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XX县委统战部领导班子建设情况汇报
近年来，我部在县委和上级统战部的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委十炱叽稳?峋?瘢?帕?忧苛斓及嘧咏ㄉ瑁?唇ㄇ笫到? ⑼沤嵝?鳌⒘?嘧月傻募崆坑辛Φ牧斓及嘧樱?跃醴?臃?裼谙匚?卣??ぷ鞔缶郑???葱峦痴焦ぷ鳎??盐蚁亟ㄉ璩晌?越印傲角?钡谋呓缜肯刈鞒隽擞τ械墓毕住?/SPAN>一、加强学习，提高干部队伍素质
1、认真学习全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神及新出台的各项统战方针政策。组织了统战系统各单位干部学习全省部长会议、全市统战工作座谈会及全市培养选拔党外干部工作座谈会议精神，学习《中共中央关于进步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中务院关于加快私营企业等非公企业发展的若干意见》、《宗教事务条例》、《反国家分裂法》等一系列的统战方针政策法规，通过学习，进一步明确新时期统战工作的目标任务，增强了统战干部做好统战工作的责任感和使命感。
2、积极开展保持共产党员先进性教育活动。我部按规定参加了第一批先进性教育活动，并严格按县委先进性教育活动领导小组的要求，通过学习培训、分析评议和整改提高三个阶段的学习教育活动，积极开展“送温暖、献爱心”等主题实践活动，通过保持共产党员先进性教育活动的开展，党员素质明显提高，组织活力明显增强、工作效率明显提高，支部全体党员的精神面貌发生了可喜的变化，宗旨意识进一步增强，工作效率进一步提高。
3、以创建“文明机关”为载体，切实加强自身建设。以申报文明单位为契机，深入开展“机关作风年建设”活动，树立统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻，增强了党员干部的的观念和自律意识，加强机关制度建设，保证了各项统战工作的开展。
二、认真贯彻执行民主集中制原则
民主集中制是我党的根本组织原则和领导制度，是我党的优良传统作风之一。坚持民主集中制原则是加强领导班子团结、增强班子凝聚力、对外树立良好形象的根本保证。近年来，我部在县委常委陈晓玲部长的带领下，一贯坚持民主集中制原则，做到大事由集体讨论或部务会议讨论决定，小事由领导班子讨论决定，做到民主与集中的有机结合，坚决实行“一把手”负责制，严格履行领导责任制，把好领导关，同时注意加强班子内部的团结与协作，加强分工与合作，树立全局观念和整体意识，增强统战队伍的吸引力，维护我部的整体形象，取得了显著的成效。、在党建目标管理考评工作中，连续两年被市委统战部评为第一名，并有5人次被评为“先进个人”，我作的工作得到了上级的充分肯定。
三、围绕中心、发挥优势，创造性地做好各个领域的统战工作
自20以来，我部按照陈晓玲部长提出的“一般工作不落后，重点工作求突破，特色工作创一流”的工作思路，为促进武平边界强县建设，加快建设小康社会的步伐，创造性地开展统战工作。
一是从进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度出发，进一步健全反映社情民意的平台，如建立与政府成员单位对口联系制度，规范无党派人士担任特约工作人员管理制度、“党外人士议政日”制度、“党外知识分子联络员”制度等，积极引导统一战线各界人士从不同层面、不同角度广泛了解群众的意愿和呼声，及时准确地反映社情民意，使党委、政府作出的决策更能体现广大人民群众的利益和愿望。党外人士的政治安排和实职安排工作得到进上步加强，在对全县非党干部进行全面摸底的基础上，进一步健全完善党外干部资源库，并从优秀干部中筛选50名向县委组织部推荐为科级党外后备干部。目前，全县党外实职领导干部30名，其中副处3人，正科2人，副科25人，党外领导干部人数比上届增加6人，比增24%；年县人大、县政协换届期间，我部以高度的政治责任感，对非党人士代表和政协委员的安排做到早部署、早安排，根据上级有关文件规定要求，在充分发扬民主基础上，严格按工作程序，严把政治关、素质关，把一批政治素质好、参政议政能力强、有广泛群众基础，又有代表性并具备一定组织能力的党外人士作为县人大代表候选人和政协委员、政协常委人选进行推荐安排，去年县第十四届人大代表中非党代表63人，比上届增加6人，比增10.9%；县第七届政协委员中非党委员89人，比上届增加9人，比增11%，政协常委中非党人士23名，比上届增加4人，比增21%，而且这一届人大代表和政协委员中非党人士的年龄结构、文化素质等各项综合素质都有较大提高。强引导和服务，做好非公有制经济领域的统战工作。一是建立完善了县委常委联系非公有制经济代表人士联系制度，县委领导经常深入各挂钩联系的非公企业中，倾听企业主的意见建议，切实为非公企业解决实际困难。
二是充分发挥职能作用，做好工商联的工作。县政协、县委统战部、县工商联坚持“团结、帮助、引导、服务”的工作方针，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作。帮助他们解决实际困难，激发广大非公经济人士的创业精神和爱国爱乡热情，树立“爱国、敬业、守法、诚信”的良好社会形象。结合全县开展的“百家单位、千名干部连心帮扶结对”和在非公人士中开展的“致富思源，富而思进”教育活动，积极组织非公人士参与光彩事业活动，为政府分忧，回报社会。我部发挥统一战线人才荟萃，智力密集，联系广泛的优势，积极参与做好招商引资工作，协助有关部门组织我县非公企业参加福建项目成果交易会。我们在引进资金兴建企业的同时，不断为非公企业扩大企业生产规模，进行技术改造等工作牵线搭桥，多做服务。
三是深入开展了海外统战工作。一是采取“走出去，请进来”的方式，加强与港澳台、海外社团和知名人士的联络联谊。通过向海内外武平籍乡亲寄送《武平文史资料》、《武平乡讯》、《招商指南》等宣传材料。使他们更多的了解和宣传武平的改革开放、经济建设取得的成绩，激发他们的爱国爱乡热情，引导他们为我县经济建设和祖国和平统一大业多作贡献。二是充分发挥县客联会和梁野经济促进会及其分会的作用，通过开展走访、座谈、交谈及参加世界客属恳亲大会和武平旅港同乡会成立十周年庆典等活动，引导旅外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。
四是依法加强对宗教事务的管理，维护社会政治的安定。我县始终把宗教工作当作一项事关全局稳定的重大事件来抓。紧紧围绕宗教工作的“四句话”，依法加强对宗教事务的管理。一是加大党的宗教政策法规的宣传，加强社会主义宗教论的学习宣传，利用各种形式、各种渠道，在广大干部和群众中进行宗教政策的宣传，树立科学的马克思主义的宗教观，辩证地看待新时期的宗教问题。二建立了县、乡、村宗教工作三级网络，落实了宗教工作责任制，把宗教工作列入社会治安综合治理的内容之一，对宗教工作实行“一票否决制”；三是加强对宗教活动的清理整顿，开展了专项治理乱滥建寺观教堂露天宗教造像和民间信仰活动场所活动。四是加强宗教爱国力量的`教育、培训，近年来，共选送100多人次宗教界人士去参加了上级组织的各种培训学习，提高他们的理论政策水平和依法管理能力。积极组织引导宗教人士向少数民族贫困生、西部地区、受灾地区等捐资助学10余万元。五是建立和完善宗教工作联席会议制度。
五是组织建设日趋健全，在统战班子的重视下，县民族与宗教事务局于去年成立，并核定编制3人。17个乡镇都配齐了统战委员，近年来，我部把配齐配强基层统战委员作为一项重要工作来抓，积极争取县委的重视，在平川、城厢、十方、中堡、岩前等统战工作重点乡镇配备专职统战委员，在全县各基层支部配备支部统战委员，一改过去基层支部无人抓统战的被动局面，健全了县、乡、村三级统战工作网络，为开创我县统战工作新局面提供了有力的组织保证。
四、切实加强廉政建设，从制度上、源头上消除腐败现象
我部领导能带头学习习近平年来中央领导同志有关廉政建设的讲话
和中纪委的有关文件精神，认真贯彻执行两个“条例”精神，从讲政治的高度抓好廉政建设，认真对照有关条例，严格要求自己，做到以身作则，严以律己，树立正确的权力观，真正做到“权为民所用，情为民所系，心为民所想，利为民所谋”，从不在工作接待中接受“红包”，同时制订严格的廉政建设制度，做到财务明确，帐务公开，制度上墙，互相监督。此外，严格要求本部全体同志及其亲属，要从政治高度认识廉政建设的重要性，严格按“三个代表”重要思想的要求，把中纪委的有关文件精神贯彻到行动中去，从制度上和源头上堵住了腐败现象的产生。近年来，我部所属干部职工没有发生违法违纪的事件。
五、存在问题
几年来，虽然在各个方面都取得了一定的成绩，但也存在一些
不足之处，主要体现在：一是海外联谊做得还不够，联络联谊的方法和载体比较陈旧，不能适应新时期统战工作的要求；二是深入基层调查研究较少；三是统战创新工作力度不够，这些都有待今后的工作中加以解决。
我们永乐乡现有领导班子成员8人，下辖16个党支部，其中农村党支部12个，机关党支部4个，党员311名（含7名预备党员）。10月全县“四加强三提升”活动开展以来，永乐乡党委高度重视，制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案，成立了领导机构和办事机构，召开了动员会，明确学习内容，规范各项制度，做到日常工作规范化，关键工作重点抓，有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力，推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。
一、抓政治学习，统一思想认识
多年的基层工作经验启示我们：乡镇领导班子要想干出一番事业，必须统一工作步调；要想统一工作步调，必须统一思想认识；要想统一思想认识，必须加强政治学习。因此，我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动，确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时，结合我乡是一个纯农业乡的实际情况，以增强领导班子领会运用上级政策为目标，根据全乡经济社会发展需要，有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容，在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划，努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求，在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高，各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上，乡党委围绕“促进农民增收”这一中心，认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略，确立了“12465”发展思路，着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业，重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平，真正推动了全乡经济发展，增加了农民收入。20，全乡农民人均纯收入达到 元，同比增长 %；今年第一季度，全乡农民人均现金收入达到 元，同比增长 %。
2、抓民主团结，提升整体合力
团结出凝聚力，团结出战斗力。乡镇作为基层组织，面对的急难险重的任务较多，班子成员尤其需要加强团结，不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结，大事讲原则，小事讲风格，工作上互相支持，生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来，我们进一步加强了民主集中制建设，主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段，班子成员坦诚交换意见，共同协商确定议题后再发出议事通知，使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时，扩大酝酿范围，把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序，在此基础上形成相对成熟的意见，确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌，增加了信任，在重大事项和困难面前，大家都能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使；同时，领导干部的精神面貌也有了很大变化，工作的主动性和干劲进一步高涨，消极退缩回避的现象基本消除，想方设法解决矛盾的事例日益增多，争项目、跑项目的意识进一步增强，整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。
3、抓机制创新，推进工作落实
基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动，最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩，才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题，我乡突出项目建设，狠抓机制创新，健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上，实行领导组负责制，领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员，项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题，建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度，加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点，规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，在尧峪蔬菜大棚示范园区，新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个，并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程，在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区，辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。
4、抓纪律作风，全心为民服务
乡镇班子工作在基层，直接面对人民群众，在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展，使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识，积极转变工作作风，自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时，乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动，进一步加强班子的作风建设，努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面，包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系，提高了村级干部的整体素质，帮助村里理清发展思路，调整种植结构，促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会，搭建相互沟通的桥梁，取得了很好的效果，如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场，硬化了巷道，绿化了通道，方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金，使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面，我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容，结合廉政教育警示片，引导班子成员一要加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，坚守道德和法律底线；二要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立了领导班子廉政勤政的观念意识，使班子面貌焕然一新，赢得了基层群众的广泛好评。
各位领导、同志们，尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效，但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后，我们将深入贯彻落实这次现场会精神，积极学习其他乡镇好的经验和做法，在县委的坚强领导下，进一步加强思想、政治、作风和能力建设，针对我乡“产业结构单一，农业产业化水平低，农民科技素质低，群众收入水平低”的现状，进一步解放思想，转变观念，在探索实践永乐农业产业化发展路子，壮大四大主导产业，增加农民收入上多动脑子，多想办法，以饱满的热情、崭新的姿态，精心描绘永乐更加美好的明天，以优异的成绩向县委交一份满意答卷。
领导班子思想政治建设汇报[学校]
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是教育工作和其他一切工作的生命线。自10月以来，我校新一届领导班子高举邓小平理论伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，将团结、和谐、务实作为班子思想政治建设的主要目标，以提高教育管理水平为切入点，以创建学习型学校、创建文明校园、晋升省级重点中学为主线，有力推动了学校各项工作的开展。现将工作汇报如下：一、狠抓政治理论学习，重视思想建设，创建学习型领导班子。
1、坚持中心组理论学习制度，践行“三个代表”重要思想。
领导班子把十六大报告和新党章尤其是“三个代表”的重要思想，作为中心组学习的主要内容，要求全体党员特别是班子成员坚持立党为公、坚持党的思想路线和群众路线、坚持把解决思想问题和实际工作结合起来。组织引导党员，特别是中层以上干部认真学习、深刻理解、正确把握十六大报告的内容，结合分管部门的工作实际，以实际行动实践“三个代表” 重要思想。认真学习两个“条例”，学习教育法规，增强了班子成员的自律意识。
2．以创建学习型学校为契机，创建学习型领导班子。
创建学习型社会，创建学习型学校，争创学习型教工，是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的伟大实践。月，我校被市总工会确定为全市教育系统“创建学习型学校”首批试点单位，给我校实现跨越式发展提供了难得的发展机遇。一年来，我校领导班子积极倡导不断学习、终身学习的新理念，努力创建师生共同学习、共同提高、共同进步的学习型学校，促进了教育教学质量的全面提高，为实现我校共同愿景--争创省级文明单位、省级重点中学，迈出了实现跨越式发展的坚实一步，在创建学习型学校工作方面取得了较好的成绩。
班子成员注重学在人先，用科学的政治理论和先进的管理理论武装头脑，增强决策的科学性和创新性，坚持深入地调查研究，掌握第一手的校情民意，增强管理的针对性和实效性。树立以人为本的理念，促进全校师生的全面发展，实现学校、教师、学生“三赢”的理想目标。
学校领导班子组织全校党员、党课学习小组成员于6月赴陕西铜川惠家沟等实地考察，参观、学习，进一步增强了广大党员干部深入进行教育教学改革的信心，收到很好的效果。
积极开展创建学习型党支部活动。随着我校创建学习型学校工作的进一步深入，学校各党支部把创建学习型支部同学校中心工作紧密结合起来，开展党员示范年级、党员示范班、党员示范课活动，充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，为教育教学工作注入了活力。
209月份我校在中共西安市委举办“创建学习型城市”推进会上，提交了创建学习型学校工作经验介绍，产生了积极的社会效应。
二、贯彻民主集中制，注重作风建设，创建团结型领导班子
1．发挥党总支的领导核心作用，形成贯彻民主集中制的合力。
我校领导班子组建之初，在深入学习政治理论，认真研究学校现状和发展前景的基础上，即把“同心同德”确定为班子建设的首要目标，每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识，在认真抓好分管工作的同时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大优势，落实目标责任制。班子成员做到了日常工作经常碰头，交叉工作经常协商，重大问题反复研究。通过相互沟通，广聚群智，彼此提醒，汇融善道，最大限度地调动每个成员的积极性、主动性，形成了从善如流、集思广益的民主作风，凝聚了力量，增进了团结，鼓舞了士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整个班子的运行效率。
2．健全议事决策机制，不断提高科学决策的水平。
实现科学决策是民主集中制原则的本质要求，也是一个领导班子是否坚强有力的重要标志。因此，我们注重建立完善领导班子内部议事规则和决策机制，始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程，严格按照议事规则、程序办事。主要是开好两个会：一是开好党总支会。一般情况下每月召开两次，遇有重大问题随时召开。在发扬民主、集思广益的基础上对研究的事项进行补充和完善，进行集体决策，最后形成党总支工作决议。二是定期或不定期开好校长办公会及行干会。汇报工作，沟通情况，分配任务，查漏补缺，及时改进。一年多来，我们通过不断完善领导班子内部的议事规则和决策机制，使民主集中制原则得到较好的贯彻执行。
三、坚持党管干部的原则，进一步加强和完善后备干部队伍建设。
按照市教育局党委颁布的《学校中层干部选拔任用办法》，结合我校工作实际，在总结岗位聘任工作的经验和教训的基础上，适时调整中层干部、调整年级组长和教研组长。我校50岁以上的同志全部从中层岗位上退下来，40岁以下的同志走上中层岗位，实现中层干部队伍年轻化，建立了一支政治可靠、业务能力强、具有创新精神的干部管理队伍。在干部选拔任用上我们坚持把民主推荐和组织考察结合起来，党总支对中层干部任免实行票决，并通过公示制度认真落实群众对干部选拔任用的'知情权、参与权、监督权。
四、加强班子廉政建设，
1．密切联系群众，接受群众监督。发挥教职工代表大会的作用，召开了定期召开师生员工代表、民主党派负责人和群众组织负责人座谈会，通报学校工作情况，倾听他们的意见，使教职工参与有关学校改革与发展的重大问题的研究。了解群众的真实思想和对学校工作的意见与要求，在工作中及时改进。对于学校的各项工作予以公示，自觉接受群众的监督。
2．健全廉政制度。领导成员严于律己，为政清廉，带头执行有关规定，并抓好自己分管部门的廉政建设，建立廉政责任制，对于学校重大问题坚持公开、公正、公平的原则。定期检查廉政制度的执行情况并将检查的情况报告上级干部主管部门。在教育收费方面严格按上级有关政策执行 。
五、切实加强精神文明建设，提升学校管理水平。
校领导班子把创建省级文明单位、晋升省级重点中学以及创建学习型学校作为学校发展的三大目标。把“艰苦创业、勤政廉洁、同心同德、追求卓越”作为领导班子的建设目标。把“规范、和美”作为行政管理目标，同时对各部门、各处室提出相应的子目标要求，教学上“善学、求实、创新”；政教上“耐心、严慈、引导”；后勤上“热情、及时、到位”。
严格按照《中小学教师职业道德规范》的八条标准，激励全体教职工做教书育人、管理育人、服务育人的楷模，做学生的表率。通过“走出去、请进来”等学习活动，加强师德和法制教育。尝试建立科学、规范的师德评估和管理制度，执行学生评议教师制度，并将评议结果纳入全员量化考核和职称评定的管理系列。在结构工资中设立师德工作奖，实行师德一票否决制。
按照《西安市中小学文明校园检查验收标准》，扎实有效地开展以“创文明校园，做文明师生”为主题的文明校园创建活动。通过开展征集名言警句活动，在学校门口设立每周一语栏，陶冶师生情操，启迪学生心灵；举办了校园艺术节，组织了声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画、朗诵、电脑制作等11个项目的比赛，丰富校园文化生活、展现素质教育风采。在“西安市教育系统艺术展演”中，我校节目荣获直属组一等奖。
开展“我文明，西安文明；我美丽，西安美丽；我诚信，西安诚信”志愿者服务签名活动。实施大规模的“帮困计划”，针对我校生源差、“学困生”多的现实，实施以年级为单位的帮困计划。要求各科任老师每人选定2--5名“学困生”进行帮助，从学生思想、心理、学习、做人等方面给予引导、关心和帮助，促进学生健康发展。
我校领导班子牢记“两个务必”，践行“三个代表”，坚持问策于民、取信于民、以身作则、求真务实的工作作风，赢得了教职工的信赖，新一届领导班子做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。现在，三十中人心齐，人气旺，以积极向上、奋发有为的精神状态谋发展、创佳绩的大好局面正在形成。
二OO五年十二月
区委统战部领导班子述职报告
按区委考核的要求，就考核的几项主要内容，现将___年的主要和学习情况汇报如下：
一、思想政治建设方面
一年来，统战部全体党员干部认真学习、贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真学习邓小平理论，实践“三个代表”重要思想。在开展先进性教育活动中，按照学习要求做到了“三个到位”，第一认识到位，第二学习时间到位，第三学习重点到位，通过学习深深体会到：先进性教育活动是当前形势的客观要求，是党着眼于新形势、新任务、提高党的执政能力采取的一项重要措施，是加强党员队伍建设的迫切要求，是贯彻“三个代表”重要思想的根本保证，当前，就是要在坚定理想信念上体现先进性，要高举社会主义旗帜，做维护核心的模范，做艰苦奋斗、无私奉献的模范。
统战部是开展大团结，大联合的部门，同时也和全区的各项密不可分的，统战部领导班子认真组织学习贯彻落实区委各项会议精神，区委、区政府的每次重要会议，都认真传达、学习和贯彻。去年积极协助组织部门搞好党外干部的培养、推荐、考核，配合政协搞好政协委员的考核，团结引导非公有制经济人士和各界代表人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，都做了大量有效的。
按领导现代化建设能力标准要求每一名班子成员，务虚更要务实。每个阶段做什么，我们都合理分工，认认真真的做好每一项。去年走访看望了各界代表人士，如非公有制民营企业和宗教界代表人士，台属台胞、归侨侨眷等。通过走访看望，给他们带去了党的关怀，同时也为他们解决和协调了问题，受到各界人士的好评。对各方面的统战成员的，都做到每家每个人，一年来我们妥善处理了群众上访，台属纠纷，困难侨眷生活等问题。
二、实绩方面
(一)切实做好基层统战
基层统战有了进一步加强。去年，制定了街道统战量化指标考核标准，促进了基层统战经常化、制度化建设，年终进行统一考核检查评比，涌现出一批统战先进单位和个人。
基层统战干部的能力和政治素养得到进一步提高。举办了全区基层统战干部学习班，着重在新时期开展基层统战方面进行了培训。交流了基层统战经验，使基层统战干部在统战责任、统战任务、统战对象、统战方法、统战优势等多领域有了新认识、新提高。全区街道负责统战的领导和统战干部30多人参加了学习，收到了良好的效果。
基层统战取得了好成绩。在05年我们统战部被市委统战部受予先进单位。渤海街道测井社区获得了省委统战部－___年度全省“一先两优”活动先进单位。在市基层统战“一先两优”活动中，渤海街道办事处党工委、渤海街道测井社区党支部；盘锦金禾医院院长徐宝庆，辽河油田双兴实业有限公司董事长班允清受到市委统战部的表彰。
(二)深入开展统战理论研究
去年召开了第六次统战理论研讨会，共征集论文21篇。研讨内容广泛，涉及统战的各个方面，研讨的问题都是统战的实践体验。论文主题突出，观点鲜明，论据详实，质量又有新的提高。有7篇论文分别获一、二、三等奖。
去年在省第十四次统战理论研讨会上，我区有三篇论文获
奖。在市统战理论研讨会上我区有7篇论文获奖。
(三)广泛开展经济领域的统战
在民营企业中广泛开展“争做社会主义事业优秀建设者”和开展“光彩事业五项工程”活动。按照市委统战部《关于开展好新的社会阶层人士的意见》的要求，召开了做好新的社会阶层人士的会议，成立领导小组，制定了方案。动员新阶层人士创办企业20户；帮扶民营企业4户；联系服务新阶层人士4名；引导新阶层人士参与光彩事业10名；培养新阶层人士10名；培训新阶层人士20名。
去年民营企业积极发挥企业资源优势，提高招商引资的质量和成效，招商引资取得了可喜成果。截止去年底，共引进外资665.24万美元，本地民营资本增加投入11.944亿元人民币。实现了招商引资的新突破，受到省委统战部的表彰。
(四)台、宗、侨有了新进展
1、去年4月，区台属联谊会召开了三届三次理事会议，学习了“反分裂国家法”、“胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的四点意见”以及“江泽民提出的八项主张”等有关发展两岸关系的重要讲话。了三届代表大会以来的.各项，安排了任务。
2、接待了来我区东跃村探亲的台胞王左春先生。台胞王左春老先生从台湾来我区探亲，应邀参加了“兴隆台区各界代表人士迎中秋座谈会”。亲身感受到盘锦的巨大变化，他表示衷心的感谢区委、区政府对他的家人和亲属的关怀，愿为改善大陆与台湾的关系多做贡献。
3、认真做好宗教。一是对全区宗教堂点的数量及分布情况，信徒数量、年龄、性
别和活动等情况进行了全面调查，及时掌握宗教活动情况。二是对基督教活动场所及代表人士进行了走访，保证宗教活动场所的安全。三是在全区宗教活动场所开展创建双文明教点活动，促进宗教健康发展。
4、走访慰问台、侨贫困户，为台属、归侨侨眷办实事、办
好事。去年春节前夕，走访慰问了9户台、侨贫困户，送去了慰问金。积极配合民政部门，为台属朱景文办理了最低生活保障金。看望了家庭困难的归侨孙秀云，送去了慰问金。
三、存在的主要问题
1、政治理论学习不够完整、不够系统。
2、与非公有制经济代表人士联系沟通不够广泛。
3、有时满足现状，深和透不够。
针对以上问题，班子成员研究，逐步解决好存在的问题。下步我们将按照区委第六次党代会的精神，做好统战系统的全年。
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供电公司领导班子建设总结汇报
建设一支“团结奋进、求真务实、勤政高效、廉洁自律”的领导班子队伍，团结和带领广大干部、职工，开拓创新，奋勇争先，是保证企业持续、快速、健康发展的最大政治优势，是促进企业长治久安、兴旺发达的根本保证。几年来，我们在增强领导班子合力，促进企业全面发展方面做了一些工作，下了一定功夫，取得了一定成效。下面，我就这方面的工作，向与会的各位领导作以汇报，不当之处，请批评指正。
一、找准位置，明确任务和目标是增强领导班子合力的重要前提
我公司第三届行政领导班子是于年8月上任的，面对上级的信任、职工的支持，我们党政班子成员感到身上担子沉重和责任重大，大家都有干一番事业的愿望。为此，党政班子成员一起坐下来，认真分析了我们面临的形势和任务，找准企业的位置，明确企业发展目标，使大家思想统一，形成合力。电力企业是基础产业，也是公益事业，我们企业经营的好坏，关系到一个地方经济的发展基础和发展环境，因此，位置十分重要。同时，我们企业的发展又依附于地方经济的发展。企业位置找准了，我们的任务就明确了，那就是电力先行，为地方经济发展创造良好基础条件和发展环境。我们的目标就是通过促进地方经济发展来获得自身的发展。通过几年来的不懈努力，我们较好地完成了任务，实现了目标，在为保证地方经济建设发展搞好服务的同时，加速了企业自身的发展。四年来，我公司售电量快速增长，年均增长88%，增长率位居全省首位。
二、大兴求真务实之风是增强领导班子合力的关键
胡锦涛指出：我们经常面临的一个突出问题是，从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。追根寻源，重要原因还是由于没有做到求真务实。为使班子成员将求真务实的工作作风付诸实践，付诸行动，取得成效，我们认真坚持“改革抓深化、发展抓效益、稳定抓机制、党建抓服务”这一主题，着力解决“怎样抓落实、靠谁抓落实、采取什么措施抓落实”的问题，使每个班子成员都把工作的着力点真正放到研究解决事关改革、发展、稳定的大问题上，放到研究解决职工群众生产生活的紧迫问题上，要求每位班子成员对自己分管的工作，既要抓紧，又要抓实，分兵把守，各负其责，一件一件地抓，一件一件地落实，靠前指挥，不当二传手，不空喊口号，不搞大哄大瓮，做到先干后说，不干不说，或干了不说。为把这些要求落到实处，我们建立了领导干部工作联系点制度，每位领导干部配备一名副总，规定每月深入基层1-2次，帮助基层解决实际问题1-2件，每季撰写一份调研报告。同时，建立领导干部联系点制度监督机制，由干部部门向基层征求意见，及时了解和掌握领导干部深入基层说实话、办实事、求实效的情况，经过汇总，定期在党政班子会上通报。这一制度的制定和实行，深受基层干部和职工的认可与欢迎，为进一步密切干群关系，发扬求真务实的工作作风，切实增强领导班子的`凝聚力和感召力发挥了重要作用。
三、坚持切实搞好民主集中制建设是增强领导班子合力的根本保证
江泽民提出“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，是对我们党民主集中制原则的新发展，是对党的各级领导干部，特别是主要领导人，在新形势下提出的更严格、更高的要求。增强领导班子的凝聚力、战斗力，就必须严格遵循这一原则。在这方面，我们较好地坚持了以下几点做法：首先，建立科学的民主决策制度，坚持重大问题集体讨论研究决定。一是决策前充分发挥民主，走群众路线，认真听取职工群众意见，搞好调查研究，形成比较成熟的决策方案;二是集体研究,要求每位班子成员必须充分发表自己的意见。每位副职都有自己的专长，有自己的学识和经验，有自己的信息渠道，只有大家都充分发表自己的意见，集思广益，才能形成符合我们企业实际的科学决策;三是一把手勇于承担责任，决策的时候敢于及时拍板定案，凡是经过认真充分研究讨论、情况说明和认识比较一致的，就要根据多数人形成的意见做出决定。四是明确各自的责任，对集体决定办的事，必须落实到人头，明确目标和完成时限，坚决杜绝出现无人负责任的现象。多年来，我们在研究重要人事变动和机构调整、工程建设项目上马、多经体制改革、投融资等重大问题时，都始
四好领导班子建设经验汇报材料
创建“四好”领导班子的几点体会
近年来，创建“四好”领导班子的许多有益探索不断出现，给我们创建“四好”领导班子拓展了思路。**县电业局结合自身实际，围绕“四好”标准，积极探索，深感创建“四好”领导班子贵在丰富载体抓落实。具体来讲，我们是从如下几方面开展工作的：
一、学习交流，增强素质。仅以来，根据党委中心组学习计划安排，班子成员在自学的基础上，每月的第一个星期一组织班子成员进行集中学习，定期检查学习笔记，每一名领导班子成员所做的学习笔记都不少于2万字，心得体会不少于6篇，调研报告或论文不少于一篇，部分班子成员的调研报告或论文达到了4篇。另外，领导班子成员先后参加了南阳市预防职务犯罪办公室组织的“预防职务犯罪干部培训班”、南阳供电公司组织的“中层干部培训班”、“安全生产培训班”、“电力设施保护培训班”、“反商业贿赂电视电话会议”、“城网改造经验交流会议”等。同时，在增强干部素质、意识、能力方面，我们坚持每周一开展领导班子学习交流活动等。同时，通过开展“对照理论谈工作，结合工作学理论”活动，一定程度上提高了领导班子成员的理论水平，提高了运用所学理论指导工作的能力；每月28日，党委都要组织班子成员开展“走进企业、走近职工”活动，通过走进企业、走近职工，密切了与用电客户的联系，密切了与职工的联系，掌握了大量的一手资料，为经营管理决策提供了重要的参考依据。
通过学习和培训，增强了领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，提高了决策能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。
二、自我加压，明确目标。**县电业局现任领导班子的任期目标主要是：争取新建220KV变电站、110KV变电站各一座，新建35KV变电站1－2座，完成**110KV变电站的改造，完成农网、城网改造任务，实现坚强电网目标；实现60％的变电站无人值班，实现供电所标准化达标100％；实现职工收入逐年递增的目标；树起**供电服务品牌，完成市供电公司下达的目标任务等。目前，我们已经完成了既定的任期目标进度，企业生产、经营步入良性发展轨道，下一步，我们将围绕企业的长远发展，优化企业生产、经营管理，逐步引进和培养高素质人才，全面提升全员综合素质，积聚企业发展的长远动力。
三、完善制度，规范管理。自2005年来，我们就先后出台了《关于印发**县电业局招标活动监督管理实施办法的通知》、《关于印发**县电业局办公及生产物资招标管理办法的通知》、《关于加强10KV配电设施工程施工管理的通知》、《关于全面开展邮政储蓄代缴电费业务的通知》、《关于落实经济活动分析制度的通知》、《关于加强城乡供电所财务管理的通知》、《关于下发**县电业局农村电工管理办法的通知》、《关于下发**县电业局业扩报装管理规定的通知》等，通过制度的`建立，使企业的管理逐步趋于规范和完善。
四、明确分工，责任共担。我们根据领导班子成员的性格和专长对所有的工作进行了分工，同时，努力作到了分工不分家，形成了有问题大家想办法，有责任共同分担的良好氛围。对待热点难点问题，严格按照民主集中制原则，企业的生产经营和重大决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金运作事项坚持了集体讨论决定，我们制定了“领导班子五条禁令”随时提醒每一名成员，领导班子成员都能够顾大局、讲党性、讲团结，“有成绩归全局，有责任大家担”已成为**县电业局领导班子的自觉行动。
凝聚产生力量，班子成员心往一处想、劲往一处用，围绕工作目标，结合各自的工作实际，找准位置，理清思路，团结协作，互相支持，互相补充，形成了一个坚强的战斗堡垒，一个开拓、创新、团结、务实的领导班子，保证了各项工作的顺利实施。
五、发展企业，廉政为先。在企业的党风廉正建设方面，我们清醒地认识到，干部队伍的廉洁状况，将决定着企业的兴衰成败。所以，对待党风廉政建设工作，我们始终是一是及时传达贯彻省市公司纪检监察工作会议精神和县纪委全会精神，明确工作目标任务，制定下发了《二00六年党风廉政建设工作实施方案》，签订了目标责任书，并细化、量化了考勤细则。全面同中层干部进行了一次廉政谈话。二是开展了形式多样的宣传教育活动，充分利用局办公楼大厅显示屏和《**供电》登载廉政警言警句，提醒和教育大家时刻注意自身廉洁自律；“双节”、“五.一”节期间下发了廉政工作要求和车辆管理规定。三是开展荣辱观教育活动。（1）、按照市公司、县纪委的统一布置，在5月份集中开展了纪律教育学习月活动，对全局党员、中层以上的干部和管人、财、物重点岗位人员进行了学习测试。（2）、举办了全局廉政歌唱大赛和“社会主义荣辱观”演讲比赛。参加了县纪委举办的“**县地税杯”新创廉政歌曲歌咏大赛，荣获大合唱一等奖和优秀组织奖。四是认真
落实科学发展观，既要在思想上树立科学的理念，更要在实践中坚持科学的方法。在加强县级领导班子建设中始终贯彻落实科学发展观，就必须注重总结那些带有规律性的东西用于指导实践，笔者认真审视自己在市县两级领导班子近的工作实践，发现选拔干部、配备班子、评价干部是加强县级领导班子建设的三个关节点，要加强县级领导班子建设必须坚持以科学的理念和方法念好“选、配、评”的“三字经”。
一、科学选人，打造“人才高地”
从广义的人才观讲，所有干部都属于党政人才范畴。因此，领导干部必然要是党政人才中的拔尖人才，领导班子也理应成为干部队伍中的人才高地。我们必须查字典范文网坚持用这样的科学理念去发现实践中存在的问题，去指导我们选拔干部的实践，去着力解决好从哪里选人、选什么样的人、用什么方式选人的问题。1、坚持到“五个一线”选干部。干部的选拔应注重时宜、事宜、适宜，不同的时代背景、不同的任务需求，需要不同的干部。战争年代、解放初期、改革开放初期，我们党选拔领导干部的侧重点都有所不同。现在，我国进入了全面推进改革的攻坚期、社会矛盾www.的凸显期、经济发展的机遇期，党中央提出了保增长、保民生、保稳定的宏观要求，各地也掀起了科学发展、加快发展新一轮的高潮。我们必须准确把握这一历史背景、紧扣科学发展的主题来选拔领导干部。具体讲，就是要坚持到“五个一线”去培养选拔干部，即注重从农村基层一线培养选拔人民群众认可的干部，注重从招商引资一线培养选拔懂经济、善协调的干部，注重从城区和工业园区项目建设一线培养选拔懂业务、会操作的干部，注重从维稳信访一线培养选拔能破解急难险重问题的干部，注重从艰苦环境一线培养选拔苦干实干、在历练中成长起来的干部。
2、坚持选“三有”型干部。关于选人的标准，最根本的就是要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则。现在的干部中有这么几类人，有的敢做事但容易出事，有的会做事但不愿做事，有的好共事但不能做事，这些类型的干部都不是实现和推进科学发展所需要的。我们需要的是那种又会做事、又敢做事、又好共事、又不出事的干部。为此，应该按照有德有才有激情的“三有”标准来选人；因为，有德者就好共事、不容易出事，有才者就会做事、能做事，有激情者才愿做事、敢做事。首先要有德。党中央提出，干部选拔要坚持德才兼备，以德为先。把德放在首位，是我们党一贯的用人思想。然后要有才。在当前改革攻坚、矛盾凸显的阶段，领导干部光有德不完备，还要有才，特别是要有实干之才。干部“两袖清风”是好的，廉洁从政必须提倡；但“两手空空”肯定不行，平庸无成没有资格占据领导职务这一稀缺资源。最后还要有激情。有激情就是要有事业心，这是把干部德才素质转化为工作实效的媒介。只有执着于事业、充满着激情，才能激活内在的潜能，才会焕发无限的可能，才能创造有益于党和人民本文来源：查字典范文网
fanwen.unjs.com的业绩。有德没激情，只能洁身自好，这样的人当不了“将军”，更成不了帅才；有才没激情，只会恃才傲物，这样的人做不了大事，也成不了大业。
3、坚持用求真务实的方式去选干部。《党政领导干部选拔任用工作条例》对于选拔干部的方式和程序作了系统的规范。近年来，各地还探索了不少干部选拔的新方式，如：公开选拔、公推公选、竞争上岗、“两公开四差额”等，进一步推动了干部工作的民主化、公开化和制度化。但客观的讲，任何选人方式都是有利有弊的，如何才能做到中央提出的“用好的作风选作风好的人”呢？我的理解，就是要坚持用求真务实的作风选求真务实的人。只有坚持求真务实，才能避免和克服干部选拔工作中的“作秀”、形式主义、走过场等不良现象，针对不同的干部需求选择最恰当的选人方式，比如对业务性强、组织视野内缺乏的干部可以通过公开选拔的方式；只有坚持求真务实，才敢于真正不断扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，变“干部评干部”为“群众评干部”，用好“群众公认”这把尺；只有坚持求真务实，才能全面、发展、客观地评价干部，才能把那些求真务实的人选拔到领导岗位上，让他们在更大的舞台上施展才华，建功立业。
二、科学搭配，发挥“集约效应”
认真分析目前领导班子中存在的一些问题，我们必须承认有些问题的存在就是因为班子成员搭配不尽合理造成的。比如，有的班子党政“一把手”不团结，可能就有两人资历、能力、经历相当且性格都相对强势的原因；有的班子容易出现“小团体”的隐患，可能就有班子成员大都来自同一个地方的原因；有的班子操作力和处理群众突发事件的能力偏弱，可能就有班子成员多数来自机关、缺少基层工作经验的原因。这些问题要通过加强班子成员的党性锻炼和能力培养来解决；但同时，也应在配班子时就引以重视，通过科学搭配，来更好得实现班子的优化组合，发挥班子的“集约效应”。
首要的是配好“一把手”。“一把手”对一个地方和单位的工作、对班子的自身建设至关重要，这也是我们常说的“一把手”效应。选准一个好班长，往往能带出一个好班子，盘活一方新经济，推动一方新发展。因此，对“一把手”的配备必须慎之又慎、优中选优、强中配强。注重选配那些综合能力强、具备丰富经验的干部。尤其是对地方党政一把手的配备，除了要充分考虑个体能力因素，配备具备超前决策水平、市场经济运行操作水平、驾驭复杂局面水平的干部，还要充分考虑两者在性格脾气、过往经历、工作方式上的“相融性”，为更好地团结共事打好客观基础。
必要的是搞好“两个互补”。在班子成员主观素质和客观因素两个层面形成合理有序的互补，对于优化班子结构和加强班子建设十分必要。一方面，在学识、性格气质、经历阅历等主观素质上形成互补。合理搭配知识结构，根据班子成员不同的业务专长和智能优势实行科学组合；合理搭配性格气质结构，根据班子成员的性格特点、气质特性，实施交叉选配，使气质交融、性格协调；合理搭配成长经历结构，既要配备对破解急难险重难题有丰富经验的基层成长起来的干部，也要配备具有较高学历、有发展潜力的干部。另一方面，在年龄、性别党派、本地异地等客观因素上形成互补。合理搭配年龄结构，用好不同年龄段的干部，采取梯次配备，形成老带新、新促老，便于接替，保持工作的连续性；合理搭配性别党派结构，配备一定数量的女干部、民主党派和党外干部，但必须坚持宁缺毋滥原则，成熟一个，配备一个。合理搭配“本地”与“交流”干部结构，既要配备熟悉情况的本地干部，也要配备能带来外地发展经验的交流干部。
重要的是把握好“三个有利于”。有利于人尽其才，配班子时注重人岗相适，让干部在更适合的“舞台”展现才华。虽然，有时为调动更多干部的积极性，干部使用上的平衡不可避免，但为了平衡而平衡，搞“班子'推磨转'，人人进一步”不值得提倡。实际上，把干部放在适合的岗位，不仅对事业有好处，也有利于干部个人的成长和价值体现。有利于团结共事，在搭配班子成员时考虑再细一点、再多一点、再全面一点，尽量减少各种可能会影响团结的客观因素，比如原来有直接上下级关系的同志一般不要在新的班子中出现原来上下级关系倒置现象，原来相互间瓜葛较多的同志一般不要放在同一个班子，班子中不应配备过多同一个地方或相似性格特点的`干部，等等。有利于长远发展，注重班子成员的梯次配备和班子后备力量的贮备，避免出现“青黄不接”的断层现象。
三、科学评价，形成有效激励
科学评价干部是激励干部的有效手段，是加强领导班子建设的重要方面。但由于人的复杂性和多变性，现在想把干部评价准很难，难就难在有太多主客观因素在干扰和影响着评价的科学性、公正性和实用性。比如，评价主体的认识水平问题、民主测评中的“拉票”问题、考察中难听到真话的问题，评价与使用时常脱节的问题等等。各地探索建立干部考核评价机制的工作，也都处于一种“两难”境地，要么过程趋于复杂，要么结果过于笼统，很难有一个“万全”的办法。其实，在干部评价机制上没有最好只有更好，没有最科学只有更科学，我们要做的就是尽量使对干部的评价更科学。这就要求，不管采取哪种考核评价机制，都应坚持那些带有规律性的东西，在评价工作实践中始终做到“三个注意”：
一是要注意抓住干部的主流。金无足赤，人无完人。评价干部一定要克服求全责备、吹毛求疵的片面观点，用“全面、协调、可持续”发展的理念看干部的主流。看主流，说起来简单，理解也不难，但真正做好并不容易。最基本的应做到“三看”：看实效，不看汇报得怎么样，看干得怎么样；看公认，多数群众拥护才是好；看一贯，综合干部一贯的表现，在几个岗位、不同时期的表现，不能只看一时一事。
二是要注意加强政绩的分析。评价干部很重要的一个内容就是要对干部的政绩做出考量。要考准政绩，关键应妥善把握好四个辩证关系。即：“虚”与“实”的关系。考核考察干部，有时会遇到被夸大了的“成绩”，这就要求我们挤出“水份”，去虚存实。在考核某些经济指标和效益时，尤其应当注意。“因”与“果”的关系。工作成绩的取得都包含两方面因素，客观环境或基础的优劣和主观因素的发挥，既要看“果”，又要看“因”，
不能把一切“果”都归结于主观努力。“隐”与“显”的关系。在政绩考核中，常常会遇到这样的情况，有的同志注重眼前，成绩容易显见。而有的同志注重基础，追求长效，成绩不易显见。“大”与“小”的关系。一方面纵向比，即和自身发展的历史比，另一方面横向比，即与同地区、同条件的单位进行对应比较。只有把政绩考准了，对干部的评价才有说服力，才能说服人。
三是要注意发现干部的特点。现在的干部考核、考察工作中，评价干部有过于笼统的倾向，有点“画龙画虎难画骨”的味道，干部考察鉴定材料也经常出现“千人一面”，很难把干部的个性特点准确地反映出来，因而也就难于真正做到量体裁衣、量才而用。所以，必须改进和扭转这种不好的倾向，考核考察干部注重发现干部的个性特点，评价的语言尽量用“写实”的手法，有什么说什么，这样才能把干部的画像画清、画准、画象，才能为组织上使用干部、配备班子提供切实有效的依据，使评价结果运用能有的放矢，把合适的人用在合适的岗位上，把有限的职务、岗位让给有谋事之能、干事之才、成事之力的人。(
领导班子民主生活会汇报材料
国土局领导班子民主生活会汇报材料根据《通知》要求，结合我局的实际，扎实开展优化软环境增强软实力活动。现将局领导班子存在的问题、根源剖析、下步思路及整改方向作如下汇报：
一、存在的突出问题和主客观原因
在充分肯定成绩的基础上，根据科学发展观的要求，局领导班子认真查找“优化软环境增强软实力”方面的差距。通过发放征求意见函、会议及个别座谈等形式，在征求相关乡镇、县直有关部门、县国土资源系统全体干部职工意见建议的基础上，经过梳理、分析研究，认为主要存在以下问题：
（一）政治理论知识学习有待于加强。在学习实践过程中，偏重于实用，急用先学，学习的针对性、目的性、实用性强，但学习不全面、不系统，对业务知识的学习深入钻研不够，在学用结合上有差距，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲。
（二）土地管理方面存在的突出问题。一是集体土地管理方面。征收农民集体土地，对农民的安置方式大多是货币安置，失地农民的社保、医保、住房等问题未得到妥善解决，主要原因是货币安置方便，解决存在的问题需要有关部门共同研究提出方案解决；集体土地建设用地使用权存在隐形交易问题，在城乡结合部表现比较突出，造成违规违法用地。二是土地利用方面。国土资源供需矛盾进一步加剧，各级各部门和社会各界加快发展的愿望和需求与支撑全县经济社会又好又快发展的土地供给矛盾进一步加剧。目前，我县的工业化、城镇化正不断加快发展，用地需求逐年增加，由于受规划和占补平衡指标限制，部分招商引资项目难以落户，城市开发受到制约。
（三）矿产资源管理方面存在的问题。矿产资源开发利用面临困难，由于矿产品价格大幅下滑，至使矿山企业生产经营困难，矿产资源勘查开发受到较大影响。
（四）加强自身建设过程中存在的问题。一是认识不够到位。思想上还跟不上形势任务的变化，工作缺乏强烈的紧迫感和责任感；精神状态还不够振奋，只争朝夕、时不我待的争先创优氛围还需要进一步浓厚；服务基层、服务群众的意识不够高，了解不透，对国土资源系统的部分干部职工的理解不够。二是工作标准不够高。有时只求过得去、不求过得硬，仍存在着重制度建设、轻组织实施，重布置安排、轻督促落实的情况。三是深入调研少。班子成员日常应酬及会议过多，深入基层解决实际问题的时间较少，深入基层调查研究、掌握第一手材料，为县委、政府及市局决策提供科学依据的少。四是工作效率不够高。有些工作不能按时限按质量完成，虽然存在客观的原因，但主要与我们的工作效率不高有关。
二、今后的主要方向和总体思路
按照规定的程序、方法严格开展推进优化软环境增强软实力活动，通过实行“最严格的服务承诺制、最严格的限时办结制、最严格的责任追究制”，着力解决县国土资源系统干部职工和机关效能方面存在的`问题，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效”的行政管理机制。
（一）严格规范，注重项目用地报批。做好县城垃圾处理场、污水处理厂、忙糯河电站、千信河电站等已上报项目的跟踪落实，争取项目尽快落地；做好“罗非鱼产业一体化综合开发等16个项目”的选址、规划调整及用地报批。
（二）坚持原则，强化耕地保护力度。严格执行占补平衡和土地用途管制制度，严把用地审批关和批后监督。争取年内启动沙河乡下巴哈450公倾土地开发整理项目。
（三）细化措施，提高矿政管理水平。抓住云南省启动新3年地质找矿重大行动计划的机遇，推进地质找矿行动。
（四）居安思危，抓好地质灾害防治。坚持以人为本、预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，进一步加强地质灾害预警预报、群测群防和治理搬迁等工作，确实抓好《地质灾害防治方案》的组织实施，科学进行防治。
（五）加强领导，夯实国土基础工作。按照省、市规划修编工作要求，遵循“政府主导、专家领衔、群众参与”的原则，并力争年内完成我县县级及乡（镇）级规划成果编制工作。加大国土资源违法违规案件查处力度，形成执法合力。积极开展以“科学发展观”为主题的创先争优活动，切实增强党支部的凝聚力、战斗力、创造力，切实提高党员队伍的执行能力、创新能力。进一步转变作风，增强大局意识、服务意识和创新意识，努力建设学习型机关。注重党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线，保持清醒的头脑，时刻紧绷廉政这根弦，做到秉公办事，清正廉洁，以凛然正气、良好形象和过硬作风开展工作，为圆满完成各项任务奠定基础。
三、加强领导班子自身建设的具体措施
县国土资源局在加强领导班子自身建设特别是优化软环境增强软实力方面，主要采取以下措施：
（一）重视抓班子带队伍。提高党组织、领导班子、领导干部贯彻落实科学发展观的本领，把党组织建设成为抓好优化软环境增强软实力的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动全县国土资源科学发展提供坚强的组织保证。
（二）深刻领会其重大意义。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指明了农村土地管理制度改革的方向和重点，()并对农村土地管理制度的建设和创新做了全面的部署，我们要准确把握精神实质，以开展优化软环境增强软实力活动为契机，积极探索改革路径，抓紧完善制度政策，稳步推进各项改革。局领导班子清醒的认识到，实践科学发展观，增强县国土资源系统软实力，要始终坚持发展是第一要务，坚持以人为本，发挥班子的整体合力，一心一意谋发展，精诚团结干事业。适时组织全系统的干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，学习市、县开展优化软环境增强软实力一系列观点，使干部职工深刻理解和全面把握优化软环境增强软实力的内涵、精神实质、根本要求，增强落实的自觉性、坚定性和做好国土资源工作的紧迫感和责任感。
（三）维护好群众的根本利益。认真履行土地及矿产资源保护与开发利用、地质环境及测绘管理的职能，想办法为人民群众办实事、办好事，使人民群众充分享受发展带来的成果。积极争取土地整理、矿产资源、环境保护等项目，为人民群众谋福祉。
总之，在今后的工作中，我们要进一步强化理论武装工作，引导全局干部职工自觉用科学发展观武装头脑，
建设发展型领导班子的经验汇报材料
全面建设小康社会，领导班子建设是关键。近年来，xxx县以建设发展型领导班子为统领，以建设领导水平高、拒腐能力强、改革思路新、团结协调好、工作业绩佳的县委班子为目标，大胆实践，突出重点，强力推进，高效运作，不断加强县级领导班子思想政治建设，切实把领导班子建设成为政治坚定、廉洁高效、运转协调、务实创新，能够带领全县人民实现小康社会的坚强领导集体。始终朝着武装思想，提高素质这一目标来加强 xxx县始终把学习和教育放在首要位置，提高班子成员的理论水平，武装班子成员的思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（一）加强思想教育，牢固树立为人民服务的公仆意识，加强理想信念教育。面对纷繁复杂的国内、国际形势，教育领导干部时刻保持警惕性，牢固树立共产主义的理想信念不动摇，做到慎独，慎思，慎行，慎言，使之真正成为坚定的马克思主义者。通过有效的教育活动，班子成员进一步转变了工作作风，关心群众疾苦，积极解决群众的实际困难。积极开展了扶贫解困“一帮一”活动，XX年以来，班子成员共包扶贫困户89户，为贫困户解决生产生活资金56.8万元，脱贫率达到98%；积极开展“进村访户送温暖”活动，班子成员深入到贫困农民和困难企业职工家中，进村访户达1100多人次，解决群众实际困难1370多项，密切了党群和干群关系。
（二）加强理论学习，不断提高理论水平和政治素质。根据不同时期的任务，以周密的学习计划作先导，严格的学习制度作保障，树立良好的学习风气，形成融洽的学习氛围，坚持做到“三个结合”，即中心组学习与自学相结合、理论研讨与考察学习相结合、注重理论提高与解放思想相结合，不断加强理论学习。县委认真执行《中心组学习制度》，共组织中心组学习9次，学时48小时，班子成员积极开展自学，共撰写心得体会、理论文章和考察报告25篇，切实提高了班子成员的理论水平。通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学、制度保学等多种有效措施，坚持理论学习常抓不懈，努力使班子成员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思过学习，班子成员提高了驾驭复杂工作局面的能力，能够熟练地运用马克思主义的立场、观点和方法，来认识、研究和解决我县改革开放和经济建设中遇到的新情况、新问题，使全县政治安定，社会稳定，经济发展势头良好。 （三）加强廉政教育，增强班子成员拒腐防变的能力。一是扎实开展党风党纪教育。针对班子成员在思想、工作和生活方面存在的问题，运用中心组学习、上党课、召开民主生活会、参加组织生活等有效载体，积极开展党风廉政理论教育、法律法规教育和反腐倡廉教育，提高了班子成员的党性觉悟、政治觉悟和思想觉悟。二是积极开展警示教育。组织班子成员观看《生死抉择》、《最后一夜》等重大典型案例的电教片，发挥了反面典型的警示教育作用，增强了班子成员的是非观念和遵纪守法的自觉性。四是进行典型教育。积极宣传郑培民等党风廉政建设典型，坚持正面引导，发挥典型的激励作用，在班子中弘扬了正气，鼓舞了人心。四是加强监督促进廉政教育。牢固树立为人民服务的思想，作与时俱进的'模范，学以致用、用有所成的模范。坚持实行领导干部双重组织生活制度，建立和完善党风巡视、年度考廉、大事报告等规章制度，强化了党内监督；充分发挥纪检、监察部门的职能作用，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，强化了专门机构监督，建立了规范的监督体系，形成了有效的监督机制，提高了班子成员廉洁自律意识；充分发挥新闻媒体、社会舆论和人民群众在社会监督中的作用，切实加强对班子成员的监督，使班子做出的重大决策都在社会的广泛监督下实施，强化了社会监督；。通过廉政教育，班子成员的党性观念、法制观念和纪律意识明显增强，拒腐防变能力进一步提高，使县级领导班子成为全县廉政建设的表率。
事业要发展，班子是关键。建设美丽幸福XX乡，必须加强领导班子建设，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，努力造就一支勤于学习、干事创业、形象良好、团结协作、清正廉洁的干部队伍。
一、勤于学习，把加强领导班子建设落实在提高素质上
勤于学习是做好工作的基础，是建设美丽幸福XX乡的前提。学习态度上，坚持多读书、读好书、善读书。学习形式上，鼓励向书本学习，要求向文件学习，积极向同事学习。学习内容上，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十八大精神以及党的路线方针政策，扎实学习省第九次党代会、州第七次党代会、县党代会和“两会”精神，重点学习“桥头堡”建设、深入开展新一轮西部大开发、建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区等方针政策，广泛学习行政管理、领导科学、市场经济、法律、历史、现代科技等知识，按要求参加领导干部时代前沿知识讲座，开展好领导干部在线学习。通过学习，努力塑造高尚的人格，不断提高自身的领导能力和水平。
二、干事创业，把加强领导班子建设落实在推动发展上
干事创业是领导干部的立身之本，体现的是一种事业心和责任感，是一种奋发向上的精神状态，是建设美丽幸福拉乌乡的关键。
（一）勤调研，明思路。领导班子坚持“三多三熟悉”：多深入村组，多与干部群众交流，多与州县部门联系；熟悉了解乡情，熟悉掌握工作进展情况，熟悉掌握州县有关部门工作动态。通过广泛调研，尽可能熟悉情况，并结合国家和省州县有关政策，把各级党委政府的要求与拉乌的实际情况结合起来，确定了“围绕建设‘美丽幸福拉乌乡’的目标，进一步树立好生态环境保护意识、均衡发展意识，建设交通、水利、电力三大网络，实施好生态立乡、基础强乡、产业富乡、和谐安乡四大战略，抓好生态建设、基础设施建设、新农村建设、民主法制建设、党的建设五项工作”的经济社会发展思路。
（二）强班子，带队伍。组织开展好乡党委会议、中心组理论学习会议，切实提高领导班子成员的思想政治素质和工作能力。制定出台并严格遵守《拉乌乡党委议事规则（试行）》，认真落实党务工作监督员制度，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉贯彻执行党的民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制。按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，进一步增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和危机意识，营造恪尽职守、敢于负责、团结干事的良好氛围。切实加强村“两委”班子的教育培训，增强村组干部的机遇意识和发展意识，提高村组干部带领致富、带头致富、干事创业的能力和水平。加强对新农村建设指导员和大学生村官的管理，充分发挥好新农村指导员和大学生村官在新农村建设中的积极作用。
（三）转作风，抓落实。一是增强“住得下来”的意识：严格执行上下班时间，严禁上班迟到早退、随意脱岗。除参加县委、县政府统一安排的重要会议、重大活动或到省州有关部门争取资金项目外，每星期坚持在乡机关住宿4晚以上。二是增强“舍得吃苦”的意识：班子领导带头并教育引导干部职工克服因离家较远而难以照顾家庭和人少事多的困难，发扬奉献精神，营造敬业爱岗、认真履职的氛围。三是增强“沉得下去”的意识：坚持求真务实、真抓实干的优良作风，班子领导每半个月至少深入各村委会一次，经常深入到干部群众家中，加强调研，检查督促工作落实情况。四是增强“抓得落实”的意识：严格推行“一项重点工作，一名责任领导，一批责任单位，一套合理的考核激励机制，一抓到底”的“五个一”工作落实机制。五是“查得严格”的意识：由乡纪委牵头，定期不定期对干部职工在岗情况、履职情况进行抽查，对脱岗人员、工作落实不到位人员开展批评教育，要求限期改正。
（四）抓党建，强基础。认真组织开展“四群”教育活动、基层组织晋位升级、跨越发展先锋行动，大力推行“基层组织建设与新农村建设相结合、与落实党委政府中心工作任务相结合、与全乡重点工作和重大工程项目推进相结合、与做好日常工作相结合”的党建工作机制，推动基层党组织发挥战斗堡垒作用、党的基层干部发挥骨干带头作用、广大党员发挥先锋模范作用。
（五）抓经济，促发展。20xx年，新农村建设卓有成效，基础设施建设取得新进展，社会事业蓬勃发展，和谐社会建设稳步推进。
三、树好形象，把加强领导班子建设落实在做好表率上
形象就是口碑，形象就是力量。一是带头树好“信念坚定”的形象。坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，保证中央政令畅通。二是带头树好“以身作则”的形象。在工作落实过程中，班子领导坚持以身作则，率先垂范，想方设法，克服困难，采取切实可行的工作措施，狠抓工作落实，高标准完成工作任务，以自己的实际行动树立威望。三是带头树好“公道正直”的形象。“其身正，有令必行；其身不正，虽令不从”。对人对事出于公心，公正、公平的为人做事；带头弘扬正气，敢于抵制不正之风。四是带头树好“立说立行”的形象。对于安排的工作，一抓到底；对于说出的话，勇于负责。努力做到言行一致，在干部职工当中形成“言必行、行必果”抓工作落实的执行力。五是带头树好“与人为善”的形象。注重塑造高尚的人格，宽容、宽厚、宽松地处理好与同事的关系，多一些豁达，多一些谦让，多一些尊重，营造好有利于开展工作的氛围。虚心、诚心、真心的待人，宁可多吃亏、常吃亏，也不斤斤计较、怨天尤人。关心干部职工和村组干部的学习、生活和工作，对于他们的困难真诚、尽力给予帮助。注意发现干部职工的长处，让愿做事、能做事的干部职工有做事的平台。善于培养干部职工，促进干部职工的成长进步。
四、清正廉洁，把加强领导班子建设落实在风清气正上
“公生明，廉生威”，清正廉洁是对一个领导干部最起码的要求。一是努力做到清心、清正、清廉。严格遵守领导干部廉洁从政有关规定，增强廉洁自律和拒腐防变的责任感和紧迫感。坚决反对和克服特权思想、特权现象，坚持抵制享乐主义和奢靡之风，班子领导带头并要求全体干部职工发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费。二是努力做到自省、自律、自觉。以严格的党性要求自己，以所肩负的责任鞭策自己，以敬畏之心对待“权”、以平和之心对待“利”、以廉洁之心对待“欲”，经常反省自己的言行，做得对的就坚持，做得不对的就改正；淡泊名利，洁身自好，经得起诱惑，耐得住清贫，守得住底线，自觉把自己的言行约束好、规范好，做到“大道不偏离，小节不丧失”。三是努力做到慎交友、善交友、交好友。处理好自己的生活圈和社交圈，努力多交品德高尚、学识渊博的朋友，互相启发，互相提高。正确处理好与工程老板的关系，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，在工程招标、工程质量监管、工程方量确定、工程决算认定等方面做到理直气壮、敢抓敢管、敢于负责。
五、团结协作，把加强领导班子建设落实在凝心聚力上
同力山成玉，齐心土变金。班子领导要做到“三个通气”：领导班子之间要相互通气，领导班子成员之间要相互通气，领导班子成员与分管站所长和挂钩村委会领导之间要相互通气。只有做到相互通气，工作中才能做到相互理解，相互支持，相互补台。班子领导要处理好“三个关系”：妥善处理好主管领导与协管领导的关系，妥善处理好分管工作和挂钩村委会工作的关系，妥善处理好分管领导和值班领导的关系。班子领导要加强“三性”：加强工作的预见性，所挂钩村委会发生的事情，要敏锐地判断事情可能会发展的方向和有可能造成的后果。属于正面的、积极的，要给予关注和支持；属于负面的、影响不好的，要及时加以引导和制止。加强工作的全面性，除乡党委政府统一安排部署的中心工作和重点工作外，所挂钩村委会的工作要全面负责，包括热难点问题的调处、关注民生、护林防火、防汛、地质灾害防治等工作。加强工作的基础性，要加强对村组干部的教育培训，进一步增强村组干部的工作责任感，不断提高村组干部的工作能力和水平。
同志们：
政治路线确定之后，干部就是决定因素。在圆满召开工作会之后，我们紧接着召开领导班子建设年启动会，目的就是坚定信心，振奋精神，把各级领导班子的思想进一步统一到推动工作、促进发展上来，为完成各项目标任务提供坚强保证。刚才力强副书记宣读了活动实施意见，希望大家认真领会、贯彻、落实。借此机会，我再讲几点意见。
一、深刻认识开展领导班子建设年活动的重要意义
领导班子是一个单位的中枢神经，是企业发展的指挥部，是事业成败的“关键少数”。越是在发展的关键时期，越是考验和检验各级领导班子的创造力凝聚力战斗力。各单位一定要从全局和战略的高度，充分认识开展领导班子建设年活动的重要意义。
第一，开展领导班子建设年活动，是适应国内外复杂多变形势的迫切需要。从国内看，经济发展进入新常态，基本特点就是中高速、优结构、新动力和多挑战，国家政府不断推进简政放权释放市场活力，深入实施“三大战略”拓展发展空间，坚持以人为本推动城镇化，推动全面创新培育新的增长点;从国际看，经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展，科技进步日新月异，国际产业转移加快，生产要素流动加速，全方位基础设施与互联互通建设逐步加强，这些既带来了难得机遇，也带来了严峻挑战，迫切需要我们各级领导班子树立宽广的世界眼光，从国际国内两个大局出发，不断提高科学判断形势、进行战略思维、应对各种风险挑战的能力，使各项工作更具实效性、前瞻性和创造性。
第二，开展领导班子建设年活动，是打造“五商中交”、率先建成世界一流企业的迫切需要。当前，公司发展正处在十分关键的时期。打造“五商中交”，加快实施“一二三四”的奋斗目标和工作思路，关键在各级领导班子。各级班子的信念、决心和行动，对打造“五商中交”具有十分重要的意义。只有全面加强各级领导班子建设，凝聚整体合力，提升素质能力，激发创新活力，增强制度约束力，加快推进观念、知识、能力和工作方式转型，才能更好地引领企业改革发展稳定的大局，才能更加扎实、更加富有成效地做好各项工作。
第三，开展领导班子建设年活动，是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。近年来，公司加大调整配备领导班子力度，在领导人员竞争性选拔、交流、退出和问责等方面进行积极探索，不断加强能力作风建设，领导班子结构不断优化，工作作风和精神状态明显提升。但也要清醒地看到，与建成世界一流企业的要求相比，一些班子和干部在思想观念、工作作风、领导水平等方面还有不小的差距，存在着方方面面的问题。概括来说，突出表现在四个方面：一是整体合力不够。一些班子党政之间、正副职之间的理解、尊重和支持不够，同船不同向、划桨不合力，“一把手”现象、“关系网”现象、“小集团”现象比较严重，各自为政、部门主义、本位主义时有表现，一人一把号、各吹各的调;而一些班子则搞无原则团结，你好我好大家好，有意见不发表，使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果，随意决策、个人决策时有发生，影响班子整体效能的发挥。二是发展能力不够。面对转型发展的新形势，一些班子和干部习惯于凭老经验办事，学习新知识、接受新事物意识不强，专业能力不足，尤其缺乏统筹、创新和引领能力，对新常态下发展形势变化缺乏敏锐性，对转型发展的特点、规律研究不够，能力素质、眼界视野还不能完全适应建设世界一流企业的需要。三是创新活力不够。一些班子和干部安于现状、因循守旧，工作不在状态，“做一天和尚撞一天钟”;有的习惯于守着自己的一亩三分地，画地为牢，观念陈旧，对新形势、新领域、新问题接受慢、转变慢、跟进慢，在转变发展方式、提高发展质量、破解发展难题方面的新思路、新举措不多;有的存在畏难情绪、松懈情绪和消极依赖思想，工作缺乏高定位、高标准、高追求，缺乏开拓创新的锐气和魄力。四是自我约束力不够。近年来，我们通过教育实践活动，严格落实中央八项规定精神，“四风”问题得到有效解决。但在一些班子和干部身上，“四风”问题依然存在，某些消极腐败现象尚未彻底杜绝。有些违规问题由公开转向隐蔽，公款吃请由明转暗，送礼收礼花样翻新;有的人在观望风向会不会转，有的在怀疑能不能抓到底。前不久，国资委巡视组反馈巡视意见，指出我们所属企业领导班子建设问题较为突出，有的班子和干部法治意识比较淡薄，顶风违纪，滥用职权，失职、渎职，甚至违规干预和插手工程项目建设、谋取私利;有的思想道德滑坡，缺乏健康向上的情操和爱好，工作精力分散，生活腐化、追求享乐等等。下一步，我们将逐条对照巡视反馈意见，进一步查清查实，高标准、严要求纠正解决问题，抓好整改落实。以上谈的领导班子和干部队伍存在的问题，每个班子和每个干部都要认真照照“镜子”，看看在自己身上是否有不同程度地存在，有则改之，无则加勉。
二、进一步明确领导班子建设年活动的目标任务
近年来，我们遵循关于好干部“二十字标准”和“三严三实”的总体要求，提出并不断强化“靠得住、能干事、在状态、善合作”以及“四用四不用”的选人用人导向，努力做到选贤任能、知人善任、用当其时、人尽其才，为公司持续健康发展提供了坚强组织保障和人才支撑。各单位要充分认识选用好干部、建设领导班子的重要性，从严要求、从严加强，切实把各级班子打造成“四讲四重”、善于领导科学发展的坚强集体。
第一，讲政治、重大局。政治上是否坚定，是衡量领导干部合格不合格最重要的条件。作为中央企业的领导班子和领导干部，更需要把讲政治摆在第一位。在大是大非问题上，一定要旗帜鲜明，立场坚定;在工作生活中，要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，确保在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。要增强大局意识，坚持下级服从上级、局部服从全局，真正做到顾全大局、令行禁止，确保上级决策部署在本单位的贯彻落实。现在我们有些班子和干部大局意识不强，有令不行、有禁不止;各自为政、各行其是，不守规矩、不讲纪律，这些行为都是对大局的干扰和损害。各单位必须遵从全局需要，始终维护集团权威，做到执行坚决、不搞变通，决不能囿于原有的利益患得患失。要勇于冲破利益固化的藩篱，在深化改革中服从整体利益，确保政令畅通。
第二，讲担当、重奉献。“为官避事平生耻”，敢于担当是领导干部基本的政治品格和素质要求。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业。组织把我们放在重要的领导岗位上，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责。对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的领导干部。现在我们有不少干部存在不愿担当、不敢担当的问题，有的在其位不谋其政，遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人，搞无原则的一团和气;有的不求有功、但求无过。近年来，我们在安全生产、经营管理等方面相继暴露出的一些问题，与我们领导干部履职尽责、引领担当不到位密切相关。昨天我们召开了工作会，明确了今后一个时期的重要工作就是着力深化改革，强化创新驱动。在这种深度调整变革的新形势下，需要啃的硬骨头很多，我们各级班子、广大干部要有责任重于泰山的意识，勇于担当、主动作为，正视问题不回避，面对困难不躲避，直面矛盾不上交，做各项工作的引领者和示范者。
第三，讲实干、重实效。空谈误国，实干兴邦。实现各项目标，关键就是要讲实干、干实事、出实招、重实效。不实干、不落实，再好的目标都是一纸空文。现在我们有些班子和干部喜欢坐而论道，讲起思路、“模式”一套一套，但就是缺少求真务实、埋头实干的精神，满足于从文件到文件、从会议到会议、从务虚到务虚的“空转”，喜欢打“太极拳”、玩“空手道”。我们现在不需要更多的坐而论道，需要的是起而行之、狠抓落实。各级班子要坚决克服形式主义、官僚主义，以实为本，摒弃浮躁，围绕既定目标真心真意地去抓，实实在在地去干，真正把心思用在干事业上、把精力投到抓落实上、把能力体现在干成事上。
第四，讲廉洁、重自律。“廉洁方能聚人，自律方能服人”。廉洁自律是我们最重要的职业操守，也是最不能逾越的道德底线。大家受党教育多年，能够进入领导班子，表明付出了艰辛努力、很不容易。如果把持不住，过去的一切努力都将付之东流。要想走得稳、走得远，最基本的就是要加强党性修养，增强廉洁自律意识。这些年我们听说了很多事情，政府机关、央企包括我们身边，不少领导干部因为违纪违法而落马，他们犯错误总是从量变到质变，开始往往是小问题，但日积月累，最后铸成大错。究其原因，还是思想上放松了要求，精神上滑了坡。所以要时刻自重自省、慎独慎微，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉接受纪律和制度约束。2月2日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上发表了重要讲话，强调领导干部要做尊法学法守法用法的模范，我们各级班子和干部要认真学习、透彻理解，不断提高自身法治文化素质，树立法治意识，增强用法治方式处理问题的能力。要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法，做到在法治之下想问题、作决策、办事情，这样才能用好权力这把双刃剑，无愧于组织的重托和信任。
三、扎实推进领导班子建设年活动
领导班子建设，是一项复杂且系统的工程。我们这次活动时间是今明两年，在部署和推进活动过程中，要着力把握三个阶段、抓实四个措施、坚持五个贯穿始终。
第一，把握三个阶段。
一是全面启动、分析检查阶段。要在深入学习、广泛调查研究、充分听取意见的基础上分析检查领导班子自身存在的突出问题;二是专项提升、整改落实阶段。重点是制定全面的整改落实方案，从凝聚整体合力、提高素质能力、激发创新活力和增强制度约束力等领域制定专项提升方案，集中力量重点攻关;三是总结评价、巩固成果阶段。重点是对活动实施效果进行评议和考核，总结成效和经验，建立加强领导班子建设的长效机制，巩固活动成果。 第二，抓实四个措施。
一是抓民主集中制，提升整体合力。进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，重大问题集体研究决定，不断推进决策的科学化、民主化。要加强班子团结，坚持原则、出以公心，相互之间多理解、多沟通、多支持，决不能搞是是非非。在一个班子里，相互拆台就必然是一起垮台，相互补台才能好戏连台。
二是抓教育培训，提升素质能力。抓住理论教育这个根本，强化业务教育这个基础，突出党性教育这个关键，扎实推进大规模培训干部工作。大力实施“百人计划”、“五商中交”战略、创新发展与转型升级等各类培训，开阔各级班子的视野、思路和胸襟。要分类施教，按需培训，推进培训手段和方式方法的创新，切实做到解渴管用、务实有效。
三是抓干部人事制度改革，提升创新活力。深化干部人事制度改革，是建设高素质领导班子和干部队伍的活力之源。要积极稳妥推进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要树立正确的用人导向，重能力、重实干、重实绩;贯彻民主、公开、竞争、择优的原则，规范选人用人程序，健全公开选拔、竞争上岗等办法，不断提高选人用人公信度;进一步加大干部交流，统筹干部资源的优化配置，让干部资源成为一池活水;健全考核评价机制，客观公正地评价每一个干部，做到知人深、识人准，防止用人不当、用人失误。制度问题具有全局性、根本性，要通过深化制度改革，让各级班子和干部绷紧“不换状态就换人、不求作为就问责”的弦，真正使想干事、能干事、干成事的干部能脱颖而出，营造出敢于担当、开拓创新的良好氛围。
四是抓管理监督，提升制度约束力。这些年，领导班子和干部队伍中出现各种各样的问题，一个重要原因就是管理不严、监督不力。对干部的“小毛病”不及时纠正，就会演变成大问题。要坚持从严管理、从严监督，严格执行反对“四风”制度规定，健全干部经常性管理机制，落实谈心谈话、民主生活会、报告个人有关事项等制度，及时掌握了解干部思想、工作、作风和廉洁自律等情况，对一些苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早处置，切实纠正干部管理中“宽”和“软”的问题。
第三，坚持五个贯穿始终。
一是把深化“五个认同”贯穿始终。通过强有力的引领，不断深化各级领导班子的思想认同、战略认同、管理认同、文化认同和情感认同，筑牢团结奋斗的思想根基，建设共有精神家园，构筑起同心同德、同舟共济的利益共同体和命运共同体。
二是把坚持问题导向贯穿始终。及时发现、着力解决一些领导班子合力、能力、活力和约束力不足的问题，解决少数干部理想信念缺失、能力素质不高、精神状态不振、工作落实不力、担当意识不强、“四风”整改不实等问题，解决领导人员能上不能下、能进不能出、出现问题未能有效追责，部分领导人员长期任职交流困难的问题，解决轻考核、难量化、激励约束机制未能很好发挥作用等问题，增强领导班子建设的针对性实效性。
三是把发挥“一把手”表率作用贯穿始终。党委主要负责同志作为领导班子建设的第一责任人，要切实负起抓班子、带队伍的主要责任，以身作则、发挥表率，带头深入学习，带头分析检查，带头整改落实，以自身的模范作用来影响和带动班子成员，影响和带动党员干部。 四是把从严要求贯穿始终。认真贯彻党要管党、从严治党方针，从领导人员抓起，从领导人员做起，严格教育培训、选拔任用、考核评价和管理监督，立明规则、正风肃纪，真正把从严要求贯彻活动的全过程和各方面。
五是把制度建设贯穿始终。梳理现有领导班子建设的相关制度，有效的要长期坚持，过时的要修订完善，缺失的要加快制定，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的领导班子运行机制和工作推进机制。要增强制度执行力，在维护制度的刚性上每个人都负有责任，尤其是各级班子成员，决不能一方面是制度的制定者，一方面又是制度的破坏者、逾越者、规避者。
四、加强组织领导，确保活动取得实效
开展领导班子建设年活动，是公司党委作出的一项重要决策部署。各单位要切实加强组织领导，做到一级抓一级、一环扣一环，确保活动步步深入、扎实推进、取得实效。
第一，加强领导，落实责任。公司党委成立了由我和奋健总裁任组长，湘东副书记和力强副书记任副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室在党委组织部，由杨永胜部长兼任办公室主任。各单位也要相应成立领导机构和工作机构，确保活动有人抓，有人落实。要认真学习领会公司党委的部署要求，结合自身实际，深入调查研究，认真制定方案，精心组织实施。班子主要负责人要亲自抓，班子其他成员要积极投入。各单位可结合实际，安排所属单位(三级单位)开展领导班子建设年活动，做到一级抓一级，层层抓落实，推动各级领导班子风清气正，汇聚起推动改革发展的强大正能量。
第二，加强督导，严格考核。针对不同类型、不同领域领导班子实施分类指导，适时开展专题督查、普遍检查、重点抽查。将活动开展情况纳入年度工作考核的重要内容，力戒形式主义、防止走过场。对开展活动组织不力、敷衍了事的单位，给予通报批评，责令纠正。 第三，加强宣传，营造氛围。要充分运用报刊、内部网络等媒体，大力宣传开展活动的目的意义、目标要求，营造良好的舆论氛围;要大力宣传各级领导班子开展活动的好做法、好经验，树立推广典型，加强示范引导，把活动不断引向深入。
第四，加强落实，务求实效。要科学统筹、合理安排，正确处理开展活动与中心工作的关系，既要着力抓好领导班子建设，又要全面推进各项中心工作，确保“两不误、两促进、两提高”，真正以活动来促进中心工作，用中心工作的实际成果来衡量和检验活动成效。
同志们，加强领导班子建设，事关全局，事关长远。让我们以高度负责的精神，抓好领导班子建设年活动的落实，努力开创领导班子和干部队伍建设新局面，为公司率先建成世界一流企业提供坚强保证!
20xx年中，***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下，按照市局年度工作总体部署和目标要求，认真落实党风廉政责任制，切实加强班子自身建设，围绕公路建管养中心工作，立足分局实际，着力提高领导班子的决策能力和全局干部职工的思想政治素质，充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧抓住发展第一要务，抓班子、把方向、谋大事、出思路，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，求新思变抓改革，全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。
一年来，通过全局上下的共同努力，20xx年文明创建工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩；与此同时，新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位，分局三个文明建设取得了显著成绩。
现将一年来班子工作情况简要汇报如下：
第一部分：班子建设情况及工作实绩
一、围绕中心，抓好生产建设。
养护是工作的中心，分局领导班子树立“科学养护、突出重点、强化质量、注重效益”的工作理念，优化工作思路，努力打造文明路、形象路。今年，分局以抓好320国道和其它敏感线路的养护为重点，并加大了城市进出口及敏感路的投入，狠抓了319国道王坑口水毁抢修工程、320国道重铺、319国道重铺、320国道烂板维修及管养路段的水毁抢修工作。分局的年平均综合好路率达到了76％，干线年平均好路率为75.5％，出工率97％，出勤率105％，全局养护管理水平明显上升，路况质量水平明显提高，公路通行状况明显改善，取得了良好的经济效益和社会效益。
二、增强实力，抓好经济建设
通过不懈努力，分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力，促进单位发展后劲，分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑，一是精打细算，少花钱办好事；二是稳步发展，会花钱办大事，当好“严管家”。通过发展三产，增强综合实力；深化改革，增强社会效益；狠抓质量，增强养护效益，全方位实现经济效益最大化，至20xx年底，分局经济债权债务基本持平，经济上发生了历史性转变。
三、紧扣根本，抓好思想建设
思想政治建设是党的建设的核心内容和稳定大局的保证。一年来，分局领导班子一是切实推进理论武装工作，扎实开展分局领导班子的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织，推动全局干部职工开展“新三学”活动，营造“人人学习、时时学习、处处学习、事事学习”的浓厚氛围。在全局开展了“创建学习型单位”读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍，丰富职工的精神粮食，充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。通过深入开展“深化改革促发展”大讨论系列主题教育，实现统一思想、凝聚力量，争取理解，嬴得支持；同时，不断加大宣传报道工作力度，充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措，营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作，深入群众，释疑解难，化解矛盾，维护干部职工思想稳定，确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的“重大改变”，做到了深化改革，队伍不乱，思想稳定，局面创新，使公路改革稳步实施，稳步推进。
四、总揽全局，抓好谋划大事
一年来，分局领导班子站在全局的高度，全面分析发展趋势，作出科学决策，充分发挥智囊团的作用，实现了机制改革中的“三个新的突破”。一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制，按照《***公路分局机制改革方案》，我局全员取消档案工资，实行效益工资制，机关管理人员工作与道班挂职，工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。通过在分局内部组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场，推行小修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，使养护道班转变为“自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展”的经济实体，为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题，找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质，目前正积极申报二级路基专业承包资质，为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。
五、夯实基础，抓好队伍建设
领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观，一是狠抓干部职工队伍素质建设，创造条件，积极鼓励青年职工立足岗位自学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，为单位的发展增添了后劲。
六、突出重点，抓好作风建设
党的作风建设关系人心向背，关系党的生命。一年来，分局领导班子将作风建设作为加强和改进党的建设的一项突出任务、作为贯彻“三个代表”重要思想的重大举措来抓，进一步推进作风建设。深入开展“创建学习型班子”、“创建五好分局领导班子”活动，大兴求真务实之风，组织制度严格落实，班子作风进一步转变，支部核心作用得到充分发挥。
一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了每周一班前政治学习制度；二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度；三是开展了机关干部下道班挂职活动，机关领导干部在处理好日常事务的同时，每月到道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。
七、把握关键，抓好制度建设
一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政责任制为重点的党风廉政建设制度体系。通过全方位的制度创新，科学规范班子的工作，约束成员的言行，保障工作的效果。
在制度建设中，分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重，重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作，从认真贯彻“六条禁令”，抓好领导干部廉洁自律，加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手，使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。
一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次；召开廉政形势分析会4次，不断筑牢思想道德防线，增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。
二是认真执行《党内监督条例》，按照“四大纪律、八项要求”，加强了党员干部的监督，规范从政行为，加大了源头预防和治理腐败的力度。
三是针对重点部门和重点环节，坚持全过程参与监督，积极开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重，党政领导亲自抓，强化制度和程序监督，坚持两个合同一起签，严把招（投）标关，工程质量关，验收结算关。物资采购坚持“三人行”、“四到位”，由纪检员介入全过程，共同打造了廉洁工程。
八、营造亮点，抓好文明创建
一是加强领导，制定了切实可行的文明创建措施方案，成立了文明创建组织机构，从措施上、领导上、方法上对文明创建工作进一步加强；二是丰富载体，扎实开展了各项创建活动；三是典型引路，积极选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型，努力营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级文明单位的申报工作。对此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，提升了单位文明创建水平，为***公路增加了两处崭新的亮点。通过不懈努力，我局获得了市级文明单位，白源道班荣获市级青年文明号。
九、强化职能，抓好整体推进
1、关心职工，强化服务职能。一年来，分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动，班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了“三必访”制度：即职工生病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸必访”。一年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次，发放慰问金3000余元，将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。与此同时，抓好道班建设，不断改善职工生产、生活环境，在经费十分紧张的情况下，投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮，改善了道班内外生活环境。
2、群策群力，营造安全环境。
安全及治安工作做到群防群治，坚持“预防为主，教育为先、以人为本、安全第一”的指导思想，全分局职工法制意识、安全意识不断增强，内部综治形势稳定，实现了“无刑事案件、无政治案件、无重大责任事故、无重大安全事故”工作目标。
3、注重教育，强化国策意识。
计生管理常抓不懈，一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是建立了监督管理网络，落实了节育措施，已婚职工独生子女领证率达100，计生管理保持了良好势头。
第二部分：工作薄弱环节及整改措施
（一）薄弱环节：
一是在学习教育方面：由于教育管理不严，基层劳动纪律散漫，机关科室协作精神不强；学习流于形式，教育效果欠佳。
二是在观念创新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏创新，由于工作安排不当，使很多工作虎头蛇尾，成效显弱。
三是在宣传舆论方面：由于宣传不力，使所做工作不能全面展现，鼓与呼的作用未充分发挥。
四是在班子作风方面：领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显，深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。
（二）整改措施：
单位要红火，关键要靠班子的核心作用。新的一年中，分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抓班子建设、抓党员干部教育，努力提升班子的'战斗力、凝聚力、号召力和执政能力：
1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导向。
思路决定出路，观念就是财富。新的一年，我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路，把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。
一是努力推动宣传舆论导向工作，把握正确导向，努力使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹，充分展示***公路职工的精神风貌，振奋精神，鼓舞士气，增强队伍凝聚力，树立***公路崭新形象。
二是努力推动职工思想政治工作。切实做到“三个贴近”，密切联系群众，做好职工思想政治工作，维护职工思想稳定，把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来，统一到公路发展大局上来。
三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取“走出去、请进来”的措施，使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习，要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路，有效促进我局的各项工作迈向新的高度，打开新的局面，实现新的飞跃。
2、以素质创新为根本，突出党建工作重点，塑造过硬党员队伍。
开展好以下五项活动：一是按照上级党委要求深入开展好保持共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题，健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施，努力提高党员思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党积极分子队伍建设活动。严把入口关，把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度，党员干部一律到基层联系点挂职，开展好以“关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员”为主要内容、以“一个党员一面旗”为主题的争先创优竞赛活动，争当优秀共产党员，争当创先争优的带头人，通过竞赛活动，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好“保持共产党员先进性”读书活动。组织党员、入党积极分子、入党对象每人撰写一篇如何保持共产党员先进性文章，及不少于8000字的读书笔记，畅谈自己的理想、信念、论述如何保持好共产党员先进性。
3、以能力创新为突破，强化班子自身建设，提升执政能力素质。
围绕班子自身建设，促进党建工作规范化、制度化，认真做好做实各项基础工作，一是围绕提高党的执政能力建设这个着力点，努力解决好“什么是政绩”、“怎样树政绩”、“为谁树政绩”这三个问题，在班子中大力开展正确的政绩观教育和“两个如何”（即：如何保持党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵）讨论。二是要大力加强领导班子作风建设，按照胡锦涛提出的“四求四务”的要求，进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和“两个务必”的教育，不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设，认真落实民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度，加强机关工作管理，促进机关工作作风转变。
4、以载体创新为依托，丰富文明创建内涵，不断扩大创建成果。
一是进一步加大精神文明创建工作力度，紧扣创建目标，不断完善创建措施，创新创建思路，拓展创建载体，丰富创建内涵，提升创建水平。二是深入开展有公路特色的文明道班、文明示范路、路政文明窗口等创建活动，丰富创建载体，做到以载体促创建，以创建带动整体，以重点带动全面，不断打开文明创建工作新局面。今年，分局要努力实现市级文明单位的创建目标，并在此基础上，不断向省级文明单位迈进；同时要巩固白源道班文明创建成果，争创省级青年文明号。
5、以制度创新为保证，着力源头预防监督，夯实廉政建设基础。
按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作安排意见》，主要抓好五项工作：一是加强《党内监督条例》的学习，加强对《条例》执行情况的监督检查，及时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实“两纠正三落实”工作，确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真贯彻执行好“四大纪律八项要求”，逐条逐项地进行自查自纠，找差距、揭矛盾，做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求，对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整，进一步明确工作目标、任务要求，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
6、以持续发展为目标，不断夯实经济基础，增强单位发展后劲。
发展是第一要务，发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年，分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标，努力实现两个新突破：一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度，力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要积极跳出公路、走向市场，寻找新的经济增长点，力争完成一个外包工程项目，实现公司效益新的增长。
新的一年中，分局领导班子将继续以“三个代表”重要思想为指导，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，以良好的精神状态和求真务实的工作态度，继续保持分局已有的良好发展势头，为书写***公路新 篇章、实现***公路事业的新跨越而努力奋斗。
根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研，通过深入各村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
仓镇共有8个行政村，人口3.1万，全镇共有5个党总支、36个党支部，937名党员。党政领导班子共12人，其中党委班子7人（包括书记1人，副书记1人，党委委员5人）；人大班子2人（其中镇党委书记兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括镇长1人，副镇长3人）；平均年龄为39岁，其中35岁以下的年轻干部2人，占17%；大学学历3人，占36%，大专学历9人，占64%，无大专以下学历。
二、主要做法
（一）以学习为先，丰富体制抓培训。
将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式，培养全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成“月读一本书，周写一篇文”的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合“五级书记大走访”、“三走进三服务”、“创先争优”、“保持党的纯洁性”主题教育，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，()共走访群众100余户，解决群众困难30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。
（二）以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，通过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部（离任）养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村责任制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对“联、帮、包”制度的落实。
（三）以民主为上，科学决策抓活力。
将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，“一把手”广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议集体决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。
（四）以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，通过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机短信、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，接受组织和群众的监督；并通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻保持清醒的头脑；通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象；大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。
三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：
（一）纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略，为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都非常重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于“应付”，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。
（二）新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。
四、解决措施
（一）重视学习提能力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。
（二）完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面；切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。
（三）科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核内容，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度；将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，；合理运用考核结果。使我镇形成“快干”的工作作风。
贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报：
一、处级领导班子建设情况
（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。
坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等内容，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平；坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效；领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，20**年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。
（二）以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。
20**年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。20**年10月，制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础；每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，增强党组拒腐防变的能力；建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离；高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平。
坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象；坚持深入扎实的开展民主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组，实行定期和不定期民主议政小组会议制度，努力促进和谐单位建设；建立了严格的局务公开制度，建立健全了符合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。
（三）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。
大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。
大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的集体学习，增强党组决策的群众基础；加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导能力；对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并通过一定途径公开，确保项目建设的透明度；主动接受上级对领导干部的经济责任审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。
认真学习宣传《*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制；实行廉政责任一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分责任区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。
（四）以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。
*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来；其次，本着“分工不分家”的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制；再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。
近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号，连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”，连续9年保持省级文明单位称号，连续4年保持“安全生产先进单位”称号；20**年，被*局评为“全国*部门文明台站标兵”，被市政府评为“农业农村工作先进集体”。
二、*市*局处级领导班子建设存在的问题及对策
随着事业的发展和社会的进步，处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题，我们必须正确加以面对，把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、工作业绩佳的一流班子。
（一）思想政治素质问题。领导班子中，对业务知识的学习多，对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中，还要用马克思主义的理论武装头脑，开展世界观、人生观、价值观教育，参加各种形式的报告会、辅导班；坚持理论联系实际，把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习，把科学发展观贯彻到工作的始终；加强与兄弟地市的交流和沟通，走出*看*，加大工作调研，提高班子的思想政治水平。
（二）领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展，对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求，党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面，紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署，抓主要矛盾，找准工作的突破口，开拓思路，大胆创新；另一方面要加强对现代*业务知识的学习，科学判断形势，提高理论思维水平。
（三）廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人，我们清醒地看到，当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设责任制不放松，坚持民主集中制原则，加强对权利的监督，培育清正廉洁、严格自律的作风，教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，增强抵制和防御腐败的能力。
（四）班子结构问题。目前我局党组成员3人，1人在省局挂职锻炼；20**年，提任1名同志担任局长助理职务，协助局长分管业务工作。
总体来说，班子机构不健全的问题依然存在。今后，还需加强对后备干部的培养，积极选拔优秀年轻人才担任领导职务，优化领导班子知识、专业、年龄结构，形成合理的梯次配置，为事业可持续发展提供保证。
党的十六大提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的奋斗目标，十六届四中全会决定中，又明确提出了建设学习型社会的要求。可以说，学习不仅是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展的需要。每一个党员干部，要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，终身学习。建设学习型社会是一个全新的课题，建设学习型领导班子作为建设学习型社会的重要一环，是确保党的事业蓬勃发展坚实可靠的组织保证，引起了越来越多人的关注。在建设学习型班子中要抓住关键因素，努力把握出发点、着力点和落脚点，充分发挥出学习型班子的特色。
一、建设学习型班子的出发点，在于使学习成为一种管理的理念
建设学习型班子不仅仅是进行单纯的学习培训，对个人或团体的素质进行提高，而是要用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题，规划班子的长期发展。学习理念贯穿于学习、工作和生活之中，学习成为个人和班子发展的基础，反映在学习型班子的特征上就是：学习性。把学习摆到重要的位置，强调共同学习、整体提高。有相关的长远学习规划，有相应的学习机制，学习氛围浓厚，并能持之以恒，在本单位起到了引导表率作用。开放性。是一个向其外部环境开放的团体，注重信息的反馈和运用，内部事务透明度高，能积极谏纳群众的意见和建议。民主性。领导权力被分散，决策更加民主化，每项决策能体现班子成员共同的愿景。强调精诚相待，相互理解，相互支持，团结协作。创新性。能经常进行系统思考，最大限度地发挥班子每个成员的优势，扬长避短，不因循守旧，不断超越自我，同时，实施渐进性变革和间断性变革。评判性。对班子的学习情况、工作情况，以及班子的使命和决策，能反复评估审定，由此不断地进行评判和调整，及时总结经验教训，发现问题立即处理，以防班子决策的失误给单位带来危害。
真正的学习涉及到人之所以为人此一意义的核心，透过学习重新创造自我，我们能够做到从未能做到的事情，重认识到这个世界及我们跟它的关系，以及扩展创造未来的'能力。建设学习型班子就需要这样真正的学习，把管理渗透到学习中去，用学习维系班子的运转，处理成员之间的关系，建设一种新型的充满自主意识和民主开放的组织。
学习上升为一种管理理念对班子成员的思维方式提出了更高的要求，班子成员要树立起全新的学习理念即树立“学习为本”的理念，“终身学习”的理念，“团队学习”的理念，“工作学习化，学习工作化”的理念，这样才能进行真正的学习，使学习、工作和管理溶合起来。
二、建设学习型班子的着力点是提高班子的管理水平
学习型班子居于学习型系统的组织层，其成员一般都是部门的领导者，提负着组织管理的责任，必须充当好三个角色：当好设计师，设计好共同愿景，发展的基本理念，价值观和学习过程；当好教练员，要亲自向组织中的成员不断地宣传党的路线、方针、政策、指导与帮助组织成员对待工作要有全局的观念，合理调配组织中的全部资源，宽严有效，激励员工完成各项目标；当好共同愿望的服务员，体现以人为本的管理思想，为员工实现个人愿景和优良业绩创造有利条件。
加强领导班子思想政治建设
全省领导班子思想政治建设座谈会提出,加强领导班子思想政治建设要立足长远,责任到人.
作 者：王慕科 作者单位： 刊 名：当代陕西 英文刊名：DANGDAI SHAANXI 年，卷(期)： “”(12) 分类号： 关键词：县委领导班子建设工作总结
一年来，我县的领导班子建设工作，认真按照市委组织工作会议精神，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，以深入贯彻“三个代表”重要思想为统领，围绕创业型领导班子建设，开展了创建学习型、服务型、创业型的“三型”领导班子活动，突出了民主集中制建设和后备干部队伍建设两个重点，较好地完成了全年工作任务。s0100
一、扎实开展了创建“三型”领导班子活动
年初以来，我们按照市委创建创业型领导班子的要求，按照“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求，通过走访座谈，下发调查问卷，召开专题民主生活会等形式，认真查找了乡局级领导班子存在的思想解放的程度不够深、学习的风气不够浓、创业的合力不够强、干部的作风转变不够实等问题，在深刻查找问题的基础上，提出了在全县乡局级领导班子中开展创建学习型、服务型、创业型的领导班子活动。在活动中，我们分别在农村和城镇各选择一个党委作为试点，并在总结试点经验的基础上，制定了全县“三型”领导班子创建活动方案，明确了“三型”领导班子的内涵和标准，使创建活动在全县推开。为了推动活动的有效开展，部领导带领部内干部分片包点，深入基层调查研究，指导工作，经常听取创建活动情况的汇报，确保了创建活动的顺利进行，取得了一定实效。
1、着力提高了各级班子成员的创业素质和创业意识。在“三型”班子创建过程中，我们把学习型班子建设作为提高领导干部素质的关键来抓。一方面提高乡局级班子的理论、业务素质。开展了学政策、学理论、学经济、学典型、学业务的“五学”活动和争创学习型领导班子、争创学习型领导干部的“双争”活动。在活动中，通过采取集中办班学习、请专家教授讲课、外埠培训，以及选送干部到高校进修深造等形式，提高乡局级班子的理论水平。选派了70名干部到东北农业大学学习深造。在县内举办假日专题讲座6期，举办各类培训班12期，全年培训干部达到人以上。另一方面，增强领导干部的创业发展意识。在全县先后开展了“全市大发展，我们怎么办？；绥棱要发展，我们做什么？”以及在乡村班子中开展的“怎样做新时期合格称职的乡村干部”大讨论活动。在活动中，乡(局)村两级班子通过与先进对标，查找了工作差距，认清了工作位次，明确了主攻方向，解决了乡局级班子在思想观念、精神状态、发展环境等方面存在的问题。在组织大讨论的基础上，派出干部参与了市委组织的赴大庆、安达、肇东等地的考察学习活动，学习活动结束后，对外地发展经济的经验认真加以总结，传达到基层，从而使乡局级班子成员开拓了视野，拓宽了思路，增强了加快发展的责任感和紧迫感，使乡局级班子的思想观念进一步更新，封闭、自卑、自满的思想被打破，在全县上下形成了“不发展就没有出路”的思想共识。
2、开展系列活动，增强领导干部群众观念和服务意识。在工作中，我们结合工作实际，通过载体引导干部去深入基层、体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，使群众得到实惠。一是开展了领导干部深入基层抓落实活动。3月份，县委主要领导带领调查组深入到阁山乡三合村进行蹲点调研，通过住在村吃在户、座谈讨论、入户走访，为群众理清了发展思路，并召集工作部门现场办公，有效解决了诸如摊派烤烟费用、农村学校办学条件差等20多个问题。同时，县委出台了《领导干部深入基层抓落实工作意见》，要求各级领导干部要大下基层，为基层为群众办实事、办好事，使“干部受教育，群众得实惠”这一思想在活动中得到充分体现。二是开展了扶贫解困活动。制定了《转变机关干部作风，推进扶贫解困工作意见》，明确了扶贫解困活动的内容和要求，确定了包扶贫困村和贫困户、城镇“一帮一”、“再就业援助”等10项扶贫解困活动。并按照盛市委的要求，开展了10项利民活动。活动中，各级领导干部深入到弱势群体家中，访贫问苦，体察民情，真包实扶，为群众办了一些实事好事。春耕期间，全县副科级以上干部捐资捐物近百万元。第一轮的城市“一帮一”扶贫解困工作收效良好，有35户城镇特困户实现了脱贫。洪涝灾害后，各级干部又积极深入到弱势群体家中，帮助灾民抗灾自救，实现了全县受灾群众都有粮吃、有衣穿、有房注不挨冻、子女不失学。在活动中，全县各级领导干部共筹集了200多万元的`扶贫解困资金，解决了近3000户城乡弱势群体的温饱问题。三是开展了信访会战。把解决群众观注的热点难点问题作为化解干群矛盾，密切党群干群关系的主要途径，开展了信访会战。由县信访工作领导小组统一指挥，全县集中会战。信访会战期间，共接待群众来信来访512件，短期内解决率达95%以上，短期未解决的，制定了相应的解决措施。通过信访会战，进一步增强了干部的群众观念和解决实际问题的本领，增近了与群众的感情，密切了党群干群关系。
3、实行目标管理，形成领导干部创业合力。我们通过建立激励约束机制，引导干部思大局、谋大事、创大业。一是建立创业干事的责任机制。我们把乡局级班子按产业和战线分工，明确相应的责任，量化目标，落实任务，规定时限，对不能按期完成目标的，按责任大小，做免职、待岗、诫勉谈话处理。二是建立政绩考核机制。根据量化的目标，制定了考核标准。提出了“一个班子，一个目标；一项工作，一个标准；一项考核，一套制度”的考评机制，在全县实行了大目标管理。成立了考核办公室，做到常年性工作定期考核，阶段性工作一步一考核，临时性工作随机考核。同时，为每一个班子和班子成员建立了政绩档案，将招商引资情况、结构调整情况、发展个体经济情况、社会稳定情况、党员服务区建设以及“三型”班子建设情况等记录其中，做为考核的重要标准，形成了以目标论英雄，靠实绩定取舍的工作导向，激发了乡局级班子创大业的干劲。目前，全县招商引资工作取得了丰硕成果。引进超过500万元的项目10项。如引进益民集团投资3000万元，对县第一百货商店、第六百货商店进行改造，建起了1.6万平方米的现代化购物广场；引进金都集团的城镇供热项目以及稻米加工、木材烘干等项目都已陆续投产达产，拉动了绥棱经济的增长幅度。三是建立新的选人用人机制。我们通过建立选人用人机制，把能创业、会创业的干部选拔进领导班子，把整事的、误事的干部调整出领导班子，从而提高了领导班子的创业能力。在选拔任用干部上，按照《条例》的要求，坚持做到“三个不用”即政治上不成熟的不用，政绩平平的不用，得不到绝大多数群众拥护的不用。将12名政治素质好、工作实绩突出、有发展潜力、群众公认的年轻干部充实到乡局级班子主要领导岗位。并针对一些班子成员责任心不强，工作不前不后，当“太平官”，严重影响班子整体创业功能的问题，加大了对不胜任现职干部的调整力度，给真正干事的腾位置、倒空间，树立了正确的用人导向，使跑官要官买官的没了市场，让实干苦干的干部有了奔头，为真正能干事的干部有了更广阔的用武之地，调动了乡局级班子想事干事的积极性，形成了干部想事业、创业绩的工作导向，推动了县域经济的发展。预计全年国内生产总值可实现150969万元，财政收入实现5400万元，农民人均纯收入可达1100元。
4、建立与“三型’班子建设相配套的工作制度。通过建立制度，来规范“三型”领导班子的开展，确保“三型”班子创建活动的有序进行。一是建立责任制度。从上到下建立了创建“三型”班子目标责任制，将“三型”班子建设的目标分解细化，责任到人，保障了创建活动的有序进行。二是建立督查制度。定期对全县“三型”领导班子创建活动进行督办检查，每季度进行抽查，半年进行集中检查。通过检查，总结经验，培养典型，查找问题。并将检查结果在全县范围内进行通报，对开展创建活动好的单位和部门进行表扬，差的提出批评，形成了创建“三型”班子活动的舆论氛围和导向。三是建立考评奖惩制度。按照“三型”班子创建的目标要求，制定了量化标准和具体的检查考评办法，坚持严格检查、严格考核、严格奖惩，推动了创建工作的深入开展。
二、切实加强了民主集中制建设
1、提高各级领导干部对民主集中制重要性的认识。按照市委组织部的要求，我们组织有关人员对基层贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的情况进行了检查，认真查找问题，制定相应整改措施。并采取了集中培训、要求分散自学的办法，组织各级领导干部认真学习了《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》，每名领导干部学习笔记达3千字以上，撰写1篇以上研讨文章，提出了有利于加强民主集中制建设的意见和建议。同时，组织领导干部观看了李真、慕绥新等违反民主集中建设的警示片，提高了领导干部对贯彻执行民主集中制重要性的认识。
2、实行了乡镇党委重大问题决策票决制。在县委常委会重大问题决策票决制取得成效的基础上，今年将重大问题无记名投票表决制向基层延伸，在乡镇党委全面推行了重大问题票决制。各乡镇在调查研究的基础上，制定了方案，对票决制的规则、项目、程序等进行了明确规定，确保了票决制的顺利进行。在后备干部调整中，各乡镇党委通过票决制的办法，对后备干部进行了民主推荐，提高了后备干部的质量。
3、健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则。我们针对部分乡局级领导班子存在一言堂的现象，健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则，明确了乡局级领导班子议事的程序，议事的内容。规则下发后，又派出了检查组，对基层贯彻执行议事规则的情况进行了检查，从检查看，乡局级班子都能够按照要求集体议事，达到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，提高了决策的民主化、科学化，加强了乡局级领导班子的团结，增强了乡局级领导班子的凝聚力、战斗力。
4、严格了县乡两级领导干部双重组织生活制度。我们对领导干部的所属支部进行了调整，规范了领导干部参加组织生活的形式和内容。并对领导干部双重组织生活情况进行了检查，确保了领导干部双重组织生活有效开展。
5、进一步完善了民主生活会制度和程序。对乡局级领导班子民主生活会实行了质量评估，有效解决了民主生活会流于形式，质量不高的问题，提高了民主生活会的质量。
三、加强了后备干部队伍建设
1、认真传达贯彻了《党政领导班子后备干部工作规定》精神。中共中央办公厅颁布的《党政领导班子后备干部工作规定》下发后，我们高度重视，采取了相应的措施，认真贯彻执行。组织了县处级领导干部、组工干部认真学习了《决定》。在学习的基础上，按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求，结合我县实际，制定了《绥棱县后备干部管理工作意见》，对后备干部的管理，提出了明确要求，规范了后备选拔、任用、监督程序。
2、对后备干部队伍进行了调整。按照科级后备干部动态管理的要求，对后备干部进行了年度调整，确定正科级后备干部117名，副科级后备干部262名，年龄、文化、专业等达到了规定比例要求。
3、加强了对后备干部的培养锻炼。对后备干部建立了“一帮一”帮带对子，向后备干部传授技术、传授经验。并对部分后备干部进行了岗位轮换，在一个岗位工作满两年，并且熟悉该岗位工作的后备干部进行了轮岗锻炼，让后备干部多熟悉一些技能，提高后备干部的成熟速度。同时，选派了76名后备干部深入到农村支援抗灾、自救，选派2名干部到信访办挂职锻炼，选派了53名后备干部包扶FLG习练人员，使后备干部在急、难、险中得到锻炼。
4、加强了对选调生的教育管理。制定下发了《绥棱县关于加强选调生培养教育管理情况的意见》，为选调生建立了专门档案，落实了单位一把手作为培养人，对选调生进行了考察考核。10月份，组织召开了省派大学座谈会，交流思想，互相学习，促其尽快成熟。
四、认真做好县委、纪委领导班子换届选举工作
在市委组织部组织指导组的指导下，我们按照规定的程序和要求，认真做好了县委、纪委领导班子换届选举工作，使人选和程序都符合规定的要求，配齐配强了“两委”领导班子。
20XX年，旗政协在旗委的坚强领导下，在旗政府的鼎力支持下，深入贯彻落实党的十八大精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，认真履行三项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极的努力。
一、围绕中心，服务大局，努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心，认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上，本着“谋长远之计，建睿智之言，献务实之策”的协商思想，组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。
委员们直言谠论，建诤言、献良策，提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见建议582条，提案182件，我们对委员所提出的意见建议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳，以不同的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势，在九届三次常委会议上，听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情况汇报，并以座谈形式进行了专题协商，提出了针对性较强的工作意见和建议，得到了有关部门的高度重视，并在工作中予以采纳。
(二)服务大局，积极主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势，围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，通过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则，从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手，围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第xx届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情况和政府采购工作开展情况进行了视察，就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情况进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》，进一步激发了广大委员报送信息的积极性和主动性。截止目前，整理上报市级以上政协信息21篇(条)，被市级以上政协采用9篇(条)，信息上报数量和质量位居全市前列。其中《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用，《发挥风力资源优势，做大做强我区风力发电》、《建议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用，这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求，为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智，有关部门改进工作提供了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来，共收到委员提案58件，经审查全部立案。为推动提案办理工作，一方面努力提高提案质量，另一方面大力推进提案办理。特别是对重点提案，继续实行主席、副主席牵头督办的作法，并在八届十三次常委会议上进行了评议，常委们对办理结果基本满意。同时，通过座谈走访等方式，密切与提案承办单位的联系沟通，及时了解提案办理进展情况及办理过程中遇到的问题，共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下，大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点，扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用，让更多的委员参与到政协活动中来，更加广泛地集中委员的智慧和力量，进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念，自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划，坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则，紧紧围绕全旗经济社会发展大局，有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、内容具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动，充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。
经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论，委员从全旗农村建设实际出发，立足当前，着眼长远，建言献策，提出了明确主体，建立一个好机制;抓住关键，组建一个好班子;统筹考虑，制定一个好规划;突出重点，明确一个好思路;着眼长远，营造一个好环境;因地制宜，发展一个好产业;示范带动，培养一个好典型;构建和谐，树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路，并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。
文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论，委员畅所欲言，各抒己见，提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训，不断提高从业人员的安全意识和服务水平，认真排查，堵塞营运漏洞，消除安全隐患，教育处罚并举，严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见建议，并被旗政府主管部门采纳实施，收到了良好效果。
文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情况组织了视察，并形成了针对性强，富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采，奉献一片爱心，救助贫困学子”活动，活动筹集资金1.2万元，救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体，是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用，是搞好政协工作的重要前提和基础，是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用，在认真总结以往委员管理经验的基础上，创新委员管理机制，建立了常委联系委员制度，每个常委联系4到5名委员。重新修订了《xx旗政协委员管理办法》。
建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情况记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。通过实施该办法，进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行，切实发挥了委员在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的代表作用。
创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力，充分调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性，本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化建议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要内容的“六个一”主题实践活动。
搭建议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府，为旗委、旗政府科学决策提供有益参考，旗政协在通过政协网站、《xx旗政协》和提案等形式反映委员意见建议的同时，创办了《委员建言摘选》，及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。
目前，已上报12期，其中，委员提出的《加大农业电力支持力度，推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风，真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等建议得到了旗委、旗政府主要领导的批示，并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量，引领群众文化为己任，广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才，围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设，开展了一系列形式多样、内容丰富、寓教于乐的文化活动。
在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地，到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动，接地气，解民情，送墨宝，以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力，引领了文化大发展、大繁荣的正确方向，为百姓带去了欢乐和精神享受。
与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛，在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美xx”书法、绘画和摄影展播，创办了《沁园》书画文学艺术专刊，开设了xx书画院网站，为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署，积极做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20XX年联系服务基层工作方案要求，认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动，积极为联系村想实招办实事，协调解决实际问题。今年，旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化)，为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元，为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实，民主集中，全面加强领导班子自身建设
一年来，旗政协领导班子不断强化执政为民意识，注重加强学习、注重加强团结，经常深入基层调查研究，了解民情、体察民意，领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中，政协党组坚持党性原则，一方面坚决维护旗委领导核心，坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度，注重与人大、政府班子的团结沟通，为政协开展工作争得了更多的外部支持。
另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制，严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求，严格执行决策程序，不搞临时动议，充分发扬民主，实行必要集中，做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通，对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算，对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行集体讨论、集体研究、集体决策。认真执行党组班子会议事规则，做到了决策民主化、公开化、科学化，促进班子的团结和谐，推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，以及反对“”、服务群众的有关要求，严守工作纪律，创新工作方式，提高工作效率。
三、加强教育，深化监督，认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求，对个人重大事项等方面进行自查，均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处，落实到日常工作中，落实到全体人员中。到目前为止，旗政协领导班子、领导干部和机关干部均没有出现违反党风廉政建设规定的问题。
一年来，旗政协的各项工作都取得了一定的成绩。然而，受多方面因素影响，旗政协在履行职能方面，还有一些不足之处，与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。
一是参与专题协商不够，协商领域有待拓展，协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位，组织委员开展参政议政活动不多，对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入，参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够，政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中，我们将在旗委的领导下，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点，牢牢把握团结和民主两大主题，按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高工作水平和实效，为建设富裕和谐xx做出新的贡献。
办公室是集团的办公枢纽机关，作用非常，尤其是在近一年来，在领导的关心和支持下，办公室认真贯彻落实集团公司部署，以“不怕榜上无名，坚信脚下有路”的企业精神为动力，继承和发扬办公室一贯的.优良作风和传统，争先创优，主动有为，高效执行，扎实开展“四好”班子创建活动，全面完成了各项工作任务，在企业推进改革和发展新的实践中创造出了新的业绩。
一是强化学习，综合素质稳步提升
办公室作为企业管理服务枢纽部门，党支部一直以来把加强思想政治素养和技能业务素质作为了班子建设的首要任务。通过运用学习文件会议精神、组织文化体育活动、交流讨论座谈、加强业务培训等方式，将学习融入思想政治工作的方方面面，进一步增强了员工的凝聚力。健全完善了党支部思想政治工作体系，明确了党支部的工作职责、工作流程及其责任人，使上级布置的各项工作真正落地。坚持每周政治理论学习，成员之间进行经常性的组织生活，通过沟通交流，思想理论水平不断得以提高。
尤其是在干事干净管理法、煤焦领域反腐败专项斗争过程中，领导班子认真落实相关会议精神及政策规定，积极参与重大问题决策，逐步形成了党性强，素质高，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守，勤勉尽责的优良政治素质。
二是持续创新，管理业绩显著提高
为了进一步促使管理走向科学化、标准化、精细化，充分发挥监督管理职能和考核的民主评价作用，有效地促进了各单位工作的积极性，推动了各单位绩效的持续改进，保证单位绩效管理体系正常运行。按照规定要求，及时对相关单位工作职能进行了调整，方针目标管理、双因素管理、一体化体系、企业标准化管理等持续有效运行，尤其是在8月份—10月份，还组织骨干人员编写了安全生产责任制，为促进安全生产责任的落实、实现“依法治企、以法治安”提供了制度保障。
信访工作得到进一步深化落实。特别是在奥运、矿庆等敏感时期，牵头开展矛盾纠纷大排查大调处工作，定时组织召开信访问题分析会，及时上报重点、难点问题，特别是每周信访情况汇报制度，使很多问题得到了落实解决，有效保证了特殊时期内的和谐、稳定。车队安全行车进一步深化。继续把安全行车作为小车队的主要工作，加强《道路交通安全法》、《道路管理条例》等各类安全规章制度的学习，积极参加交通事故案例分析，推进业务技能提高，加强日常监督检查，夯实了安全管理基础，实现了全年行车无事故的目标。
同时，深入开展调研，先后完成了三届三次职代会、三届四次职代会报告，集团公司两会的发言材料，矿庆讲话稿，党代表大会开幕词等重要文稿的撰写。特别是在国内煤炭经济竞争加剧，行业兼并提速的背景下，适时地提出了……总体战略，并协助领导层制定……方案，积极为企业……出谋划策，得到了领导的首肯和大家的广泛好评。
三是团结协作，凝聚力不断增强
认真贯彻了民主集中制的原则，真正从思想上重视团结问题，并按规定的要求召开民主生活会。工作中更加注重上下级之间的尊重和配合，注重相互之间的沟通和理解，注重各自职责的主动履行，共同把工作做好。重大事项上始终做到内部通气，决策上民主透明。重视导向，从员工思想实际出发，以座谈、个别交流等形式，在相互尊重、注重沟通、层次负责、维护整体、强化执行等方面，努力形成了统一认识，并通过严格劳动纪律，实施标准化管理，进行理念正确引导，开展职责反思、电子屏理念宣传、体育活动、联欢等方式，加强了团队凝聚力的打造，在巩固既有成绩的基础上，更加具有执行力、向心力和战斗力。四是紧抓监督，制度建设切实落地按照集团公司的规定，根据《中华人民共和国招标投标法》、《晋城煤业集团招标管理暂行办法》、《古书院矿重大决策论证草案》、以及《古书院矿全面预算管理问责制》的规定，结合我矿的实际情况，重新修订了《比质比价管理办法》。
同时，理顺了工作程序，设立了专业机构，日常比质比价工作严格按照矿《比质比价管理办法》的程序规范运作，通过参与市场调研，多方询价，及时掌握市场动态，获得了翔实第一手资料。并且对比质比价资料进行分类、分项整理，即一比一档，一询一档，一议一档，尤其是对于参与竞标的厂商，及时向审监科提供厂商名称及其法定代表人相关资料，建立了优质供应商的档案。
在合同的日常管理方面，严格按照公司合同管理的有关规定，对合同签订及条款的真实、准确、合法性及合同当事人的法律资格、资信情况及履约能力等进行认真审查，并建立了优质客户信息档案。合同备案率达100%，无违约、无诉讼、无纠纷，有力地配合了我矿生产、经营等各项工作。
四是协调统筹，党风廉政不断强化
在办公室范围内深入推进党风廉政建设，贯彻落实集团公司《“干事干净”管理法实施意见》、《“干事干净”管理法实施细则》，深入开展煤价领域反腐败专项斗争，为强化企业反腐败力度，促进企业又好又快和谐发展的做出了有益的探索。党支部按照定标、认标、审标、贯标、调标的流程进行推广干事干净管理法，并制定了相应的考核标准，在实际操作中将上级对各级领导干部和“四管”人员的廉洁要求进行了整合，形成了较为合理的“干事干净”管理法考核方法。制定目标，逐步推进专项斗争，进行深刻自查自纠，不仅强化了廉洁自律，提升了自身素养，而且在从业行为、勤政方面也有较多的益处，使矿矿领导班子政治立场更为坚定。
★ 民生建设总结汇报
★ 项目建设汇报材料
★ 社区建设经验汇报
★ 平安建设汇报材料
