一次)脱产审计业务培训(为期一周),计划于20XX年6—8月完成。继续组织参加国际内审师资格考试,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
(三)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。计划于20XX年11月完成。
(四)结合预算执行情况,对所属公司(事业部)20XX年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计(必要时延伸至以前年度)。计划于20XX年10月完成。
(五)建立审计结果落实反馈制度,计划于20XX年2月完成。同时,加强对审计意见落实情况的跟踪。
(六)结合效能监察,重点开展活动项目、大宗物资采购等支出性经济合同事前审计工作,充分发挥事前审计的预防作用。
(七)开展重要领域、重点活动项目的专项审计。
(八)开展各项常规性审计工作。主要审计内容包括:财务收支、经济往来的真实性、合法性;各经营单位的经济效益审计;经营管理人员经济责任审计;检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况;对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查等。
(九)对物资采购管理进行审计,特别是对印刷采购、投递费采购管理、办公用品、设备、项目活动物资等采购管理活动进行审计监察。
四、重要事项
(一)制订并完善《内部审计工作手册》
(二)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
(三)结合预算执行情况,对所属公司(事业部)20XX年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计。
五、主要资源
20XX审计室将保持现有组织架构及人员配置不变,通过提高工
作效率和工作质量,来保证各项目标任务的完成。
六、费用预算
(略)
(一)进一步深化财政审计工作
财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相
结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。
(二)加强政府投资建设项目审计
随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿建设筑市场秩序,提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情
优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。
(三)稳步推进经济责任审计
经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理腐朽,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路, 改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。
努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的主要领导进行经济责任审计。
(一)进一步深化财政审计工作
财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相
结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。
(二)加强政府投资建设项目审计
随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资范围日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿治理建设筑市场平衡,提高投资效益起到了主动作用。我们主动探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情
优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的化,限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×个投资审计项目。
(三)扎实推进经济责任审计
经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理*,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路,改进方法,主动推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“主动稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。
努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过扎实推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×个单位的主要领导进行经济责任审计。
一、进一步抓好基建修缮建设项目审计。抓好对基建修缮建设项目的审计始终是我们工作的重点,是我们部门围绕学院中心工作发挥职能作用的重要着力点。我们进一步抓好基建修缮建设项目审计,规范工作规程,提高工作效率,维护国家和学院权益。
二、加强审计队伍建设。合理调配审计人员,优化人员分工;加强员工的业务学习和岗位培训,建立比较合理的奖惩机制,调动员工积极性。
三、搞好各项制度的制定与落实。继续完善审计规章制度,抓好各项制度的落实,做好审计制度的宣传工作,逐步在全院范围内形成按程序、规范办事的氛围。
四、创新审计观念。面对学校内部审计工作面临的新形势、新任务、新要求,注重不断地实践和探索,抓住重点,在突出实效、突出质量、突出特色方面下功夫,有针对性地拓宽审计工作覆盖面,细化审计工作,提高审计工作质量和效果,加强审计结果运用力度,把学校的内审工作做得更好。
五、加强与外界的交流。主动密切与上级审计、主管部门的的业务联系,组织与兄弟院校同行工作交流,拓宽审计视野。组织审计人员到内控审计做得比较好的省内外高职院校学习考察,吸收借鉴他们好的经验,弥补自己工作中存在的不足,提高审计规范化水平。
根据上级主管部门要求和学校年初工作计划安排,认真学习领会党的十八届四中全会精神,围绕学校的中心工作,当好政策落实的“督查员”和公共资金“守护神”,对开展的各项业务活动进行客观评价并提供咨询与服务,促进学校教育事业的健康发展。
一、20xx年度学校预算执行情况审计
根据 “三年一审”和“一年一审”的审计原则,在三年内对教学系部和行政职能部门开展全面审计,由监察处抽签确定每年被审计单位,三年一轮回。预算执行审计重点包括预算管理、收支预算执行情况、预算执行结果和差异原因的确认和评价; 教学质量工程经费的管理、使用、效益情况。促进积极组织收入,合理安排支出,优化资源配置,促使项目按进度完成,保证经费专款专用,提高资金使用效益。
二、20xx—20xx年工会财务收支审计
根据工会经审委员会的需要,对工会20xx—20xx年财务收支情况,年末财务状况、年度收支结果进行审计,以保证工会活动的有效开展。
三、经济责任审计(以组织部的委托为准)
根据组织部的委托,积极开展中层领导干部的任中、离任的经济责任审计,促进领导干部廉政建设,提高管理水平。
四、20xx年中央与地方共建项目审计调查
全面落实上级单位文件精神,提高资金使用效益和预算执行率的同时,也是客观公正地评价责任人在招投标方面、项目实施进度方面、采购设备质量方面、内部控制制度建设及执行方面、资产验收、使用与管理方面、重大经济决策的程序与效果等方面的合法性、合规性、效益性和公开性。
五、基本建设项目审计
1、逸夫楼和XX区12栋学生公寓竣工结算审计
做好开工项目的跟踪审计,对变更增加项目严格把关的同时,按进度完成逸夫楼和XX区12栋学生公寓竣工结算审计,严格控制投资造价。
2、公租房和棚户区改造建设项目的跟踪审计
六、维修项目跟踪审计
进一步规范流程、简化程序、提升服务,提高工作效率,加强额度内项目的跟踪审计和额度以下项目的抽查审计。
七、大宗物资采购跟踪审计
重点抓好中央与地方共建项目和学生宿舍家具改造项目的市场调价、预算方案审计、招投标、合同审签、变更签证、验收结算。
八、配合其他部门做好常规性审计
根据学校党委会、校长办公会议纪要和其他规定,做好教务处教材结算审计,后勤处责任目标审计、水电费的审核,图书馆图书结算审计、办公室电话费审计等工作,使审计监督常规化。
九、加强审计队伍建设和审计信息化建设
积极参加主管部门组织的各类业务培训和审计学会理论研究,加强与兄弟院校之间业务交流。每月处室集中学习一次审计相关的文件精神,努力提升审计人员政策水平、业务水平和综合素质,提高审计项目质量。
运用审计软件、社会信息平台和大数据等科技手段提高审计效率和质量。
十、全面整理审计档案
按照学校档案管理的要求,全面整理审计档案,移交档案管,保证资料的安全完整性和延续性。
十一、认真迎接上级主管部门的检查评比工作。
十二、坚持综合治理管理工作。
十三、加强党风廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制,坚持政务公开,确保廉洁公正。在审计业务工作中,交叉审核,相互把关,互相监督,从机制上加大了审计人员拒腐防变的能力和审计队伍的综合监控能力;遇到重大问题集体研究决定,充分发扬民主;程序公开,分工负责,审签手续到位,防范审计风险。
十四、加强工作作风建设
加强劳动纪律管理,要求按时上下班,不迟到、不早退、不离岗、不串岗,按时出席学校各类会议,有事按规章程序请假,认真执行考勤上报制度,如实反映出勤情况。出差按差旅费管理办法进行审批,要形成了“上班正点、纪律严明、团结协作、工作高效、作风廉洁、业务创新”的工作局面。
在坚持原则依法依规审计的前提下,将“质量、效率、效果”为衡量标准,以“服务”为导向,以“配合、沟通”为契机做好内部审计工作,当好政策落实“督查员”和公共资金的“守护神”。
一、整体思路
进一步落实党会报告和教学工作会议精神,落实学校全面深化改革总体方案,以应用型人才培养特色凸显为目标,以教师学生两个主体教改参与度、适应度提高为抓手,以专业人才培养目标达成度和课程教学目标达成度提高为标准,以专业综合改革和课程综合改革为重点,持续系统开展教学建设与改革,建设专业品牌和优质课程资源。以审核评估要求为标准,以人才培养质量保障体系的系统质量标准建设与有效运行为重点,持续进行教学管理的科学化规范化建设。
二、主要目标:
专业结构整体优化,专业办学规模效益明显提高;健全完善品牌专业、品牌课程建设的机制,优势特色专业的特色更加凸显;协同培养体制机制全面健全完善并发挥作用,人才培养目标定位符合社会发展需求;支撑人才培养的资源条件显著改善,教学过程管理更加科学规范,质量监测、评价和保障体系全面建立,人才培养质量显著提高。
具体目标:增设1—2个应用型强办学效益高的专业,暂停2—3个学生第一志愿报考率低、稳定性差、就业率不高的专业招生,撤销3—5个连续三年不招生的专业;以临床医学、建筑学等专业为重点,确保20xx年有首届毕业生的3个专业获得学士学位授权;以10个省级以上专业综合改革类项目专业为重点,加强优势特色专业建设,培育专业品牌,3—5个专业基本达到专业品牌标准,新增1—2项省级专业综合改革类项目;以20xx年获得省级立项的专业建设与改革类教研项目研究与实践为抓手,培育3—5个优势特色专业群,在此基础上研究启动试点学院改革;以4门省级精品资源共享课程和两门省级精品视频公开课程的继续建设为抓手,建设课程品牌;立项建设40门左右的校级精品资源共享课程和5—8门精品视频公开课,培育课程品牌;新增2—3门省级精品类课程;20门课程的课程教学内容改革以形成特色教材等为标志取得突出成效;50门课程以立体化教材建设为载体显示改革成效;30门左右课程实质性开展“讲、练、展”教学模式改革取得成效,建成应用型教学模式改革示范课程;立项建设20个左右的校企(地)协同培养单位和20个左右校级示范性实践教学基地,新建1—2个省级实践教学基地;加强在建省级实验教学示范中心和模拟仿真实验中心建设,建成1个省级重点中心;立项建设100项大学生创新创业训练项目,往年结题项目优秀率有较大幅度提高,省级以上立项30项左右;开展多种不少于10期实践创新训练班,参加专项学科竞赛训练和竞赛学生数不少于1000人次;加强教学研究管理,立项建设70项左右校级教研教改项目,10个重点项目中4—6项获得省级立项。
三、主要工作
(一)优化专业结构
研究制定《20xx—20xx专业建设与发展规划》,继续按照存量改革、增量优化原则,进行专业结构优化调整。严格执行学校《专业设置管理规定》,充分发挥专业动态调整机制的作用。
1、调整专业结构。适量增设工科等应用型强的专业,撤销或暂停部分不符合学校办学定位的专业,逐年提高工科专业比例。
2、大力调整招生专业结构,每年招生工科专业比例不低于40%。
3、加大招生计划倾斜力度,逐步减少艺术类专业招生规模,工科专业招生比例逐步提高。
(二)完善和创新人才培养体制机制
1、完善校内外协同人才培养机制
建立和完善机制,筹备校内协同培养领导小组会议,学习研究审核评估文件,落实目标责任;召开校企(地)协同培养工作委员会成立暨第一次工作会议,充分发挥科教协同培养体制和校企(地)协同培养体制的作用。
2、吸纳社会资源,创办试点学院。
在学校启动院系调整之际,选取1—2个符合(或创造)试点学院条件的学院,以整体提高应用型人才培养质量为目标,从体制机制、经费投入、师资队伍建设与管理、学生选拔、人才培养模式、人才培养过程管理等方面进行综合改革。学校在专业设置、招生方式、培养模式、教师聘任、职称评审等方面给予政策支持。
(三)建设优势特色专业
制定学校《专业建设管理办法》,重点建设10—15个重点专业,使之在人才培养模式、人才培养体制机制等方面进一步彰显特色,培育专业品牌。
1、根据人才培养目标定位和学科专业特点,在校企(地)协同培养模式统领下,进一步完善“大类培养、二次分流”、“双证通融”、“跨学科双学位复合应用型”等专业人才培养模式,构建个性化的专业人才培养模式。
2、重点指导扶持省级以上专业综合改革项目建设,以“卓越计划”精神为指导,促使其在建设期内的建设与改革取得实质性成效,同时培育高水平的教学成果奖。
3、以优势特色学科建设为引领,以区域战略性新兴(支柱)产业为对接目标,以省级以上专业综合改革项目为重点,建设培育学校优势特色专业群。
(四)课程建设与课程教学改革
1、以人才培养目标定位为依据,进一步完善以学生为中心的自主的专业人才培养方案设计和课程体系构建。
2、以通识教育课程、学科基础课程和专业基础课程为重点,以精品视频公开课程和精品资源共享课程项目建设为载体,立项建设30门左右的品牌课程;加大应用优质网络课程资源力度,提高优质课程资源建设质量和水平,为让学生享有更好教育。
3、推进教学内容重构进程,以课程内容体现人才培养目标定位,以“三位一体”的立体化教材和特色教材建设为载体,构建与应用型人才培养目标相适应的教学内容体系和教材体系。立项建设20种应用型或地方性特色教材,立项建设50种立体化教材。
4、以突出能力培养为目标,以精讲多练为根本原则,以学习者为中心,改革以知识传授为中心的讲授型教学模式,推行以实践创新能力培养为核心的“讲、练(训)、展(演)”结合型教学模式。立项建设30门左右教学模式改革示范课程。
5、以课程教学目标达成度为主要标准,突出能力评价和形成性评价,改革课程考核与学业评价模式。
6、以提高课程教学目标达成度为目标,重点推进通识教育课程教学改革,充分发挥通识教育课程的育人功能。立项建设一批以弘扬社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化和隆中精神为目标的通识教育核心课程(或精品视频公开课程)。
(五)实践教学改革
1、以实践教学环节体系化、全程化为原则,进一步完善专业实践教学体系设计。
2、以实践教学环节课程化、项目化为手段,加强实践教学过程管理与考核评价,建设一批具有本校特色的实践性课程。
3、以课外实践创新训练班形式,加大统筹指导、协调和考核力度,提高学生实践创新能力;规范学生课外实践创新学分管理。
4、以校内实践实训实习基地建设为重点,提高自身实践教学条件保障水平;以现有条件的充分利用为重点,强化实验实践教学。
5、加大校企(地)合作推进力度,每个专业对接建设1—2个联合培养企业(单位),以“四个共同”为目标,开展广泛深入合作;每个专业对口建设满足实践教学需要的一定数量的实践教学基地,支撑校企(地)协同培养特色。立项建设20个左右的协同培养单位和20个左右的示范性实践教学基地。
6、继续开展创新创业训练项目立项工作,遴选100项左右予以立项;加强项目结题管理。
7、继续推进毕业论文(设计)改革,建立毕业论文(设计)规范,推出更多优秀学士学位论文。
8、继续加大实习环节的落实力度,提高集中实习比例,规范自主实习和研究性实习学生管理,让实习发挥其在人才培养中的应有作用。
(六)教学管理改革
1、健全完善各教学环节的质量标准,形成系统化的教学质量管理标准体系,促进人才培养质量的科学化和制度化管理。
2、加大教学奖励与处罚力度,完善以学生满意度和课程教学目标达成度为主要依据的教学质量考核制度,加强教师教学能力培训,形成教师敬畏教学、热心教学、擅长教学的良好氛围。
3、继续推行并不断完善专业负责人、课程负责人、项目负责人管理制度。
4、以提高应用型人才培养目标达成度为目的,制度化地开展教师“三进”活动、“听课研课”活动等富有成效的活动。
5、加强学生学业跟踪指导,严格学籍管理,严格学业考核,提高学生学习成效,形成“学在隆中”的良好学风。
6、建立以专业为单位的教学基本状态数据填报制度和年度质量报告制度,制度性地召开年度教学工作会议,研究解决人才培养工作相关问题。
7、改革教学运行管理,更好发挥优秀教师的专业特长,提高课程教学的规模效益。
8、实行以学院年度教学工作评估与个性化目标任务相结合的教学工作目标责任考核模式。
(七)审核评估工作
1、研究制定接受审核评估工作计划和工作方案。
2、组织协同培养领导小组学习审核评估文件并分解落实目标任务。
3、适时组织二级学院领导班子、全校教师学习落实审核评估文件精神。
4、以审核评估要求为标准,加强常规教学检查与管理,及时整改。
5、采集3年教学工作常态数据,对特殊问题采取有效措施予以改进。
根据xx学院 20xx年工作要点,结合学生处工作实际,制定学生科20xx—20xx下学年工作计划。
一、学生科总体工作要求
学生科深入学习贯彻党的十八大及三中、四中全会精神,全面贯彻落实习XX系列重要讲话精神,以学校本科教学合格评估复评工作为契机,以全面提高大学生素质为目的,以抓好学生的常规管理工作和思想道德建设,以提高为学生服务的工作理念,积极推进文明班级、文明学生,创建文明、和谐、健康的校园。
二、具体的工作任务
1.坚持学风建设考核工作,继续开展“三爱、三零、三节”活动,让全校学生树立正确的世界观、人生观、价值观,养成良好的生活习惯,营造优良的学习氛围。(责任人:郑和平、李玲、各分院;责任科室:学生科、思政科)
2.坚持班级月评制度,促进我校学风建设,提高学生自我管理能力和综合素质,促进各班级形成比学赶帮的良好学风。学生科根据优良学风班级月评评奖的规定,定期评选20xx年3月—7月的班级月评,按时发放月评奖金,提高班级争优的积极性。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任单位:学生科)
3.继续做好学生医保管理和服务工作,解学生得重大疾病的后顾之忧,为营造和谐校园奠定良好的基础。安排专人对大学生城镇医保和平安保险相关医疗费资料进行核定并指导烦琐的报销程序,及时收取赔款资料并将其赔款资料交予保险工作人员给予办理;继续做好xx学院校方责任保险,认真核对和统计全校学生信息,并向保险公司提供其信息,于3月份向黔东南州教育局汇报工作开展近况。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任科室:学生科)
4.坚持学生工作例会制度,全面加强对学生工作的指导,及时解决学生工作中的问题,把握学生思想动态,让学生工作朝着有序的方向发展。科室按时参加召开两周星期四学生工作例会,认真听取各教学分院、相关部门工作汇报,做好记录,收取例会材料,定期写科室简报。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任单位:学生科)
5.坚持升国旗制度,加强大学生爱国主义教育,进一步增强集体荣誉感和民族责任感,培养德、智、体全面发展的合格人才。切实做好学生国旗下系列教育活动安排,制定20xx—20xx第二学期学生处工作人员检查安排和分院升旗时间表,并及时通知分院提交国旗下电子版和纸质版的讲话稿。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任科室:学生科)
6.办好xx学院20xx年大学生田径运动会,进一步推进校园文化建设,丰富学生的业余文化生活,培养良好的团队精神和审美观念,促进学生加强体育锻炼,深入开展倡导健康、文明、科学的生活方式,促进学校体育事业的发展。学生科将做好xx学院大学生田径运动会经费预算方案与荣誉证书、奖金的发放,为田径运动会圆满完成奠定基础。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任科室:学生科)
7.做好处分学生和解除学生处分的工作,维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序,树立良好的校风学风,创造文明的校园环境,培养德、智、体、美等全面发展的合格人才。学生科将负责对20xx年2月—7月期间学生各种违纪违规进行处分;收取3月—4月学生解除处分的申请资料,将在5月中旬完成毕业生处分的解除工作。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任科室:学生科)
8.创新教育服务模式,启用“一站式”学生事务服务中心,建设并利用好以网络为主的现代教育手段,突破时空界限,使学生服务、管理更加高效。学生科配合有关职能部门,完成对“一站式”学生事务服务中心的建立,并提供相关考察资料,协调与学校职能部门间的关系。(责任人:郑和平、刘利民、有关职能部门;责任科室:学生科)
9.做好大学生诚信档案建设工作。贯彻落实《关于推进全省各市(州)本科高校大学生诚信档案建设工作的通知》精神,培养学生诚实可信,建立好每位大学生诚信档案。(责任人:刘利民、龙明莲、各分院;责任科室:学生科)
街道审计工作计划
一、指导思想
20xx年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标,树立科学的审计理念,坚持“围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,即围绕增强集团公司经济效益这个中心,重点对集团公司的热点和难点问题以及带有普遍性和倾向性的问题进行专项审计,同时还要及时对重大经济事项进行专项审计调查,求真务实即是审计工作要合理地分析评价事项,辩证地做出评价结论。努力构建与集团公司发展态势相适应的审计监督模式和审计服务体系,着力提升审计服务质量,切实履行审计监督职能,为集团公司的发展提供保障。
二、工作目标
紧紧围绕着201x年经济工作目标,依据各项法律、法规、制度,认真履行公司赋予监察审计部门的各项职责,全面的监督财务收支的真实、合法、效益性,突出重点领域、项目、资金和环节,在加大常规监察审计力度的同时,更加注重事后整改和事前跟踪过程控制,以监督促过程,从治理机制和完善制度的层面揭示问题,提出建议,改善公司经营,提高可持续发展的能力。
(一) 进一步建立健全内部审计制度,建立并完善《内部审计工作手册》。
加强审计制度的建设,通过审计制度的建立和完善,明确预防机制、监督机制和纠错机制,实现内部审计工作的科学化、制度化和规范化。
(二) 加强审计人员培训,进一步提升审计工作质量,力争审计报告优秀率(由上级评价90分以上为优秀)达30%以上。
加强审计队伍综合素质能力建设,满足内审工作要求的适应程度、提高内审业务质量。
(三) 参照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
审计评估公司内部控制制度的合理性、合规性、适时性,对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。
(20xx年5月22日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委(以下简称五部委)联合发布了《企业内部控制基本规范》(财会[20xx]7号,以下简称《基本规范》)。
201x年4月15日,五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》(财会[201x]1l号,以下简称《配套指引》),自201x年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行,自201x年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,在此基础上,择机在中小板和创业板上市公司施行。同时,鼓励非上市大中型企业提前执行。
中国企业内部控制规范体系的建设与实施,一是加强和规范企业内部控制的需要。各类企业需要根据内控规范要求,对原有制度进行修改、完善和提升;构建企业内控制度和管控流程。二是有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展。)
(四) 以财务收支审计为基础,开展对所属公司(事业部)经济责任和经济效益审计一次。
财务收支审计是监督各单位能否合法、合规和遵守财经纪律的有效措施,是开展各项审计业务的基础。定期对所属公司资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及内部控制制度的建立和执行情况进行的监督和评价,是建立领导干部监督约束机制,促进各级领导干部的增强大局意识、责任意识、绩效意识的重要手段。
(五) 建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,审计意见落实率达90%以上。
建立审计结果落实反馈制度。对下发整改通知责令限期整改的`单位, 及时进行回访,监督审计意见的落实,使公司存在的问题逐渐减少,同样的问题不重复出现,从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
三、工作措施(计划)
(一) 制订并完善《内部审计工作手册》,计划于201x年6月完成。
(二) 计划安排对现有的内审人员进行二次(每个人一次)脱产审计业务培训(为期一周),计划于201x年6—8月完成。继续组织参加国际内审师资格考试,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
(三) 深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。计划于201x年11月完成。
(四) 结合预算执行情况,对所属公司(事业部)201x年上半年的经济责任和经济效益情况进行 审计(必要时延伸至以前年度)。计划于201x年10月完成。
(五) 建立审计结果落实反馈制度,计划于201x年2月完成。同时,加强对审计意见落实情况的跟踪。
(六) 结合效能监察,重点开展活动项目、大宗物资采购等支出性经济合同事前审计工作,充分发挥事前审计的预防作用。
(七) 开展重要领域、重点活动项目的专项审计。
(八) 开展各项常规规性审计工作。主要审计内容包括:财务收支、经济往来的真实性、合法性;各经营单位的经济效益审计;经营管理人员经济责任审计;检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况;对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查等。
(九) 对物资采购管理进行审
计,特别是对印刷采购、投递费采购管理、办公用品、设备、项目活动物资等采购管理活动进行审计监察。
四、重要事项
(一) 制订并完善《内部审计工作手册》
(二) 深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容,对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
(三) 结合预算执行情况,对所属公司(事业部)201x年上半年的经济责任和经济效 益情况进行审计。
五、主要资源
201x审计室将保持现有组织架构及人员配置不变,通过提高工作效率和工作质量,来保证各项目标任务的完成。
协会工作总体思路是:
按照省厅党组提出的“注重内审,着力加强自我监督规范”的总体要求,围绕“着力制定一个内审管理办法、开好一个内审工作会议、评选一批内审工作先进”工作重点,创新思路,规范管理,坚持“服务、管理、宣传、交流”的基本职能,推进内部审计工作“职业化、特色化、科学化”发展,推进我省内部审计事业做大做强,为组织转型升级与全省经济平稳较快发展服务。
一、做大内部审计,推进内部审计制度的广泛建立
“审计很重要,内审不可少;若要不出事,关键在内审”。实践证明,内部审计是组织加强管理、防范风险的制度设置,是保障组织健康运行的基础防线。XX年,协会重点在推进内部审计制度的广泛建立,促进提升我省各经济组织自我监督规范能力上下功夫。
(一)开展内部审计工作情况调查。
一是与省厅相关业务处室、部分市、县(市、区)审计局、省直行业分会等合作,对部分行政事业单位、国有企业、乡镇(街道)等审计机关监督对象内部审计工作开展情况进行调查。通过调查,摸清目前各单位内部审计工作的开展情况,包括制度建设、机构设置、人员配备与工作成效,发现典型、挖掘经验;研究分析各单位内部审计工作存在的困难、问题及成因,分类提出进一步加强内部审计工作的规范性的意见与建议。二是配合中国内部审计协会完成民营企业内部审计调研,服务民营经济持续、快速、健康发展。
(二)出台加强内部审计工作意见。
在调研的基础上,配合省审计厅研究制订出台加强内部审计工作的意见。着重对审计机关的审计监督对象的内部审计工作进行规范,包括哪些单位应该设立内部审计机构,开展内部审计工作的重点是什么,国家审计如何对内部审计进行监督指导,如何整合利用内部审计成果,整合内部审计资源等内容。同时研究制订对各单位内部审计工作开展情况的量化评价考核办法,作为意见的附件。
(三)召开全省内部审计工作会议。
以省审计厅名义召开一次全省内部审计工作会议,邀请省直有关单位,各市、县(市、区)相关领导参加。通过会议,一是宣传贯彻《省内部审计工作规定实施办法》,对各级政府、各级审计机关和相关单位提出明确要求,推进内部审计工作的广泛开展;二是通过典型单位的经验介绍,展示内部审计成果与风采,进一步提高社会公众特别是有关单位领导对内部审计工作的重要性的认识。
二、做强内部审计,提高内部审计工作总体水平
转型创新,加快推进“职业化、特色化、科学化”进程,着力把我省内部审计“人员搞得多多的,事业做得大大的,素质提得高高的”,最大程度发挥内部审计应有作用。
(一)进一步加大人才培养管理力度,着力推进我省内部审计“职业化”发展。
研究首批内部审计专业人才培养、管理和使用的具体措施,充分发挥专业人才在协会“服务、管理、宣传、交流”等多个层面的作用;建立完善并发挥专家咨询委员会、学术研究委员会、专业人才评选委员会、培训委员会、cia考试委员会等各专业委员会的作用,大力提高协会自律服务能力;举办各类培训班,加强培训师资力量建设,创新培训形式与手段,丰富培训内容,切实提高培训的针对性与及时性;组织国际注册内部审计师资格证书(cia)考试,提升内审从业人员职业素养。
(二)进一步总结实务创新典型经验,着力推进我省内部审计“特色化”发展。
在验收XX―XX年转型示范单位的基础上,确定XX―XX年度转型示范单位名单,进一步挖掘内部审计“转型创新、提升价值”的新典型、新经验;根据分类指导原则,结合实践,以实务案例形式,组织部分市县及相关专家编写乡镇(街道)内部审计实务指南;广泛征集审计案例,鼓励广大内部审计人员积极实践,大胆创新,及时将探索成果编写成案例;配合中国内部审计协会开展“国企扬帆内审护航――XX国有企业内部审计成就展”活动。
(三)进一步加强先进理念引导,着力推进我省内部审计“科学化”发展。
要加强理论研究,通过广泛开展理论研究,引导内部审计树立先进科学的审计理念,包括根据中国内部审计协会统一布置,组织广大审计人员参与课题研究,选送优秀论文参加全国优秀论文评比,根据内部审计实际,开展课题研究;要继续开展理论与实务经验的交流,要大力提倡开展分会主题活动,提高交流的针对性与有效性;要加大宣传力度,办好《内部审计》杂志。
三、整合各类资源,提高协会管理服务能力
创新协会管理方式,整合各种资源与成果,切实提高协会管理服务水平,努力形形成“我为审计,人人为审计;审计靠大家,大家来审计”的良好局面。
(一)建立一支队伍。
根据厅人事处出台的《省审计厅借调内部审计人员参与国家审计工作管理办法(试行)》要求,协助省审计厅建立“审计机关可借调内部审计人员信息库”,研究制定借调实施办法与措施,使其成为国家审计可以组织、借调的补充队伍。
(二)搭建二个平台。
一是建立网上专家咨询平台,拓展协会服务方式;二是探索建立网上教育平台,进一步提高继续教育的覆盖面。
(三)完善建立三个制度。
完善分会管理办法,进一步加强分会管理,发挥分会在行业内部审计自律管理中的作用;完善对各市内部审计工作的考核,促进全省内部审计工作的全面协调发展;探索审计项目计划建议发布机制,探索建立内部审计项目计划建议定期发布制度,并在此基础上,充分调研,于XX年10月底,按行业发布XX年内部审计项目年度计划建议,指导内部审计工作的开展。
(四)落实四个职责。
一是落实厅理事职责,根据内审联系点制度,确定省厅各理事联系点,明确联系责任;二是落实专业人才责任,根据专业人才遴选管理办法,落实其聘期内的各项职责任务;三是落实各分会职责,并根据分会管理办法,开展对分会工作的考核;四是落实秘书处人员职责,进一步明确相关人员分工,提高秘书处服务能力与工作效率。
审计工作计划 -计划
我局的审计工作,要以科学发展观为指导,全面贯彻落实审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,服务全县经济社会又好又快发展,不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,依法履行审计监督职责,积极探索、发挥审计“免疫”功能,进一步提高审计质量和工作水平,为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。根据上级审计机关的部署和县委政府的安排,结合我县审计工作的实际对*年审计工作做如下安排。
(一)进一步深化财政审计工作
财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相
结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。
(二)加强政府投资建设项目审计
随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿建设筑市场秩序,提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情
优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。
(三)稳步推进经济责任审计
经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路, 改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审
计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展,
今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的.主要领导进行经济责任审计。
,我局在市委、市政府的正确领导下,在广大干部职工的共同努力下,较好地组织实施了各项工作任务,取得了明显的工作效果,**年城市建设工作要承担的任务更加繁重,面临的形势更加严峻,对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备:城市建设资金所面临的压力和困难将进一步加大,建筑业发展必须进一步规范,机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等,现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求,在改革中创新发展模式,在挑战中抢抓发展机遇,以开创性的思维方式和工作方式,实现城市建设又好又快地发展,为圆满完成全年各项工作任务,着重抓好以下几方面的工作:
一、加快城乡统筹发展,服务全市经济发展。
1、加快建设进度,确保工程质量。优化设计方案,优选施工、监理等建设队伍,严格按照基本建设程序,落实各项施工制度,抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制,同时要切实抓好各方面工作的沟通协调,为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围,**年完成市政工程投资**亿元,重点实施平陵中路改造等10项工程,计划投资500**万元,完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作,力争彻底解决城区几处排水不畅问题
,确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度,运作好城建资金。努力争取金融部门的支持,加快落实贷款计划,促进资金到位;增强城市经营理念,进一步整合资源,构建融资平台,采取**等多种形式进行融资,通过市场运作,激活民间资本,为城市发展筹集更多的资金;切实加强工程资金的管理,实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理,研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式;切实做好村庄建设整治工作,全面完成**个村的“三清一绿”和**个村的“五化三有”工作,积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作,做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调;进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合,争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革,提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元,劳务收入**7亿元,建筑施工面积**万O,工程竣工合格率**,安全事故控制在**‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业,关联度高、带动力强,对建设高水平小康
**的战略目标具有举足轻重的影响,我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感,充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用,大力弘扬**建筑业品牌,走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律,但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用,我们在将企业推向市场的同时,要充分运用行政手段,强化规划调控、组织协调管理服务功能,专题研究,出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策,建立并落实考核奖惩机制,努力创造条件建立担保机制,为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组,整合建安资质、资产等要素,推进集团化发展,进一步完善法人治理结构,真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系,同时建立现代企业的运营机制,由总部直接管理项目部,减少管理层次,提高决策效率,要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略,逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
xx年全市审计工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府工作中心,把握稳中求进的总基调,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,全力推动经济社会又好又快发展。
财务审计科工作计划范文
为把握发展大局,突出审计重点,审计项目计划安排的总体要求是:“一深化、两加强”。即:深化财政预算执行情况的审计,加强政府投资审计,加强经济责任审计。具体审计和审计调查项目包括以下七个方面:
一、县财政预算执行情况的审计。安排对县财政局、地税局、科技局、城建局、教育局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、水利局、劳动和社会保障局、国土资源局、矿产资源局、煤管局、卫生局、“合医”办、卫生监督所、残联、煤运公司等19个单位预算执行情况进行审计,共涉及22个项目。审计中要采取预算执行与专项资金审计相结合,与固定资产投资审计相结合和“一次进点、分项审计、多项成果”的方法,努力从体制、机制、制度上揭摆问题、剖析原因、提出科学合理的审计建议,加强整改,促进我县财政体制的不断完善和有序运行。
二、政府投资审计。对县城建局度xx项工程投资进行审计;对县教育局度高级文体中心和县民政局度水上生态苑两个项目进行审计调查。重点检查以计划、筹资和执行招投标制度为主的投资程序,资金使用的合法合规性,核实工程造价的真实性,揭露盲目建设、损失浪费和严重超投资等重大问题,注意发现商业贿赂案件线索并给予查处,对投资项目提出规范项目管理、提高投资效益的合理化建议。
三、任期经济责任审计。重点加大任中经济责任审计力度,安排对县科技局、统计局、农机公司、x镇和x镇等5个单位领导干部任中经济责任审计。领导干部的离任审计,按照县委组织部的安排及时组织实施。审计中,一方面要把经济责任审计与财政财务收支审计、专项审计结合起来,减少重复进点,实现审计资源的综合利用;另一方面,对被审计的领导干部履行经济责任情况作出客观评价,为加强干部监督管理,积极发挥审计的监督作用。
四、民生审计。重点对社保、低保、救济、救灾以及教育卫生等事关群众生活的基金、资金的管理、使用情况进行审计,涉及民政局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局等5个单位。在揭露和查出违规违纪问题的同时,提出加强管理、完善制度、深化改革的建议。
五、“涉农”专项资金审计。一是围绕新农村建设,对重点村、推进村使用财政资金情况进行效益审计;二是全面对农村转移支付资金进行审计调查,重点对x镇、x镇、x镇、x乡等4个乡镇的农村转移支付资金进行审计;三是开展对农业局、林业局、水利局、畜牧局等4个单位惠民政策资金落实情况进行项目跟踪审计,促进惠农政策真正落到实处,使农民真正得到实惠。
六、企业审计。一是对x煤业公司、x煤矿、x煤矿3个煤炭企业度税收、基金上交和财务收支真实性进行审计;二是对商业总会所属商贸公司的财务收支和国有资产保值增值情况进行审计和审计调查,防止国有资产流失。
七、效益审计。对林业局承担的退耕还林项目和农业局承担的农村沼气项目的效益情况进行审计,要审计调查到户,调查面不低于30%。
本计划为年初审计项目计划。我们将根据市审计局的授权和县委、县政府的工作安排,对审计项目适时进行调整和补充。
今年以来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强“人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康、和谐”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况如下:
一、党建工作
今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。
(一)抓好党员、干部学习教育。
为了深入贯彻十九大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。
(二)抓支部建设。
审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;
(三)开展好党的基层组织建设年活动。
及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
(一)本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
(二)加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是20抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县20度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2017年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。
三、工作措施
(一)是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
(二)是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
(三)是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用;
(四)是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务;
(五)是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。
(六)是按照“积极探索,提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计执法能力;
(七)是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,不断提高政治业务素质和行政执法水平;
(八)是加强审计机关基础设施和技术装备建设,特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备,以适应现代信息化工作的需要;
(九)是加强审计机关内部控制制度建设,严格执行审计项目质量控制办法,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险;
(十)是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。
为了深入学习贯彻党的十八大精神,坚持依法审计,进一步规范审计执法行为,建立健全审计责任制,提升审计工作的质量和水平,推进审计系统依法行政工作有序进行,根据《xx市人民政府x年度依法行政考核方案》(株政办函[]22号)的有关规定,结合我市审计工作实际,制订x年全市审计机关依法行政工作计划。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,坚持以《宪法》为核心,以《审计法》为主体,以《国家审计准则》为基础,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,按照“法治”和“法治政府”建设的新要求,围绕经济增长质量和效益的提高,围绕审计质量和审计地位的提升,全面履行审计监督职责。进一步创新工作机制,加强内部管理,改进工作方法,提高干部素质,努力在更高层次、更广领域发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用,真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我市社会经济建设全局之中。
二、主要目标
通过扎实开展学习宣传法律活动,传播法治理念,弘扬法治精神,深入推进依法行政工作,进一步增强审计人员的法治意识和法律素质;进一步提高审计机关依法审计、文明审计和全面履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能和在国家治理中的作用;进一步增强被审计单位及领导干部依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识,营造自觉遵守财经和审计法律法规、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围。
三、主要任务
(一)强化审计监督
继续突出对重点领域、重点资金、重点部门、重大项目的审计。进一步加强政府全口径预决算、领导干部经济责任、政府投资项目、民生资金审计。市本级全年计划审计单位(项目)64个,其中:财政审计12个、行业审计调查4个、专项资金审计5个、重点建设项目审计4个、领导干部经济责任审计20个、外资运用审计1个,财务收支审计18个,有效发挥审计对经济社会发展的促进作用。
(二)完善规章制度
根据在全国审计工作电视电话会议上的重要讲话精神,以及审计署、省审计厅安排部署,围绕进一步规范审计权力运行、防范审计风险、提高审计质量的新要求,严格按照《审计法》及其实施条例和《国家审计准则》的规定,修订重大行政决策、行政执法监督检查、审计质量控制等方面的制度。加强审计业务管理与创新,完善局机关审计项目量化考评等审计业务规章制度,进一步规范审计行政行为。按照审计项目审理工作的新要求,健全审理流程、审理会议、审理情况通报考评各制度,提高审理工作规范化水平。
(三)加强质量管理
1、认真执行新《国家审计准则》规定,严格审计项目复核、审核及审理工作,认真组织审计业务会议,督促审计组严格依程序执法,增强责任意识,风险意识,提高审计质量。
2、结合审理工作的开展,充分利用审理成果,探索提供违纪违规问题定性、处理处罚适用法律法规指引。
3、结合省厅法制工作年度计划要求,开展全市审计项目质量监督调研和审计项目质量检查,开展全市优秀审计项目评选工作。进一步创新评选方法,探索成果展示方式,发挥优秀审计项目在提高质量、防范风险、提升素质等方面的示范作用。
(四)落实依法行政
1、认真贯彻落实依法行政各项政策法规。加强学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和省委《法治湖南建设纲要》,严格遵循审计执法程序,切实规范审计执法行为,推进审计公开,细化执法责任,强化责任追究。
2、认真开展重大行政决策听证。严格执行“公开产生听证代表、如实记录听证笔录、向社会公布听证意见采纳情况”等听证程序,年内按要求至少举行1次重大行政决策听证会。
3、严格执行规范性文件登记制度。认真贯彻落实《湖南省规范性文件管理办法》,严把规范性文件合法性审查关,对本局全部规范性文件按要求实行“三统一”,并切实做好规范性文件清理工作,修订全市审计机关行政处罚自由裁量权基准。
4、加强审计执法监督检查。一是在5月30日前,组织召开一次全系统(含县市区)依法行政工作会议,专题研究依法行政工作。二是在今年7月份和明年初,组织两次全市审计机关审计行政执法监督检查,推进各级审计机关审计执法工作新发展。三是认真执行依法行政报告制度,于12月10日前向市人民政府报告x年度依法行政工作情况。四是组织依法行政专题学习,年内至少组织1次局务会议学法,进一步加强法制队伍建设,提升依法管理、依法审计、依法行政能力和水平。
(五)开展审计普法
★ 企业审计年度总结
★ 个人审计工作计划
★ 内部审计工作计划
★ 内部审计工作计划
★ 审计个工作计划
★ 县审计工作计划