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纪检监察工作自查报告
我校20XX年度推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作在上级有关部门的关心指导下,按照市教育局关于“推进惩防体系建设有关工作的意见”,以依法治校及加强政风行风建设为核心,以努力办好群众满意教育为标准,紧紧围绕推动学校和谐发展这个主题,扎实推进党风廉政建设责任制,取得了较好的成效。现将情况汇报如下:
一、基本情况
一年来,学校认真学习贯彻上级关于推进惩治和预防腐 败体系建设、深入开展反腐 败斗争的精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以维护人民群众根本利益为宗旨,以加强领导班子作风建设为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,坚持教育科学发展与反腐倡廉、惩治腐 败与预防腐 败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责的辩证统一,切实加强对党风廉政建设和反腐 败工作的领导,进一步建立完善制度,突出工作重点,班子成员团结协作,党组织的政治核心、战斗堡垒作用得到进一步充分发挥,广大党员干部的宗旨观念明显增强;教师主人翁精神进一步得到宏扬,议事规则,教代会制度与民主集中制运行更加顺畅,学校民主管理的水平不断提高。
二、主要工作措施与做法
1、加强领导,落实党风廉政建设责任制
一是加强组织领导。坚持“党支部统一领导,各部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制,把党风廉政与反腐倡廉建设作为党建的重要内容,列入党组织重要议事日程,纳入学校发展总体规划,与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风廉政建设工作格局,党
风廉政建设任务明确,责任意识大大增强。进一步强化党内监督,把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点,纳入到学校党政领导班子的目标和考核管理。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓好“廉政风险防控工作”,定期开好领导班子民主生活会,以听取、收集对学校党风廉政建设的意见,班子成员间认真开展批评与自我批评,接受群众监督。
二是规范运行机制。认真贯彻市教育局关于“推进惩治和预防腐 败体系建设有关工作的意见”精神。按照与教育局签订的党风廉政建设责任书,对任务进行分解细化,层层抓好落实。完善与规范党风廉政建设工作程序与操作要求,指定专人具体负责党风廉政建设责任制工作,落实党风廉政建设责任制等运行机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,坚持业务工作与政风行风建设一起抓,积极探索并实践有效的党风廉政建设责任制与党务校务公开结合的途径和方式。
三是注重工作实效。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,纳入目标管理和党建目标管理综合工作考评,作为对干部、教职工年终的`业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,在工作中逐步形成了监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制,使学校的党风廉政建设工作做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
2、注重引导,坚持抓好党员干部反腐倡廉教育
一是积极开展教育培训。认真组织党员干部学习十八精神以及上级有关廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神,提高党员干部的党性修养,增强廉洁自律意识和法制观念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。把反腐倡廉列入干部教育计划,加强对干部的教育培训。重视干部反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉列入干部教育计划。支部书记、校长亲自为学校行政干部讲
廉政党课,进行廉政教育,提高拒腐防变意识。
二是开展反腐倡廉宣传。抓好纪检监察类报刊的订阅和组织学习,并组织党员干部摘要学习有关廉政建设篇目,深入开展“加强作风建设、促进廉洁从教”主题教育,利用学校网站开展党风廉政建设宣传,以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。认真抓好警示教育,做到拒腐防变。组织党员干部收看党风廉政和反腐 败有关内容的电视节目和电教片,进一步增强干部拒腐防变的自觉性。认真组织全体师生学校十八大精神,抓好领导干部权利观教育,提高廉洁、执政为民的自觉性。组织党员干部学习分析有关典型事例,开展警示教育,对党员干部进行教师职业道德教育。
三是开展创先争优活动。以和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动,推动了学校科学发展。建立健全思想建设、组织建设、制度建设制与领导点评等制度,实事求是肯定成绩,指出存在问题和努力方向,加强党员领导干部与党员的联系互动,促进了校园和谐,提高了教学科研和学校管理水平。
四是开展廉洁教育活动。党支部把党风廉政文化建设融入整个学校校园文化建设之中,统筹安排,精心谋划,创新方法,丰富载体,运用一切宣传教育阵地,采用广大教师、学生喜闻乐见的形式,营造学校党风廉政文化建设的浓厚氛围。今年继续开展“廉洁文化进校园”活动,进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面,实现了与学校党建、学校德育教育的有机结合。通过国旗下讲话、廉洁教育主题班会、宣传板报等途径,进一步加强学校作风建设,强化广大教职工的党纪、政纪、法制观念,引导全体学生树立勤奋求学、崇廉尚俭的思想风尚,营造校园廉洁文化良好环境。
3、健全机制,完善惩治和预防腐 败体系建设
一是健全民主集中制领导决策制度。认真执行重大事项集体议事规则,严格办事程序,确保重大决策、重要项目安排、校舍维修和大额资
金使用等重大事项由集体讨论决定,防止个人或少数说了算,强化对学校领导干部职权行为的监督制约,进一步落实各项党内监督制度,切实加强学校领导班子内部的民主监督,严格执行领导干部报告个人有关事项规定。学校领导班子成员开展民主评议工作,实行述职述廉报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一年来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐 败现象的滋生。
二是健全行风建设运行和监督机制。我校坚持把行风建设作为一项中心工作列入重要议事日程,切实加强领导,抓紧抓好。通过召开全校教职工会议进行行风建设工作动员,学习有关行风建设内容、要求和具体措施,鼓励全体教职工积极参与行风建设,做到依法治教,不断改善工作作风。同时,通过召开家长会议,宣传学校的办学宗旨、发展规划以及学校的各种规章制度,让家长、社会了解学校,使家长、社会对学校工作加以监督,使学校的工作走上规范化、制度化、民主化的管理轨道。健全行风评议机构,对学校工作、收费、师德建设、财务管理等进行落实检查,实施监督,促使行风评议工作经常化、制度化。
三是健全师德师风建设机制。学校以新修订的《中小学教师职业道德规范》来增强教师的职业自豪感和责任感,大力开展师德建设。明确师德建设的总体要求,增强教师依法执教、以德修己、以德执教、以德育人的思想观念,形成“爱岗敬业、乐于奉献”崇高师德风尚。完善制度,严格师德建设的规范性。
四是健全校务公开建设工作机制。学校坚持校务公开制度,不断完善收费管理制度,进一步规范学校教育收费行为。严格有关收费管理规定,认真执行“收支两条线”管理规定及收费使用上级部门统一印制的专用发票。对学校重大事项,家长、社会所关心的重点和热点问题,需要向学校、社会公开的学校事务等内容,及时通过校务公开栏、教师会议、告家长书等途径公开。
三、存在的主要问题
1、有待进一步创新学校的制度和管理体系,以便更好地建立起“家校互动”、“校社联动” 、“合力育人”的运行机制。
2、教职工的整体素质和水平还有待进一步提升,特别是在指导家庭教育方面的能力亟待提高。
四、整改措施
1、制定切实可行措施,狠抓制度的落实。
建立健全各项规章制度,重要的是狠抓各项制度的落实、完善和取得的成效如何。因此,要加强对学校工作检查,督查各项制度的落实。针对存在的问题,完善措施,改进方法,加大力度,确保工作不走过场,真正把各项管理制度落到实处。
2、加强师德建设,提升教育服务水平。
一是抓教师的职业道德。组织教师学习有关法律法规,提高广大教师的职业道德水准。
二是认真落实教师职业道德规范,严格执行《课堂教学规范要求》、《严禁有偿家教规定》、《严禁私自为学生征订教辅资料规定》、《拱星学校教师师德“十不准”、“十要求”》等各项制度和要求。
三是深入推进《班主任工作规范》,《德育共同体考核实施办法》等,进一步加强家校沟通,树立新型的师生关系与家校关系,提高教育教学的服务水平。
3、加强学校建设,提升办学条件
建设幸福教育、改善办学条件、营造文明安全的办学环境永远是学校不断追求的发展目标。学校将进一步加大投入,充实完善各室的配备,从校园环境管理入手,不断提升环境育人的水平。
4、强群团建设,以群建促党建一是发挥团委、少先队大队部的作用,积极开展德育教育。
根据市教育局党委《教育系统党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制工作考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制工作落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时工作考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
一、党风廉政建设责任制工作落实情况。
按照学校支部的《纪检监察工作责任制》的要求,学校支部制定了《纪检监察工作计划》,提出了纪检监察工作建设的工作目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构――学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点工作,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
二、注重加强政治学习,落实“三会一课”制度。
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若
干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的.法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)上好党课,继续深入开展先进性教育活动。 以“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的形象,并且怎样去树,要联系教书育人的工作实际,要找准工作目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
三、狠抓源头预防和治理,抓好廉政自律的落实。
20学校廉政建设重点工作有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
总之,年学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪 、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
第七小学
2013年10月5日
今年以来,在区纪委、区监察局和镇党委的正确领导下,我镇纪检监察工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作,把党风廉政建设、反腐败和能力作风建设工作摆在突出位置来抓,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。现将今年来我镇纪检监察工作情况汇报如下:
一、强化岗位责任,落实勤廉建设基础
年初全区党建工作大会召开后,镇党政联席会议就听取了镇纪委关于会议精神的传达和今年纪检监察工作的方案打算,并对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。根据区党风廉政建设和反腐败工作要求,结合我镇实际,确定了全镇20xx年党风廉政建设工作重点和职责。
1、强化党政班子成员一岗双责。在明确分管工作、分管部门的同时也明确所分管工作、部门的党风廉政建设的责任。
2、细化分工,分解具体任务。制定下发了《镇20xx年党风廉建设和反腐败工作要点》,将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门,镇党委与镇属党组织签订了党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设与经济建设等工作一起部署、落实、检查、考核。镇对村居党组织千分细则考核,纪检监察工作占50分。从制度上保证了我镇党风廉政建设工作任务的落实。
二、注重教育管理,倡导勤廉从政风气
坚持“教育在先,监管在先,告诫在先”的原则,不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式,加强广大党员干部的党性党风教育,着眼防范,筑牢拒腐防变的思想防线。
1、通过举办春训班、培训班、座谈交流、机关学习日、支部学习日等形式,继续深化《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”、区委“三不五要两禁止”、村居干部改进作风“十要十不准”规定以及镇“十个不准”等各项规定的学习贯彻。力求打牢反腐倡廉基础,促进党员领导干部廉洁自律,切实加强作风建设。
2、积极运用现代传媒手段加强对党员干部的教育及与群众互动沟通。播放《反腐前线》、《廉政中国》等警示片约25场,通过阳光村居网对村居干部进行廉政指数测评。
3、积极推动廉政文化进村居活动,让干群在潜移默化中接受教育。做大“廉政农民画”品牌,累计共创作廉政农民画80余篇,进一步扩大影响力,元旦、春节前在农民画艺术中心举办“中国廉政农民画精品”展;在公园、东部干线设置部分“廉政农民画”灯箱。
三、围绕中心工作,履行服务保障职能
镇纪委紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,围绕今年目标任务加强督查,确保政令畅通,使镇党委、政府的决策在各项工作中得到体现,在各部门、单位得到落实。
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。村居支部换届期间,认真宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,镇纪委全程跟距监督检查,整个换届期间,未发现违反政治纪律的情况。
2、加强对“1010”工程、万顷良田工程等重点工程建设,生态农业、文化旅游等重点品牌打造,“三清两整一提高”、“动迁拆违治乱整破”、“桔杆禁烧”、农业项目建设等重点工作进行跟踪督查。进一步完善了工作责任落实推动机制,确保全年既定目标任务扎实有效推进。
3、落实机关作风效能监督检查,严格实行问责制度,经常开展预约谈话、戒免谈话。努力解决效率低下、推诿扯皮等问题。镇党委、纪委通过会议的形式、督查的形式,检查镇、村干部是否能深入一线,亲历亲为解决工作矛盾。万顷良田的拆迁安置现场、农业项目的田间地头、企业公司的车间场所、农民居民的堂前屋后都经常留下我们镇村干部在促膝工作的身影。其次是做好群众来信来访工作。尤其是发生在征地拆迁、社会稳定、安全生产、环境整治等方面的来信来访近39件;按时办结区纪委、监察局转来的信访件6件;妥善处理上级领导信箱诉求28件;从20xx年12月1日至20xx年7月31日,镇共受理12345工单近745件,综合满意率达83%,高出市考核标准三个百分点。
七月底以来,为进一步加强和改进机关作风,解决当前机关作风建设方面存在的突出问题,不断提高全镇机关干部“敢于担当、敢于负责、敢于碰硬”的能力和水平,树立为民、务实、清廉的机关良好形象,根据区委、区政府要求,镇党委、政府在镇机关开展作风建设专项整治活动。认真做好“转作风、走基层、贴民心、解民忧”、领导干部下基层“四解四促”、“三个服务”以及“12345”政府服务热线等工作,切实为群众办实事、办好事。
八月份九月份,我们将结合机关作风建设专项整治活动开展政风行风进社区活动。按区纪委、监察局的原定计划安排,将于九月中旬在社区开展主场次活动,目前已按区纪委、监察局提供的方案模板陆续准备主持词、镇今年来的民生工作总结、向题的收集梳理等工作,同时将做好对接落实电视录像和其它会务准备。两场一般场次活动,已于八月七、八日在东王社区进行了第一场,这一场是集合八月中下旬的万顷良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作进行的专场。负责这一块工作的镇党政领导、机关干部8人到场接受质询。逾150名群众代表到场并提出8大类近30个问题。问题绝大部分当场给予了解答,为下步顺利分房奠定了坚实的基础。另一个一般性场次将于九月上旬在镇农民画艺术中心会堂进行,余下的所有村居参加,目前正准备相关材料,这一场次不打算做问题的收集梳理,让群众提出他们想提出的任何问题,力求取得政风行风进社区活动的效果。
四、加强制度建设,努身提升源头防腐水平
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,按照从源头上预防和治理腐败的要求,努力抓好以下几点:
1、强化机关工作人员的管理,修订完善了《镇政府机关管理制度》,出台“十个不准”,规范了机关考勤、工作督办、廉政建设、公务接待、公务用车等项制度,出台了《镇20xx年度机关事业工作人员绩效考核办法》,采用百分制评分规则,以德、能、勤、绩、廉作为考核的主要内容,重点考核工作实绩;出台了《镇20xx年度12345工作考核办法》,同样采用百分制评分规则,重点考核工作实绩。
2、强化农村财务管理。修订、完善了《镇财务管理制度》、《关于建立健全村级监督机构的意见》、《镇实施村会计管理及考核办法(试行)》等文件,各村居完善了民监会,落实了民主监督体制,将民主理财小组纳入了民监会的组织框架,加强了监督管理,村居民监会工作每月形成一小结,为村级三资管理提供了制度保证。
3、镇公共资源交易站调整、明确了内部职能设置和人员分工,汇编了公共资源手册,规范了公共资源交易,今年来共落实9项公共资源交易。
4、以“阳光村居”管理系统网为平台,全面推进党务政务村务公开工作。镇党委、政府,村居应公开的党务、政务、财务内容绝大部分都通过“阳关村居”网实行了公开。运行日趋正常、完善。
五、严肃执纪力度,做好查办案件工作
坚决查处腐败案件,今来年配合区纪委、监察局受理和独自查办的案件共计4个,其中三个材料已送区纪委、监察局审理室审理。
今年来,虽然我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:对纪检工作研究尚欠深入,对预防腐败的制度尚不善使用,对案件查处工作能力较为薄弱;公共资源交易工作和先进街镇相比,显得还有差距;12345工作,由于人员力量不够到位等因素,差距较明显。在今后的工作中,将以时不我待,锐意进取的精神,大胆工作,与时俱进,克服一切困难,力求补齐工作中的短板,为全镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
20__年,我局深入贯彻落实党的十八届五中全会、县纪委全会和县委十五届四次全会精神,积极落实党委主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,加强监督检查,持续用力抓好机关作风效能建设,有力地促进了文物旅游工作提质增效、跨越发展。现将半年来的纪检监察工作报告如下:
一、全力落实党委主体责任,狠抓党风廉政建设
一是精心组织,认真落实,始终把党风廉政建设工作和反腐倡廉工作纳入重要工作议事日程,与各项工作同部署、同落实,将党风廉政建设责任层层分解,落实到责任领导和相关部室,形成上下贯通,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。二是传达学习了县纪委第十届五次全会会议精神,结合单位工作实际,制定了20__年纪检监察工作要点,以正式文件下发到各职能股室。三是每月抽调办公室和市场管理股相关人员,组成检查组,采取明查暗访,不打招呼、突击检查等方式对机关作风定期或不定期进行跟踪检查,对违反工作纪律,工作效率低下,工作质量差的进行了约谈批评,对主要责任人给予了经济处罚、大会作检讨等处理。四是认真落实中央“八项规定”和县委“十条规定”精神,坚决纠正“四风”。紧盯春节、五一、端午节易发节点,加大明察暗访力度,提醒提示中层以上干部,节假日要过一个干净文明祥和的节日,在公款吃喝、公车私用、婚丧嫁娶上一定要绷紧弦,切不可侥幸行事,一定要时刻牢记纪律红线,不触碰、不违纪,努力形成作风建设新常态。五是修订完善了《局机关制度汇编》。通过反复修改完善,对机关职能股室考核奖惩办法重新进行了修订,增添了新的纪律规定和要求,真正做到用制度管人、管事,用制度调动机关干部职工的工作积极性,奖优罚劣,奖勤罚懒,对违反工作纪律的人和事,做到有章可循,有章必究,执纪必严。六是积极开展了“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”纪律作风整顿活动,撰写心得体会2篇,上报信息一篇。通过为期一月的纪律作风教育整顿,干部职工中存在的不良倾向和作风问题,在较短时间内予以改正,机关作风有了明显好转。七是全力配合县上各类财务大检查,由专人负责,积极配合,提供账务及资料,在财务管理、“三公”经费使用上,未发生任何违纪现象。八是推行党务公开、政务公开和办事公开。对今年党员承诺事项进行了公示,对局重大事项、项目建设定期进行了公开,在局门户网站对收费、管理标准与处罚进行了公开,做到公开、透明、方便群众监督。九是按时上报文件、报表。对办公用房清查、公车改革、八项规定月报表按时限要求及时上报。
二、聚焦主业,认真落实党委监督责任
一是计划在6月底7月初,组织全局干部职工参观县看守所,接受一次廉政警示教育。二是截止上半年,未接转县纪委批转的投诉、上访案件。三是积极筹备《百姓问政》大旅游专题问政节目,全面查找工作中出现的问题,并及时建立问题整改台账。四是加强纪律作风日常监督。每天对上班迟到、早退、脱岗人员在张贴公示栏上点名通报,对纪律作风专项检查明查暗访进行书面通报,记录在档,当月兑现,该经济处罚的,予以处罚,该约谈的,进行约谈,该诫勉、警示训诫的,按程序,毫不放过,决不手软。五是加强自身建设,通过开会学习、集中辅导、发现问题,提要求、作强调,经常性加强办公室和市场管理股人员综合素质,要求他们心存敬畏和戒惧,带头严格遵守纪律规定,增强纪律观念和规矩意识,切实力转作风,做守纪律、讲规矩的表率。
三、存在的问题和下一步打算
半年来,我局在落实党风廉政建设工作上虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:一是认识还不够深入,有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向;二是主题活动开展不够,缺乏亮点,个别活动流于形式。
在下半年的工作中,我们将进一步高度重视党风廉政建设工作的落实,采取有力措施,常抓不懈,不断完善制度建设,促进我局党风廉政建设工作取得新的成效,全面推进文物旅游工作再上新台阶,取得新业绩。
县纪委:
20__年,大桥乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵照《会泽县20__年党风廉政建设责任制实施意见》,狠抓落实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展,为整乡推进扶贫开发巩固提升阶段各项工作保驾护航,为促进我乡科学发展、快速发展、和谐发展提供了坚强保证,现将20__年纪委工作情况自检自查报告如下:
一、抓好党风廉政建设责任制的落实(总分20分,自评20分)
协助乡党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的一项重要政治任务,摆在突出位置,切实加强对全乡党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,班子成员切实履行一岗双责,党委会议专题研究党风廉政建设工作1次,与各村、各单位签订党风廉政建设责任书30份,年终进行责任制考核,并作为奖惩的依据。班子领导定人定岗负责全乡各项重点工作,工作创新有力。
严格规范领导干部廉洁从政行为,全年,乡领导班子成员未出现违纪违法行为,各村领导、乡属各中心站所部门负责人未出现违纪违法行为。认真开展作风转变年活动,加强对改进工作作风等各项规定的监督检查,由乡纪委、乡组织办组织工作人员开展明察暗访4次。扎实推进党务公开工作,制作形式规范内容全面的党务公开栏,乡级制作6块,村级磨盘卡村、者米村各2块,全年在党务公开网更新信息99条。班子成员述职述廉和报告个人有关事项9人次。扎实开展廉政风险防控工作,乡班子领导、各站所部门及其干部职工认真填写了廉政风险防控登记表100余份。
按时按质上报县纪委、纪工委要求的各类材料及表册,如月度工作汇报、重点项目督查情况报告、作风转变年活动督查报告、半年、年度工作总结及计划等。此外,我乡纪委加强对整乡推进巩固提升阶段各工程项目的监督检查,发现问题及时纠正和整改。
二、保持案件查办的强硬力度(自评25分)
认真受理来信、来访。建立受理群众来信来访登记、上级批转来信来访登记制度,制作了《大桥乡纪委信访登记薄》,结合五级联动监督平台工作的开展,乡纪委及各村务监督委员会一年来接访、下访70余次均登记在册,上级信访部门转办的信访件2件,均认真办理并回复。
主动办案。始终把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理妥当,手续完备,事事有回音,案案有结果。保证办案质量。遵循《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定,主要错误事实清楚,办案程序严格。案件管理规范有序。凡办理的案件,严格按照规范程序,建立档案。
三、深入持久开展执法纠风(自评25分)
按时按要求完成上级部署的监督检查工作。严格落实上级安排部署的专项检查工作任务,定期开展抗旱保春耕、安全生产、重点项目督查,形成书面总结及相关材料,上报上级相关部门。
参加安全生产责任事故调查处理。因管理服务到位,监督检查及整改及时,全年未发生安全生产事故。
对重大决策部署自立项目开展专项执法监察。加强重点环节和重点岗位的监督检查,对支农惠农补助资金发放、一事一议项目进行重点跟踪督查,形成检查材料,规范填写档案、台账。
积极开展纠风专项治理重点工作检查和抽查,发现问题及时纠正和处理,因监督到位、整改及时,未出现问责案件。
认真开展好民主评议基层站所和村民评议村干部工作,运用评议结果作为年终考核评优的依据,对评议结果靠后的单位和个人责令其限期整改。
注重在执法纠风中运用问责措施,认真办理问责案件。全年查办问责案件1件,即问责通报职工李凤上班时间未履行请假手续无故离岗。
四、大力开展反腐倡廉宣传教育(自评20分)
重视宣教工作。把反腐倡廉宣传教育纳入党委工作计划,主要领导认真研究、指导宣教工作,全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉理论2次。
认真总结和宣传反腐倡廉成果和经验,结合实际开展反腐倡廉宣传活动,把研究反腐倡廉宣传教育工作作为乡党委联席会议常设议题,全年召开2次会议,专题研究党风廉政工作及反腐败工作。我乡于20__年6月12日和20__年8月12日举办了2次党政主要领导带头讲廉政党课活动,进一步提高党员领导干部遵守《廉政准则》思想意识。
全年未提拔新任股所级干部,但制定了反腐倡廉专题培训计划。对全乡党员、干部开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织开展党风廉政教育辅导课1次,组织干部职工观看《党的群众路线学习四风之害》、《岗位廉政风险警示教育片权》等反腐倡廉警示教育片2次,乡机关在编干部、职工、各站所部门负责人及14各村的村两委干部近60余人参加了辅导课和观看了警示教育片。乡纪委积极配合分管联系的第七纪工委开展受党纪政纪处分人员的回访教育。
加强廉政文化建设,深化廉政文化六进活动。积极推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进农村,制定周密的活动方案、健全相关制度,开展经常性的廉政教育活动,加强廉政文化阵地建设,档案资料全面,活动效果明显。
认真做好涉及大桥乡的反腐倡廉网络舆情研判、处置工作。扎实认真开展反腐倡廉宣传教育报道工作,全年向县纪委报送信息13篇,被采用3篇。认真抓好纪检监察刊物的宣传报道和征订发行工作,完成上级交办的任务。
五、高标准严要求进行自身建设(10分)
积极协助乡党委、政府抓好乡(镇)纪检组织建设。村两委换届后调整充实村级纪检委员14名、乡属各单位部门党支部调整充实纪检委员9名;按照政治强、业务精的标准考察增补了乡纪委纪检专干1名,纪检监察专兼职干部队伍得到空前加强。
强化教育培训,不断提升纪检监察队伍的能力和水平。乡纪委印发了《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,以供纪检监察干部随时查阅、学习,抓住召开工作会议、下村检查督导工作的时机,对纪委委员、纪检监督小组成员进行政治和业务的培训教育,召开纪检监督及村务监督委员工作培训会1次,全乡纪检委员及村务监督委员会委员参加了培训会,通过培训使之熟悉掌握开展纪检监察工作的方式、方法。
严格监督管理纪检监察干部,督促遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,主动接受监督,秉公执纪。印制、下发《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察条例》、《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,并严格执行,全年未出现纪委干部、纪检委员、村级纪检监督小组成员违法违纪现象。(自评3分)
结合实际,积极开展主题实践活动,创造性地加强干部队伍自身建设。及时、认真组织全乡纪检干部参加创先争优、四群教育直接联系群众等主题教育实践活动,明显提高纪检干部的政治素养和思想素质。(自评2分)
抓好党风廉政建设和反腐败工作是纪委的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提,通过长期努力,我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,下步工作中,发扬成绩,迎难而上,继续做好我乡纪检监察各项工作,营造风清气正的干事创业环境和氛围,为大桥经济社会发展保驾护航。
一、党风廉政建设工作
1.镇党委在年初召开专题党委会研究全镇的党风廉政建设工作,制定了实施意见,对全镇全年党风廉政建设工作进行了详细的安排和部署,全年召开了专题的党委会五次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并多次在党委会上对其它部门工作加强了纪检的监督和检查,镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体,做到了层层分解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制,并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容,又在“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。
2.扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作,分季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促,并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。
3.认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的各项规定,加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善,把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。
4.认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查,我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况,干部职工工作纪律情况良好。
5.认真开展20__年纪检监察调研工作。通过几个月的调研,我镇纪委成功写出题为“新形势下乡镇如何加强廉政文化建设”的报告。
6.进一步加强廉政文化“九进”工作。
7.督促检查参与同级党组织民主生活会,并及时向县纪委报送同级班子民主生活会情况,
二、案件检查工作
今年完成自办案件1件,做到了安全文明办案,并以案件来教育人,完成县纪委下达的任务。
三、案件审理、政策法规工作
自办案件严格执行了查审分离制度,案件事实清楚,证据充分完善,程序合法,手续及行文等符合有关规定和要求,执纪执法到位,警示教育效果明显。
按时上交了办结的案件材料,不涉及违纪资金,不存在案件失泄密现象。
四、纪检监察信访工作
建立了纪检监察信访工作处理流程,坚持定期下访和接访,信访举报渠道畅通。未发现有群众信访举报违规违纪行为。
五、行政效能监察工作
镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容,对镇机关各项管理制度进行修订和完善,并以全本下发至各部门进行学习,要求全体镇干部以制度要求为行为准则,由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况,并设了意见箱,收集群众对干部办事服务的意见和建议。坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作,随时检查督促便民服务中心的工作。
六、执法监察和纠风治乱工作
认真落实了监督检查工作制度,均能严格按上级要求完成工作任务,对相关问题进行了定期不定期的执法治理,未发现执法检查不及时、不到位的现象。未发现有损害群众利益的不正之风,相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。无违规违纪进行招投标的情况。
七、宣传教育和调研工作
坚持了将反腐倡廉列入了年度宣传工作重点,作为了党委中心组理论学习的重要内容。主要领导坚持做到了每季度讲一次党课,并进行反腐倡廉形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案,加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育6次,未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。
八、信息工作
能及时上报相关信息,对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。
当然,我们的工作还是有不足之处,例如信息工作抓得不够好,创新工作力度不大,成效不明显。我们将在今后的工作进一步努力,确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。
1。维护的章程和其他党内法规,监督、检查所属党组织、党员领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的状况,协助党委加强党风廉政建设。协助、协调本乡的反腐倡廉工作。
2。受理所属村队、企业的党组织、党员和群众的控告、检举,受理党员的申诉,维护党员的合法权益。
3。对乡党委及其成员和其他领导干部违纪状况,务必向上级纪委报告,对所属村队企业的党组织、党员违纪案件,组织初步核查,并按干部管理权限作出立案的决定或推荐,进一步查清问题后,提来源理推荐或作出相应的决定,用心协助上级纪检机关查处违纪、违法案件。
4。组织党员干部深入学习党风廉政建设理论和党纪、政纪条规,开展经常性的党性、党纪和党风廉政教育,协助乡党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作。
5。对乡、村、队干部及所属企业管理人员的任用进行监督,提出意见和推荐。
(一)受支部领导并理解局纪工委工作指导;
(二)协助支部书记对党员进行党纪、党风廉政建设和反腐败教育;
(三)对本单位党员遵纪守法状况和党组织、党员领导干部贯彻党的路线、方针和政策的状况进行监督;
(四)列席本单位评定职称、评优、奖惩、选拔推荐干部、工作量计算和津贴分配等重要会议;
(五)参加局纪工委组织的会议并报告工作;
(六)完成本单位党组织和纪工委交办的其他工作。
1、维护党的章程和其他党内法规,监督检查基层党组织、党员和高级管理人员贯彻执行国家的法律法规、党的方针、政策和决议的执行状况,协助集团公司党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。
2、负责集团公司党风廉政建设和反腐败的宣传、教育工作。
3、负责协助集团公司党委研究制定集团公司党风廉政建设和反腐败工作、行风建设和纠风工作、廉政文化进企业等规划、制度和工作方案,并监督实施。
4、受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人员的申诉,按照纪检监察机关的职能和规定的程序,处理和解决信访举报问题的工作。
5、参与对集团公司高级管理人员的提拔、任命考核,并对其作出廉政鉴定、建立廉政档案。
6、负责集团公司“三重一大”以及工程项目、大宗物资采购招投标的廉政监督工作。
7、负责集团公司及所属企业的年度财务审计、工程竣工审计、企业负责人经济职责审计等企业内部审计工作,并监督其抓好整改。
8、负责对集团公司系统党风廉政建设、行风建设、纠风工作、内部审计工作中发现的问题进行解剖分析,提出整改推荐供集团公司领导决策参考,需通报全集团的发出通报,构成违法乱纪案件的负责查处。
9、负责指导所属企业纪检监察工作,加强专(兼)职纪检人员、内审人员的管理和培训。
10、认真学习党的各项方针、政策,学习纪检、监察的理论,熟悉并掌握党纪政纪各类条文法规,不断提高业务潜力。
11、认真完成集团公司领导和上级纪检监察机关交办的有关工作。
纪律检查和国家行政监察是我国政治体制的重要组成部分,在党和国家的政治生活中发挥着重要的监督、保障作用。纪检监察具有从中央到地方的一套完整的组织系统,为纪检监察工作的开展带给了可靠的组织保障。
一、纪检监察机关的工作任务
主要工作任务是:遵照《党章》的规定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行状况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。为了实现这个任务,要做好以下工作:
1、向党员进行党章和党的纪律教育;协助党委宣传和维护好党风。
2、维护党的民主集中制,保障党员的民主权利,检查党员和党组织遵守纪律的状况,同各种违反纪律和败坏党风的行为作斗争。
3、受理党员的申诉,受理对党员和党组织的控告。
4、审批下级纪律检查委员会报送的案件。
5、检查、指导下级纪律检查委员会的工作。
各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务,维护党章和其他党内法规,围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行状况加强监督检查,认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,尤其要在纠正损害群众利益的不正之风,从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作,对党员进行遵纪守法的教育,加强对党员领导干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,重视受理党员的申诉和控告,保障党员权利。
纪检监察履行的四项职能,即:1、监督职能、2、教育职能、3、惩处职能、4、保护职能。
根据《行政监察法》的规定,我国行政监察机关的主要任务是:为了加强监察工作,保证政令畅通;维护行政纪律,促进廉政建设;改善行政管理,提高行政效能。其具体职责包括:1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;2、受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;3、调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争实际工作中构成了“三项工作”格局,即:领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。这三项工作的格局是基于反腐败斗争的形势和十几年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践探索而构成的,是贴合这一时期的实际状况而且实践证明是卓有成效的。“三项工作”格局是结合党风廉政建设和反腐败斗争的实际问题而制定的,也是纪检监察机关必须时期要完成任务的具体化。
一、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,围绕领导干部廉洁从政、教师廉洁从教,纠正损害群众和学生利益的不正当之风,查办违法违纪案件,从源头上预防和治理腐败等开展工作。
二、根据学院党委的要求和实际状况,研究反腐败工作的重要问题,及时向学院党委提出意见和推荐。
三、根据上级纪委和学院党委关于反腐败工作的总体部署和要求,制定我院《党风廉政建设职责制》和《党风廉政建设职责制实施办法》,按照有关部门的职责进行职责分解,明确职责,提出要求,组织落实,对有关部门承担的反腐败任务落实状况进行督促检查。
四、根据学院党委、行政的要求,督促检查党的路线、方针、政策和决议的执行状况;监督检查上级党委、政府和学院党委、行政以及上级行政监察机关有关行政监察工作决定的贯彻落实状况;监督检查学院各级各部门领导干部、教师及其他工作人员,遵守执行法律、法规的状况。
五、对党员领导干部履行职责和行使权力状况进行监督。负责检查并处理学院各系(部)、处(室)党的组织和党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件,协助党委决定或取消对这些案件中党员的处分,受理党员的控告和申诉。
六、负责调查处理行政监察对象违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为;受理监察对象不服政纪处分的申诉及其它由监察机关受理的申诉;受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告,履行法律、行政法规赋予的其它职能。
七、协助党委做出关于维护党纪的决定,制定全院党风党纪教育规划,宣传党的纪检工作方针、政策,教育党员遵守党的纪律。
八、协助学院做好行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作,教育广大教师及其他学院工作人员遵纪守法,为师为政清廉。
九、负责对纪检监察工作及有关政策问题的调查研究。
十、调查研究学院及其各部门制定的有关行政决定和规定状况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款,提出修改、补充的推荐。
十一、加强与各方面的联系和沟通,协调有关部门的关系,解决工作中的矛盾和问题。
十二、会同有关部门做好纪检监察干部的管理工作,审查推荐各系、部、处、室纪检、监察干部的人选,负责全校纪检监察干部的培训工作。
十三、承办院党委、行政领导及上级纪检监察机关授权和交办的其它工作。
纪委副书记职责:
(一)协助纪工委书记工作;
(二)制订纪工委工作计划和实施方案,并组织落实;
(三)努力学习,精通业务,组织领导案件的查处和审理工作;
(四)组织和落实党风党纪教育工作,注意总结和宣传正反两方面的典型;
(五)对纪工委各委员个性是书记履行职责、行使权力状况进行监督;
(六)组织开展系统的执法监察工作,参加干部考核和任用、综合治理、职称评聘、招生考试、招标投标、国有资产管理、物资采购和基建工程等的检查和监督;
(七)向各党总支、支部的纪检委员部署工作任务并指导其开展工作;
(八)向纪工委书记和市局纪工委报告工作;
(九)具体实施和落实对纪检干部的考核、政治和业务培训工作,充分调动纪检工作人员的用心性,不断提高办事效率;
(十)完成党工委和区纪委、市局纪工委交办的其他任务。
定海区教育局纪检干部工作职责
第一条纪工委书记职责:
(一)负责纪工委全面工作,传达、批阅文件,参加党工委会和其他有关会议,贯彻落实党工委和上级纪检机关的决议;
(二)协助局党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作,向局党工委和上级纪检机关报告工作;
(三)对局党工委委员个性是书记、副书记履行职责、行使权力的状况进行监督;
(四)主持召开纪工委和纪检办公会议,部署工作,督促、检查纪工委委员和基层纪检委员的工作,完成局党工委或上级纪检机关交办的工作任务;
(五)努力学习党建理论,深入实际,调查研究,掌握、分析全系统党风廉政建设和反腐败工作状况,向局党工委和上级纪检机关提出改善工作的推荐;
(六)着力抓好对局管党员领导干部的纪律教育和检查监督,发现违纪现象,及时进行诫勉谈话或推荐给予党纪和组织处理;
(七)参与局里重大问题的决策和局管干部考评、任免、调整、奖惩等问题的决定;
(八)做好纪检干部的思想政治工作,结合新形势,不断进行政治和业务培训,努力提高纪检干部队伍的整体素质;
(九)完成局党工委和区纪委交办的其他工作任务。
加强纪检监察工作的建议和思考
关于加强纪检监察干部队伍建设的几点思考 建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。
多年的实践证明,我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖、能够担当起党风廉政建设和反腐坏斗争重任的队伍。
但面对新形式、新任务,我们也清醒地看到,纪检监察干部队伍还存在一些与形势任务要求不适应不符合的问题,加强纪检监察干部队伍建设是新时期纪检监察机关建设的重要内容。
一、加强纪检监察干部队伍建设是形势发展的必然要求 首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。
纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。
一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设;其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐坏斗争的迫切需要。
随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐坏工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方
面的要求也越来越高。
纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设;第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。
纪检监察干部处在反腐坏斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。
近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐坏分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。
因此,在党风廉政建设和反腐坏斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
对照新形势、新任务和新要求,当前纪检监察干部队伍也还存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。
一是个别干部在办案中有畏难情绪。
随着社会的发展和科技水平的不断提高,公务人员作案越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检监察干部很多精力才能结案,使得一些纪检监察干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作,工作中不
免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情,这给纪检监察工作也带来了一定阻力;再一方面,纪检监察部门属“清水衙门”,同经济部门相比不仅待遇差,而且干部的晋升渠道也比较窄,导致一些干部心理不平衡。
二是纪检监察干部综合素质还不高。
个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,有的甚至违规违纪。
三是纪检监察队伍力量总体薄弱。
当前,在一些乡镇(街道)和开发区纪(工)委书记一般是由同级党(工)委副书记兼任,由于他们分管的工作较多,难以有更多的精力顾及纪检监察工作。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议
(一)狠抓思想教育,提高纪检监察干部的政治素养
一是要突出教育的重点。
要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律, 严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。
二是要创新教育的形式。
要打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。
比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。
组织机关干部到各个单位、
各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。
三是要确保教育的效果。
对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风。
工作再苦再忙再累,也要坚持既定的学习制度,雷打不动。
并且,调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据,严加考核,确保学习见到实效。
(二)加强管理培养,增强纪检监察干部的工作能力
创新纪检监察干部管理机制,建议在纪检监察机关之间实行干部的横向交流、纵向交流,多岗位煅炼纪检监察干部的能力。
建议进一步加快人事制度改革,在实行中层干部竞争上岗制度的同时,对纪检监察干部实行资格准入制,严格资格考试考核和审批程序,严把进人关。
建议开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径,在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上,合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼,既可以到经济发达地区锻炼管理能力,又可以到贫穷落后地区锻炼工作作风。
建议加速筹建纪检监察干部学院,加大纪检监察干部专业能力的训练力度。
(三)强化制度执行,治理纪检监察干部的失范问题
首先,对所有管理约束纪检监察干部的现行有效的制度抓好贯彻落实。
第二,针对干部容易犯错误,群众反映强烈的问题,特别是已暴露出来的干部管理监督上的薄弱点甚至空白点,从机制、制度等方面入手,及时补漏补缺,设置监督关
口,增加监督措施。
第三,严肃查处极少数纪检监察干部权谋私、腐化堕落等问题,维护干部队伍的纯洁性。
(四)健全奖惩机制,调动纪检监察干部的工作积极性 建立和完善严格的奖惩机制,为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台,努力形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,从而把纪检监察干部的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。
通过建立健全奖惩激励机制,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性,使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。
加强党风廉政建设树立安监队伍
良好形象几点建议
省局监察室
当前新形势下,安全生产监管系统反腐倡廉建设形势还很严峻,整体推进全省安监系统党风廉政建设工作还存在许多问题,反腐倡廉教育还没有做到经常化,在制度规范方面仍存在漏洞,预防职务犯罪的制度还不健全。
针对存在的问题,从全面落实“一岗双责”责任制为突破口,提出以下几点建议:
一、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的重大意义
对于党政领导干部来讲,就是既要承担业务工作,确保各项目标任务圆满完成,又要承担党风廉政建设和反腐坏工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作与党风廉政建设同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。
“一岗双责”是互为补充,相互促进的,强化工作目标责任的检查考核,有利于政令畅通,狠抓落实,促进党风政风行风的转变;加强党风廉政建设责任制,有利于领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,筑牢廉政建设防线,把握正确的事业方向,实现科学监管、和谐发展。
各级领导干部要充分认识“一岗双责”的重要性,切实履行好“一岗双责”,把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,做到认识到位、责任细化、执行坚决,确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
二、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,做到五到位
要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须建立健全有效运行的工作机制,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”:
第一 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到组织领导到位。
落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,首先要求党政一把手负总责,领导班子成员按照职责分工各尽其责。
要建立和完善相应的制度体系,让各级领导干部真正负起责任:一是各级领导班子的'“一把手”要发挥带领作用,加强组织领导,督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定,管好班子,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
二是要发挥好带动作用,对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。
对下属要严格督促检查,一级抓一级,一级带动一级。
三是要发挥好带头作用,廉洁从政,率先垂范,管好自己,管好自己的亲属和周围的工作人员,真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。
第二 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任分解落实到位。
所谓责任分解,就整体而言是落实贯彻工作责任制,就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。
既要科学化,又要量化、细化、具体化,其关键是明确责任主体。
解决“谁来抓”和“抓什么”的问题,这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。
具体来说,就是按照落实党风廉政建设责任制的要求,综合本部门的实际,对各项工作进行分解、细化,定岗、定任务、定责任,逐项落实到各分支部门和个人,成为
各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标,这样即便于考核监督,又便于协调配合。
第三 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任考核落实到位。
责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估,也是执行任人唯贤的干部路线。
选人用人是从源头上防止腐坏的重要一关,必须把好党政领导干部的“入口关”,做到知人善任,选拔培养优秀的各级领导接班人,防止干部“带病上岗”、“带病提职”,是保证党风廉政建设的一项重要措施。
要按照“下管一级”的责任制管理权限,对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。
要通过自查检查、跟踪督办等方式,了解和掌握落实责任制的情况,制定比较科学的考核办法,同时广泛听取群众的评判意见,增强考核的准确性和客观性。
第四 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到责任追究落实到位。
根据责权统一原则,权是尽职尽责的手段。
一个领导有了权而不负责任,就会导致滥用权力或特权滋生,这种不负责任的领导,实质是一种失职行为,对失职的领导,必须追究法律责任,其中包括行政责任和刑事责任。
可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。
没有严肃认真的责任追究,党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性,责任主体的责任意识就很难树立和提高,责任制就成了一纸空文。
实施责任追究,要敢于碰硬,敢于较真,该处理的处理,该曝光的曝光,以教育和警示广大领导干部。
责任追究的
重点是,一旦发生重大问题,一定要查清领导干部是否有责任,然后实事求是地决定是否追究。
要健全责任机制,健全责任体系,建立责任追究制度,要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来,做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究,以此教育和警示领导干部认真履行职责。
第五 落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,必须做到奖惩兑现落实到位。
党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效,必须根据职、责、权利、服务统一的原则,充分调动干部职工的积极性和责任心,做到奖惩分明,建立健全有效的奖惩制度,将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来,将其列入干部考评、考核中,考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。
褒奖先进,鞭策后进,惩罚渎职者,使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责,把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。
三、落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,全面推进安监系统的党风廉政建设工作
按照省纪委和全省安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议的
部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐坏体系为重点,落实“一岗双责”责任制,全面推进我省安监系统的党风廉政建设工作,突出抓好以下五个方面的工作:
第一深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部作风建设。
要以“讲党性、保增长、重民生、促稳定为基本要求,继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育,切实加强领导干部党性修养,树立宏扬良好作风教育引导干部。
教育和引导领导干部从加强党性修养入手,按照胡同志提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清政廉洁的标准,认真查找不足,切实解决好领导干部作风方面存在的精神不振、工作不实、能力不强、风气不正等突出问题,在安监系统努力营造正通人和、凝心聚力、风情气正的工作环境。
第二进一步加强党风廉政制度建设,不断强化监督工作力度
根据省纪委《建立健全惩防腐坏体系2008-2012年工作实施意见》的要求,结合实际,对制度建设情况进行认真疏理,进一步完善反腐倡廉制度,增强制度的科学性、系统性、有效性和可操作性。
要重点研究制定对领导班子及成员监督检查实施意见、廉政谈话实施意见、安全生产监管监察工作规范、政务公开工作管理办法、建立和完善安全生产许可集中办理换证监督措施、财务资金管理等制度。
继续加强对“三重一大”和六个环节的监督;进一步搞好廉政风险点排查,按岗位按职责制定工作流程图,根据流程图的关键环节,找出风险点,制定防范措施。
进一步强化制度的执行力度。
认真抓好制度的规范执行和有效落实。
搞好相关制度的宣传教育,增强党员干部法律法规意识和执行的自觉性。
加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入领导
★ 纪检监察工作职责
★ 工作自查报告
★ 工作总结纪检监察
★ 纪检监察工作总结
★ 纪检监察建议书
★ 安全工作自查报告