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关于传达学习中纪委关于严禁利用职务便利谋取不正当利益的文件精神情况的汇报
6月12日下午,**省审计厅召开党组中心组学习会,随后又召开厅全体人员会议,认真传达学习中纪委《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(以下简称《若干规定》)和省纪委领导在省纪委召开的贯彻实施《若干规定》会议上的重要讲话,并就贯彻实施《若干规定》和省纪委贯彻落实《若干规定》会议精神,对全厅审计人员提出三点要求:提高认识,明确贯彻实施《若干规定》的重要意义。《若干规定》是适应当前党风廉政建设和反腐败斗争的需要制定的,既体现与时俱进、标本兼治的精神,又体现从严治党、严格执纪的要求,具有很强的针对性、指导性和实用性。实施这一《规定》,对于强化党风廉政建设制约机制,深入开展反腐倡廉工作,促进党员干部廉洁从政具有重要意义。《规定》在“两高”司法意见出台前先行发布,向党员干部早打招呼早提醒,给那些有问题的党员干部一个主动自觉说清问题、立即进行纠正、争取宽大处理的机会,充分说明我们党对党员干部的关心爱护,有利于挽救有问题的干部。审计机关广大党员干部一定要把思想统一到中纪委和省纪委的部署上来,提高贯彻实施《若干规定》的自觉性。
认真学习,把握《若干规定》的基本精神。要把学习和宣传《若干规定》,全面理解和把握《若干规定》的精神实质,作为贯彻实施《若干规定》的关键和基础工作抓紧抓好。厅党组中心组成员要在集中学习的基础上,深入学习领会,准确把握《若干规定》的基本精神。审计机关所有党员干部,都要认真学习《若干规定》,真正理解和掌握《若干规定》明确的廉政行为规范,了解违反《若干规定》的严重后果,提高防范意识,筑牢反腐防线。机关党委和各党支部要认真做好学习《若干规定》的组织工作,纪检监察部门要带头学好并加强对学习的具体指导,各处室都要自觉抓好学习、共同做好工作。
抓好实施,保证《若干规定》的贯彻落实。
一要对照《若干规定》开展清理纠正工作。各处室、各党支部要组织党员干部根据《若干规定》的要求,逐条认真对照检查,切实开展自查自纠工作。凡有问题的干部,一定要珍惜和把握机会,杜绝侥幸心理,在规定的期限内(6月30日前)向党组织说清情况和问题,并立即予以纠正,争取从宽处理。这次清理纠正工作时间紧、要求高、政策性强,按省纪委的`要求,要在厅党组的领导下进行,由纪检组具体组织实施。各处室要积极支持和开展好清理纠正工作。在清理纠正工作中,既要坚持严格要求,又要坚持实事求是,准确把握政策,做到具体情况具体分析。同时,加强督促检查,加强探索研究,加强请示汇报。
二要坚持严格执行《若干规定》的各项廉政行为规范。《若干规定》的具体要求是新形势下的廉政行为规范,所有党员干部都要严格执行,坚决按照去办,坚持“八个严格禁止”,杜绝利用职务上的便利谋取不正当利益的问题发生。
三要切实加强对《若干规定》执行情况的审计监督。认真履行审计机关的职责,坚持把《若干规定》的具体要求作为各方面审计的重要内容和衡量是非的标准,注意发现和揭露违反《若干规定》的行为和问题,并按规定进行处理,在推进党风廉政建设中充分发挥审计的作用。
学习贯彻禁止利用职务便利谋取不正当利益若干规定讲话
同志们:
6月12日,省委在贵阳召开了贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的电视电话会议,省委书记、省人大常委会主任***主持会议并作重要讲话。省委副书记、省长***,省委副书记王富玉,省委常委、省纪委书记***,省委常委、省委组织部部长***出席会议,省委常委、省纪委书记代表省委就我省学习贯彻《规定》进行了部署安排。各级党委一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。下面,我就深入学习好贯彻落实好《规定》讲几点意见:
一、充分认识贯彻实施《规定》的重要意义,增强搞好贯彻落实的自觉性
中央纪委发布《规定》,是深入贯彻落实胡锦涛在中央纪委七次全会上重要讲话精神,是针对近年来涉及权钱交易的违纪违法行为手段不断翻新、形式变化多样、隐蔽性和复杂性更强等新情况、新问题,采取的一项重大举措。充分体现了以胡锦涛为核心的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。《规定》的发布,有利于规范行为,预防违法犯罪;有利于社会监督;有利于执行政策,挽救干部,对于促进党员干部廉洁自律,促进经济社会健康发展,具有十分重要的意义。《规定》政策界限明确,可操作性强,不仅解决了纪检机关当前办案工作中紧迫而突出的法规政策依据问题,而且用制度的形式规范和明确了今后查办权钱交易案件的重点。纠正和查处《规定》所列的禁止行为,对于进一步加强党风廉政建设,巩固反腐败斗争成果,提高党的执政能力,加强党的先进性建设都具有重要的作用。
省委对贯彻落实《规定》十分重视。省委书记明确指示,要从政治和全局的高度,充分认识贯彻落实《规定》的重大意义,要将《规定》和中央纪委的会议精神迅速传达到全省各级党组织和广大党员干部,并作为机关作风教育整顿活动的重要内容。全系统各级党组织和广大党员干部要迅速将思想和行动统一到中央的精神和省委的要求上来,统一到胡锦涛的重要讲话精神上来。
当前,从我省国防系统党员干部队伍建设的实际情况看,在党风廉政建设方面、领导干部廉洁自律总体情况是好的,通过扎实有效的宣传教育和思想工作,广大党员干部政治素质明显提高,工作作风明显改进,法纪观念和廉洁从业意识明显增强,在完成军工各项任务中发挥了很好的作用。但也存在一些苗头性、倾向性问题,我们必须清醒地看到,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,一些心怀不轨的人通过各种方式拉拢腐蚀我们的党员干部;一些意志不坚定和对纪律存在模糊认识的党员干部,利用职务上的便利为请托人说情、办事,收受请托人的财物。近年来,从我省国防纪检监察部门查出的违纪违法案件看出,形势的发展并不乐观,一些已经解决的问题在一些单位又有反复,其中一个重要原因,就是我们一些党员干部经不住金钱的诱惑,搞权钱交易,通过不正当手段谋取利益,在职工群众中造成不良影响。因此,我们要以贯彻落实中央纪委和省委关于贯彻实施《规定》为契机,进一步加大领导干部作风建设的力度,切实解决当前领导班子和领导干部队伍建设中存在的一些突出问题,对于推动我省国防科技工业再上新的台阶,具有十分重要的意义。各级党委必须从讲政治的高度,从时代要求的高度,从党和国家前途命运的高度,从我省国防科技工业发展进步的高度,充分认识贯彻实施《规定》的`重要性和必要性。要把思想统一到中央和省委的决策部署上来,端正思想态度,澄清模糊认识,以坚强的党性原则、高度的主人翁姿态、昂扬的精神状态投入到这项工作中来。
二、要严格按照中央精神和省委的要求,扎实做好贯彻实施《规定》的各项工作
(一)深入学习,广泛宣传。学好《规定》是贯彻实施《规定》的前提和保证,各级党委、纪委要把学习《规定》作为当前的一项重要工作,抓紧抓好。各级领导干部要带头学习《规定》,起好表率作用,要认真理解、正确把握学习贯彻《规定》的指导思想、原则和政策界限,及时准确地掌握《规定》的基本精神和基本内容。各单位要采取多种形式,围绕《规定》内容,通过主流媒体,加大宣传《规定》的力度,澄清模糊认识,了解违反规定的严重后果。使广大党员干部对《规定》有一个全面、准确的理解,努力在全系统形成学习《规定》,贯彻《规定》,遵守《规定》,执行《规定》的浓厚氛围。
(二)认真对照检查,做好自查自纠工作。各级党委、纪委要严格按照中央纪委的要求,明确政策界限,认真组织开展自查自纠,既要坚持以教育为基础,督促广大党员干部严格自律,防患于未然;又要切实开展好清纠和查处工作,维护党纪国法的严肃性。各级纪检监察组织要切实履行组织协调职责,明确专门机构和人员,具体抓好清理纠正工作。要结合实际,严格按照中央纪委明确的检查主体和时限,组织广大党员干部对照《规定》,逐条进行检查。凡是存在本《规定》所列禁止行为的,务必要在6月底以前,按干部管理权限及时向党组织报告情况并立即纠正。各级纪检监察机关要在党委的统一领导下抓紧工作,督促存在《规定》所列问题的党员干部尽快向组织说清情况,并认真进行核查,及时做出结论。工委将适时派出专门检查组,检查各单位贯彻实施《规定》的情况,要通过督促检查,把《规定》真正落到实处。
(三)进一步加大查办权钱交易案件的力度。各级纪检监察组织要始终坚持从严治党的方针,紧密结合中央纪委七次全会和省纪委七次全会确定的查办案件工作重点,严肃查处在企业重组改制和事业单位改革中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产等案件中存在的权钱交易行为。要认真排查目前掌握的案件线索,集中惩治拒不纠正的违纪违法者。对已经掌握一定证据,而本人在规定期限内,不主动向组织说清问题,特别是销毁证据、转移赃款赃物、订立攻守同盟的,要及时采取措施,从严查处;对群众有反映、但线索不十分清楚的,可以采取函询等方式要求有关人员进行解释说明,并根据情况恰当处置;对搞权钱交易的腐败人员,要坚决一查到底,涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,绝不姑息。同时,对腐蚀贿赂党员干部以及伙同党员干部共同受贿的其他人员,要加大查处力度,依法惩治。
三、加强组织领导,确保贯彻实施《规定》工作取得扎实效果
各单位要在党委的统一领导下,认真组织实施,贯彻落实《规定》。各级党委的主要领导,要切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,要亲自抓,加强对学习贯彻的具体指导。各级党委贯彻实施《规定》要与贯彻落实《实施纲要》结合起来,并作为重点内容来抓。各级领导班子成员对工作联系单位贯彻实施《规定》要切实负好责,实行责任制。对工作不力,群众反映问题多,造成不良影响的要追究领导人的责任。
(一)各级党委、纪委一定要高度重视,切实加强领导。会后,要迅速将这次会议的精神,原原本本传达到基层党组织和广大党员干部。要紧密结合本单位的实际,组织专题学习讨论,制定贯彻落实《规定》的具体措施,对本单位的贯彻落实工作提出明确要求,研究制定工作方案,尽快开展工作。对贯彻落实工作抓得不好、清理纠正不力的单位,要严肃追究有关领导的责任。
(二)注意把握政策。要向广大党员干部反复宣传《规定》的制定和颁布实施,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是落实胡锦涛重要讲话精神、加强新时期领导干部作风建设的重要举措,也是党组织给存在违纪行为的同志改正错误的极好机会,不能有任何侥幸心理。对在规定时限主动说清问题的,要本着实事求是和宽严相济的原则,坚持惩前毖后、治病救人的方针。
(三)要坚持边学习边改正。贯彻落实《规定》的过程,就是解决问题、改进工作、增强党性的过程。因此,不能将学习和纠正问题截然分开,对检查出来的问题,能立即改正的要立即改正;马上改正不了的,要订出实实在在的措施,并积极抓好落实。各单位要将贯彻落实《规定》与机关作风教育整顿工作有机结合起来,组织广大党员干部认真进行对照检查,仔细查找违反《规定》的问题,及时纠正和整改,以贯彻落实《规定》的实际行动,体现开展作风教育整顿活动的成效。要把贯彻落实《规定》的成果转化为抓好军工建设和完成工作任务的成果。
各级党委要按照贯彻落实《规定》的要求,采取有力措施,大力弘扬求真务实的工作作风,与时俱进,扎实工作,努力开创全省国防科技工业系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,以反腐倡廉的实际成效,迎接党的十七大胜利召开。
二七年六月十四日