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局党委建立健全保持先进性长效机制情况汇报
建立和健全保持共产党员先进性长效机制，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，形成规范有效、系统完善的先进性建设制度，使党的先进性建设实现经常化、制度化、规范化的具体要求，按照县委保持共产党员先进性教育办公室的通知精神，xx局党委把这项工作作为整个先进性教育活动的重要课题，抽调骨干力量，认真开展调查研究，详细掌握党组织建设和党员队伍的现状，加强对长效机制建设工作的领导，认真搞了长效机制的建设工作。现将我局长效机制的建立情况汇报如下：
一、建立和完善长效机制的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持党要管党、从严治党的工作方针，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，使长效机制的建立把握时代性、体现规范性、讲求实效性，把制度建设贯穿于党的思想、组织和作风之中，通过建立适应党员队伍现状和党建工作要求的'长效机制，为在xx局建设“五型”机关，构建和谐社会提供有力的制度保证。
二、长效机制的建立和完善情况
（一）长效的学习机制促进每个党员树立了加强学习、长期学习、终身学习的思想，学习的目的进一步明确，学习的积极性进一步提高，在xx局形成了浓厚的学习氛围。通过建立和落实学习的考核和激励机制，xx局机关的集中学习能够做到按规定日期举行，党员和群众的个人自学都能做到坚持，通过学习不但增强了党员的组织观念和纪律观念，而且提高了每名党员的自身素质。局机关党员在省、市专业学术刊物上发表论文20多篇，在新闻媒体、发表文章20多篇；，局党委又建立和完善了学习制度，进一步明确机关干部的学习内容，学习负责人和考核标准，使xx局的学习做到进一步规范、可行、有效。
（二）在党员教育机制上，局党委着重围绕增强党员领导干部的执政意识、宗旨意识和群众意识上下工夫，教育党员牢记党的宗旨。在教育方法上，局党委提出了以干部为重点、以党员为核心，以提高素质为根本的教育理念，着重在讲究教育教导，转变思想观念，提高服务水平上下工夫，把长效的教育机制与完成xx工作任务结合起来，与机关建设结合起来。
（三）在党员管理机制上，除了抓好局机关的党员管理以外，侧重抓了局所属单位党员和各个国有企业的党员管理，注重发挥离退休党员的作用，并且成立了离退休党员支部，使全体党员管理做到有人抓、有人问，促进了全体党员先锋模范作用的发挥。
（四）通过完善和建立长效的党员联系群众机制，密切党同人民群众的血肉联系。20，xx局党委同市xx局xx站、xx乡人民政府一起，为xx局的包扶单位，xx乡xx村制定了-社会主义新农村建设规划。通过制定规划，明确帮扶建设内容和阶段工作任务。着重解决群众行路难，吃水难的问题。
（五）在建立专效的党内民主参与机制上，xx局党委从抓好xx局的党务公开和政务公开入手，制定了党务公开工作计划和政务公开工作方案，完善建立了党员干部和群众敏感的财务管理制度，招待就餐制度，人事管理制度。通过抓党务公开和政务公开，扩大民主渠道提高群众参政议政能力，增强了党内民主建设。
三、长效机制的执行情况
（一）为了确保长效机制落到实处，发挥作用，局党委责成局党务公开和政务公开领导小组办公室负责同志定期检查规章制度的执行情况。
（二）每个季度对各单位制度的执行情况进行一次通报。
（三）把长效机制的建立、完善和执法情况纳入考核评比内容，表彰先进，推动工作。
（四）加强指导、严格规范。在长效机制的建立和完善上，按照务实管用的原则，进行指导和规范，使各项机制做到符合实际宗旨特色，体现时代要求，便于执行，易于操作，务实管用。各支部长效机制的完善和建立之后，由局党委责成专人进行检查。
目前，xx局党委对局机关和局属各个支部的制度检查工作已经结束，下一步将组成由局党委副书记、纪委书记牵头负责，有局xx股、xx股、局办公室人员参加长效机制考核小组，对全系统长效机制建立情况进行初评，并将考核情况记入档案，做为年终评先选优的依据。
建立健全保持共产党员先进性长效机制
新华社北京9月11日电 近日，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组发出通知，要求各地区各部门各单位认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作。通知指出，建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措，是党的先进性建设的一项长期任务。做好这项工作，对于保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好的精神状态，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去，巩固和扩大先进性教育活动成果；对于坚持不懈地加强党的先进性建设，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，都具有十分重要的意义。
通知要求，建立健全保持共产党员先进性长效机制，要认真总结先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段以及加强组织领导、搞好督促检查的有效做法和成功经验，着重从四个方面建立健全工作制度。
一是在加强党员学习培训方面，要按照建设学习型党组织的要求，制订党员学习培训规划，根据形势、任务的.需要和党员队伍的实际，确定阶段性学习培训内容。要加强马克思主义群众观及遵纪守法的教育，对党员领导干部要加强权力观和党风廉政的教育。每年集中一定时间，采取多种方式组织党员学习培训。坚持党员领导干部为基层党组织和党员上党课、作形势报告。落实述学、考学、评学等检查考核措施。
二是在扩大党内民主、严格党内组织生活方面，要逐步推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。定期开展组织生活，改进和完善“三会一课”制度。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法，提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。三是在联系群众、服务群众方面，要拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道。坚持各级党组织为群众送温暖、党员和困难群众结对帮扶，开展多种形式的服务群众主题实践活动。进一步做好领导干部联系点的工作。健全各级党组织征求群众意见、梳理群众反映的突出问题、协调有关部门和单位加以解决的具体措施。四是在党建工作督导检查方面，要落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任、措施办法。帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难。改进基层党建工作督导和检查措施，落实基层党建工作考核奖惩措施。
通知要求，建立健全保持共产党员先进性长效机制，需要把握好四个方面的问题：一是既要立足当前又要着眼长远，二是既要继承又要创新，三是既要讲求系统配套又要注重务实管用，四是既要建章立制又要确保落实。通知强调，各地区各部门各单位要把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入先进性教育活动的重要议程，统筹安排，扎实推进。党委（党组）要认真研究，主要负责同志要亲自抓，有关部门要各司其职，密切配合，形成合力。上级党组织要在做好本级长效机制建设工作的同时，要切实加强对下级党组织的具体指导和督促检查。各级巡回检查组和督导组要把这项工作作为检查指导的重要内容。
保持党员先进性四个长效机制文件精神汇报材料
按照中央、省委《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和市委组织部《关于印发――市-党员教育规划》等三个保持共产党员先进性教育长效机制的文件要求，――区委牢固树立常抓不懈思想理念，把巩固扩大先进性教育活动整改成果与落实各项整改措施、推动全区各项结合起来，与认真学习中央四个长效机制文件精神结合起来，着力在加强党员教育管理上下功夫，在探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”机制上见实效。
一、精心组织安排，认真抓好四个文件的学习宣传
中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件印发后，区委及时召开会议，就学习贯彻文件精神进行了全面安排，迅速在全区上下掀起了学习贯彻四个文件精神的热潮，保证把文件精神真正落到了实处。一是召开专题会议，迅速学习传达。四个文件下发后，区委立即召开了中心组学习会议，结合专题学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，及时传达了四个文件的主要内容。区委组织部把学习贯彻四个文件同正在开展的“争创学习型机关”活动结合起来，组织全体组工干部精读了原文，累计撰写学习心得16篇，并把这四个文件纳入了区委党校举办的中青年干部培训班等主体班次学习内容。全区各级党组织也充分利用党委（总支、支部）中心学习小组等人员较为集中的形式，及时将文件精神进行了传达，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。二是依托各类媒体，营造学习氛围。全区各级党组织按照“先党内、后党外”的步骤，充分运用广播、电视、报纸、党务公开栏等宣传载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，先后印发学习资料4600余份，组织讨论80多场（次），进行党课辅导83场(次)，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆论氛围。
二是逐级落实党建责任，实现上下联动共创
区委高度重视全区农村基层组织建设，成立了区委基层组织建设和党建领导小组，明确了各职能部门的职责任务，做到机构、人员、经费三落实。制定了农村基层组织建设年三年规划和年度计划，以及相关配套文件。明确创建目标任务、方法步骤和奖惩办法。落实农村组织建设目标管理责任制，明确了区委书记第一责任人、镇（街道）党（工）委书记直接责任人和村党支部书记具体责任人的职责。区委11名常委每人分别联系一个党（工）委和两个党支部，各镇、街道党（工）委班子成员也都建立了党建联系点，全区共建立区委常委党建联系点22个，镇街党员领导干部党建联系点58个。通过落实责任逐级抓，一套机构管到底，建立起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建机制，形成区委统筹、组织部门牵头、相关部门参与、镇街、村抓落实的'格局，形成合力，真正实现“上下联创”，有力推动了全区农村党建的深入开展。
三是巩固和发展先进性教育活动成果，不断加强农村基层组织建设
为保证农村党员始终保持先进性，保证农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，我们在认真学习中央四个长效机制文件的基础上，结合我区实际，制定出台了《关于在全区基层党组织和党员中进一步深入推行承诺制的实施意见》、《关于干部教育培训有关问题的通知》、《关于加强流动党员管理的通知》、《关于加强村级组织活动场所建设的意见》、《关于加强全区规模以上非公有制企业党组织组建实施方案》等文件，并从五个方面加以认真贯彻落实和加强。
一是抓前沿，建强镇、村两级班子。6月至8月，圆满完成了关山、武屯两镇党委换届选举任务，使两镇的党政领导班子得到进一步加强。农村两委会班子换届以来，着眼于为新农村建设提供强有力的组织保证，不断拓宽选人视野，通过“两推一选”的村干部选任方式，注重把群众信赖、带头致富能力强、带领群众致富能力强、自愿服务于村上事业的优秀人才选进村两委会班子。现在，全区80个村共有两委会干部471名。其中村党支部委员266名，村委会委员319名，村两委交叉任职114名，党支部书记和村委会主任“一肩挑”32名；抓好班子教育管理，及时对镇街、村两级干部分期分批分重点进行集中教育培训，使其进一步提高思想认识，转变作风，适应岗位要求，干好本职。同时，针对村级班子，每年坚持按照倒排10的比例，确定后进村名额并进行集中整建，派驻组进行集中整建，使后进村摆脱“后进”面貌，跨入“先进”村行列。在加强村级两委会班子建设的同时，区委坚持每年拿出5万元，对全区农村的贫困老党员、离任老干部进行集中慰问。目前，我们正在研究制定相关政策，从根本上解决离岗村干部生活困难的问题，消除在职干部的后顾之忧，稳定农村基层干部队伍，激发广大农村基层干部的热情和活力。
二是抓细胞，重视党员队伍建设。区委以“双细胞”建设为抓手，注重把好两关，激活党员队伍。一把“体外细胞入口关”。制定了《――市――区2007-20发展党员规划》，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好党员发展，全面落实发展党员公示制度、票决制度、责任追究等制度，解决党员发展缓慢和程序不规范的问题。三年来，全区共发展党员725名，其中女党员230名，高中以上文化程度545名，35岁以下561名。二把“体内细胞养护关”。按照分级负责、分层培训的原则，采取上下结合，分期实施的办法，进一步加强基层党员干部教育培训，提高全区基层党员干部的整体素质。近年来，区、镇（街道）两级党委采取专家授课、远程教育、基地培训等方式，共举办各类培训班80余期，培训农村党员9000余人次，全区农村60岁以下的党员中有80掌握了1-2门实用致富技术。通过培训提高，全区涌现出大棚菜种植专家强明德、甜瓜营销能手吴三九等一大批土专家类党员，他们做给群众看，带着群众干，让村民在发展产业脱贫、学用科技致富中尝到了甜头，得到了实惠。
三是抓基础，加强村级组织活动场所建设。近年来，我区先后投入资金106万余元用于农村基层党建的软硬件建设，为全区7个镇（街道）的80个村配置了DVD，购买赠送农村实用科技书籍、党建电教碟片8300余册（盘）。20，区财政配套专项资金28.536万元，完成了振兴街道清河村等8个列入中省市计划的村级组织活动场所建设任务。制定了《――区村级组织活动场所管理使用办法》（暂行），解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无活动”难题，使村级活动场所真正发挥“一室多用”功能。为了进一步提高全区村级组织活动场所建设水平，区委决定再投入建设资金120万元，利用3年时间对全区41个不规范、不达标村级组织活动场所进行扩建、改建和完善。目前，列入全区今年建设计划的14个村中，有10各村现已完成活动场所建设主体建设任务，预计10月底可全部建成竣工。
四是抓服务，加强流动党员教育管理。在流动党员的调查摸底上，我们通过各基层党组织统计、排查、走访等形式，全面摸清流动党员基本情况，建立了管理档案，做到“六个掌握”,即掌握党员基本情况、掌握外出时间、掌握所从事的职业、掌握流入地址、掌握联系办法和掌握党费缴纳情况。通过全面摸底调查，目前全区共有流动党员271名，发放流动党员证271份，发证率达到100。在流动党员的管理上，我们坚持“有一个完整的档案、流动前有一次教育谈话，流动中有一个专人联系、每季度进行一次思想汇报、传递一条致富信息”的“五个一”办法，逐步规范流动党员的管理，使党员“离”家不“离”党，建立流动党员管理长效机制。
五是抓制度，促农村基层党建长效规范化。区委坚持把制度建设作为巩固农村基层组织建设成果的重要措施，认真贯彻落实中央、省市委下发的保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合我区实际，以民主政治建设为主要内容，以党章、法律、法规和政策为依据，以实际、实用和实效为原则，指导镇（街道）、村党组织进一步健全、完善了《村民代表会议制度》、《民主议事制度》、基层党组织服务群众机制、党的基层组织建设责任追究制等26项规章制度。促进了全区农村基层组织建设的长效规范化。
四、深化党员责任区活动，把党员承诺制活动落到实处。
为更好解决农村无职党员教育管理缺抓手、发挥作用缺舞台问题，我们积极探索农村无职党员保持先进性的途径。
以来，我们在全区开展了以“发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定”为目标的农村党员责任区活动，根据党员的能力、特长和居住情况，安排每名党员联系10―15户群众，建立一个责任区，开展以“党的政策讲一讲，致富技术教一教，困难家庭帮一帮，邻里纠纷劝一劝，迷信黄赌管一管，群众呼声传一传”为主要内容的“六个一”帮扶活动。经过三年多时间的推广、发展，党员在履行党员责任区的责任过程中，已经将帮扶群众变成了一种自觉行动，并形成了一种长效机制。省委推广安塞县党员承诺制的做法后，我们参考和借鉴他们的做法，结合我区开展的党员责任区活动，制定了《关于深化党员责任区活动，推行党员承诺制的实施意见》，进一步丰富和升华了我区党员责任区的内容和形式，按照“履行责任就是践行承诺”的理念，引导党员在开展党员责任区活动的基础上尽己所能，向帮扶对象提出服务承诺，明确承诺事项，进一步强化党员服务意识、责任意识，使服务承诺制与党员责任区活动完美结合，互相促进，达到党员受教育、群众得实惠的目的。我们把这项活动纳入党建考核目标，每半年通过民主评议和实际查对相结合的方式对其进行检查。据统计，全区农村基层党组织承诺343条，兑现311条，兑现率达91；有3296名农村党员参与承诺，占农村党员总数的90，承诺6683条，兑现承诺6215条，兑现率达93。对于由于身体、以及其他原因没能完成承诺的，我们将督促、帮扶其尽快完成。经过民主评议考核，参与去年党员承诺制活动的农村党员全部合格。在今年，我们制定了《关于在全区基层党组织和党员中进一步深入推行承诺制的实施意见》，把承诺的范围扩大到部门机关、社区、企事业等单位的每一名党员，对不同类型党组织和党员的承诺内容作了明确要求，使党员承诺制规范化、制度化。
在市委组织部的指导和帮助下，通过全区各级党组织的共同努力，我区农村基层组织建设取得了一定的成效，主要表现在以下四个方面：
一是基层组织建设有了新加强。在航空产业园建设、107省道铺修等事关――全局发展的重大工程建设中，各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，抓大事、攻难事，积极做好群众思想；广大党员干部充分发挥先锋模范作用，身先士卒，迎难而上，稳妥解决了征地拆迁、群众安置、环境保障等方面存在的问题，新建5个农民新村，近千户农民群众拆迁进展顺利。近年来，关山镇党委、农兴村党支部等7个农村基层党组织先后获得省、市级先进党组织荣誉称号。目前，全区7个镇街全部达到“五个好”镇、街道党（工）委标准，比率达到100；全区80个村中，有72个村达到“五个好”村党支部标准，比率达到90。
二是经济发展有了新突破。在各级党组织和广大党员示范、引导下，全区瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业不断优化升级，农业产业化进程不断加快，形成了“馥康”牌甜瓜、“绿阎”牌蔬菜和“东丁”牌相枣等系列农产品名牌。全区已建成乳制品加工、粮食加工、蜂蜜加工、芦荟加工等12家农产品加工龙头企业，其中规模以上的面粉加工企业6家，日加工能力达到吨以上，位居全省前茅。目前，全区农经比达到4：6。年，全区农业总产值实现10.2亿元，农民人均纯收入达到4251元，增长11，增幅连续四年排名全市第一。
三是服务群众有了新成效。各基层党组织和广大党员紧紧围绕全区经济建设和关乎群众切身利益的重点、难点、热点、焦点问题，积极为群众干实事、办好事，使中央和省市委各项支农惠民政策得到全面落实。区农林局、科技局等部门以服务群众、让群众满意为宗旨，组织广大党员干部深入田间地头宣传中央一号文件，为农民群众提供技术指导，帮助农民调整产业结构。区劳动和社会保障局等部门以培育新型农民，提升群众素质为目标，加大农民群众的教育培训力度，今年上半年已培训各类人员2760人，劳务输出人员达22370人。区供销联社主动与市上有关部门联系，对全区367名农产品经纪人、协会负责人进行集中培训，提高了他们的整体素质，使协会组织和农产品经纪人更好地服务群众。在全区各级党组织和广大党员干部的共同努力下，我区率先在全市实现了村村通公路、通公交车，方便了群众的出行；率先在全市实现了村村通自来水，累计让8.4万农村群众吃上卫生优质的自来水；落实各类社会保障和政策性补贴资金3500多万元，受益群众达10万人。
四是社会各项事业迈上新台阶。城市建设和管理迈出新的步伐，拉大了城市骨架，城市的综合承载能力和辐射带动能力明显增强；城区绿化覆盖率达到67％，是全市唯一的省级园林城区，连续4年被市委、市政府评为精神文明建设先进区。“平安――”创建活动取得了新的进展，率先在全市建成了省级安全区，公众社会治安满意度连续三年位居全市第一。人口和计划生育得到加强，人口增长率控制在6.8‰以内。教育、劳务输出被评为陕西省“农村教育综合改革示范区”和“劳务输出先进区”。新农村建设开局良好，2006年，在全市新农村示范村建设阶段考评中，被评为一类区县。
市交通局保持共产党员先进性长效机制
我局下设14个党支部，369名党员，其中参加第一批次的12个党支部，212名党员，参加第二批次的2个党支部，157名党员。建立保持共产党员先进性长效机制，永葆共产党员先进性，对于巩固和扩大交通系统先进性教育活动成果，推动全市交通事业持续快速发展具有十分重要的意义，按照全市保持共产党员先进性教育活动总体安排，结合交通局工作实际，特制定此机制：
一、目标任务
通过经常性学习教育，使交通系统全体党员的政治理论素质进一步提高，党的建设进一步加强，服务人民的自觉性进一步增强，各项工作进一步促进。努力使交通系统全体党员成为勤学善思，好学上进的模范；强化调研，参谋服务的模范；牢记宗旨，勤政为民的模范；严格要求，廉洁自律的模范；求真务实，锐意创新的模范；艰苦创业，甘于奉献的模范；严于批评，维护团结的模范。充分发挥党员先锋模范作用，永葆共产党员先进性。
二、主要内容
1、建立常抓不懈的学习机制，创建学习型机关。建立常抓不懈的学习教育机制，就是要使交通部门的共产党员的学习教育经常化、长期化，不断学习科学的理论和先进的科技文化知识，保持思想先进。具体做好四个结合：一是把先进性教育与创建学习型机关相结合。每年年初制订年度学习计划，落实学习资料，并认真执行好《党的组织生活制度》、《党员学习制度》和《党员集中轮训制度》，规范、健全党的组织生活。二是把集中学习与分散学习相结合。坚持每周五集体学习不动摇，集体学习党员参与率要达到100%。学习中，每个股室年内至少上稿3篇政务信息或通讯报道文章，1篇调研论文，个人至少撰写4篇心得交流；三是创新学习载体与增强党性锻炼相结合。我们将坚持在领导干部中开展“五个一”活动，即：蹲好一个点，开展好一次专题调研，解决好一个热点、难点问题，培植好一个典型，撰写好一篇论文；在一般干部职中开展“三个一”活动，即：联系实际搞一次专题调研，针对性的提出一项改革发展建议，搞好一次学习心得交流，以此增强学习效果。四是把向书本学习与向先进典型学习相结合，学习新时期涌现的“赵家富、牛玉儒、郑培民”等先进人物，通过营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使机关成为学习型组织。
2、建立标准明确的对照机制，创建服务型机关。我们将根据《党章》要求和局机关在党员先进性教育活动确定的先进性标准，形成对照机制，使每个党员能够时刻对照检查自己。一是对照党的宗旨，检查理想信念是否坚定，经受各种考验的能力强不强；二是对照形势任务，检查思想观念是否僵化保守，完成工作目标的信心足不足；三是对照岗位职责，检查工作的本领和技能是否扎实，胜任岗位的本事过不过硬；四是对照群众测评，检查工作作风是否转变，离群众的期望远不远。通过对照检查，我们以规范办事、提高效率、优质服务为重点，着力解决交通系统党员干部的思想、工作、作风等方面存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题；创新服务理念，丰富服务载体，完善服务机制，改进服务方法，全心全意为广大人民群众服好务，努力创建服务型机关。
3、建立严格明晰的考评机制，创建规范型机关。在建立健全考核评议机制中，我们将重点把握好“四性”：一是注重考评内容的科学性。对每个党员特别是领导干部的'评议，不仅应考核其工作的现状，还应评议其发展的后劲和可持续发展的能力。二是增强考评指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的具体要求。三是提高考评的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系，便于实际操作。四是扩大考评的群众性。把人民群众满意不满意作为评议党员干部的重要标准之一，从制度上保证民主评议落到实处。按照四性要求，我们以建立健全各项规章制度为重点，进一步完善各项管理办法，明确各个股室和各个工作岗位职责，使每项工作都能有规可依，有章可循，形成规范有序，运行顺畅的办事机制。
4、建立行之有效的奖惩机制，创建高效型机关。激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力，是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。结合落实党员先进性的具体要求，我们将积极开展个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境的争创活动，为党员发挥先锋模范作用创造条件。认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障每个党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，真正使机关党员成为党的事业主体。积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，充分听取党员的意见和建议。畅通党内信息沟通反馈渠道，建立党员建议办理制度，精心保护好党员的积极性、责任感。同时，实行精神激励和物质奖励并重的原则，以党员先进性具体要求为标准，定期开展优秀党员评比活动，把党员先进性落实在具体工作中，体现在为人民服务的实际成效上，进一步创建高效便捷的交通服务环境。
5、建立科学规范的监督机制，创建文明型机关。监督机制是保持党员先进性的重要保证。只有对党员进行严格监督，才能防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。同时，严格按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的要求做好发展党员工作。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，通过聘请社会行风监督员、设立意见箱、举报箱、举报电话等形式，及时处理群众反映的问题，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求每个党员做到自重、自盛自警、自励，防微杜渐，经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。以创建文明单位为载体，大兴说文明话、办文明事，做文明人之风，坚决杜绝吃、拿、卡、要，收受礼品、现金和脸难看、门难进、事难办的现象，建设一支文明型的交通党员干部队伍。
三、加强领导
1、统一思想，提高认识。建立健全共产党员保持先进性的长效机制，是新时期实践“三个代表”重要思想的有效载体，是巩固和发展交通系统党员先进性教育活动成果的有效措施，是新形势下加强和改进基层党组织建设的有效手段，各支部要充分认识建立共产党员保持先进性长效机制的重要性，进一步统一思想，切实加强对建立共产党员保持先进性的长效机制工作的领导，确保共产党员保持先进性长效机制各项任务的落实。
2、明确责任，强化指导。局将成立保持党员先进性长效机制工作领导小组，由局总支书记、局长谢小平为组长，总支副书记、副长局丁焕生和总支委员副局长徐俊明为副组长，局总支其他委员为成员。领导小组下设办公室，负责全局建立保持党员先进性长效机制的日常工作。各支部也要自觉建立健全保持先进性长效机制落实责任制，明确工作职责和任务，落实工作措施，并针对不同层次的党员，加强分类指导，增强工作实效；要重视加强党务干部队伍建设，提高党务干部的工作能力，提升党建工作水平。
3、大胆探索，注重创新。针对全系统党员干部管理中不断出现的新情况、新问题，要主动深入基层，加大调研力度，以改革的精神和创新的思维，认真总结实践中的新经验，研究、探讨新形势下加强和改进党建工作的新机制、新制度，进一步提高工作的实效，全面提升交通系统党建工作水平。
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是加强党的执政能力建设的基础性工程，是建设学习型政党的重要手段，是完成全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。通过学习，我对共产党员及广播电视工作者保持党员先进性以下四点体会： 一、“先进性”是中国共产党的本质特征 所谓“先进性”，对于一个政党来说，就是反映时代进步要求、社会发展规律和人民群众根本利益的性质和特点。中国共产党的先进性，是中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队这一特质的体现，是中国共产党区别于其他政党的本质特征，是中国共产党立党的根本依据和党员的资格凭证。党的先进性实质上就是共产党人的党性。中国共产党因其先进性，而成为全中国人民的领导核心，在80多年的历史过程中战无不胜、攻无不克，与时俱进，不断发展壮大。党的先进性，是党的生命之源，是党的灵魂所在。 二、当代共产党员先进性在与时俱进中应赋有新的内涵 共产党员的先进性，是共产党员这一特定身份的人所应当具有的，为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是党的先进性随着时代发展潮流而在每个党员个体身上的具体体现。 1、党的先进性是阶级性、人民性和时代性的统一。首先，中国共产党的先进性是由其作为工人阶级政党的鲜明阶级性决定的。其次，人民性是党的先进性的重要内容。再次，时代性是党的先进性的重要特征。 2、评价党的先进性的标准是生产力标准、文化标准和政治标准的统一。首先，能不能代表中国先进生产力的发展要求，是评价我们党的先进性的根本标准。其次，社会主义社会是全面发展的社会，文化标准也是判断党的先进性的重要标准。再次，党的先进性归根到底必须体现在代表人民群众的根本利益上，这是党的先进性的政治内涵的核心，也是判断党的先进性的最具现实性的尺度。 三、新时期新阶段，开展保持共产党员先进性教育活动具有特殊意义 （一）开展先进性教育活动是加强党的执政能力建设的一项基础工程。我们党之所以成为执政党，是历史的选择，人民的选择。但是党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。苏联解体、东欧剧变，尽管原因相当复杂，但说到底是这些国家的共产党丧失了先进性。我党是中国工人阶级的先锋队，成立80多年来，团结和带领全国人民取得了革命、建设和改革的伟大胜利。这一历程，是党始终保持先进性的历程。在新的历史条件下，能否继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，更加自觉地加强党的执政能力建设，始终为人民执好政，掌好权。我们每位党员都是党组织的细胞。党的各项任务，都需要党员的模范作用去落实。从我局总体情况看，绝大多数党员是好的，能够立足本职工作，脚踏实地履行自己的职责，在全市农机化事业发展中，发挥了先锋模范作用，也涌现出了一些特别能吃苦、特别能战斗的优秀党员，特别是在党员的带领下，在全市农机执法队伍正规化建设中所表现出来的“农机监理精神”，在全市得到弘扬。但是我们也应看到，在新的形势下，我局党员还存在着一些问题和不足：有的党员思想观念动摇，党员意识淡薄，先锋模范作用发挥得不够好；有的党员事业心和责任心不强，工作不扎实；有的党员思想理论水平不高，解决农机化事业发展中存在的问题本领不大，依法执政能力不强；有的党员放松了世界观的改造，对自己要求不严。事不关已，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过，言行表里不一；有的党员集体观念淡薄，协作意识较差；有的党员创新意识、改革意识、发展意识淡薄，工作没新意，墨守成规，年年都是老一套等等。这些问题如不认真加以克服，在一定范围内就会影响党的先进性、党的执政能力，损害党的形象，影响全市农机化事业的发展。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要全力加强党的建设，解决党员中存在的不同问题，使我们的党始终保持先进性，始终充满生机和活力，更好地担负起执政兴国，开放中国社会主义事业新局面的历史重任。对我们来说，就是进一步提高党员的执政能力，为促进全市农机化事业的发展，促进农业和农村经济的发展奠定坚实的基础。 （二）开展先进性教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持先进性。在广大党员中开展先进性教育活动，就是教育广大党员深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，用“三个代表”重要思想指导实践，努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的忠实实践者。可以肯定地说，以这样的一次教育活动作为学习实践“三个代表”重要思想的一个载体，非常适时，很有必要，必将对全面贯彻“三个代表”重要思想产生深远影响。 （三）开展先进性教育活动，是全面推进小康社会和农机化事业进程的重要保证。加快农村小康社会建设和农业机械化发展步伐，归根到底取决于党员，取决于能否将党的路线、方针、政策落到实处。开展先进性教育活动，就是促进全体党员进一步牢固树立党员意识，自觉提高思想政治素质和业务素质，带领广大农民群众为实现这一目标而奋斗。党的先进性与党的事业和中心任务紧密相连，体现在实实在在的各项工作和业务中。 四、保持共产党员先进性必须建立长效机制新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了更高的要求。保持共产党员先进性，既要立足现实，解决突出问题，又要着眼长远，建立切实可行的长效机制，牢牢把握“四个环节”： 第一，加强思想建设，在思想上保持先进性。这是保持先进性的首要问题。理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的先进是其他各方面先进的根基，保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。每一个党员都要掌握马克思主义的立场、观点和方法，以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质。要发扬理论联系实际的学风，善于把马克思主义基本原理同我国改革开放和现代化建设的实践结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，保持昂扬斗志和进取精神。 第二，加强政治建设，在政治上保持先进性。这是保持先进性的重要方面。政治上的先进性，是指政治上的清醒、成熟、坚定，即明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。共产党员一要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，脚踏实地地为实现党在现阶段的目标和任务而奋斗；二要坚持党的原则，严守党的纪律，增强组织观念，做遵纪守法的模范；三要坚持民主集中制原则，维护中央权威，服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。与此同时，每个党员都要为党的事业和党的工作着想，发扬民主，出谋划策，担负起应有的责任。 第三，切实做好工作，在工作上保持先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性，一要积极投身到经济建设和各项社会事业发展中，站在改革开放的第一线，身体力行，埋头苦干，特别要带领人民群众坚持科学发展观，努力实现经济的可持续发展，实现经济社会的协调发展；二要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好实现好发展好人民群众的根本利益，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。能否全心全意为人民服务，对共产党员来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作内容，是检验工作成效的基本准则。 第四，加强党性修养，在作风上保持先进性。这是共产党员保持先进性的关键所在。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是我们党保持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，除去花架子和形式主义；要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性，要求共产党员务必正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，真正是心胸开阔，无私奉献，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。 五、以深入开展保持共产党员保持先进性教育推进广电工作 广电系统能否适应这新形势，能否在日趋激烈的竞争中继续保持领先发展的优势，这是摆在我局党组织和广大党员面前的一个新的课题。回答好这个问题，关键取决于党组织的战斗力、凝聚力，取决于党的领导班子的领导艺术和水平。因此，当前及今后一段时期我局党建工作的重点：一是以“三个代表”思想为指导，围绕广电改革发展的大局谋划和思考党的建设；把握党建先进性的方向，坚持正确的舆论导向，为广电宣传工作水平的提高、事业规模的拓展、实现“两个率先”提供坚强的思想、政治和组织保证。二是坚持与时俱进，以改革创新的精神建设党。概括起来是“三创二提高”，即创建高素质的好班子、创建具有创新力的学习型系统、创建充满活力的党建工作运行机制；提高党组织的凝聚力、战斗力，提高党员的影响力、号召力。 （一）创建坚强的领导班子，为党建工作提供组织保证 领导班子既是党建的重要部分，又是党建的重要组织保证。我们必须不断总结经验，把班子的薄弱点作为创建工作的主攻点。以更新观念、增强活力、提高素质、改进作风为重点，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。 第一，要不断更新观念，全面提高素质。首先，要把加强思想政治和业务建设作为提高干部素质的根本性措施。把“三个代表”重要思想的学习作为当前头等政治任务，找准与“两个率先”、与广电工作的结合点，通过学习实现工作思路的开拓和创新、政治理论水平新的提高。要通过建立学习档案，领导学习积分制，形成正确的学习导向。其次，要优化结构，夯实干部素质建设的基础。要严格按《干部选拔任用条例》选人用人。坚持用好的作风选作风好的人，这是党的干部工作的生命线，也是对领导干部和组织人事干部自身素质的本质要求。要把那些德才兼备、实绩突出、群众公认、年轻而有知识的人，及时充实领导班子。要按照市委统一部署，积极推进干部人事制度改革，进一步增强干部队伍建设的活力和动力。 第二，要不断改进作风，树立良好形象。领导班子的“班风”，影响和带动广电局“局风”。要树正气、干事业，首先要抓好班子的风气。而要做到这一点，必须抓好“首位”和“核心”四个字。所谓“首位”，就是要把思想作风建设作为班子建设的首位。要用发展着的马克思主义新成果指导实践，引导我们从传统的思维定势中解脱出来。从“两个率先”要求和广电实际出发，破除“小进则喜，按部就班”的思想，树立强烈的发展创新意识；破除“行业垄断，相对封闭”的思想，树立强烈的竞争开拓意识，以思想观念的新转变，促进广电在“两个率先”中的新发展。所谓“核心”，就是要把党与基层群众的血肉联系作为加强领导班子作风建设核心内容。一是作为领导干部，要从唯物史观出发，解决好群众观念问题；二是经常深入基层，坚持联系点和调研制度。调查研究，倾听民意，增强实践党的群众路线的自觉性；三是结合改革、发展、稳定等各项工作，结合健全党内政治生活，加强党风廉政建设，切实有效地开展反对官僚主义、形式主义等不良作风活动；四是努力探索实用管用的办法和制度，保证领导班子贯彻群众路线不走样。 第三，增强班子合力，形成坚强的领导核心。领导班子的战斗力、凝聚力很大程度取决于班子的团结和合力。在这方面一靠制度，二靠思想政治工作。“制度”，关键是民主集中制。十六大指出，民主集中制是党的生命，关系到党的团结和活力。对于决策科学性，不断解决自身矛盾和问题具有关键意义。为此，重点抓好三条：一要切实加强对领导干部民主集中制再教育。增强各级领导干部的民主集中意识和党性原则观念，提高贯彻执行民主集中制的自觉性、主动性和坚定性。二要切实搞好班子的合理分工。以全局一盘棋、分工不分家为原则，以责任制为形式，明确班子中各位成员的工作职责、工作任务、工作要求，并严格按照工作分工发挥好班子的整体功能。一把手在班子中处于核心地位，应该发挥五个作用：一是政治上的定向作用；二是科学决策上的主导作用；三是选人用人上的把关作用；四是领导班子团结中的核心作用；五是廉政建设上的表率作用。因此，班子的合力，关键是单位一个或两个主要领导的素质、亲和力决定的。三要进一步完善领导班子的议事决策机制，按市委要求，进一步明确议事决策的内容、范围、程序和要求，达到以制度规范议事决策的目的。 加强领导班子团结，还要切实抓好思想政治工作。在班子中要经常开展政治思想工作和交心通气活动，不断解除班子成员的思想疑虑，调整好精神状态，增进相互之间的了解，融洽相互之间的感情。 （二）创建一个具有学习力、创新力的学习型系统 大力推进学习型系统建设，对于全面提升干部职工的综合素质和增强广电的创新力、竞争力，具有重要的现实意义。要紧紧围绕市委提出的优化政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境的目标，紧密结合广电系统“宣传要上新水平，事业要上新规模，管理要创新效益”的工作要求，以提升全系统干部职工学习力、创新力和竞争力为重点，继续确立先进的学习理念、健全的学习系统、完善的学习网络、科学的育才机制，力求产生明显的学习绩效。 树立新的目标：具体是“两个三”。第一个“三”是：通过三年努力，达到三个提高：（1）提高各级干部的学历教育层次。到2003年底，全局干部接受高等教育的比例达80 %，三年实现100%；（2）提高各类职工的岗位技能水平，到2003年底，全局职工岗位技能达标率在90 %以上，三年实现100%；（3）提高创建学习型单位、学习型个人的先进率，到2003年底，50%左右的单位达到建设学习型单位工作先进集体的要求；50%的个人达到学习型个人先进的要求，三年实现100%。第二个“三”是：着力建设三支队伍，即建设一支具有较高理论素养、战略思维和驾驭复杂局面能力的领导干部队伍；建设一支学历层次高、业务素质好、创新能力强、在全省乃至全国有影响力的优秀主持人、优秀记者、优秀编辑和优秀技术人员队伍；建设一支既有现代经营理念、掌握科学管理知识、熟悉经贸规则，又具备文化产业的市场运作能力的企业经营管理者队伍，不断优化队伍结构，为广电事业可持续发展提供智力支持和人才保障。 构建新的学习载体。在进一步巩固深化“学习日”、“新三学”的基础上，结合单位工作性质和干部职工的实际需要，精心策划，不断创新行之有效、形式多样的载体。根据各单位工作特点，从行政上确保学习日制度和例会学习制度的落实。确定双月第一周的周六为全系统的“学习日”，每周一个半天为单位学习日，由各单位组织干部职工开展集中学习活动。全局性的活动概括为“四三二一”，即组织四次讲座（广电高新科技知识讲座、新闻业务知识讲座、新三学知识讲座、广电网络管理知识讲座）；召开三次研讨会（主持人业务研讨会、广播电视创优节目研讨会、建设学习型系统交流研讨会）；开展两次岗位练兵竞赛活动（计算机网页制作竞赛、安全优质播出竞赛）；举行一场职工才艺展演。 抓好五项推进：一是推进学习十六大精神，掀起“三个代表”重要思想的学习新高潮；二是推进开展学外语、学电脑、学科技知识“新三学”活动；三是推进分层次组织专业知识培训学习；四是推进学习政策法规及市场经济知识；五是推进开展创建学习型党组织建设活动。 (三)创建一个充满活力的党建工作机制 在新世纪、新阶段、新任务、新挑战面前，强调用改革创新的精神推进党的建设，尤为重要。我们党组织的任务和环境都发生了变化，我们在常州加速改革开放的形势下，要把继承党的优良传统和弘扬时代精神结合起来，以改革的精神研究党建工作面临的新情况、解决新问题，创造新机制。 以改革的精神推进党的建设，要从政治、思想、组织、作风、制度等各方面努力。①要按照中央要求，把“三个代表”学习作为当前头等政治大事，联系广电实际，深入学习贯彻，切实提高马克思主义理论水平。②要加强党的执政能力建设，提高党组织的领导水平、艺术水平；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要加快干部人事制度改革，积极构建干部选拔任用工作的科学机制，在扩大民主、干部能上能下、完善考核、监督管理等方面有新的突破。坚持党管人才的原则，创新优秀人才脱颖而出的机制，力争通过3到5年的努力，使广播电视人才总量有较大增加，结构进一步优化，整体素质明显提高，作用发挥途径进一步拓宽。③要坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。要认真学习贯彻好近期下发的党委《议事规则》、《干部选拔任用条例》、《领导干部任前公示制度》、等七个制度，以进一步加强领导班子民主集中制建设，坚持用制度管人、按程序办事，形成管理科学、快速高效、纪律约束的工作机制；坚持党建工作联席会议制度，加大党建工作交流督查力度，坚持党员领导干部联系点制度、党员领导干部参加党组织活动的考评制度。④要加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。党风廉政建设作为党建工作的重要部分，必须重视和落实，抓好领导干部廉洁自律，坚持防范在先、关口前移。要按照“教育是基础，法制是保障，监督是关键”的要求，积极探索适应新形势的预防职务犯罪的工作机制，有效遏制和预防职务犯罪。⑤要从巩固党的执政基础和群众基础的高度，充分认识党建工作的重要地位和作用。加强党的基层组织建设，书记负有第一责任，组织部门负有主管责任，其他职能部门负有协管责任。据统计，全局目前有总支3个，直属支部6个，支部数22 个，共有党员（含预备党员）345人，党组织和党员队伍不断发展壮大。为此，要采取扎实措施加强支部建设，健全组织生活；要加强党员教育，提高队伍素质，建立优秀党员示范岗，影响和激励广大党员干部；教育和引导广大党员对照“增强先进意识、明确先进标准、实践先进要求、树立先进形象”的“四先”要求，做到思想上优于普通群众，能力上优于普通群众、业绩上优于普通群众，树立新形势下合格共产党员的良好形象；要强化质量意识，提高党员发展工作的质量；要探索建立党组织工作目标责任制，做到各负其责、齐抓共管，努力形成一级抓一级的责任体系。探索建立党员领导干部思想政治工作责任区制度。⑥加强对群团组织的领导，做好工会、共青团工作。各级党组织要积极关心工会、共青团工作，以“党建带工建、党建带团建”，为工会、共青团活动创造有利的条件。工会要认真贯彻《工会法》，维护广大职工的合法权益，积极开展丰富多彩的劳动竞赛和文体活动；团委要提高青年的政治理论素养，扎实推进“青年文明号”的争创工作。工会、共青团要积极开展献爱心、送温暖活动，为促进单位的文明建设起到推进作用。 抓好局机关的自身建设。机关工作具有一定的特殊性，要努力适应当前新形势的需要，带头成为学习型组织，带头做作风建设的模范，带头成为履行本职工作的标兵，树立一流意识、奉献意识、服务意识，认真履行好岗位职责。 重视加强党务干部队伍建设。积极引进竞争机制，选好配强党务干部队伍，注重教育培训，不断提高党务干部队伍的素质和能力，努力探索和营造有利于调动基层党务工作者积极性的激励机制和工作氛围。切实做好基层基础工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。 以改革创新精神加强党建，必须导入学习型组织的相关理念，开展创建学习型党组织活动，从广电实际出发，明确四条标准：一是党组织的战斗力不断增强，有一支为实现团队目标而不懈进取的领导班子。主要内容包括：建立共同目标，注重系统思考，长期坚持学习，工作能力提高。二是党组织的学习力不断增强，有一支勇于挑战自我极限的党员、职工队伍。主要内容包括：个人目标明确，学习能力提高，工作业绩突出。三是党组织的凝聚力不断增强，有一个保证党组织发挥作用的运行机制。主要内容包括：组织活动制度，党员议事制度，谈心信访制度，工作讲评制度。四是党组织的创造力不断增强，在单位两个文明建设中不断取得创新成果。主要内容包括：有创新机制，有创新典型，有创新成果。 创建活动必须注重实效，产生明显效果：一是党员形象明显改善。开展学习型党组织创建活动，让广大党员带头在工作中学习，在学习中工作，做到工作学习化，学习工作化，使他们的文化知识、专业技能与日俱增，与时俱进。使以往的“老黄牛”向“智多星”转变，成为钻研型、开拓型、学习型的党员，做群众的贴心人，工作的带头人。二是党组织凝聚力显著增强。党组织要以倡导和组织学习为纽带，以举办各种学习活动、组建学习小组、开展工作讲评为形式，把党员和职工吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务。党组织要更多地承担文化学习和技能培训的重任，在广大职工中的号召力和凝聚力明显增强。三是职工队伍素质要得到提高。创建活动要推进人才工程。四是工作创新要蔚然成风。党员思想观念的更新要转化为工作实绩的创造，经济效益、社会效益实现双丰收。
★ 局党委换届主持词
