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工程建设监管工作调查报告
工程建设监理是受工程项目业主的委托,以自身的专业技术、管理技术为其提供专业化的项目管理服务,弥补业主在项目管理中的不足,使工程项目目标得以最优的实现。因此,监理企业作为“公正独立的第三方”,应当“公正、独立、自主”地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。国家将工程监理制列为工程建设领域“四项基本制度”之一,可见实行工程监理制在工程建设过程中起着举足轻重的作用。但通过近几年我局开展的跟踪审计结果表明,当前监理市场管理中还存在许多不尽如人意和欠规范之处,具体表现在:
1、业主越位。一些业主法律意识淡薄,或对监理程序不熟悉,委托监理往往不是出自委托方的自愿,而是出于政策、法律的强制性规定。许多业主单位把工程监理的委托关系理解为简单的雇佣关系,认为自己花了钱,监理就必须听命于自己,工程实施过程中,随意下发口头指令要求施工单位执行,至于财权的掌控,更是丝毫不肯放松,工程款支付问题由业主直接和施工单位解决,“三控制”中的资金控制极少交到监理手中,从而使监理机构失去了控制手段,增加了监理工作的难度,对监理工作的正常开展产生了很大的阻碍。
2、监理缺位。根据最新《工程监理企业资质管理规定》,监理企业的注册资金要求是甲级300万元,乙级100万元,最低的丙级只有50万元,门槛较低。这就使得监理行业呈现出一种“低端企业和从业人员较多,而高端人才较少”的奇特现象。许多工地上,往往少数几名监理工程师和监理员搭班组成项目部,有的监理工程师还只是挂名,实际根本就不在场,现场配备的监理技术力量有限,而且许多监理单位把工作仅仅定位在工程质量和进度控制上,至于如何控制工程造价,认为那是建设单位的事情,主观上就没有想到替业主把好造价控制关,因此,业主不把控制工程造价列入监理职责范围也就成了顺理成章的`事情。
3、市场错位。在实践中,国家建设部不但规定了必须实行监理的工程范围,而且还专门下发文件提出了具体明确要求,将国家强制性监理与企业市场化运作相结合,大力推进监理制度的实施与发展。表面上看,法律赋予监理的权力似乎很大,监理人员似乎在履行着“准执法”的监管职能。但从本质上分析,多数监理业务是原来各地工程质量监督站或者技术质量监督局所行使的,是政府行政管理职能的延伸,相当于现行司法实践中的“委托”,监理企业作为“被委托方”,本身就绕不过去这个执法门坎,也就是说监理单位属于企业,没有执法权。而且在竞争激烈、项目难得的市场形势下,监理单位也同样为了生存与发展,不得不与建设单位和施工企业,在对工程监理的某些环节上达成某种默契或者妥协,扮演着一种“远看象警察,近看似保安”的尴尬角色,在监理工作中,讲究“监理艺术”也许更胜过监理技术。
针对上述问题,笔者认为,一定要坚持和完善工程建设监理制度,要进一步提高对监理行业重要性的认识,采取切实可行的措施摆脱监理行业存在的困境,监理单位也应当从提高自己的业务素质、政治素质和职业道德水平出发,本着“守法、诚信、公正、科学”的行为准则,独立地开展监理工作,使建设监理事业健康发展,走上科学化、规范化、制度化的轨道。
因XX广场吊桥存在安全隐患,加之维护成本较高,为了广大市民出行更安全、方便、舒适,提高城市整体形象,县政府拟决定对XX广场处吊桥进行拆除,在原位重建一座人行桥梁。为充分听取民声,尊重民意,让决策更加科学、民主、透明,根据县政府安排,由县统计局具体实施,对“拆吊桥建新桥”开展了一次民意调查。现将调查情况报告如下:
一、调查工作开展情况
本次调查对象主要集中在县城十二个社区居委会所辖行政区域内20周岁及其以上的各类居民。在充分听取建委和招商局等相关领导的建议和意见后,设计调查样本共5000个,其中,老城区7个社区居委会占调查总体样本的70%,外围五个社区居委占总体样本的.30%;入机关事业单位调查样本500个,街头拦截及临街门面样本4500个。共选聘调查员30名,并于5月8日下午集中进行业务培训。
5月9日至10日,41名调查员分别采用入单位调查和街头拦截两种方式进行调查,11日县统计局对调查数据进行评审汇总。
二、调查样本结构分析
此次调查实际共回收有效问卷5016份,回收各类样本均超过设计规模,达到了预期目的。其中街头群众及临街门面4516份,机关事业单位500份。
(一)调查对象年龄结构。本次受访的5016人中,20—30岁的1233人,占24.6%;31—50岁的2943人,这部分人群普遍为家庭“当家作主”人员,占58.7%;51岁及以上对象840人,占16.7%。年龄结构分布合理,充分表达了各年龄阶段人群心声。
(二)调查样本类别结构。在调查的5016人中,街头群众及临街经营门面人员问卷4516份,占90.0%;机关事业单位问卷500个,占10.0%。调查对象以街头拦截为主,为能够充分反映各类人群意愿,特选500个机关事业单位调查样本,由调查员进入机关事业单位调查。
(三)调查对象性别结构。本次受访的5016人中,男性2606人,占51.9%;女性2410人,占48.1%。与县城常住居民性别比例基本一致。
三、调查结果分析
此次调查结果显示,广大市民对“县政府拟决定对石柱县XX广场处吊桥进行拆除,在原位重建人行桥梁”是非常支持的。在受访的调查对象5016人中,对拆桥建桥决策总体支持率高达92.8%,其中,表示“支持”人数4018人,占80.1%;回答“基本支持”人数639人,占12.7%;表示“不支持”人数359人,仅占7.2%。这充分说明了“以民生为导向”的执政理念得到广大民众的广泛支持、理解和拥护。
四、对拆桥建桥主要建议
汇总调查问卷中市民提出的主要建议和建桥过程中需要注意的问题,主要有:
(一)重建时设计方案应综合考虑防洪、消防、排污等因素。
(二)建桥周期不能太长,一年为宜。
(三)建筑风格应以土家民族风貌为主,并融入现代设计建筑手法。新桥建成后,应成为一个城市的亮点和标志性建筑。
城乡结合监管调查报告
近年来,随着工商部门食品监管力度的不断加大,城区食品安全体系逐步完善,越来越多的食品安全隐患向城乡结合部位和农村转移。1-8月份,市工商系统共受理食品安全事故投诉1286起,其中920起发生在农村集贸市场和城镇边缘食杂商店及露天摊位,城乡结合区域的食品安全隐患越来越突出,成为工商部门食品监管工作的重点防控部位。为了保证农村食品消费安全,市工商局对城乡结合区域的食品安全情况进行了深入调研,认真查找存在的安全隐患及原因,并针对性地提出部分意见和建议。
一、城乡结合区域存在的食品安全隐患
(一)10人以下小型餐饮店二次污染严重。受经济条件的制约,城乡结合区域餐饮店多数为10人以下的小型作坊式经营场所,从业人员分工不明确,经常出现一人身兼数职,缺少有效规范的管理制度,“大锅饭”式的工作模式造成严重的食品原料二次污染问题。如多数小餐饮店的从业人员是家庭成员或雇用临时人员,普遍无健康证、店内环境卫生差,消毒设施不完备。调查中涉及的120户小型快餐店,75%以上的没有合格的消毒设施,40%以上的出现生熟菜混放现象。
(二)城镇边缘餐饮店原料进货把关不严。一是缺少统一的配送机制。调查中发现,80%以上的小餐馆没有固定的蔬菜配送渠道,以分散农户送货、采购人员临时到农贸市场购买等方式购入蔬菜,选择采购对象主要决定于蔬菜价格。二是缺少自检设施。购入用于直接加工熟食的蔬菜等原料,由于没有完善的自检设备和自律制度,原料质量难以保证。三是食用油来源情况不明。今年以来,市工商局先后查获3起私炼“地沟油”的案件,现场查扣“地沟油”1000余公斤,据当事人交待,其炼制的部分“地沟油”流入城乡结合区域小餐饮店,由于没有销货台帐,执法人员难以全面追查到消费领域。
(三)农贸市场裸装食品受环境污染严重。农贸市场是由许多露天摊位组成的混合型经营场所,具有很强的开放性,多个种类的经营业户共同聚集在一起,包括农资、衣服、日用商品等,这样的环境下混合经营熟食摊位极易受到二次污染。同时,裸装食品个体经营者限于经济条件,无法配备大型安全防尘设施,尤其在夏秋季节,农贸市场中大量的裸装食品安全隐患很大。
(四)流动食品经营摊位无照经营现象较多。随着城镇化速度不断加快,大量村民迁入城乡结合部从事个体户经营活动,多数属于临时性的流动经营业户,无法取得卫生部门颁发的许可证明。一是往往采取不悬挂门头、开门经营关门居家等方式经营。二是餐饮店涉及到卫生部门的前置审批等限制,无法办理工商执照,但附近居民有消费需求,工商部门取缔困难。三是经营活动具有不确定性和流动性的特点,工商部门推行的食品安全监管制度难以落实到位。
(五)农村食品安全消费维权意识较弱。通过在集市发放调查问卷发现,群众维权的第一选择是与经营者协商,协商不成的有60%以上的群众选择怕麻烦、就此放弃,选择到工商部门投诉的比例明显偏少,部分群众不知道消费投诉的热线电话,维权意识薄弱。
二、城乡结合区域食品隐患形成的原因
(一)城乡结合区域外来人员流动大。城乡结合部远离城区,房租及日常消费水平与城区内部相比较低,比较适合外来打工人员居住需要,导致城乡结合区域的临时流动人员量较大。流动人口的收入和文化水平相对不高,法律及维权意识不强,不少消费者对食品安全的知识所知甚少,对食品的辨别能力较差,在购买食品时一味追求价格便宜,由此催生出质次价低的不合格食品大量销往城乡结合区域。同时,部分流动人员受利益驱使,加入到制假贩假的行列,成为影响食品安全的重要因素。
(二)城乡结合区域人员法律意识低。一是城乡结合部从数食品经营者是外来流动人口和本地失地农民,他们认为自己做点小生意,靠劳动挣钱合情合理,这部分人员法律意识较弱,缺少市场经营知识和成熟经验。二是因嫌麻烦或是对政府部门存有抵触情绪,认为无照经营不是什么大过错,不必去办照,属于知而不律的行为。三是逃避工商监管,从事制假、售假等违法活动,利用消费对象是弱势群体或在本地停留时间较短的特点,有目的地进行违法经营。
(三)城乡结合区域执法监管力量薄。城乡结合部的乡镇工商所一般人员较少,而辖区面积较大,工商所快速检测设备配备不足,能够实现食品快速检测的种类较少、范围有限。同时,由于检测周期较长,严重影响日常监管的及时和高效,推行的索证索票、建立进销货台账等自律制度的落实情况不够理想,经营户的.积极性普遍不高,也导致监管工作的开展困难重重。
(四)相关执法部门监管工作协调难。做好城乡结合部的食品安全监管需要协调方方面面的关系。其中房屋出租、流动人口的管理涉及公安部门,餐饮业登记的前置审批问题涉及到卫生部门,生产环节食品质量涉及质监部门,城市道路流动摊贩管理涉及城管部门。目前,各部门还缺少有效的沟通交流,往往独自开展专项整治,效果不够理想。最主要的是,工商部门要进行整治活动,必须要得到街道办和村委会的支持,而乡镇一级的政府出于维护稳定、发展经济等各种因素的考虑,对工商部门的工作采取支持但不表态、表态但不明确的做法,客观上增加了查处难度。
三、工商防控食品安全隐患的建议
(一)推行“超市下乡”防控制度。连锁超市在购销货方面有着严格的程序,并对所售商品实行统一配货,把好进货源头就能确保各连锁店的食品安全,要利用上门走访、召开座谈会等机会,与连锁超市进行会谈,动员超市经营者推进超市下乡。同时,可与超市进行联合调研,利用掌握的企业信息和市场调查情况,充分向超市说明城乡结合部存在的巨大市场需求,以此加快推进超市下乡活动,逐渐淘汰小食杂店,净化群众的消费环境,也方便工商机关的食品安全监管。
(二)推行分级分类连锁经营制度。针对目前流动摊贩较多,管理较为混乱的现实,建议组织协调规划局、公安局、城管执法局等部门,进行统一的市场规划,在城乡结合部人口较多的地方兴建若干市场,形成以点带面的辐射效应,满足群众的消费需求。今年6月,在市政府的支持下,由市工商局牵头组织的蒿泊大集整体搬迁工程顺利实施,新建的闫家村市场不仅满足了周围群众的生活需要,带动了城乡结合部的经济发展,而且使食品监管更为有序,为其他市场的建立、搬迁树立了良好的典范,也提供了一些有用的经验和参考。
(三)加大食品安全监管工作力度。工商部门要加强自身内部建设,建立健全各项制度。一是要继续加强对乡镇工商所的支持力度,在人员配备、硬件配备、车辆配备等方面予以倾斜,确保基层工商所有足够的人员和时间对辖区进行全面的检查监管。二是加强对食品检测人员的培训,完善日常检测和快速检测制度,使食品检测常态化;逐步健全食品安全信息警示制度,做好消费预警工作。三是推行举报奖励制度,建立一支社区食品安全联络员队伍,同时发挥消协的监督作用和行业组织的自律作用,做到群防群治,综合治理。
(四)提升城乡结合区域消费维权意识。应继续加强对工商部门工作的宣传力度。一是切实做好每年的“3.15”系列宣传活动,并可考虑组成“送法下乡”宣传队,进入城乡结合部的社区,宣传法律法规和消费常识,展示假冒伪劣商品,并现场受理投诉、举报,扩大活动在这一区域的影响力,提高附近居民的维权意识。二是可印制工商宣传册、宣传画或温馨提示,张贴在城乡结合部人口流量较大的车站、餐饮店等处,将宣传工作做细,形成全员参与的良好维权氛围。三是通过电视等媒体,用群众喜闻乐见的情景模拟等案例形式,广泛宣传法律法规,发布消费警示,发动群众举报,提高群众的法律意识。
(五)建立相关部门联合防控制度。城乡结合部的食品安全工作牵涉到多个部门,仅靠工商一个部门难以管好。建议由地方政府牵头,组成食品安全监管联席会议,建立以工商部门为主,公安、城管、规划、卫生、质监等部门共同参与的城乡结合部食品安全综合治理机制。明确乡镇政府、村委会以及各部门的职责,畅通沟通交流渠道,实现信息共享。在此基础上,由政府统一调度、各部门密切配合,通过开展联合执法行动,形成真正有效的齐抓共管的局面。
四、城乡结合区域食品监管工作应注意的问题
(一)积极争取政府支持。城乡结合部的一些乡镇政府、村委会由于自身利益,可能对工商工作采取不配合的做法;随着政府的城区扩建计划,这一区域也已纳入政府的总体规划,因而工商机关要开展监管工作,必须要多与上级政府协调,争取上级政府的支持。此外,联合执法行动中的公安、城管等部门也需要地方政府出面协调,政府的支持十分重要。
(二)注意改进监管方式。城乡结合部的流动人口多,“三无”人员多,人口素质不高,很难要求其遇事能用理性思考,地方政府对这一区域的稳定工作也很重视。工商部门在监管时要注意监管方式,多以教育提醒为主,督促其进行改正,尽量减少使用行政处罚权,防止其产生抵触心理。
(三)正确处理部门关系。现今的民生电视栏目以其贴近民生、通俗易懂的特点,对群众的影响越来越大。调查中不少群众也表示此前出现维权难题时经常打电话给电视台寻求帮助,这要求我们工商部门应处理好与媒体的关系,争取让媒体在接到消费维权类投诉时能第一时间与工商部门联系,由工商部门出面进行调解,新闻媒体跟进报道,这既可以加强对工商工作的宣传,又可以防止出现监管缺位引发争议。
________年____月____日上午__________期项目经理部召开了安全、文明施工大检查专题会议。会议由项目经理主持,参加会议的有江苏江南工程管理咨询有限公司张远鹤同志,施工现场人员。会议围绕现场施工安全及文明施工有关事宜做出具体要求及安排,现纪要如下:
一、项目经理【人名】同志在会上指出现场已进入高处作业,由于室外硬化未到位,至正规外排架无法搭设。为便于现场施工搭设的临时架子也要按正规架子进行防护,脚手板要满铺,侧面要围上安全网,平台上楼梯口的临时栏杆,洞口封闭等都要赶快进行维护,不能再拖。安全是件大事,必须舍得投入资金,该配的必须配备齐全。
塔吊一定要有专人指挥,必须懂得起重知识,起吊材料要满足工序要求,要有序,不能乱。
二、安全、文明施工大检查
上午10时,项目经理【人名】同志组织项目部成员、监理、7人对水岸康城五期工程施工现场进行了安全、文明施工检查,检查中发现的隐患如下:
1、木工加工场木屑较多,材料摆放也较乱。
2、木工加工场有二台配电箱未接地。
3、钢筋加工场较乱,余料、废料乱扔,加工好的半成品摆放无序且无标识。
4、架子防护不到位。
5、所有配电未按计划检修、检查。
6、有些施工人员安全帽帽带未系。
从检查情况看,主要是文明施工管理,重视不够。大家只顾抢工期、抢进度,从而放松了安全文明施工管理,这个观点要改变,要把安全文明施工作为施工生产的一个部分,每天下班前要清理操作面,做到工完料清,不能随处乱涂乱画,拆下的材料要及时运走,并堆放整齐,做到文明施工。
在现场检查时还发现有些操作人员安全帽帽带未系,这个问题我们经常讲,经常教育施工人员,“三宝”在建筑安全中的重要作用,但收效甚微,其原因是经济处罚力度不够。从明天起现场再有这种现象发生,我们将严格按“项目部安全管理条例”中的条款进行罚款,其它方面的安全隐患,希望大家按照整改通知单上的整改期限尽快定人、定时、定地点进行整改,不要拖拉。请给予合作,共同做好安全工作。
三、资料管理
班组日上岗记录与安全周活动记录周活动记录,要求每周一各作业队负责安全的同志将一周工作中需要注意的安全问题跟所有的施工人员进行交底,同时学习安全生产文件、制度,分析一周安全生产形势、思想动态,教育职工认识安全生产的重要性,牢记本工种安全操作规程;班组安全活动日按下发的“班组安全活动日制度”每周过一次安全活动日,学习安全法规、制度,寻找不安全因素,制定整改或预防措施,并做好记录。每月底要将记录资料交项目部安全部备案。
四、周经理在会上指出项目部安全检查制度、安全组织机构虽已建立,但执法不严。平时项目部在安全检查中也发现了不少问题,做了大量的工作。但通过这次检查还是暴露了不少问题。目前安全工作有二大重点,第一塔吊作业,第二高处作业。
塔吊作业要按照项目部开始制定的制度认真去做,塔吊安全运行必需每一个工种须配一名监护员协同塔吊指挥人员协助指挥,此事由项目部负责落实,指挥人员指挥要到位,如捆绑是否安全,起吊、落钩、运转是否在安全规定内。
第二高处作业,随着建筑物越来越高,高处作业安全隐患越来越大,地下室防水未做,给外排防护架子搭设带来困难,现必须搭设临时防护架子,木工每支设到沿口时要搭设临时防护架子。用跳板、笆封闭,不能用走钢丝的方法蛮干,确实做到安全生产,必要时可戴安全带。
拆除的周转材料要及时清理,否则坠落下来发生安全事故,
从明天开始,进行正规的安全执法,项目部的安全管理人员、劳务队负责安全的同志必须佩戴安全监督袖章,每天的值班人员必须佩戴安全值日袖章,这一制度一定要坚持下去,按制度正常运行,不能松懈。安全管理严格按照项目部制定的“安全管理条例”执行,谁违章,不按“条例”办,该罚的罚,决不手软,严格执法。
项目经理:______
老年公寓建设工作调查报告
根据第六次人口普查数字显示,与第五次人口普查数字相比,我县0-14岁人口的比重占17.37%,下降1.01个百分点;60岁及以上人口的比重占18.21%,上升4.31个百分点,其中65岁及以上人口的比重占13.26%,上升3.32个百分点;城镇人口比重上升14.96个百分点。而第六次全国人口普查数字显示的全国平均水平为,60岁及以上人口的比重占13.26%,其中65岁及以上人口的比重占8.87%,;城镇人口比重上升13.46个百分点。从以上我县和全国人口普查数字比较分析,我县老龄化比例远高于全国平均水平,城镇人口比重也不断上升。由此,我县人口老龄化已经突显,过去单一的在家养老的模式已不能适应新的人口形势,养老的社会化已经成为一种趋势和现实需求。如何应对日趋严峻的老龄现状,加快发展养老服务事业,已成为政府必须关心和重视的一个问题。为此,针对我县养老服务业发展现状进行了调研,并结合外地的做法和经验,就进一步加快我县养老服务业发展提出对策建议。
一、我县养老服务业存在的问题
1、认识滞后,缺合力,制约整体发展。由于历史原因和经济条件的限制,我县社会福利养老事业的发展起点低,标准不高,难以满足老年人对社会福利服务需求日益增长的需要。在对老年人养老、医疗和生活照料等服务的需求十分迫切的同时,整个社会对发展养老服务业紧迫性的认识却相对滞后,行动上也没有形成共促发展的合力。养老是一个历史性课题,但社会化养老却是一种新生事物,作为一个社会系统工作,社会各界对此显然还缺乏充分的准备。
2、供给不足,总量少,难以满足需求。我县光荣院,福利中心只能提供简单住宿服务,不具备医疗、康复、文体、娱乐等功能,为老年人提供的服务和产品主要集中在吃、穿、住等几个方面,文化娱乐,医疗保健和精神享受方面的比较少,许多领域还没有得到开发,养老服务供需矛盾还比较突出。就养老机构而言,我县养老服务机构只有两家,每万名老人拥有的床位数只有70张,与庞大的老年群体数量不成比例。目前,我县养老事业仍停留在传统的“养儿防老”阶段,主要还是依靠家庭的力量来支撑,社区、社会力量参与还不够。
3、机构建设落后,档次低,功能不齐。我县经济欠发达,各级政府财力有限,大规模兴建公办养老福利机构比较困难,目前我县只有一所县级社会福利机构的原因,而且属于综合性福利院,兼收养部分孤残儿童。从县乡两级福利院的现状来看,普遍存在空间狭小、环境较差、功能不健全、地域分布不平衡、服务水平低等问题。乡镇敬老院虽然解决了农村五保和城镇“三无”对象的供养难题,但相对来说,供养水平还处在较低的水平线,无法承担面向社会各个层次的老年人和其它特殊人群,很多老人为找不到满意的养老场所而发愁。
4、服务功能、专业化、规范化程度较低。养老服务行业由于对象特殊,工作强度大,报酬相对偏低,但要求工作人员责任心强,且具备较高文化层次和专业业务技能的人才都不愿从事养老服务工作。特别是民办机构由于资金有限,从业人员只采取简单培训而不是系统性、专业化培训,队伍的专业化程度较低,专业性人才如社会工作师、心理咨询师、营养师等缺乏,根本无法开展临终关怀等特色服务。
5、居家养老管理服务运行的机制不健全。各街道、社区还没有建立完善的居家养老服务组织管理机构,居家养老服务设施没有纳入社区必建项目。一是经费预算和投入保障不足。居家养老服务是一项具社会福利性质的工作,需要政府的主导和扶持。二是吸引社会力量参与居家养老服务的扶持政策力度不够。
二、我县社会化养老服务事业的发展建议
1、加强规划,拓展养老事业空间。社会养老资源不足的现实,政府及有关部门必须把养老事业列入议事日程。结合我县经济社会发展、老龄化发展趋势、老龄化程度,制定科学规划,引导资源合理配置。结合社会保障、劳动就业,探索适合的养老服务体制、机制,分步推进。抓住建设的契机,综合考虑土地、房价、地价等因素,在开发区建设、房地产开发、市政工程、社区建设中,预留养老机构建设的土地、房屋,为社会化养老拓展足够空间。
2、制定政策法规,落实优惠措施。养老事业发展需要全社会的广泛参与,更需要相应的政策扶持。结合本地区实际,土地、建设、规划、民政、税务、卫生等多个部门联动,制定、补充、完善政策法规,搭建鼓励、引导、养老福利事业发展的政策框架,做到内容广泛、扶持切实到位。养老服务行业对象特殊,风险较高,养老福利工作在还处于起步阶段,制度还不健全,因此,要有效借鉴发达地区先进的养老服务理念,针对养老服务多样化需求,从县情出发,解放思想,大胆尝试办出全国唯一的.畲族特色敬老养老事业。
3、落实民办机构资金补助,促进民办养老机构的发展。要进一步完善政策措施,使已出台的政策更加规范和更具操作性。如政府应对“公建民营”、“民办公助”、“政府补贴”、等相关内容进行明确定义,确定适用范围,只有这样才可以直接吸引民间资本来兴办养老服务业。对新建养老机构应按每设一张床位给予一定数额的补助;入住率较高的养老机构给予床位补贴;对接收低保、遗属、低收入老人的养老机构,给予门槛补贴;对招收下岗失业人员、低保对象培训上岗的给予培训补贴。通过政府补助,引导社会资金投入,减轻民办机构负担,扩大社会养老覆盖面,扩大就业,提高入住率,营造民办机构的良性发展契机。
4、建立健全居家养老服务政策扶持机制。开展居家养老服务势在必行。需要政府、社区、社会、家庭的共同努力和参与,要形成一个“政府主导推动、政策机制引导、社会力量支持、群众广泛参与”的机制,居家养老服务才能持续、有序地推进。一是建立社区开展居家养老服务扶持机制。将相关扶持资金纳入各级财政预算。给予每个街道、社区一定的专项工作经费;二是对居家养老服务机构给予适当资助,对社会力量投资居家养老服务给予适当补贴,并在场地、工商、税务、水电、煤气等相关方面给予优惠支持,激发其参与积极性;三是建立居家养老服务工作表彰奖励机制。
5、加强队伍建设,提高服务质量。加强从业人员素质培训,对从业人员资质进行认定,以素质促管理,以服务促效益,实现素质与服务的良性互动。发挥公办养老机构的示范、引导作用,充分利用市社会福利院、社区服务中心等资源,对民办养老福利机构从业人员进行分批培训,以培训抓素质,以素质促质量,提高我县的养老服务总体水平。
老年人的今天,就是我们的明天,关心老人就是关心我们自己。愿我县有更多不同层次的老年公寓或敬老院显现,让更多的老人幸福安度晚年。
(国铁工程监〔〕6号)
第一章 总 则
第一条 为加强和规范铁路建设工程招标投标监督管理工作,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《铁路安全管理条例》等有关法律、行政法规和规章,制定本办法。
第二条 本办法适用于国家铁路局、地区铁路监督管理局(以下简称地区铁路监管局)及国家铁路局工程质量监督中心实施的铁路建设工程招标投标监督和管理工作。
第三条 铁路建设工程招标投标监督工作应依法公平公正进行,依法接受社会监督。
第二章 监管职责
第四条 铁路建设工程招标投标监督实行分级负责、归口管理,国家铁路局负责铁路建设工程招标投标监督管理,地区铁路监管局负责辖区内铁路建设工程招标投标监督工作,工程质量监督中心协助铁路建设工程招标投标监督工作。
第五条 国家铁路局工程监督管理司负责组织铁路建设工程招标投标监督及归口管理工作:
1.组织起草铁路建设工程招标投标监督管理制度并组织实施;
2.组织分析铁路建设工程招标投标情况,组织起草国家铁路局铁路建设工程招标投标监督年度工作计划和总结;
3.指导、检查地区铁路监管局和工程质量监督中心招标投标监督工作;
4.组织开展铁路建设工程招标投标抽查,对违法违规行为提出处理建议;
5.组织调查国家铁路局受理的铁路建设工程招标投标投诉,并提出处理建议;
6.负责铁路建设工程招标投标违法违规行为记录并按规定在国家铁路局政府网站公告;
7.管理铁路建设工程评标专家库;
8.参与其他部委招标投标监管相关工作,协调铁路建设工程招标投标监管外部相关事宜。
第六条 地区铁路监管局负责辖区内铁路建设工程招标投标监督工作:
1.负责辖区内铁路建设工程(包括地区铁路监管局范围内建设单位负责的跨地区铁路监管局的工程)招标投标监督检查,对违法违规行为进行处罚;
2.分析辖区内铁路建设工程招标投标情况,按照国家铁路局铁路建设工程招标投标监督年度工作计划,制定辖区内铁路建设工程招标投标监督年度工作计划并组织实施;
3.受理辖区内及国家铁路局转来的铁路建设工程招标投标投诉并组织调查,对调查发现的违法违规行为进行处罚,调查及处罚情况报国家铁路局备案;
4.接受依法必须招标项目招标人自行办理招标备案,接收依法必须招标项目招标人提交的招标投标情况书面报告;
5.负责辖区内铁路建设工程招标投标违法违规行为记录并按规定在国家铁路局政府网站公告。
第七条 工程质量监督中心协助做好以下铁路建设工程招标投标监督工作:
1.负责国家铁路局指定的铁路建设工程招标投标监督检查,对违法违规行为提出处罚建议;
2.负责国家铁路局转来的铁路建设工程招标投标投诉调查并提出处罚及处理建议;
3.按照国家铁路局铁路建设工程招标投标监督年度工作计划,制定铁路建设工程招标投标监督具体实施方案;
4.建立铁路建设工程招标投标违法违规行为记录档案,协助在国家铁路局政府网站公告国家铁路局和地区铁路监管局下达的行政处罚决定;
5.办理铁路建设工程招标投标投诉管理及调查结果备案、统计、分析工作;
6.管理铁路建设工程评标专家库。
第三章 监督内容
第八条 铁路建设工程招标投标监督采取专项检查、抽查和投诉调查等方式,以抽查方式为主。
铁路建设工程招标投标监督检查可以联合有关行政监管部门进行,必要时聘请有关专家、邀请建设项目上级管理部门参加。
第九条 铁路建设工程招标投标监督专项检查是针对铁路建设工程招标投标突出问题进行的专门检查。专项检查工作由国家铁路局组织,地区铁路监管局和工程质量监督中心具体实施。地区铁路监管局也可在管辖范围内组织专项检查。
第十条 铁路建设工程招标投标监督抽查是国家铁路局、地区铁路监管局及工程质量监督中心进行的日常检查工作。
第十一条 铁路建设工程招标投标监督检查主要检查以下内容是否符合相关法律法规规章的规定,是否符合国家铁路局规范铁路建设市场秩序有关政策措施:
1.招标范围、招标方式、招标组织形式;
2.资格预审文件、招标文件及公告;
3.资格预审文件和招标文件发售;
4.评标委员会(资格预审委员会)组成、专家抽取过程;
5.开标时间、开标地点、开标程序、异议答复等;
6.中标候选人公示、发放中标通知书、签订合同。
第十二条 铁路建设工程招标投标监督检查时,监督人员应主动出示证件并有权采取以下措施:
1.查阅被检查单位的铁路建设工程招标投标相关文件和资料;
2.向招标人、投标人、招标代理机构等有关单位调查了解情况;
3.召开会议听取相关意见,向有关当事人员询问了解情况;
4.进入被检查单位相关场所检查;
5.发现违法违规行为,责令改正。
第四章 投诉受理
第十三条 铁路建设工程招标投标投诉受理及调查,执行国家发展改革委等7部委联合发布的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。
第十四条 国家铁路局、地区铁路监管局应当向社会公布负责受理铁路建设工程招标投标投诉的机构和联系方式。
第十五条 地区铁路监管局负责受理本辖区内的投诉。国家铁路局收到的投诉转相应地区铁路监管局受理,并由相应地区铁路监管局按规定通知投诉人;在北京工程交易中心招标的,工程质量监督中心配合调查。国家铁路局认为有必要的可直接受理并组织地区铁路监管局或工程质量监督中心进行调查。
第十六条 投诉人就同一事项同时向国家铁路局和地区铁路监管局投诉的,按上述规定受理。
第十七条 国家铁路局应对拟受理的投诉书、地区铁路监管局应对收到以及国家铁路局转来投诉书的以下内容进行审查:
1.投诉人是否所投诉招标投标活动的参与者,与投诉项目有无利害关系;
2.投诉事项是否具体、具备有效线索或查证条件;
3.投诉人是否署具真实姓名、签字或有效联系方式,以法人名义投诉的,投诉书是否经法定代表人签字并加盖公章;
4.是否超出规定的投诉时效;
5.已作出处理决定的,投诉人有无提出新的证据;
6.投诉事项是否已进入行政复议或行政诉讼程序。
根据以上审查结果,在收到投诉书5日内作出是否受理决定,并将不受理决定书面通知投诉人。
第十八条 国家铁路局受理并由地区铁路监管局或工程质量监督中心调查的铁路建设工程招标投标投诉,由国家铁路局依据调查结果进行处罚并提出处理意见。铁路建设工程招标投标投诉涉及建设项目管理部门的`,由国家铁路局商相关部门处理。
第十九条 国家铁路局、地区铁路监管局受理投诉后应按规定程序组织调查;对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项,可以会同有关行政监察部门联合调查。
第二十条 国家铁路局、地区铁路监管局应在受理投诉之日起30个工作日内,对投诉事项做出处理决定,以电子邮件、传真或其他书面通知等形式告知投诉人。需要进行检验、检测、鉴定、专家评审的,应按规定程序组织进行,所需时间不计算在30个工作日之内。
第二十一条 国家铁路局、地区铁路监管局或工程质量监督中心依法实施的监督检查及调查,有权要求招标人、投标人、投诉人、被投诉人以及评标委员会成员等有关当事人及检查涉及的有关企业、单位予以配合,如实提供相关资料及情况。
第五章 处罚实施
第二十二条 对铁路建设工程招标投标违法违规行为,依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序,相关法律、法规、规章规定的处罚标准,以及国家铁路局有关行政处罚实施办法给予以下行政处罚:
1.警告;
2.责令改正;
3.罚款;
4.没收非法所得;
5.取消一定时期参加铁路建设项目投标、评标资格。
对需要暂停或取消招标代理资格、取消招标执业资格、吊销营业执照、责令停业整顿、给予行政处分、依法追究刑事责任的,由有关行政主管部门或司法机关处理。
第二十三条 国家铁路局、地区铁路监管局在做出行政处罚决定之前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人享有的权力。
第二十四条 当事人提出听证的,国家铁路局、地区铁路监管局应组织听证;当事人提出陈述、申辩的,应对陈述、申辩进行核实,根据听证结果和核实情况调整处罚决定。不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。
第二十五条 法律法规规章赋予裁量权的,国家铁路局、地区铁路监管局应依据法律法规规章规定,根据违法违规情节进行处罚。
第二十六条 国家铁路局、地区铁路监管局应按规定自违法违规行为行政处理决定作出之日起20个工作日内,在国家铁路局政府网站进行公告。
第二十七条 投诉处理及相关材料、行政处罚及相关材料、招标人提交的招标投标情况书面报告等资料,按照档案管理规定进行管理。
第六章 附则
第二十八条 监督人员应严格履行监督职责,不得非法干涉招标投标,对监督检查过程中涉及的招标投标信息和投诉信息等依法予以保密。
第二十九条 监督人员发生失职渎职行为的,由纪检监察部门组织调查处理,触犯法律的,依法追究法律责任。
第三十条 本办法由国家铁路局工程监督管理司负责解释。
第三十一条 本办法自3月1日起施行。
公司企业信息工程建设的调查报告
近年来,我国中小企业发展迅猛,我们中国的中小企业已突破4200万户,占到企业总数的99.8%。企业信息化建设显得至关重要。
据iresearch艾瑞咨询公司根据radicati group的数据显示,预测至20XX年,企业用户将以平均每年20%左右的速度增长到1645亿封/天。然而据时代网相关负责人坦言,国内大多数的中小企业还处在成长阶段,信息化水平相对滞后,仅有10%左右的中小企业用户使用企业邮局,这与庞大的中小企业数量形成了鲜明的反差。
企业邮局可以使企业快速、高效的进行信息或数据的交换,提升企业工作效率。时代网提醒客户,企业可以结合自身的特点,选配合适的企业邮局及其增值功能,做到量体裁衣。
反垃圾邮件功能
目前,中国已经成为继美国之后的世界第二大垃圾邮件制造国。日益猖獗的垃圾邮件已经严重影响到企业的网络营销活动。企业邮局使用专业杀毒引擎,实现在线实时杀毒功能,具有强大反垃圾系统,保证企业获得绿色邮件通讯的服务。如时代网企业邮的智能垃圾邮件过滤器采用国际领先的人工智能模拟技术、用电脑模拟人脑判别垃圾邮件的“模糊判断”过程和四层垃圾邮件过滤技术,反垃圾邮件成功率达99.8以上,全面拒绝垃圾侵扰,让您不再受垃圾邮件困扰!
全球邮件发送是国际贸易顺畅的保证
内地邮箱用户在向海外邮箱发信时,频繁遭到海外退信的通知。这对于进行国际贸易的企业而言不仅会造成严重损失,而且也会使企业信誉和形象一落千丈。全球邮件发送能使内地与海外畅通无阻, 不受地域限制,提升企业的国际竞争力。
移动办公高效率
在这个信息一日千里的社会,“高效”已经成为了一些高管的口头禅,然而对于经常出差的'人士而言,邮件的收发是个难题。现在很多服务商提供的产品都有支持手机邮箱的功能,只需通过手机浏览器登录自己的vip邮箱,就能像使用电脑一样方便迅速。
商场如战场,细节决定成败!以企业独立域名作为员工邮箱的后缀至关重要。树立企业品牌形象,提升良好的信誉。种种迹象表明,随着企业邮局的宣传和企业信息化的深入建设,企业邮局必将成为中小企业的标准配置,前景一片光明。
甘肃三北防护林工程建设现状调查报告
三北防护林工程如今进入五期规划发展阶段,对我国治理万里风沙线和水土流失发挥了重要作用。然而,面对部分防护林老龄化,防护功能不断减弱的现状,有关专家表示,生态建设没有一劳永逸的“常青树”,也不是任其自生自灭的“孤岛”。
甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道。那么,这条“绿色长城”的建设遭遇了哪些瓶颈?我省究竟如何破解部分防护林老龄化难题,保证三北工程建设的顺利进行?这引发了社会各界的深度思考。
缺水树龄大缺乏管护是主因
在河西,沙枣树、红柳、旱芦苇等植物干瘦干瘪,骨子里透露着一种大漠戈壁的荒凉、苍劲和对水的渴望。
行走在河西大地,有一种植物随处可见,那就是长在沙漠边缘的固沙植物梭梭,这种不起眼的小乔木耐寒耐旱,地下树干地径可达50厘米,灰秃秃的,眼看就要死了,给点水又能活过来。
眨着一双疲惫的眼睛,连日来参与并指挥全市春季植树造林行动的张掖市林业局造林科科长梁军,面对记者无奈地说:“河西的生态就是这样脆弱,多风沙干旱,缺水,缺水,还是缺水。河西只要有水,绝对赛江南。”
其中,与河西地区其他城市相比,张掖算是水多的地方了,因为全国第二大内陆河黑河横穿全境,境内流域长达330公里。
,国务院做出黑河跨省际向下游内蒙古西部额济纳旗分水的重要决策后,如今调水十几年了。随着张掖将节省的珍贵水资源留给下游,下游曾一度干涸的东居延海周边生态环境得以恢复。但在中游张掖,一些深层次问题逐渐凸显:因用水不足,农业灌溉与生态用水矛盾突出,生态整体恶化。自20实施黑河调水以来,由于水循环规律发生改变,导致中游湿地萎缩,生态林局部枯死,荒漠化逐年加剧。
在高台、临泽的走访中,当地人表示,农田用水都非常紧张,更不用说生态用水了。
提起高台县北部防护林因为缺水一天天衰老,杨树枯死,黑泉乡九坝村原村支书、74岁的于台永悲从中来:“沙漠里种活一棵树多不容易啊。”
“黑河中上游限制用水,加之风沙压渠,北部防护林河道发生3次变迁,6.7万多亩防护林带,能够浇上水的仅占到一半。”高台县林业局副局长陈鸿说。
除了缺水,树龄大也是河西走廊乃至全省三北工程老龄化的一个重要原因。
“我省三北工程防护林大部分为上世纪七八十年代栽种,主要树种为杨树,杨树的寿命只有30年,而现有的杨树林树龄都在40年左右,已经到了过熟期,所以会出现衰老死亡的情况。”省三北局工程管理科科长李仰东说。
我省三北工程历经30多年建设,有相当一部分林网已成为成、过熟林,相当一部分以杨树为主栽植的林网已成为残败林,防护功能严重退化。普遍存在树种结构较为单一、林分结构不合理等问题,致使生态系统稳定性差。加之经营管护等措施跟不上,造成低效林、残次林较多。
林业生产中,人们常说“三分造,七分管”,那么强调的是什么呢?你把林子造上了,关键是还要去管它。然而,采访中记者了解到,事实是三北工程建设只重造林,却轻管护。
在高台县、临泽县、民勤县部分乡镇的走访中记者了解到,我省老化、残次林更新改造和防护林后续管护任务迫切。然而,资金却成了我省三北工程建设的最大瓶颈。
面对三北工程贫穷县“既渴又怕”
“我省三北工程区域内,大多数县自然环境极为恶劣,三北工程是生态建设的需要,然而这些县大多数是国家扶贫县。国家造林补助标准严重偏低,立地条件越来越差,而地方政府的财政配套能力较差,使原本投入不足的五期三北工程更加困难。”省三北局副局长马立鹏说。
李仰东直言,面对三北工程,我省贫穷县“既渴又怕”。造林补助标准严重偏低、投资不足,是近几年来三北工程面临的最大问题。
走访中记者了解到,近几年,人工费、苗木费等所有涉及造林的费用普遍上涨,加之大部分造林地块向深山、远山、远沙转移,造林立地条件越来越差,造林成本越来越高,据国家有关部门测算,我省造林成本平均在800元—1500元每亩,陇东地区在800元以上,河西地区在1000元以上,而目前国家补助标准仅为120元—300元每亩,且多年原地“踏步”,与实际需求有较大缺口。
不用掐指头,对于造林成本,梁军心里很清楚:在张掖条件差的地方造林,一亩地投入高达5000元—6000元,这里边包含整地、换土(1方25元)、买树苗(比如每亩地樟子松最低2200元)、种树苗、灌水、设施配套(打井、修渠)等。地方政府每年补助多少也不固定,县财政补助每年5万、8万、10万不定。
造林资金如此紧缺,管护经费更是无从谈起。要想造的林带成活,至少要保证两三轮水,在河西,水资源非常珍贵,浇一次水每亩60元—70元,还有除草、防虫、施肥、管护人员工资,而纳入国家公益林的三北工程,每亩管护费仅5元—10元……提起这些,梁军既头疼又心烦。
马立鹏表示,三北工程建设只有造林补助,没有管护抚育投资,成、过熟林不能及时更新,中、幼林不能管护抚育,林木病虫和鼠兔危害得不到有效防治,影响了工程建设成果的巩固。
此外,计划与规划、下达任务与造林季节“双脱节”的问题多年来一直困扰着我省三北工程建设,是工程建设面临的突出问题。
关于计划与规划“脱节”。以三北四期工程为例,有这样一组数据:国家批复我省规划造林总任务1211.25万亩,实际下达造林任务688.37万亩,仅占规划的56.89%;实际投入仅6.95亿元,不到规划的40%。造林任务和投资一直是全国的平均水平,与我省在全国的生态战略地位不符。
下达任务与造林季节“脱节”方面,我省三北工程面临这样一个尴尬:年度计划下达滞后。我省造林季节性很强,陇东一般在春秋两季,而河西地区仅限春季,任务的不确定让种苗、用工等物质准备与造林脱节,造成整个工程建设上的被动,迫使各贫困县以无奈的“欠账造林”应对“脱节”。
“硬骨头”再硬也要“啃”
河西的春天,比哪个季节都珍贵,处处干部群众植树忙。
5月5日、6日,河西又被风沙“吞噬”,多地黄沙漫天,狂风四起。
沙尘暴又来了。“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”梁军心里犯难,“能栽树的`地方都栽上了树,还要在条件越来越差的地方栽树,这个硬骨头不好啃;防护林老了,亟须更新改造和管护,这个硬骨头也不好啃。”
“硬骨头”再硬也要“啃”。但究竟怎么“啃”?我省究竟如何打破资金困局保证三北工程建设?引发了人们的高度关注。
针对资金短缺且投入不稳定这一问题,马立鹏建议,三北工程建设应纳入法制化轨道。要从根本上解决这一问题,应当在国家层面,比照退耕还林工程管理,尽快起草颁布三北防护林工程建设条例。明确工程责任主体,逐步落实目标责任。
马立鹏表示,三北工程是在大面积宜林荒地上的植树造林,需要巨额的资金投入,并且周期长,见效慢。国家只有不断加大政府投入,才能保证生态环境建设所需的大量资金来源,满足广大人民和社会经济发展对生态环境的需要。
“统筹生态林业与民生林业,这个也比较可行。要把工程建设与产业发展结合起来,治穷与致富结合起来,在发展名特优林果产业,使大地‘绿起来’的同时,让工程‘活起来’、农民‘富起来’,让林子栽得上、保得住、见成效。”李仰东说。
李仰东还建议,在政策允许的前提下,可以尝试整合其他项目资金用于工程建设,也可以尝试在国家计划任务内,按照分类经营的原则,加大对重点热点区域治理投入,实行项目管理,全额投入,集中力量建设好防护林,对经济林只给予必要的引导性资金。
采访中,部分地方官员道出了心声:我省三北工程应该增加后续管理经费。随着工程建设的深入开展,幼林抚育面积增加,建议增加工程专项管护资金,使工程成果得到有效巩固。此外,还应加大对地方林业科技的投入,使病虫害防治、干旱区抗旱造林技术等先进适用科技成果应用于林业生产,提高工程建设科技含量。
一些林业专家还表示,依据全国退化防护林修复的总体部署,在先行试点的基础上,尽快启动三北工程五期退化林分修复项目,加快推进三北地区退化林分修复工作。
国家林业局日前表示,今年我国将实施新一轮退耕还林、三北防护林体系建设等重大生态修复工程,突出抓好干旱半干旱地区、沙化及石漠化地区等重点区域的生态建设,增加森林资源总量。
尊敬的领导:
您好!
在这辞旧迎新之际,我对这一年来工程部的工作做简要述职:
一、工程建设方面
20xx年是紧张而忙碌的,现工程建设已全部完成并投入使用,有力的保障了港区生产、业务、生活的顺利进行。
在工程招标过程中坚持低价中标的原则,严格控制预算造价最大限度的节约公司投资。其中一些工程我们多次请到相关专家反复论证反复比较,现在工程已经竣工得到了大多数专家的认可及好评。同样其他所有工程招标项目始终坚持把公司利益放在第一位,只有做到公正廉洁自律才能做好本职工作,才能给领导提供正确的决策依据。
二、团队建设方面
工程部是一个年轻的团队,平均年龄只有28岁,个个充满活力,干劲十足,但因为工作经验少,不可避免的出现临机处理问题能力不足,现场动态管理不到位等问题。对此,我在工作上严格要求自己的同时,学习上时时督促,利用自己的经验和技能进行“传、帮、带”;并且敢于给他们压担子,鼓励他们放手工作的同时,倡导公司管理格言的激励理念,激发员工的工作激情,做到工作着眼于细、事事求精细。加上臧总对人力资源的重视和先进的用人理念,他们将尽快在工作中成熟起来,共同打造一支朝气蓬勃、坚强有力的年轻团队。
三、现场管理、沟通协调方面
工程管理是一个系统工程,现场施工就是一个大兵团作战,仅搞好工程部自身建设是远远不够的。工程部要想充分发挥承上启下的同时,必须积极协调公司内外各部门各单位的工作。尤其面临地方的一些干扰,既要着眼于维护公司稳定大局、又要坚定维护公司利益的原则不能动摇。
现场管理人员对施工单位,在安全、质量、工程量核算等原则问题上严格把关、决不含糊,现场积极沟通、动态管理,利用我们的专业技能、工作经验灵活解决。这样才能树立我们的威信,保证工程顺利高效地进行,最终达到公司利益的最大化、公司形象标准化。
此致
敬礼!
xxx
20xx年xx月xx日
为进一步加强我校师生的思想道德建设,推动我校各项工作和谐健康发展,
根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20XX]43号文件精神,结合我乡教育实际,特制定此实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以构建社会主义核心价值体系为根本,以增强诚信意识、责任意识为重点。今后几年,在全校师生中深入实施“四德工程”,不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中,转化为自觉行动,引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯,为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保障和精神支持。
二、活动目标要求:
把未来三年作为“道德建设推进年”,立足我乡实际,广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设,加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动,倡树一批先进典型,引导师生员工从自我做起,从身边小事做起,从身边榜样学起,把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中,大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚,养成良好的道德素养和行为习惯,促进学校各项工作和谐发展。
三、健全机构
为深入扎实有效实施“四德工程”,切实把活动落到实处,取得实效,经研究、决定成立活动领导小组。
组 长:刘相军
副组长:唐文法 孙新泽
成 员:
冯守亮 郝洪振 张广民 刘玉坡 高文申
崔进超 刘仓柱 郝继军 范传波 段传强
各小学要成立相应组织领导小组。
四、实施步骤
根据上级统一部署和要求,本次活动共分四个阶段,历时三年:
(一)学习动员阶段(20XX年10月)
1、召开动员会,成立领导机构,制定工作方案,签订“四德工程”个人责任状。
2、组织学习上级文件精神,学习中华传统美德仁德有关丛书,集中学习时间不少于40个学时,个人学习笔记记录不少于4000字。
3、围绕“四德”建设学习内容,撰写心得体会,进行学习交流。
4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发倡议书等,集中做好宣传报道。
(二)组织实施阶段(20XX年11月至20XX年2月)
1.以“五个一”活动,加强师德师风建设
开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动,以此检验学习成果,使其读有所学,学有所悟,悟有所行。
组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动,寻找身边的幸福,树立身边的师德榜样。
深入推进一个主题活动。即“做幸福教师,谱幸福人生”主题实践活动,通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动,激发教书育人的责任感、使命感,营造教师积极向上的良好氛围。
结合学校教学工作主线,开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台, 帮助教师提高教育教学水平,促进专业成长,增强教师职业成就感。
举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康,体现人文管理情怀,组织教职工利用大课间积极锻练身体,引导教职工不断调整好心态,保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。
2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育。
结合我乡各校德育工作,确定每个月的主题,形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是:
11月——文明礼貌月
(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会,使学生理解四德教育内容,了解实施“四德工程”活动的意义。
(2) 参与“爱心认领”行动,组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施,利用休息日、节假日进行义务养护、管理。
(3) 举行“雷锋精神伴我行 ”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起,在星期天和节假日给父母端杯茶,洗次脚,做顿饭菜,制作感恩小礼物;利用周末或课余时间,开展“走进敬老院,关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。
(4) 结合全国安全教育周,在11月份最后一周,开展“安全伴我行”、
“创建平安校园”安全教育活动。
12月——校园开遍文明花
(1)开展“环保小卫士”行动。各班组织一期专题板报,积极宣传环保知识,倡导节能减排、低碳生活,教育学生自觉保护环境、节约资源、美化家乡,对破坏环境的行为进行监督、举报
(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》,举办一次知识竞赛,寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神实质。
(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等教育实践活动,对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育,使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
20XX年1月——劳动最光荣 读书最快乐
(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动,教育学生“勤劳光荣,懒惰可耻”。
(2) 举行读好书推荐活动,在发动学生多读书,读好书,记笔记,写体会的基础上,向同学推荐自己所读的好书。
(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度,积极拓宽德育渠道,形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。
3-4月——评比表彰月。
(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体,以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。
(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。
(三)总结提高阶段(20XX年3月至20XX年4月)
对活动开展情况进行自查总结,查找不足,并制定下一步工作目标任务。
(四)长效机制阶段(20XX年5月---)
进一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建设,建立“四德工程”建设长效机制,形成工作常态化。
五、实施要求
(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组,明确工作责任。根据实施方案,强化措施,明确目标,选准突破口和结合点,确保各项工作的有效开展。
(二)健全工作机制,强化考核管理。结合学校实际,将进一步完善师德考核评价机制,严格执行师德考核“一票否决”,强化督查检查,依法规范教师从教行为。
(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵,树立先进典型,营造良好工作氛围。
看过20工程建设工作实施方案的人还看了:
1.年新农村建设工作实施方案
2.2017小城镇发展建设实施方案
3.2017年计划实施方案
4.2017年创建精神文明单位实施方案
5.2017年机关文化建设工作方案
本工程为,长度为150米,宽度为124米,建筑高度为21.25米,建筑面积为12915平方米建筑跨度为150米(5跨),柱梁构造为焊接组合h型钢,采用q345b,节点连接采用扭剪型高强螺栓;涂装要求为钢材表面采用喷丸处理达sa2.5级,底漆为环氧富锌漆,中间漆为环氧云母铁厚涂底漆,面漆为氧化橡胶厚涂面漆;防火等级为要求钢梁耐火极限为1.5小时,钢柱耐火极限为2小时,设计防火等级为二级。
二、监理概况
(一)项目监理部组织机构
依据《建设工程监理规范》,结合本工程的规模、特点、性质、目标和建设单位的要求,公司派担任该工程总监,全面负责该工程监理工作,并配备足够现场监理人员进驻现场开展监理工作。组织形式如下:略
(二)监理工作制度
根据监理规划、监理细则、安全监理细则的要求,项目部在总监理工程师主持下订立了监理例会制度、监理人员岗位责任制、旁站监理制度、文件档案管理制度等各项规章制度,并将各项制度上墙公布,督促所有成员努力工作,为业主尽职尽责。
1、各专业安排专人每天按专业施工进度负责填写监理日记。
2、各专业监理工程师坚持每天对施工现场进行巡视,关键工序、重要部位全过程旁站监理。
3、每周三由总监或总监代表组织召开工地例会,总结上周工作计划完成情况,布置下周工作,协调解决工作中出现的矛盾和问题,并对突出的重点问题重点解决。
4、每月由总监或总监代表组织编写监理月报,总结本月各专业监理情况,及时向业主及公司汇报。
5、各专业委派专人负责编制整理监理资料。派专人负责管理公司、业主下发的工程文件,以及对承包单位发出的指令文件,并形成收发文记录备查。
6、项目监理部在单位工程竣工验收后,对全过程的监理工作进行全面的监理总结。
(三)项目部内部管理制度
1、监理部办公室墙上张贴“总监、监理工程师岗位责任制”、“监理工程师职业道德守则”、“质量控制程序”、“进度控制程序”等制度题板,用以指导监理人员有序工作。设公告栏,专人负责将各项规章制度、工程相关人员通讯录、各项通知等工程信息列入栏内。
2、项目部所有监理人员进入现场工作时,统一着带有公司标志的安全帽及工作服。
三、项目监理部工作方法及原则
项目监理部进入施工现场后,以总监理工程师为首的项目监理部各专业监理工程师从工程建设项目实际出发,以贯彻、落实有关政策、严格履行《建设工程委托监理合同》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则,以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标,以“守法、诚信、公正、科学”做为行为准则,以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法,全面地开展监理工作。同时,在工作中,各专业监理工程师严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利,以过硬的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风,从严、依法监理,在工作中不断加强监理内部组织管理,积极探索总结工作经验,使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。
在对业主的服务方面,监理部在不超出监理合同规定的监理范围内尽量满足业主提出的要求,努力做好业主的参谋和代理人。在对承包单位的管理方面,采取以管为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作,同时督促承包单位推行全面质量管理,促进工程建设管理水平不断迈向新台阶。
四、监理合同履行情况
(一)工程质量控制
工程质量控制是本次履行监理合同的核心内容,也是我们项目监理部的主要工作目标。为此,项目监理部各专业监理工程师在总监理工程师的带领下,从影响工程质量的五个因素入手,对施工质量采取事前、事中与事后控制,确保工程质量达到承包合同、设计文件及相关验收标准的要求。
1、对施工单位及施工人员的控制
施工单位进场后,我们首先对施工单位的企业资质以及营业范围入手开始进行审查,同时重点审查其管理人员及特殊工种作业人员的上岗资质,对其上岗执业资格予以确认;对分包单位的施工资质及其管理人员的上岗执业资格予以确认。
2、对原材料、构配件的质量控制
工程监理过程中,我专业监理工程师要求土建、钢结构、水、电各专业施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,并及时报我监理工程师进行进场材料的外观检验和质量证明文件审查,对按要求需做二次复试的原材料及时进行见证取样,并送法定检测单位检测。对外观检验及质量保证资料均符合要求的材料方允许在工程上使用。对于外观检验和检测结果不合格的材料,要求承包单位立即清出现场,不得使用。同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝承包单位在使用材料时存在‘以次充好,偷梁换柱’的现象发生。
3、施工方法、技术措施的质量控制
在控制承包单位的施工方法和技术措施方面,我们采取预控措施。在承包单位准备施工工程项目前,我们要求承包单必须提前上报经其上级主管部门业已审批的施工组织设计或施工技术措施;并经我专业监理工程师、总监理工程师审查批准后,方允许施工单位依据其编制的施工组织设计或施工技术措施组织施工。对其提交的施工组织设计或施工技术措施,我们着重审查其是否具有针对性、可操作性和对现场施工的指导性,并根据设计文件、规范以及现场实际情况提出相应的审查意见;对其内容中存在的编制错误或与设计文件、规范相违背的地方给予指正,要求其在修改后重新报审。
在监理过程中,我们现场对施工单位各项技术措施及质量保证措施的落实情况进行监督检查。
4、对施工机械设备及环境的控制
进入现场的施工机械设备,我们除了对其书面保证资料进行核查外,而且在现场对其运转时的工作能力进行检查,以保证机械设备满足现场的施工要求;同时核对施工单位是否将投标文件中承诺的拟采用设备进场使用。监理过程中,我们对其采用的机械设备的实用性给予监控。
5、对作业环境的控制
在环境控制方面,我们针对工程特点及其周边环境的特点,充分考虑施工中可能发生的情况,提前书面通知施工单位充分做好施工前准备工作,充分考虑生产环境、劳动环境、周边环境对施工的影响,避免工作准备不充分或保证措施、防护措施不利而影响正常施工进度或施工质量。
(二)施工进度控制
1、 工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。我项目监理部结合现场实际情况,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要。
2、 现场监理过程中,监理部要求施工单位每月末提前编报下月份的施工进度计划,把许多存在的工程问题放在事前进行考虑解决。同时,项目监理部全体人员也积极协助,为施工单位创造有利条件;监理部要求施工单位及时上报需夜间施工的工作内容,当夜间施工需要监理部进行旁站监理的工序,监理部合理调配监理人员进行旁站,确保施工进度按计划完成。
(三)投资控制
项目监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理的各项目进行工程款支付控制。
(四)安全文明施工管理
在工程安全方面,监理单位制定了分段预舾装安全管理监理细则,其中明确了各个工种在施工工程中应注意的安全事项及重大事故应急救援预案等。监理人员在各专业工程开展前,针对专业施工特点进行安全技术交底;在施工过程中,定期对各施工单位进行安全教育,并要求施工单位对班组人员进行岗前安全教育和班前安全提示。
(1)要求进入现场的施工工作人员,穿戴好相应的劳动保护用品(安全帽、安全带等),必要时配备安全网,严禁酒后上岗作业,严禁无证上岗,无证乱用设备。
(2)凡属特殊工种的作业人员,必须经过特殊工种作业安全培训并取得特殊作业证者方能上岗,并要随时进行抽查。
(3)要求施工单位加强对电气设备的使用管理,规范铺设使用电源线,并坚持经常检查,防止漏电,触电事故发生,维修电器时要有明显警示标志。
(4)在开展起重作业时,作业人员要统一指挥,上下配合,规范性选择吊点,对磨耗及损坏超标的吊具、索具和钢丝绳等要及时发现和更换,并清理出现场,避免误用。
(5)搬运氧气瓶应严禁滚动,不许碰撞,不可锤击瓶嘴,工作时要直立、牢固;作业点下方及周围区域,不得有易燃易爆物品。
(6)高处气割作业应注意正确使用安全带,必要时配备安全网;所用脚手架的搭设及其材料应符合安全要求;作业者应着软底绝缘鞋,所用梯子应符合要求;不允许由高处向下抛扔物料,材料和工具用绳索传递;遇到雨天或大风应停止作业,酒后或精神状态不佳的施工人员禁止高空作业。
在监理人员有效地督促和检查以及参建各方的共同努力下,分段预舾装制造与安装工程在安全方面无任何安全事故的发生。
(五)合同管理
现场监理过程中,受业主委托,项目监理部根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理;监督材料采购合同的订立,监督合同的履行;掌握合同的副本,了解合同的内容,进行合同跟踪管理,检查合同执行情况,及时准确反映合同信息。认真检查施工合同的履行情况,实现科学管理。
根据监理合同的规定,在分部工程具备竣工条件时,组织施工单位进行竣工初验,同时提出验收意见,形成书面材料。
(六)信息管理
项目监理部通过建立信息交流网络,及时准确的在组织内部以及与业主、施工单位及时进行信息交流,掌握现场施工质量、进度动态,同时与外部环境进行信息交流,了解建筑市场形势及建筑法律法规发布情况。
(七)监理资料管理
在工程中,项目监理部进驻施工现场后,对工程技术资料的管理提出了严格要求。
1、 由监理人员下达给施工单位的开工、停工、返工等相关通知及报送业主《备忘录》等文件,都是以书面形式由项目监理部签发,避免以往工程建设中的口头通知,后期难以核实而引起的不必要纠纷,真正把工程问题落实到书面上,使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。
2、 现场的监理资料管理过程中,根据实际情况需要,监理公司编制了实用性很强的监理资料表格,如:旁站监理记录、平行检验记录、督促安全文明施工记录等等,确保现场监理资料实现表格化,并实行文件随时发送、随时登记的制度,实现场所有文件都能做到系统管理。
3、 项目监理部进驻现场后,便着手进行工程技术资料微机管理,所有的工程技术资料全部及时输入微机,上报的材料和文件全部由微机输出,使得资料的管理趋于科学化和规范化。
五、监理工作成效
1、钢结构吊装作业前,监理在对基坑做列行检查时发现杯口基本尺寸不能满足钢柱地脚螺栓的固定要求,建议业主对杯口进行扩口处理,业主采纳意见后,钢柱吊装进行顺利,为后续施工争取了充裕时间。
2、钢结构吊装作业过程中,监理人员对施工单位的索具等进行了严格的检查,发现索具有明显损伤痕迹,坚决不允许施工单位使用,必免了吊装安全事故发生。
3、高强螺栓连接副施工过程中,监理采取旁站监理的手段,发现由于加筋肋位置原因,部分扭剪型高强螺栓连接副不能使用电动扭矩扳手进行终拧。监理人员当即要求施工单位对未能拧掉梅花的的扭剪型高强螺栓连接副使用扭矩板手进行终拧,并平行检查终拧扭矩是否达到规范要求,保证了高强螺栓连接副的施工质量。
4、由于一标段土建施工均属我公司监理,监理对土建工程全过程监理中措施得力、监控到位,保证了在分段预舾装厂房整体成形后,数次沉降观测均无沉降现象发生。
5、动能管线施工前,监理对管线施工工艺要求等对施工单位进行交底,施工过程中严格控制各工序质量。尤其对焊道清理、焊缝外观成型、管道除锈、刷油、吹扫、泵压等全过程中关键环节做到平行检查,焊接一次探伤合格率达到100%,试运行期间运转正常。
6、电气工程施工前,监理对厂房内部电源箱、控制柜等的布置位置与业主单位沟通,及时调整需要调整的各控制箱、柜位置,保证施工单位电缆订货量不增加,有效的控制了业主的建设成本。
六、监理工作小结
1、 受业主信任和委托,监理有限公司于XX年3月30日进驻大连船舶重工分段预舾装场地工程施工现场。进驻现场的监理部人员深感肩上责任的重大,监理人员在现场监理过程中,始终秉着“守法、诚信、公正、科学”执业准则,牢记“安全重于泰山、质量高于一切、进度就是效益”的现场管理宗旨,认真、细致做好质量、进度、安全、信息与合同的控制与管理工作。如今通过业主及监理公司积极协调现场各方面工作及施工现场各家施工单位的共同努力,最终促使监理合同范围内的所有工程均能一次性通过竣工验收。
2、我公司所监理监理工作已按业主委托的《监理合同》全面完成。下一阶段,我公司将依据业主委托《监理合同》中约定的工程质量保修期的监理工作。在承担质量保修期监理工作时,监理公司安排监理人员对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认,同时对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程缺陷,监理公司予以现场证实,同时将实际情况及时上报业主,确保工程质量保修工作的全面开展,圆满完成分段预舾装场地工程的各项监理任务!
3、 回顾现场监理工作,在监理公司总部的正确指引下,在项目总监理工程师的正确领导下,经过项目部的全体人员的共同努力,在分段预舾装场地项目上,监理项目部的现场监理工作取得了一定的成效,同时在工程建设中发挥了较大的作用,总结监理工作成绩的取得,是和相关领导正确指挥与支持分不开的。为此,以项目总监为首的项目监理部全体人员向业主诸位领导及全体同仁的大力支持和帮助表示深深的谢意!
4、 随着基本建设事业的蓬勃发展,下一阶段,我项目监理部将会继续贯彻执行“创行业性、有公信力的名牌监理企业、做自律有为的监理人”的企业方针,进一步努力提高监理工作水平,增强监理企业综合实力,为多创精品工程尽献一份力量。
(1)要求进入现场的施工工作人员,穿戴好相应的劳动保护用品(安全帽、安全带等),必要时配备安全网,严禁酒后上岗作业,严禁无证上岗,无证乱用设备。
(2)凡属特殊工种的作业人员,必须经过特殊工种作业安全培训并取得特殊作业证者方能上岗,并要随时进行抽查。
(3)要求施工单位加强对电气设备的使用管理,规范铺设使用电源线,并坚持经常检查,防止漏电,触电事故发生,维修电器时要有明显警示标志。
(4)在开展起重作业时,作业人员要统一指挥,上下配合,规范性选择吊点,对磨耗及损坏超标的吊具、索具和钢丝绳等要及时发现和更换,并清理出现场,避免误用。
(5)搬运氧气瓶应严禁滚动,不许碰撞,不可锤击瓶嘴,工作时要直立、牢固;作业点下方及周围区域,不得有易燃易爆物品。
(6)高处气割作业应注意正确使用安全带,必要时配备安全网;所用脚手架的搭设及其材料应符合安全要求;作业者应着软底绝缘鞋,所用梯子应符合要求;不允许由高处向下抛扔物料,材料和工具用绳索传递;遇到雨天或大风应停止作业,酒后或精神状态不佳的施工人员禁止高空作业。
在监理人员有效地督促和检查以及参建各方的共同努力下,分段预舾装制造与安装工程在安全方面无任何安全事故的发生。
(五)合同管理
现场监理过程中,受业主委托,项目监理部根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理;监督材料采购合同的订立,监督合同的履行;掌握合同的副本,了解合同的内容,进行合同跟踪管理,检查合同执行情况,及时准确反映合同信息。认真检查施工合同的履行情况,实现科学管理。
根据监理合同的规定,在分部工程具备竣工条件时,组织施工单位进行竣工初验,同时提出验收意见,形成书面材料。
(六)信息管理
项目监理部通过建立信息交流网络,及时准确的在组织内部以及与业主、施工单位及时进行信息交流,掌握现场施工质量、进度动态,同时与外部环境进行信息交流,了解建筑市场形势及建筑法律法规发布情况。
(七)监理资料管理
在工程中,项目监理部进驻施工现场后,对工程技术资料的管理提出了严格要求。
1、 由监理人员下达给施工单位的开工、停工、返工等相关通知及报送业主《备忘录》等文件,都是以书面形式由项目监理部签发,避免以往工程建设中的口头通知,后期难以核实而引起的不必要纠纷,真正把工程问题落实到书面上,使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。
2、 现场的监理资料管理过程中,根据实际情况需要,监理公司编制了实用性很强的监理资料表格,如:旁站监理记录、平行检验记录、督促安全文明施工记录等等,确保现场监理资料实现表格化,并实行文件随时发送、随时登记的制度,实现场所有文件都能做到系统管理。
3、 项目监理部进驻现场后,便着手进行工程技术资料微机管理,所有的工程技术资料全部及时输入微机,上报的材料和文件全部由微机输出,使得资料的管理趋于科学化和规范化。
五、监理工作成效
1、钢结构吊装作业前,监理在对基坑做列行检查时发现杯口基本尺寸不能满足钢柱地脚螺栓的固定要求,建议业主对杯口进行扩口处理,业主采纳意见后,钢柱吊装进行顺利,为后续施工争取了充裕时间。
2、钢结构吊装作业过程中,监理人员对施工单位的索具等进行了严格的检查,发现索具有明显损伤痕迹,坚决不允许施工单位使用,必免了吊装安全事故发生。
3、高强螺栓连接副施工过程中,监理采取旁站监理的手段,发现由于加筋肋位置原因,部分扭剪型高强螺栓连接副不能使用电动扭矩扳手进行终拧。监理人员当即要求施工单位对未能拧掉梅花的的扭剪型高强螺栓连接副使用扭矩板手进行终拧,并平行检查终拧扭矩是否达到规范要求,保证了高强螺栓连接副的施工质量。
4、由于一标段土建施工均属我公司监理,监理对土建工程全过程监理中措施得力、监控到位,保证了在分段预舾装厂房整体成形后,数次沉降观测均无沉降现象发生。
5、动能管线施工前,监理对管线施工工艺要求等对施工单位进行交底,施工过程中严格控制各工序质量。尤其对焊道清理、焊缝外观成型、管道除锈、刷油、吹扫、泵压等全过程中关键环节做到平行检查,焊接一次探伤合格率达到100%,试运行期间运转正常。
6、电气工程施工前,监理对厂房内部电源箱、控制柜等的布置位置与业主单位沟通,及时调整需要调整的各控制箱、柜位置,保证施工单位电缆订货量不增加,有效的控制了业主的建设成本。
六、监理工作小结
1、 受业主信任和委托,监理有限公司于XX年3月30日进驻大连船舶重工分段预舾装场地工程施工现场。进驻现场的监理部人员深感肩上责任的重大,监理人员在现场监理过程中,始终秉着“守法、诚信、公正、科学”执业准则,牢记“安全重于泰山、质量高于一切、进度就是效益”的现场管理宗旨,认真、细致做好质量、进度、安全、信息与合同的控制与管理工作。如今通过业主及监理公司积极协调现场各方面工作及施工现场各家施工单位的共同努力,最终促使监理合同范围内的所有工程均能一次性通过竣工验收。
2、我公司所监理监理工作已按业主委托的《监理合同》全面完成。下一阶段,我公司将依据业主委托《监理合同》中约定的工程质量保修期的监理工作。在承担质量保修期监理工作时,监理公司安排监理人员对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认,同时对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程缺陷,监理公司予以现场证实,同时将实际情况及时上报业主,确保工程质量保修工作的全面开展,圆满完成分段预舾装场地工程的各项监理任务!
3、 回顾现场监理工作,在监理公司总部的正确指引下,在项目总监理工程师的正确领导下,经过项目部的全体人员的共同努力,在分段预舾装场地项目上,监理项目部的现场监理工作取得了一定的成效,同时在工程建设中发挥了较大的作用,总结监理工作成绩的取得,是和相关领导正确指挥与支持分不开的。为此,以项目总监为首的项目监理部全体人员向业主诸位领导及全体同仁的大力支持和帮助表示深深的谢意!
4、 随着基本建设事业的蓬勃发展,下一阶段,我项目监理部将会继续贯彻执行“创行业性、有公信力的名牌监理企业、做自律有为的监理人”的企业方针,进一步努力提高监理工作水平,增强监理企业综合实力,为多创精品工程尽献一份力量。
公司在施工单位的紧密配合下,自始至终都对安全工作安照“严、细、实”的工作思路,进行严格监督、控制,确保了安全工作始终处于受控状态。为了在新的一年中更好的工作,现将20xx年工作总结如下:
一、提高参建职工特别是民工的安全防范意识,加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际,各施工单位每月进行一次安全大检查。
二、认真组织技术交底,交底不仅交技术,还要交安全,确保交底的内容切合实际并具有针对性,将安全责任落实到每一位施工人员身上。
三、监理部通过认真审核各施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。
四、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。
五、针对今年天气异常干旱且施工现场地处林区,监理部发出紧急通知:严禁在施工现场点火做饭和流动吸烟,并制定专门的林区防火措施以防止火灾事故的发生。
六、加强对工程车辆的安全管理工作,坚持对车辆的定期检查和“三检”制度,严禁无证驾驶以及客货混装事件的发生。
七、总监在每月的现场调度会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全;同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任;对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂,同时,要求驻各施工队的监理人员加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。
八、7月8日-21日对进行了安全大检查,检查严格按照武汉工程建设部制定的《安全检查评分表》来进行。监理部对安全大检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查,确保安全工作不留死角,不留隐患,不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认,使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握了施工人员的思想状况和安全动态,及时制定改进措施,防止各类事故发生,使安全管理工作逐步提高。
九、10月份监理部分阶段对各施工现场和驻地组织了第二次安全大检查,由总监主持,抽调各标段项目经理、副总监和专职安全人员组成了安全检查组。检查组对施工现场、驻地(项目部、材料站、施工队)逐项进行了全面认真的检查。对检查当中存在的不足之处,各标段认真进行了总结,并立即采取有效的整改措施。通过安全大检查,各标段互相学习,取长补短,把安全工作提高到了一个新的水平。
十、针对送电工程点多线长的特点,监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。重点检查:
1 施工单位专职安全人员到位和履行职责情况;
2 现场施工技术措施的落实情况;
3 施工安全措施的落实情况;
4 施工现场布置和工器具的使用情况等。
通过以上几方面监督检查,确保各项规章制度和安全措施落实到位。
目前,各标段已经陆续转入组塔工序,监理部重点要求各标段监理分部认真做好立塔准备工作和安全技术措施的审查;严格执行施工方案,认真贯彻执行各项规章制度;防止一些习惯性违章操作,杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。
安全管理工作是一个艰辛的过程,我们还应百尺竿头,更进一步,荣誉属于过去,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松,我们相信,通过建设、施工、监理等各参建单位的共同努力,三广线的安全工作目标一定能够实现。
体育馆工程建设工作情况汇报
各位领导同志们:
今年7月份体育馆工程开工奠基以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全体施工人员紧张施工,体育馆工程目前为止已完成地面附着物清理和“三通一平”。土方工程已完成28万方,占总土方量的65%,静压桩已完成305根,完成总数的75%,地基开挖已完成一半,混凝土预制桩破桩头完成一半,正在进行垫层处理。整个工程正科学、规范、有序地进行。现将具体情况汇报如下:
一、认真搞好后勤服务 确保工程建设顺利进行
体育馆工程地处吴家关汾河滩地,占地面积300余亩,界内有变压器、高压线路、电杆、水井、树木及各种农作物,地面附着物量大、面广、情况复杂,牵涉千家万户,需要做大量的协调工作。我们首先与城区办、城建局及吴家关村协调联系,取得他们的配合和支持。同时与参加丈量、清点、监督的市财政、市纪检等部门联系,投入大量人力、物力开展清查、赔偿工作,确保体育馆施工单位能按时、顺利进驻工地。 “三通一平”是工程建设的一项基础性工作,也是保证工程按时开工的一项重要工作。我们及时与城建、电业、城区办、吴家关村联系,在他们的大力配合支持下,顺利实现了路通、电通、水通、场地平整。与供电部门配合装配了容量为250KVA、400KVA两台变压器,保证了工程用电,但由于电力负荷不能满足工程施工需要,加之线路检修出现临时停电,无法保证工程质量我们还专门配备了200KW发电机一台。与网通公司联系给施工现场接通了通信专线,保证了工程信息能及时高效的传递。饮水问题关系到每个工人的.身体健康,而工地水源井浅,大肠肝菌严重超标,为了解决这个问题,郭市长亲自与供水公司联系要求加班加点接通了自来水源。因施工队是首次来河津施工,人生地疏遇到了一些施工与生活困难,我们就积极帮助他们解决,如熟悉建筑市场行情、联系各种机械设备等。
二、严格依法办事 保证工程合法进行
体育馆工程是行政许可法颁布以来我市的一项重大的公益性工程,从开始立项、到征用土地、地质勘测、设计、招标,我们都始终严格遵守国家法律法规,认真做到立项不到位不开工、各种手续不齐全不开工。对此我们积极与各相关职能部门联系,努力完善各种手续,确保工程如期开工。市发改局、城建局、土地局、环保局、地震局、人防办、消防大队等部门给予了大力支持和积极的配合,在他们严格把关审批的基础上,配合我们多次跑运城走太原,从不计较个人得失,保证在开工之前基本上完成了立项审批、土地审批、城建的“一书两证”、环保、消防、地震等相关的一系列审批手续,从而确保了工程的合法化,为今后工程的顺利施工提供了有力的保障。
三、坚持公开、公平、公正的原则 严格挑选施工队伍
体育馆工程是我市今年的一号工程,规模宏大,投资额高,市委、市政府高度重视、广大市民极为关注。我们只有坚持公开、公平、公正的原则,努力提高工程透明度,才能使领导放心、市民信任。工程设计共有三个单位的七个方案,我们采取了在电视、报纸等媒体上公布,在龙门广场公示,广泛征求市民的意见,并聘请了专家进行充分论证,最后敲定天津大学设计院设计的大雁展翅方案,此方案意寓我市经济建设和社会全面可持续发展,一步一个新台阶、蒸蒸日上,展翅飞翔,走向全国,飞向世界。
建筑工程的招投标是一个非常敏感的问题。我们在多次调查走访的基础上选定运城市宇衡招标代理有限公司代理招投标。同时在《运城日报》、《山西日报》和建设网站上发布了招标公告,并对所报名的施工队伍的资质、业绩及队伍的整体实力进行了考察比较。为做好工程标的,我们选定了两个实力较强、职业道德较高并有着合法资质的省级事务所来完成。为了保证投标的公正、合法,我们将工程的投标委托给运城市城建局并由运城市监察局派人监督,严格按照有关程序,采取了电脑随机抽选法,选定专家评委进行打分论证,省第五建筑公司以土建工程1839.88万元,网架工程895.39万元,工期270天中标。到目前为止,我们共进行了土方工程、监理公司、土建工程和钢结构工程等四方面的招投标工作。监理招标组织了城建、质监、纪检等多方面工作人员,并聘请了有关专业人士,采取无记名投票的方式,选定了临汾开天监理有限公司为本工程的施工监理。
四、严格规范程序 确保工程质量
为了保证工程建设的速度和质量,我们先后制定了《体育馆建设计划进度表》,《体育馆建设项目质量管理制度》,《体育馆建设工地值班制度》及《体育馆建设项目安全管理制度》等一系列规章制度。有力地保证了工程建设的进度和质量,我们抽调体育发展中心8名工作人员在工地24小时全天候轮流值班,同时聘请了两名专业经验丰富、责任心强的老干部进行监督,严把原材料进场关,从原材料进场复检、钢筋网架制作安装、混凝土浇注、压桩等环节,发现问题及时提出、督促纠正。派专人到实验室监督试验,保证了工程质量。工程刚开始我们就多次强调文明施工,现在从原材料堆放、工人挂牌、戴帽上岗、机械设备搭设工作棚、各种操作规程、警示牌、施工平面图布置、门卫、工地食堂、宿舍等都达到了文明施工要求。冬季来临之前,我们考虑到寒冷气候对工程质量的影响,多次在例会上强调提前做好冬季施工准备工作,并督促施工队在现场安装了3个锅炉,要求预制桩采用蒸气养护,并盖了草席及塑料布。混凝土浇注时,计划采用水加热搅拌,确保工程符合技术规范。
在做好以上工作的同时、我们还接待了多次上级的检查参观。
总之,四个多月来,体育馆工程通过我们上下齐心努力,昼夜奋战,辛勤工作,如期完成了这一阶段的工作任务。但距离市领导和工程建设规范要求还有一定的差距。如管理还不够严密、配合还不够密切、组织还不够科学。对于这些问题,我们将在今后的工作中及时加以改进,提高工程的科学化、制度化、规范化管理水平。我们诚恳希望指挥部各位领导,社会各界、方方面面都能一如继往关心、支持、监督工程建设,确保体育馆工程顺利完成,早日为市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。
汇报不妥之处,请批评指正!
工程建设监理工作体会
毕业时候,四年来梦里都想能不用坐那趟k242,拥挤不堪要花32个小时行程,为了省钱而买硬座的火车,不用等暑假和寒假才能回家,不用背井离乡在远方孤单生活和工作,虽然会有很多新的同学和同事,然而最孤独的时候还是最先会想起亲人和故乡的气息――熟悉的味道!
由于我所学的专业,顺其自然的成为了一名工程建设监理工作者,抱着满腔热情积极投入工作之中,新生活开始了,那个时候真的很快乐和惬意,校园生活似乎一直压抑着我想往工作的冲动,浑身上下挥发着我那满身的干劲!简单而奋进,一个刚刚投入工作时候的心态,现在想起来是感觉还是那么的幸福和快乐。
然而在这样的环境里面,毕竟危险的作业环境、连续的工作要求、偏僻的地域特点、枯燥的生活状况及完工后依依不舍的告别,是伴随着我们每一个工程技术人员的!
工程建设者们五湖四海背井离乡相聚一堂互相关怀,但我们心中也有着一首思乡思亲的楚楚哀歌;工程建设者们面对生硬的钢筋混凝土,但我们用热情和艺术家的创造力去将它雕刻的规则而美观;工程建设者们有着铁汉一般的粗犷豪放性格,但我们在保障国家人民利益的时候心细如发恪守原则;工程建设者们挥汗如雨忍暑耐寒的辛勤奋斗在第一线上,印衬着那建成后离去时背起行囊的潇洒与默默无名,当然还有一丝酸涩的不舍情怀;
有些事情是刻骨铭心的,怀念那在施工第一线可以和工友们豪放大笑;怀念那地为席天为被、机车轰鸣的热烈施工场景;怀念那远离城市喧嚣而安静的田园环境里,天蓝水清、鸟豸共鸣;
也许季节和天气是带给我们最难以逾越的'环境障碍,毕竟我们处在户外的露天之下,黑皮肤是我们共同特点。冬季,清晨郊区的温度比市区的要低一些,还不能忘记昨夜在寒冷的低温中瑟瑟发抖,迷胧的双眼即使使劲也很难睁开,割舍不下被窝里那温暖的幸福感觉,冰凉一夜的双脚似乎是半个小时前才暖和过来的,真想好好睡个梦寐以求的懒觉……夏季,午后的烈日烤炙着大地,焦灼发烫的户外令人望而却步,火炉一般让人大汗淋漓汗流浃背,上衣是贴着前胸后背的,最想浸泡在凉水中或者躲在空调下……,谁能在公路修好后想到,这里的道路晴天是“洋灰”路(洋灰=扬灰),雨天是“水泥”路?谁能想到这里现在只要用几分钟就能走完的路程,之前要花半个小时小心翼翼的踮起脚尖慢行?谁能想起这里除了水泥之外还有工程建设者们洒在路基之上的血汗……
也许思念亲人是我们人生中,最莫过无奈的向家人表达关怀的举动。向工程建设者们致敬!他们毅然坚守在我们艰苦施工第一线上。他们大部分背井离乡、远离亲人朋友坚持常年工作着;他们无怨无悔的用青春建筑着我们的美好家园;他们轰轰烈烈作业建设却无私默默的投入到下一处路桥建设中;……
最可爱的人――我们脸上粘着水泥渍、阳光般灿烂笑容的工程建设者们!
你们用爽朗而豪迈的劳动号子来祛除辛劳!
你们用自己享受天伦之乐的幸福筑造着我们美好的家园!
你们用自己花样年华一般的青春谱写着陆地上美妙的一串串音符!
你们用辛勤与智慧为我们国家经济发展保驾护航和保障人民生命财产的安全!
向路桥施工及路桥监理的建设者们致敬!
我于年3月18日经过招聘到__工程部上班。从学校到工程施工单位,虽然我的工作岗位和主角发生了很大变化,并且对工程管理、广联达预算软件首次接触,但在领导的关心和同事的帮忙下,凭着自我的专业基础和工作经验,加上刻苦钻研和学习,很快适应了工作环境,并取得了必须的成绩。现将工作情景简要鉴定如下:
一、主要工作表现及成绩
1、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始,我认真学习了工程质量管理细则,并将其牢记于心,时刻提醒自我要严格遵守公司的各项规章制度,维护公司形象。
2、认真学习各种规范文件。从最开始的档案编制指南,包括技术交底清单、贯标实施表格、质量体系实施指南等到建筑施工手册、建筑施工质量通病防治手册、建筑工程施工质量验收细则等等各种规范规程;除此以外,还有酒店工程施工招标文件及投标文件、招标文件及投标文件、房屋建筑和市政基础设施工程招投标编制指南等文件。
3、对于一个刚毕业的学生来说,虽然在学校也有过一个多月在施工现场实习的经历,可是在真正的施工过程中,我所了解的还只是凤毛麟角。所以,从到公司上班开始,工程部的两位前辈就带着我去各个现场。跟随他们一齐检查质量、安全、礼貌施工等情景的那段时间,是我吸取知识、鉴定经验的最佳时机,也是我对于施工现场学到最多、最全面的阶段。所以我忠心的感激他们的传授、教导和关心。
4、认真学习省概预算编制资料。我首先对省概预算编制资料、计价清单规范等进行了认真系统的学习,并坚持边学习边实际计算练习,借项目投标之际,参与了技术标的编制过程,并针对其中11号楼施工图加以计算,由于大学毕业设计做的就是投标编制,所以较快的掌握了其中的要领,虽然还没有真正独立完成任务的机会,可是我个人认为我已经具备必须的独立完成任务的本事;与此同时,我还学会了使用“广联达预算软件”编制预算和抽算钢筋,经过对施工图的预算练习,虽然是首次接触,可是已经有了很大的提高,能够进行部分独立操作。在今后的工作中,我将不断的摸索和钻研,把工作做得更加精细、完美。
5、其他方面:①坚持每一天上班提早到公司,打扫办公室卫生,为同事创造一个干净的工作环境。②管理办公室内部分文件存放,以便需要时能够及时找到③对部分事宜进行登记备忘,供以后对照④与分公司同事进取探讨造价控制、合同管理、资料管理等资料。经过讨论既增进了同事间的友情,又提高了自身本事⑤主动与同事交流,热情帮忙他人。
三、努力的方向
1、研究到在建筑施工单位女同志的工作范围有限,所以更需要给自身充电,着重向投标方向努力,积累投标经验,争取到达工作年限要求时,顺利经过全国造成价工程师执业资格考试,充分利用经过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验,进取主动接触各种相关业务,提高自身的实际操作本事,有可能的话能够为公司在投标谈判时奉献力量,为公司的品牌建设作出自我应有的贡献。
2、进取参加证书考核,钻研专业技术,提高业务本事和专业水准;
3、发挥党员的模范带头作用,争当先进。
经过鉴定一年来的工作,我虽然个人认为取得了一点成绩,但离领导的要求尚有必须差距。找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同时还需要多看书,认真学习好规范规程及有关文件资料,掌握好专业知识,提高自我的工作本事,加强工作职责感,及时做好个人的各项工作。
总之,在今后的工作中,我将不断的鉴定与反省,不断地鞭策自我并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与公司共同提高、共同成长。
紧张的两个月的实习生活结束了,在这两个多月里我还是有不少的收获。实习结束后有必要好好总结一下。首先,通过两个多月的实习,通过实践,使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准,通过实习,使我近距离的观察了整个房屋的建造过程,学到了很多很适用的具体的施工知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要、十分基础的知识。
在学习实践了许多课内外的具体施工方法的同时还对许多具体施工细节以及管理过程有了更真实更进一步的了解。 在施工项目管理的过程中涉及到的具体管理进度及计划的变更以及项目进度计划及评价由于受到各种干扰,经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查,发现问题后,及时采取措施加以解决。
通过项目经理部的管理施工进度旬月报,对工程的施工进度及存在的问题进行了解。由负责计划的工程师去现场,检查进度计划的实际执行情况,并定期与不定期的参加现场会议,了解工程实际进展情况,同时协调有关方面的进度关系。在我公司承建的中环线张贵庄路顶管工程中,我项目部采用横道图比较法对照工程的实际执行状况与计划目标的差异。 当出现工程进度出现大于10天以上的偏差时,我们一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期,这种分析是通过时标网络计划进行的。我们在采取了各种手段解决进度滞后问题后,一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络计划进行调整。
以上提到的管理经验与做法,是我几年来在结合知识学习与施工现场工作中得来的。可见要想做好施工进度的有效控制,将会成为一个企业能否占领建设市场的一个关键。 施工项目是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程和成果,也就是建筑施工企业的生产对象,可能是一个建设项目的施工,也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。其主要特征:一是建设项目或是其中的单项工程,或单位工程的施工任务;二是以企业建筑施工企业为管理主体的;三是任务的范围是由工程承包合同界定的。施工项目管理包含以下几方面内容:
一、 施工项目的组织机构管理二、 施工项目质量管理三、 施工项目的成本管理
四、 施工项目安全生产与文明施工的管理
管理好一项工程需要从各个方面具体着手控制好各项具体施工步骤。
大学生活是紧张而又充满期望的日子,学习的闲暇时总是憧憬着背起行囊,远离亲人朋友以及师长护佑,去走真正属于自己的路。然而当我们终于可以像刚刚长满羽毛的雏鹰般离开长者们搭建好的巢穴,独自一人走上社会工作这个大舞台时,却发现人生的道路原来是如此的坎坷不平,任何人的成功都是经历一番狂风暴雨的。
短短两个月的实习生活中,让我学会了不少东西,继续回到学校脚踏实地的努力工作学习,摆正自己的心态,从初涉社会工作的被动状态转变到开始适应社会的主动状态,以放松的心情,充沛的精力重新回到紧张的学习工作当中。 这次实习让我深刻体会到读书固然是增长知识开阔眼界的途径,但是多一些实践,畅徉于实事当中,触摸一下社会的脉搏,给自己定个位,也是一种绝好的提高自身综合素质的选择。
此次学校安排假期实习,在社会这个大学校中学习实践知识。这也是我第一次真正接触社会,感受社会。
我很高兴能来到华北电网张家口供电公司,张家口正元监理公司以及张家口市一建,也很荣幸能接触到这些师傅来带我,给了我工作上的知道和帮助,在实践中使自己能够充分的将所学的理论与实践结合起来,明确了自己今后的发展方向,虽然在实习的开始过程中碰到了诸如语言等方面的一些障碍,但是更使得自己明确了自身的不足努力学习,塌实工作,积极面对每一次新的机遇。
广州高新工程顾问有限公司成立于1995年9月,是以工程监理、招标代理、造价咨询和工程咨询为主营业务的国有改制企业。具有国家建设部颁发的甲级监理资质、甲级招标代理资质和乙级造价咨询资质;是广东省政府指定的“政府采购招标代理单位”,财政部授予的甲级政府采购代理机构;连续八年被广州市工商局授予“守合同、重信用”荣誉称号,是广州市工商局年检免检企业,并通过
ISO9001:质量管理体系认证。
公司成立十四年来,凭借先进的管理、雄厚的技术、优良的作风、真诚的态度和细致的服务,保持着持续、稳舰良好的发展势头,获得业界的广泛认同。
人才是我们最大的资本和发展源动力,现有员工150人,拥有各类专业工程技术人员83人中。其中高级职称17人、中级职称62人、硕士学位7人,注册监理工程师40人、注册造价工程师15人、一级注册
建造师5人、注册咨询工程师3人、注册结构工程师1人。
十四年来,公司累计已完成监理项目有:住宅建筑工程70项、公共建筑工程36项、工业厂房工程25项、文教卫生建筑工程61项、市政公用工程27项、港口航道工程7项、电力工程7项、通信工程5项、
机电安装工程12项、装饰装修工程150项、信息系统工程3项,总计建筑面积417万M2,总投资45亿多元。工程质量合格率100%,其中荣获 “五羊杯”奖5个、省市样板工程为14个、获得优良工程为20个。
近五年累计完成各类招标代理项目850多个,项目累计中标金额112亿多元其中中标金额1000万元以上的项目个数为220个。
在工程技术咨询和造价咨询,工程建设项目可行性分析、房地产策划等方面,也取得了一定的业绩。
“科学、公正、守法、诚信”是我们的宗旨
“敬业、团结、自强、向上”是我们高新人的品格
“以人为本、汇聚英才”是我们的经营管理理念
“展望未来,任重道远,我们将不断努力,与时俱进,再创辉煌” 是我们的目标。
某县新农村建设工作调查报告
通过学习借鉴外地大力开展社会主义新农村建设的成功经验,使我深深的感受到当前我县社会主义新农村建设,必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。一、统一思想。一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。建设社会主义新农村是党中央的重大决策,是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。从我县实际来说,建设社会主义新农村,不仅是落实科学发展观的本质要求,也是构建和谐社会的内在反映;不仅是加快我县经济发展的客观需要,也是推进我县社会进步的必然选择;不仅是当前的中心任务,也是今后的奋斗目标。因此,全县上下要深刻认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性。二要加强组织领导,明确责任,形成合力。新农村建设基础在村,关键在乡镇。各乡镇主要负责人是本地新农村建设工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要切实加强领导,进一步明确责任,落实好“县里统筹,乡镇主抓、村组实施”的工作运行机制。县要成立新农村建设工作领导小组,负责对新农村建设工作的指导、协调、督查和考核,抽调精干力量组成3-5个社会主义新农村建设驻村工作组。各乡镇也要成立相应的机构,尽快制定出具体实施方案,重点加强对新农村建设的政策资金扶持,村庄规划的编制和审核,主导产业、龙头企业和合作经济组织的培育发展以及农村剩余劳动力转移的组织、协调和技能培训工作。乡镇党委、政府是新农村建设工作的直接组织者、实施者,要组织广大干部深入村组,全面了解产业发展、村庄道路、住房结构、环境卫生、村容村貌、村民素质、制度管理和班子建设等情况,因地制宜,帮助村组科学编制规划,制定具体工作方案,组织发动群众,形成合力,开好头起好步。县直有关部门要相互配合,搞好服务。如规划建设部门要搞好村庄规划,并提供楼院设计图纸供农民参考;交通、水利、水电、教育和卫生等部门要搞好农村通路、通水、通电以及学校和卫生室等基础设施的规划和建设。其他部门也要充分发挥职能作用,积极参与新农村建设。三要严格实行目标管理。每年年中抽查、年底考核验收,奖优罚劣,并及时总结经验,推广典型。
二、宣传发动。从韩国新村运动和我国赣县、华西村、嘉鱼县官桥8组、竹山县罗家坡村等农村改革的历史经验来看,建设新农村必须要坚持广泛宣传发动,调动农民建设新农村的积极性和主动性,使农民成为新农村建设的主力军。一要利用媒体宣传发动。宣传部门要把新农村建设工作列为新闻宣传工作的重要内容,制定详细周密的宣传方案,精心组织实施,《竹溪政务网》、《今日竹溪》、《竹溪电视台》等新闻媒体开辟“新农村建设”专栏,及时报道我县社会主义新农村建设的重大举措和政策要求,突出报道县直各部门落实情况,尤其报道在建设新农村过程涌现出来的典型。报道要形成规模,产生影响。二要运用群众喜闻乐见的形式宣传发动。要充分运用标语、宣传栏、宣传展板、文艺演出、知识竞赛、演讲比赛,印发资料等多种形式,大力宣传新农村建设,做到家喻户晓,人人皆知。三要结合党员先进性教育活动宣传发动。要组织机关干部下农村宣传新农村建设,采取开座谈会、夜访农户等形式,进村入户宣讲新农村建设。要用好“一事一议”和“民办公助”政策,组织农民开展直接受益的公共事业建设,激发和调动群众参与新农村建设的积极性。
三、科学规划。根据我县农村实际,我认为要坚持以下原则。一要坚持民族风格、传承文化的'原则。我县具有其自然、历史等渊源和经济、社会条件,承载着底蕴丰厚的民族文化和地域特色,是宝贵的文化遗产。新农村建设要充分考虑当地的地质状况等各种因素、气候条件、资源特点,以及历史、文化、因地制宜,科学制定规划。对于双桥十八里长峡、桃源小峡、偏头山森林公园临近风景名胜区的农村要结合风景名胜区的综合整治,将保护和开发利用相结合,建设旅游型村庄。发展向坝民歌文化精髓。对于历史文化积淀较深的蒋家堰关垭楚长城遗址、马家河三盛院古建筑、县河鼓擂战斗遗址等历史古籍,要进行保护和维修,对环境进行整治,保存古文化的特色和传统。二要坚持美化环境、设施配套的原则。在新农村规划建设中,要实施村庄周边的封山育林、植树绿化,进行田边、河边、山边、路边的绿化,实现村庄道路硬化、街院净化、环境美化。要坚持布局合理,设施综合配套,下大力气解决好道路、电力、通信、饮水排污以及卫生文化教育等配套设施。三要坚持因地制宜、分类指导原则。村庄建设在速度、规模、标准等方面要区别对待。经济实力较强地区,村庄建设速度可快一些,力度可大一些。如采取旧村拆建、人口迁移、改造“空心村”、建设农业园区等进行村庄建设。相对边远的农村建设,由于村庄布局分散,则应当以提高经济发展水平为基础,在科学规划的指导下逐步建设,重点发展潜力大的村落,使之成为中心村。自然条件极其恶劣的山村,则可采用退人还山或迁并等
办法进行。彻底改变过去农村“有新房无新村、有新村无新貌”的现象。
四是点面结合。一是要突出重点产业建设。新农村建设的中心任务和重中之重是发展生产,抓好重点产业建设,增加农民收入。要优化农业产业结构,初步形成我县农村水果、烤烟、草食牧业和药材四大支柱产业的区域规划布局,实现:“一村一品或一乡一业”。要发展一批产业带动能力强的农产品加工龙头企业,完善农业产业利益联结机制,培育一批农产品品牌,建立完善的农产品市场营销体系。要与农村改水改厕改灶相结合,大力推广“猪沼果、猪沼鱼、猪沼菜”等生态农业模式。要大力发展农村合作经济组织,提高农民生产的组织化程度。二是要突出重点基础设施建设。要按照一村一策的要求,解决好农村“五通”问题,以及环境改善、医疗卫生和农田水利设施建设问题。当前特别是要结合农村环境整治搞好村容村貌的绿化美化,搞好组与组、户与户之间道路硬化。要全面完成新农村建设的整治工作。三是要重点抓好农民培训。新农村建设,农民是主体,提高农民素质,必须搞好农民培训。要制定科学培训规划,把农民培训与农村劳动力转移有机结合起来。要整合资源,扶贫、农业、科技、劳动以及职业技术学校等部门要整合农民培训资源,加大对农民实用技术和务工技能的培训力度,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。四是要重点加强村级班子建设和农村民主政治与乡风文明建设。要加强以党支部为核心的农村基层组织建设,基层党支部要成为新农村建设的领导核心和带头人,同时要义不容辞地担当起新农村建设的责任,为新农村建设提供组织保障。要加强农村基层民主建设,落实农民自治和村务公开,充分调动村民自力更生建设新农村的主动性和创造性。要推进农村乡风文明建设,实施公民道德建设工程,开展创建生态文明和科技示范户活动,提倡科学、文明、健康的生活方式,树立文明和谐的农村新风尚。五是要突出重点区域。突出以省县道及城镇周围经济实力较强的村为重点,集中力量,整合资源,规划建设一批具有较强示范作用的新农村示范点,以发挥其示范和辐射作用。县乡级领导都要联系一个村作为新农村建设示范点,县扶贫办要挑选2个重点贫困村作为新农村建设示范点来建设,并积极向省里做好资金争取工作,加大扶持力度,力求办成样板。
五是加大投入。一要加大对基础设施和主导产业的投入。要坚持各类涉农支农资金和项目的统筹安排、集中投放到新农村建设示范点上来。财政局要设立新农村建设专项资金,进入预算,并确保逐年有一定比例增长。要围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品,抓好项目的论证、立项、申报、建设和储备工作,切实加大农业争资上项的力度,争取上级增加投入。同时在政策允许范围内把扶贫、以工代赈、农业、水利、交通、国土、卫生、教育和能源等专项资金相对捆绑使用,多方筹资,加大对新农村建设基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入,增强农业农村经济发展后劲。二要加大对构建农村金融体系的投入。进一步拓宽支农资金渠道,解决农民贷款难的问题,帮助农民进入市场。三要争取社会资金的筹集,争取社会各界人士的捐助,争取企业家、个人捐款捐物参与社会主义新农村建设。四要加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助、养老保险等社会救助体系。要进一步扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助范围。同时,积极探索建立农村最低生活保障制度。
集贸市场是指农副产品、日用消费品等现货商品交易的固定场所。集贸市场在方便居民生活、促进农业生产和拉动经济发展等方面起着较大的作用。因而,规划、建设和提升集贸市场,就显得十分重要。
一、市区集贸市场现状和存在的问题
市区二环线内经工商部门登记的有形集贸(菜)市场有26个,年成交额36.29亿元。这些市场有这样几个特点:
(1)投资主体多元。有政府投资、集体投资和企业个人投资等。其中政府投资的有、新农贸市场和农产品批发市场等4个;集体投资的有3个;企业个人投资的有19个;
(2)市场布局不合理,影响人流、物流、车流,一定程度上影响城市交通。如农产品批发市场,整个市场只有环城北路一条通路进出,而其他三周无道路,市场的人流、车流常常造成道路拥堵;
(3)市场硬件总体差,配套不全,格局不尽合理,除新建的农贸市场外,没有一个市场的硬件配套齐全完善;
(4)市场管理不规范,缺少标准化、专业化,占道经营现象突出,场外有场,带有一定的普遍性。仅在二环路范围内就有近20个马路市场,影响市容市貌和文明卫生城市创建。
二、市区建设和提升集贸市场的优势
(1)具有区位优势、交通枢纽优势及较强的辐射能力。多元交通已成网络,优势独具;又是农产品十分丰富的农业型城市,大力发展集贸市场、做大做强“农”字型市场条件得天独厚;
(2)具有市场大市办市场经验。改革开放后,市成了全国的市场大市,辖区内有义乌小商品市场、永康五金城等,积累了办市场的丰富经验,培养了一支懂经营会管理的专业团队;
(3)是农产品原产地、集散地,更是大规模发展农产品的洼地。境内产的各种蔬菜、水果、水产、花卉每年销往省外,数量高达500多万吨。同时,还是供港猪的生产基地;
(4)发展农产品,搭建农产品平台迎来了一个新契机。民以食为天,对老百姓来说农副产品的.价格是最敏感最直接的。稳定农副产品的物价,理所当然是集贸市场建设和管理者所应承担的一项工作。中央提出“省长管米袋子、市长管菜篮子”,说明从中央到地方都十分重视民生,重视农产品的发展和价格稳定,从而为市区的集贸市场建设和提升带来了一个新的发展机遇。
三、市区集贸市场建设和提升的设想
水好、空气好、出行方便、物价较低,是一座非常适合人居住的城市。市区集贸市场建设和提升,目的是为了推动经济发展和完善宜居城市的结构。具体从三个层面来思考:
(一)建设浙中农副产品物流配发中心。将农副产品、水果、粮油等“农”字产品及物流整合发展成一个占地1500亩至XX亩的综合性农副产品物流配送交易中心。这个中心的定位是:立足浙中,辐射全国。内涵包括:①信息管理中心,是农副产品冷藏物流中心的“总部”基地,为中心提供技术支持和服务,设有中心管理机构、电子商务信息平台、产品展示、货物报关、产品检测等功能;②蔬菜交易区、水产交易区等农副产品交易区;③时鲜水果、进口水果交易区,将现存的水果批发市场予以扩容,可上规模,上档次;④加工储藏区,对蔬菜、水果、水产品、海鲜、肉等进行分类、洗净、检验、保鲜、分级、包装处理后保鲜冷藏,满足四季销售和远程配送需要;⑤粮油批发交易区,将现有的粮油批发市场注入扩容,提高交易规模;⑥物流配送区,完善农产品包装、分装、转运等配套建设,设置露天装卸场、停车场及物流配套设施等,发展第三方物流企业,对农产品进行统一配送,对供应链进行统筹抽调,降低流通成本和农产品损耗;⑦配套服务区,提供金融、电信、超市、餐饮、住宿、交通等配套服务。
(二)建设区域性集贸市场,改造提升老市场。一条把城分为、两部分。是老城,农副产品市场的网点布局较为合理;是新城,集贸市场的布局不尽完善。新农贸市场在投入使用,有效地改善了市场结构。在此基础上,在、、区和新区各扩建、新建一个档次高、设施完善的批零兼营,具有一定规模的区域性批零集贸市场,为区域内居民及机关企事业单位菜篮子提供服务。
(三)把市场建设与城市发展结合起来,构建政府主导下的菜篮子便民服务体系。连锁化品牌经营是集贸市场转变传统经营模式的重要趋势。学习借鉴北京新发地农副产品批发市场设立连锁菜场平抑菜价、方便群众的做法,在也可由市场开发服务中心对市区集贸市场进行整合,在各新建小区内设立便民小菜店。实行集团采购、专业配送,统一销售,同城同价,一店式销售,让市民吃上放心菜、便宜菜。同时,也有利于政府相关部门对菜篮子价格和质量的调控。要实现集贸市场集群化经营,鼓励集贸市场开辟“农加超”等形式,实行净菜上市,拓展销售渠道,对分散的集贸市场实行统一管理,提高集贸市场的综合竞争力。
四、全面提升集贸市场管理水平
在市场主体多元化的背景下,政府要成为带有公益性质集贸市场的建设主体。集贸市场作为城乡居民的“菜篮子”工程。新建集贸市场政府可以直接全资投入,老市场可以采取回购并提供建设改造资金等方式进行控股、参股,在这特殊的行业逐渐推行“国进民推”,从而达到掌控集贸市场资源,使国有资本调控下体现其公益属性,还利于民。达到“布局合理、设施完善、秩序优良、管理规范、安全放心”的目标。
针对集贸市场的监管,大胆探索市场主办权和市场经营管理权分离,推行标准化、专业化管理模式,改变农贸市场管理人员素质低下、管理能力差及管理不到位的现状。大力开展星级标准化市场建设,通过先发展一批龙头示范市场,强化国企市场“排头兵”的作用,继而带动同类集贸市场规范经营、健康发展,力争在三年的时间内,全力打造市区“三层次多网点”的现代化集贸市场便民服务体系。
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★ 监管工作心得体会
★ 建设工程合同范本