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根据邻府办发〔201x〕130号文件通知精神,结合我乡工作开展实际,现将有关工作自查报告如下:
1―8月,我乡在县委、县政府的正确领导下,严格按照《县基层应急管理规范化建设实施方案的通知》精神要求进行总体安排和部署,坚持以人为本,预防为主的方针,健全组织机构、完善工作机制,夯实基层基础、提供物质保障,做到上下联动、全民参与,通过认真开展预防和处置突发公共事件,有效地减少了重大突发事件的发生,最大限度地减轻了重大突发事件的影响,充分地保障了人民群众生命财产安全,维护了我乡的公共安全、环境安全和社会稳定,促进了乡域经济社会又好又快地发展。
一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制
1、成立了领导机构。我乡在年初成立了以乡长同志为指挥长,各分管领导任副组长,以辖区部门负责人为成员的工作领导小组,小组下设办公室于党政办,负责信息的报送和上下的.联络。各村、各部门也分别设立了相应的领导机构,确立了专人负责此块工作,逐步在全乡上下形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
2、加强基层应急管理工作。全乡各部门、各村按照部门管理职能和属地管理原则,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。应急处置内容涉及全乡的防灾减灾、安全生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣传教育之中,融入到广大群众日常生产、生活之中,为应急管理工作营造了良好的工作氛围。
二、做好预案管理,加强预测预警工作
1、完善总体预案和专项预案。健全完善全乡突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各村、各部门修订完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案10个,全乡8个村、学校、卫生院等部门结合本地实际制定了防范突发事件的预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事件起到了重要作用,有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。
2、加强突发公共事件的预报预警工作。在各村构建了公共安全防控网,推行应对突发事件村组“网格化”管理实行村干部应急工作“格长”负责制,由各村村长任“格长”,对本区域内有可能发生的重大事件等实行摸排报告制度,实行五定责任制度,即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩,形成了有效的突发事件预测预警机制。
三、深入开展风险隐患排查与监管,切实抓好整改工作
1、抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起主要领导包片,驻村领导包村的隐患排查责任制,负责隐患排查、调处和稳控工作,一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题,在第一时间做出决策,快速反应,及时化解不稳定因素。
2、开展安全专项检查整治工作。由分管安全的同志牵头,由乡安办、交管办、派出所等部门工作人员为成员的安全专项检查组,深入各村、各部门开展地毯式安全检查,特别是对学校、医院、幼儿园、敬老院等单位进行严格检查,认真督促整改安全隐患。1-8月份,全乡共查出安全隐患56处,整改56处,将隐患消灭于萌芽状态。
四、加强应急救援队伍建设,保障物资储备
一是进一步加强了应急救援队伍建设。目前,全乡应急救援队总人数已达100人,对全乡内发生的抗洪抢险、森林防火、灾害事故处置等进行综合应急。二是加大了应急工作所需资金和物资。乡政府对防汛抗旱、卫生防疫、公共安全、消防、森林防火等做出专项财政预算安排,并购置和储备了砍刀、麻袋、铁锹等多种应急救援物资。
五、认真做好应急培训和宣教工作,全面普及应急知识
1、广泛开展培训活动,不断开展提高应急管理工作的能力和水平。我乡从政府领导到基层单位都非常重视安全教育和安全培训工作。年初结合农业工作开展了一次系统的安全技术和信息报送培训会议,这次会议由全乡的三级干部近100人参加。重点学习了信息的概念、特征以及如何报送信息,怎样判断紧急信息,报送过程中要注意的要素等知识,有效提升了信息报送工作的能力和水平。平时利用召开各种会议的时机,强调安全工作。
2、宣传普及应急知识,不断提高公众安全防范意识。为进一步加大宣传,普及应急知识,我乡通过办板报、印发宣传资料,利用逢场天现场讲解,组建宣讲团进校园,进村居的等方式,普及安全应急知识,有效的提高了公众的知晓率,增强了防范意识。
六、认真落实值班制度,及时上报突发事件信息
建立起主要领导带班、班子成员和一般干部值班的三级值班制度。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实了政务值班责任制,做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作,严格规范重大紧急信息报告制度,畅通报送渠道,本乡范围内发生的重大紧急突发事件信息,各村、各部门做到第一时间向乡政府政务值班报告,由乡政府办公室组织进行核实后,统一上报县有关部门,确保信息报送及时、准确、全面。
一、工程概况
舞阳县地处中原腹地,位于河南省中部偏南,总面积777平方公里,现辖14个乡镇,398个行政村,人口60.02万人,其中农业人口53万人,总耕地面积75万亩,是一个典型的.以种植业为主的平原农业大县,经过积极推荐,舞阳县被确定为新增千亿斤粮食产能规划县,承担新增粮食产能总任务275万公斤(20xx-20xx年),建设内容主要包括高产稳产田改造、中低产田改造、土地整理和复垦开发等。
1、工程位臵
舞阳县实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目区分为两片,总建设规模2.5万亩,其中马村乡片1.35万亩,东至湖西蔡村界,西至沟陈村界,南至马村乡界,北至马庞路,涉及到红旗、杨庄、段窑、马南、尚张、湾王、乔庄等7个行政村;章化乡片1.15万亩,东至马章路,西至舞阳县界,南至湾李村界,北至白干路,涉及到赵庄、魏庄、韩庄、章化、大路孙、绳刘、任寨、岭张等8个行政村。农技服务体系建设位于县城三环路西段。
2、文件批复
20XX年12月30日,河南省发展和改革委员会以豫发改农经[]1981号文对我县项目实施方案作出了批复。
3、工程建设标准
(1)按照高标准农田建设要求。沟、渠、路、林、桥等一体化建设规划,满足能排、能灌、能挡、能蓄、排灌自如,高产稳产农田的要求。
(2)综合考虑当地自然条件、农业生产规模和生产条件,合理选择工程类型。
(3)充分尊重群众意愿。
(4)注重效益,让农民真正得到实惠。
4、主要技术特征指标
(1)机井
项目区内机井设计规格为井深40米或35米,管外径500mm,内径400mm,出水量32吨/时,采用无砂混凝土管材,并在透水层填充滤料,非透水层填充粘土球。
(2)沟渠
项目区清淤排水斗、农沟共79条,总长96852.91米,均采用梯形土质断面,规格分别为1*1.5米、2*1.5米、1*1米。
(3)桥梁工程
生产桥是为田间道路跨越骨干渠道、骨干排水沟而设,其中2.5m*4m跨盖板桥85座,4m*6m跨盖板桥44座。
(4)田间道路工程
田间机耕路设计规格为:路面宽4.0米,路基为15cm厚三七灰土、路面为10cm厚泥结碎石。
5、工程投资
项目总投资1618万元,其中中央预算投资1295万元,省、市、县配套323万元。
二、工程建设情况
1、工程施工分标情况及参建单位
第一标段:40米深机井153眼,中标单位为河南中广建设集团有限公司。
第二标段:35米深机井145眼,中标单位为漯河顺发打井队。
第三标段:生产桥68座,其中2.5m*4.0m共46座,4.0m*6.0m共22座,中标单位为河南城建建设集团有限公司。
第四标段:生产桥61座,其中2.5m*4.0m共39座,4.0m*6.0m共22座,中标单位为河南科兴建设有限公司。
第五标段:4米宽机耕路11千米,中标单位为河南永吉路桥发展有限公司。
第六标段:4米宽机耕路8千米,中标单位为漯河市路宝市政工程有限责任公司。
第七标段:新修排水沟渠56262.05m,中标单位为舞阳蓝天市政工程有限责任公司。
第八标段:新修排水沟渠40590.87m,中标单位为舞阳蓝天市政工程有限责任公司。
第九标段:监理公司,中标单位为漯河现代工程咨询有限公司。
第十标段:农机推广土建工程,中标单位为河南省惠浦建设发展有限公司。
第十一标段:仪器设备,中标单位为河南科盛仪器设备有限公司。
第十二标段:机井配套设备,中标单位为漯河腾龙泵业有限责任公司。
本项目工程设计单位为华北水利水电勘察设计有限公司,监理单位为漯河现代工程咨询有限公司。
2、主要工程开完工日期
项目田间工程于20XX年3月底完成主体工程,6月底前完成全部工程;农技服务体系建设项目于20XX年底完成全部工程。全省《国家新增千亿粮食生产能力规划河南实施工作动员电视电话会议》召开后,我县立即召开会议贯彻落实,明确发改、水利、农林等各部门的工作任务,成立了舞阳县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划工作领导小组,县长任组长,常务副县长,抓农业副县长任副组长,发改工信委、财政、监察、审计、农林、水利、农机、国土等相关部门负责人为成员,领导组下设办公室,发改工信委负责人任办公室主任。项目领导小组办公室负责日常工作,搞好部门间的协调,在项目规划、建设中按照统一规划,进行合理建设,要求每个相应部门都要明确一名专门人员负责此项工作,保证信息畅通,步调一致。
近日,我局认真贯彻落实都江堰市委、市政府会议精神,紧紧围绕维护灾后重建大局稳定的实际,采取“五抓五突出”措施,全面推进我市农村工作“四大基础工程”建设,努力实现“夺取灾后重建全面胜利、率先构建新型城乡形态”的奋斗目标。
一、抓基础,突出工作常态化
按照正规化建设标准深化派出所工作,建立健全与新型城乡形态相适应的社区警务机制,实现从反应型警务向主动型警务、从单纯型警务向社会型警务、从安置型警务向永久型警务的转变,切实把社区警务室建设成为维护治安的第一道防线、服务群众的第一个平台,为深入推进农村工作“四大基础工程”建设创造良好的治安环境。
二、抓打击,突出专业信息化
继续坚持“露头就打、主动进攻、从重从快”的方针,始终保持严打高压态势,全力维护重建市场治安稳定。大力推行网上异地同步调查取证、侦查破案和网上追逃,着力降低打击成本,增强打击效益,提升打击水平;强化以互联网为首的阵地控制,善于在日常工作中收集线索。充分发挥专门力量和科技优势,快侦快破各类现行案,强化打击震慑力度,实现专业化、精确化打击目标。
三、抓防控,突出防控社会化
按照“综合整治,无缝布防”的指导思想,织密全市整体联动网络,完善健全有效的整体防控联动机制,注重与乡镇、部门用捆绑考核手段衡量社会面防控工作成绩。充分整合各种社会治安资源,着力打造无缝衔接的治安防范网络。不断强化服务理念,进一步创新治安管理模式,紧紧围绕“争当灾后重建样板”和建设现代国际田园城市的总体目标,创建良好的治安环境。
四、抓管理,突出服务实效性
不断拓展和提升公安行政管理,坚持管理为打击服务、管理与服务统一的理念,突出服务实效性。深入开展“春风10”行动,健全完善流动人口服务管理机制,改进和加强流动人口服务管理工作,充分发挥打击预防犯罪的基础性作用。继续深化板房消防安全监管和消防审批监督工作,坚持群防群治,人人参与的消防工作社会化格局,实现“零火灾事故”工作目标。推进乡镇成立“交通安全委员会”工作,积极探索适应城乡发展的交管模式,以严密管理、严格查处为手段,促进交通管理工作。
五、抓创新,突出品牌效应性
紧密结合灾后自身重建,以推进公安信息化建设为载体、以执法规范化建设为重点、以构建和谐警民关系为支撑,积极探索具有都江堰品牌特色的工作成效。以决胜之年展决胜姿态的思路,逐步提炼完善我局“三建三防”工程、“六大工程”体系、“五(吾)联系”爱民实践活动的成功做法,梳理确立工作亮点,将其打造成为样板工程,向社会全面展示工作成效和民警风采。
一、城市公共自行车一期服务系统项目运营情况
去年以来,我们在安排专人先后赴、等地学习考察、充分论证的基础上,出台了公共自行车系统建设方案,同时专门成立了市交通服务有限公司,具体负责公共自行车的日常维护、后台管理等工作。我们一期选取了30个市民需求量大、实施条件成熟的站点,并于今年年初建成,首批1000辆公共自行车也于3月15日投放运营,成为省内除青州外第二个拥有该服务的县级市,市民出行选择更加多样化。
一期公共自行车服务系统项目(包括1000套锁车器、1000辆自行车、30个站点控制器、系统管理软件、服务器和配套附件及站点基础设施建设、通电通网),由市政府采购中心负责招标,中标单位是常州永安公共自行车系统有限公司,中标价为343.61万元,已付137万。
二、城市公共自行车二期服务系统项目规划建设情况
在一期公共自行车投放试运行后,我们不断总结运行管理经验,及时的调整车辆调度方式,以求最大限度地方便市民使用。同时,加快推进公共自行车二期项目建设,拟近期再建设30处站点,再投放1000辆自行车,解决车辆布局偏少的问题。
在站点设置、运营管理等方面,我们通过日报、民生网、qq等方式广泛征求民意,结合实际,经过分析、对比、筛选,初步确定了二期服务系统的30个站点,近日启动站点建设工作,预计二期服务系统项目的建设费用为329万元。
三、公共自行车服务系统运行费用情况
一期公共自行车服务系统每年运行费(包括办公费、自行车及设备维护费、人员工资、网络通讯、电费、车辆燃油、保险、维修场地租赁等费用)全年共计138.25万元,已列入财政预算,鉴于项目启动前期租赁维修场地、维修自行车库房、预交电费、更改通讯网络和监控设备等资金投入较大,市财政已拨付40万元;公共自行车二期30个站点和1000辆的运行费预计每年为87.6万元;两期共60个站点XX辆公共自行车的运行费共计225.85万元。
四、公共自行车服务系统项目建设与管理的建议
一是在建设主体选择上,为保障公共自行车服务系统配件的互换性和管理软件的兼容性,经与财政部门沟通,公共自行车二期项目的建设建议仍由一期中标的常州永安公共自行车服务有限公司供货并负责安装,招标时间没有超过半年,价格可执行上次招标价格。
二是在站点设置上,经广泛征求市民意见,市民对公共自行车的数量需求仍然较大,建议加快站点建设进程,争取年内中心城区站点达到100处,基本实现大的小区与公共场所附近均有一处公共自行车站点,运行成熟后,再逐渐向外布点衔接,最终建成中心城区和城郊循环的慢行交通体系。
三是在站点分布上,因我市公共自行车站点分布东西跨度较大,区至站点较分散,建议在西城新汽车站提供一处房屋作为公共自行车的西部调度维修管理处,以弥补目前仅在交通运输局办公楼设有调度维修站,调度与管理自行车不方便、管理费用较高等问题。
四是在配套功能上,建议政府责成有关部门在没有设置慢行道的路口处,增加斜坡道口,便于自行车在路沿石的人行道上通行,以减轻道路压力和保证安全;晚间采取措施禁止机动车在弥河风景区道路上通过,以保证自行车与行人的通行安全。
公共交通服务体系建设是“城乡一体均衡”建设的重要组成部分,市政府也把建设公共自行车服务系统纳入政府“五个方面的民生实事”之一,推动和发展城市公共自行车服务,也是优化公交结构、完善公共交通服务体系的重要内容。下一步我们要完善城市慢行系统规划,明确运营主体,优化运营系统,完善监督体系,真正把这件民生实事办好。
20xx年市建委牵头实施的交通缓堵工程措施包括重大城建项目建设、中心城区打通“断头路”、人行天桥建设、公交港湾站改造和交通综合整治四方面内容。
(一)20xx年重大城建项目建设情况
1、已建成通车并发挥缓堵作用的工程项目。截至到目前,武侯大道(二环路~三环路段)改造工程、蜀龙大道四期、双林路改造工程、二环路光华村下穿隧道、武侯大道下穿铁路西环线隧道工程、大安东路跨锦江桥、华星路跨锦江桥、镗钯街跨锦江桥、成金(青)路与绕城高速互通立交桥、三环路桂溪立交桥、商贸大道跨三环路立交桥、人民南路改造工程、成彭高速入城段改造工程(含高架桥)、第一批9座人行天桥、景观大道工程(成温邛路~光华大道段)、成龙路与绕城高速互通立交桥、新光路拓宽改造(含新光路下穿铁路隧道工程)等共“6路20桥”均按时建成通车,对缓解中心城区交通拥堵起到了一定作用。
2、在建工程项目情况。目前,包括川陕路改造、国道317线老成灌路(郫县段)改造工程、老成渝路改造工程、三环路龙潭立交全互通改造工程等一大批项目正在正常有序推进,其中三环路龙潭立交全互通改造工程将于春节前建成通车,届时将有效缓解中心城区交通压力。
(二)中心城区打通“断头路”建设情况
20xx年打通“断头路”工程目标任务为开工20条,完工10条。到目前为止,已开工建设30条,已有15条“断头路”建成通车,春节前将还有5―7条道路完工。
(三)人行天桥建设情况
20xx年启动人行天桥建设两批,第一批9座已于去年12月底按时完工并投入使用。第二批人行天桥选址43座,目前正在进行紧张的施工,力争春节前建成并投入使用。
(四)公交港湾站改造和交通综合整治
从20xx年6月起陆续开展的公交港湾式站台改造工程,市建委负责协调完成了70个公交站点的港湾站改造工作,配合市城管局完成一环路、府青路、大石东路等34个点位的交通综合整理、道路专项维修和新增光华大道等25条道路的护栏设置,总长约15.6km。
社会保险记录管理自查整改工作报告
社会保险个人权益记录管理自查整改工作报告我处根据常工险函[]10号文件精神,按照通知要求,明确专人负责,对开展社会保险个人权益记录管理的工作进行自查和整改,现就自查情况汇报如下。
一、健全工作机制方面。
详细采集个人权益信息,完整地记录参保人员及其用人单位的'登记、缴费、享受待遇及其他反映社会保险个人权益信息,个人权益记录数据与业务经办原始资料一致,及时采集个人权益信息。从8月中旬开始所有经办业务数据采集全部通过信息系统前台客户端进行。按照政策规定和操作规程设置个人权益记录管理权限,信息系统中的岗位权限按规定设置。(www.fwsIr.com)个人可随时查询权益记录的管理,并安排专门工作人员进行管理和日常维护情况,建立并执行个人权益数据维护审批流程,建立了个人权益记录维护日志,采集、保管和维护个人权益信息存档并保管。
二、强化服务意识方面
建立健全了多形式、全方位的查询服务体系,开通了信息系统全方位查询服务,单位基本信息及缴费情况,个人待遇享受及支付情况等。
三、权益记录保密安全管理方面
不存在通过后台开库直接进行输入,没有提供虚假个人权益记录或篡改个人权益记录的情况发生,社保机构数据管理职责已落实,没有违反安全管理规定,将个人权益记录委托第三方单独管理和维护的情况。个人权益数据用户管理权益控制已落实,不存在系统管理员、数据库管理员兼职业务经办用户或者信息查询用户现象。个人权益记录查询规范,没有提供数据库全库交换或者提供超出规定查询范围的信息。没有将社会保险个人权益记录用于与社保机构约定以外用途。没有擅自提供、复制、公布、出售或变相交易个人权益记录信息的行为。
四、法制廉政教育开展方面
定期开展了法制教育、反腐教育以及相关宣传,设置了组织领导机构,明确了个人权益记录岗位设置及工作职责,建立了人力资源社会保障部门内部工作联动机制情况,个人权益记录管理服务情况纳入了主要业务考核内容,与电信、邮政、银行等社会保险服务机构合作。
南县工伤保险处
8月6日
为认真贯彻落实党的十八大精神,促进社会稳定、和谐,切实加强我乡应急管理工作建设,在县委、县政府的正确领导下,县应急办的指导下我乡高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我乡成立了以党委书记和乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,党政办、经发办、社事办、安办、卫生院、派出所、中心学校和各村主要负责人为成员的应急管理领导组,应急办公室设在安办,由分管安全的副乡长兼任应急办主任。一直来,乡党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年上半年的防汛期间,我乡迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我乡应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“乡上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,乡政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我乡完善修订了《乡地质灾害防御及应急抢险预案》、《乡防洪预案》、《乡突发公共事件应急预案》、《乡突发地质灾害应急预案》、《乡民兵抢险救灾预案
》、《乡防震救灾预案》及各地质灾害点的应急预案,基本搭建起了全乡应急预案框架体系。
(三)应急保障不断加强。目前,我乡初步建立了一支以各村民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本乡的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如扑火拖把40把,铁铲40把,手锯30个,电锯2台,救生衣50套,灭火枪2支等;建立了专门的.综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我乡紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、宣传栏、宣传资料、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。
(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我乡共举行地质灾害、防洪抢险、防震救灾等应急演练3次,参演人数达200人次。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我乡还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。
近年来,我乡各村、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。乡村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我乡采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素,各村、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我乡严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、讲座等,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
一是思想认识还不到位。个别村和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我乡财政较困难等多种原因,我乡应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实还不到位。目前,我乡已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
三、下步工作计划
当前,我乡公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全乡经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全乡应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村、各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我乡实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。
为进一步深入推进我局应急救援和处置能力建设,行之有效地融入全县应急救援体系。根据县人民政府应急管理公室关于印发《县应急管理工作考核细则》的通知精神,我局在原有应急救援和处置能力建设基础上,进一步优化工作,提高应急管理能力水平。现将有关应急工作自查总结如下:
一、贯彻精神,完善部门方案
自县政府应急办出台《县20应急管理工作考核细则》以来,我局认真组织干部职工进行多次学习,并将文件精神带到涉及环境应急管理的企业,督促企业加强环境应急管理。结合本单位实际情况,制定了环境应急工作方案。对全县危化品、危险废物、沿湖化工企业、放射源进行排查建档,随时更新,督促涉及环境应急管理的企事业单位制定应急处置工作方案,责任落实到具体人,物资落实到具体单位,并组织演练。
二、加强应急管理工作制度
我局应急管理工作作为一项重要工作来抓,把加强应急管理工作和落实科学发展观、提高执政能力、加强环保工作、构建生态文明结合起来。根据我局实际,专门制定了处置突发事件应急预案,要求局机关及涉及应急工作的企事业单位认真执行,在做好各自的应急管理基础工作同时,积极配合好县上的应急管理工作。
三、加强应急管理工作的领导
我局高度重视应急管理工作。做到应急管理工作有领导分管,专门办公室和专人负责,有相应的应急救援队伍,若有人员变动,及时作出相应的应急管理工作人员调整。与各科室建立起了管理工作联动,有专门人员负责应急预案的管理,根据不同时间,进行定期与不定期修订完善相关预案。保障应急资金,确保应急工作顺利开展。
四、进一步完善了各项工作制度,加强宣传、学习、培训。
一是严格值班制度。无论是在平时和节假日,都有人员应急值守。特别是在节假日,有专人值班,无脱岗、漏岗现象,确保了信息畅通。二是及时报送应急信息制度。无迟报、漏报、瞒报现象。三是定期开展隐患排查制度。及时消除安全隐患。四是强化学习制度。加强应急管理工作知识的宣传学习,每年不少于三次。五是建立健全应急管理工作台账。按照县应急办应急管理工作要求,完善管理、健全台账。
五、畅通信息,完善协调配合
建立环境突发性污染事故上报制度,对出现的突发性污染事故,督促工业企业建立上报制度,在规定的时间内及时上报县内相关部门,同时我局也建立了规范的上报制度。建立全员值班制度,双休和节假日期间,综合安排技术、执法等岗位人员四人以上到单位值班。建立“一源一档”,随时更新污染源档案,对新、改、扩建的建设项目,相关内容及时归档,及时掌握污染源信息,重要事项及时通报全体干部职工。建立危险废物转移联单制度。建立对外联系机制,全面融入全县应急救援体系。
六、认真做好信访工作
强化责任意识,按照归口管理,分级负责的原则,对来信来访进行认真调查,妥善处理。按规定时间办理完结,及时回复。20办理群众来信来访85件,及时解决了影响群众生产生活的突出环境问题。
存在的问题:我县环境应急管理工作虽然开展较早,也做了大量的工作,但离经济发展带来的环境形势需要还存在差距。
1、我县环境突发性污染事故应急处理的技术水平还比较落后,这需要更高的技术和设备支持。
2、我局尽管已通过对上争取和自筹资金配备了一定的应急物资和装备,但与实际工作需要还存在很大差距,应急设备设施和物资需大量资金。
今后的打算:
一是削减污染物排放总量,
二是保护和改善环境质量,
三是防范环境事故风险,
四是创新环保体制机制,五是促进县域经济结构调整。
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一主要存在的问题
当前,公共服务行业不同程度存在不正之风,不可避免影响了0县收费站的作风建设,出现了一些不良现象,主要表现在以下方面:
1少数职工服务态度差,作风不良,检查过往车辆时不遵守文明礼仪规范,语言粗俗,行为举止粗野。
2少数职工缺乏责任心,工作马马虎虎,对过往车辆盘查不认真,填报票据以及电脑输入不仔细,有出错情况。收费发卡速度较慢,明显超出相关规定和公开承诺速度。
3高速路服务区的环境卫生清扫不到位,有些死角日常照顾不到,存在被动应付的.现象。
4极少数人员存在酒后上岗的现象。
二存在问题的原因
1少数职工服务意识、敬业意识较差。虽然收费站党政组织多次进行批评教育,但少数职工长期养成的不良习惯更难以快速转变。
2奖罚措施落实不力。执行管理制度和落实奖罚措施过程中,力度较小,震慑力不够,导致不良作风出现。
三整改措施
1,加强思想教育。面向所有干部职工,由收费站和班组实施两级教育,
一是组织学习服务细则、安全管理、卫生规则等所有的管理制度,并要求所有人记读书笔记,写心得体会,引导职工牢记工作职责和各项规范;
二是选取本行业的相关反面事迹,利用会议、观看视频片、组织学习相关新闻报道等方式,开展警示性教育。
三是树立正面典型,开展学习先进人物的活动,以身边的先进事迹引导职工修正自己的行为,向先进看齐。四对后进职工开展专门的教育活动,各级负责人定期与其谈心,随时了解其思想动态,适时进行帮教,鼓励其改正不良习惯,树立爱岗敬业意识。
2,严格执行奖罚制度。对于违规违纪的职工进行严肃处理,该公开批评就批评,该扣发奖金的就进行物质惩罚;对极少数饮酒后上岗人员一律按旷工处理。同时对工作表现一贯良好的、作风优良的人员及时进行表扬,并在评优、工资定级等方面给予照顾,鼓励其再接再厉,发挥好模范带头。
3,加强监督。站长、副站长以及其他干部,经常以现场突击检查、查阅值班记录资料、观看电子监控录像、访问过往车辆司机等方式,加强对职工干部队伍的监督,发现问题及时处理,督促站所职工严格要求自己,关注自身形象。
经过一段时间整顿,我站干部职工队伍的作风明显好转,都在为创建文明站收费站为努力工作。但是,需要防止出现反覆现象,为此,对深化纠风治理工作提出以下建议:
1,作风建设必须常抓不懈,思想教育要实现经常化,班组要岗前岗后天天讲,基层收费站也必须月月强调,严防时紧时松现象的出现。
2,结合作风建设的需要和要求,不断总结经验教训,建立健全相关制度,尤其需要建立微观的细则,防止出现制度漏洞,实现管理的长效化。
3,创新教育方式,提高思想教育的成效。尽量避免枯燥无味的说教,采用看电影,组织演讲、征文比赛等方式灵活进行,提高职工学习的兴趣。
4,注重激励,对表现良好的班组集体以及个人及时进行表彰。
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