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个人收入分配高一政治教案
一. 内容标准
1．知识与技能
2．过程与方法
3．情感态度与价值观
按劳分配的基本含义；现阶段实行按劳分配的客观必然性及其意义；按生产要素分配的含义以及实行意义；效率、公平的含义及其辩证关系；如何坚持效率优先、兼顾公平的原则。培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，学会运用矛盾分析法善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析，培养学生全面系统看问题的思维方法深入村镇或社区，实地考察、调研、收集分配中讲求效率的表现与维护公平的表现；分组讨论讲求效率的意义和维护公平的意义；或分正反两方展开辩论；学会分析典型案例，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。结合现实生活和课堂所学基本观点撰写政治小论文。通过学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展；使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。
二. 知识纵横
本单元继第二单元《投资与创业》解决了在社会主义基本经济制度下谁来生产的问题之后，主要介绍我国的分配制度，重在解决为谁生产的问题。从社会再生产四个相互联系的环节看，本单元是从社会产品分配的角度对社会经济过程进行分析，因而是全书的重点之一。
本单元包括三课内容，主要讲两大问题：一是个人收入分配(第七课);二是国家收入分配(含第八课国家收入的.分配和第九课征税和纳税)。除了上述内容，另设置一个综合探究栏目，使学生围绕效率与公平的辩证关系展开调查和讨论。
在第七课中，先是学习作为我国经济制度之重要组成部分的产品分配制度，这是与第四课我国的基本经济制度有着密切内在联系的一个内容。从生产关系角度，这两部分内容是不可分割的，理应放在一起来学习。本教材打乱了传统的学科体系，而是按照为何生产(消费) 是谁生产(生产) 为谁生产(分配) 怎样生产(社会主义市场经济体制和科学发展观)的体系安排了全书四个单元，才将这两者活生生拆解开来。虽然体系变了，但知识间的内在联系丝毫没有因此而改变。只有讲清讲透、学会学好这部分内容，才能使学生对我国社会主义初级阶段经济制度有一个完整的理解和把握。接下来的第二节效率优先 兼顾公平则是与个人收入分配制度密切相关的重要原则，这一原则的提出虽然由来已久，但在党的十六大上又有新的发展。只有学好这一节，才能使学生做到与时俱进地理解我国的分配制度。
第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配一. 内容标准
1．知识与技能
2．过程与方法
3．情感态度与价值观按劳分配的基本含义；现阶段实行按劳分配的客观必然性及其意义；按生产要素分配的含义以及实行意义；效率、公平的含义及其辩证关系；如何坚持效率优先、兼顾公平的原则。培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，学会运用矛盾分析法善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析，培养学生全面系统看问题的思维方法深入村镇或社区，实地考察、调研、收集分配中讲求效率的表现与维护公平的表现；分组讨论讲求效率的意义和维护公平的意义；或分正反两方展开辩论；学会分析典型案例，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。结合现实生活和课堂所学基本观点撰写政治小论文。通过学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展；使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。二. 知识纵横本单元继第二单元《投资与创业》——解决了在社会主义基本经济制度下“谁来生产”的问题之后，主要介绍我国的分配制度，重在解决“为谁生产”的问题。从社会再生产四个相互联系的环节看，本单元是从社会产品分配的角度对社会经济过程进行分析，因而是全书的重点之一。本单元包括三课内容，主要讲两大问题：一是个人收入分配（第七课）；二是国家收入分配（含第八课“国家收入的分配”和第九课“征税和纳税”）。除了上述内容，另设置一个“综合探究”栏目，使学生围绕效率与公平的辩证关系展开调查和讨论。在第七课中，先是学习作为我国经济制度之重要组成部分的产品分配制度，这是与第四课“我国的基本经济制度”有着密切内在联系的一个内容。从生产关系角度，这两部分内容是不可分割的，理应放在一起来学习。本教材打乱了传统的学科体系，而是按照“为何生产”（消费）——— “是谁生产”（生产）——— “为谁生产”（分配）——— “怎样生产”（社会主义市场经济体制和科学发展观）的体系安排了全书四个单元，才将这两者活生生拆解开来。虽然体系变了，但知识间的内在联系丝毫没有因此而改变。只有讲清讲透、学会学好这部分内容，才能使学生对我国社会主义初级阶段经济制度有一个完整的理解和把握。接下来的第二节“效率优先 兼顾公平”则是与个人收入分配制度密切相关的重要原则，这一原则的提出虽然由来已久，但在党的xx大上又有新的发展。只有学好这一节，才能使学生做到与时俱进地理解我国的分配制度。
高一政治个人收入的分配知识总结
个人收入的分配
(一)按劳分配
1、按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有的分配方式中占主体地位。
2、基本内容和要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
3、实行按劳分配的原因，是由我国现实的经济条件决定的。
(1)生产资料公有制是实行按劳分配的前提;(可能性)
(2)社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础;(现实性)
(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(必要性)
4、实行按劳分配的意义
(1)实行按劳分配，是劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展。
(2)是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
(二)多种分配方式并存
1、个体劳动者劳动成果分配(个体经济)
(劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有)
2、按生产要素分配
A按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与权益收益分配参与。
B参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理、土地等。
C意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
(三)兼顾效率与公平：
1、效率的含义：指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度，效率提高就是资源的节约和社会财富的增加
2、收入分配方式对效率的影响
A如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产发展;
B反之，则会降低效率，阻碍生产的发展
3、在分配中必须坚持效率优先的原因：由我国的根本任务和国情决定的。
A根本任务：发展生产力
B国情：人口众多，人均自然资源相对贫乏
发展经济必须充分调动各方面的`积极性，提高资源使用效率。
4、兼顾公平
(1)公平：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要
(2)公平不等于平均主义
(3)公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。
5、效率与公平的关系
(在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，即对立统一)
在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性：(1)效率是公平的物质前提。
(2)公平是提高经济效率的保证。
效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
6、效率优先，兼顾公平的含义
效率优先：实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标。
兼顾公平：是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们奋进，社会具有生机和活力。
7、为什么要实施效率优先、兼顾公平?
我国人口众多、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
8、怎样兼顾效率与公平?
A坚持“效率优先，兼顾公平”，要允许和鼓励“部分先富”，最终达到共同富裕;
B.坚持“效率优先，兼顾公平”，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
C.坚持“效率优先，兼顾公平”，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。
初次分配注重效率就是要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，提高工作效率和经济效益。在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层各方面群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。
个人收入的分配教案
1、知识目标
（1）通过教学使学生识记：效率的含义、公平的含义、效率与公平的辨证关系
（2）理解效率优先、兼顾公平的含义，解释为什么坚持效率优先。
（3）能使学生结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，解释如何兼顾效率与公平。
2、能力目标
（1）通过本课学习，培养学生辨证的认识和对待生活中面临的各种矛盾，如公平、效率的矛盾，使学生学会运用矛盾分析法分析问题。
（2）培养学生全面系统的看问题，正确认识现实生活中的收入差距，提高综合分析问题的能力
3、情感、态度和价值观目标
通过学习，使学生认识到我国现阶段的收入分配政策既有利于经济效益的提高，又能保证共同富裕目标的实现。
教学重难点
教学重点：①效率与公平的含义②如何兼顾效率与公平
教学难点: ①效率与公平的含义②效率与公平的辨证关系
教学方法
讨论法、案例分析法、讲授法
教具多媒体教 学 过 程
新课导入
教师活动：通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。
新授：
招聘启示1：
现在电脑城a店和b店均要招聘一批推销员，推销中学生学习软件，我们来看看他们各自的招聘要求和报酬。
电脑城a店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。
电脑城b店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。
招聘启事1与招聘启事2对比
a店：30元/天
b店：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金
对比招聘启示1和2，发现同样是推销中学生学习软件，招聘要求一样，但报酬却是不同的，请大家思考第一个问题：
1、如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？
学生回答
阐述理由：
a店老板的分配方式不能激发应聘者的工作积极性，每天的工资是固定的，所以干多干少一个样，干与不干一个样，导致工作效率低下。
b店老板的分配方式能够调动应聘者的工作积极性，在利益的驱动下，能刺激工作者不断提高工作效率，促使工作者在更短的时间内推销出更多的学习软件。
教师抓住学生所说的“工作效率”，进行设问：
什么是效率？
板书：
（一）效率与公平
学生回答：
效率的含义：经济活动中投入与产出的'比率，它表示资源有效利用的程度。我们讲提高效率就是以最小的资源消耗获得最大的收益。
思考第二个问题：
1、如果你是应聘者，你更愿意到哪家店工作？为什么？
学生回答
由学生的回答总结出：
（1）收入分配方式对效率有重要影响
如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
（2）一般来说什么样的分配方式有利于调动人们的积极性？
当一个人的报酬与他的贡献相挂钩时，就会调动人们的积极性，如果一个人的报酬与他的贡献不挂钩时，就会挫伤一个人的工作积极性。
材料展示
你选择在b店工作了一段时间后了解了以下情况：
一套学习软件市场价是500元，而包括各方面的成本总共才300元，而从300元转化为500元的过程绝大部分是通过你的努力才得以实现的。但是b店的老板却轻而易举就获取净利润200元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得10元的佣金，老板的收益是你的19倍。
个人收入的分配教案
教 学 目 标
通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的`发展。
基础知识
1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。
2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。
3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。
能力过程
培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。课标要求阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先，兼顾公平”的原则。
提示与建议
⒗投、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。
、讨论：不论什么要素参与分配，是否都应该得到等量的报酬？
！⒛7拢何一家公司设计合理的分配方案。
个人收入分配教案设计
【教学设计】
山东省临清市高中政治教案：第七课 个人收入分配
第一框《按劳分配为主体，多种分配方式并存》
一、教材分析
根据课程标准的要求 , 本框主要是让学生了解我国现阶段的另一项经 济制度一一分配制度。加上以前所学的我国现阶段的所有制结构 ( 基本经济制度 ), 使学生初步认识我国现阶段的基本经济制度的性质和特点 , 明确这是建设中国特色社会主义的主要内容之一 , 同时也为社会主义市场经济体制以及全书内容的学习奠定理论基础。
从现实生活来看 , 实行什么样的分配制度 , 能否理顺分配关系 , 是事关广大群众的切身利益和积极性能否充分发挥的大问题 , 是我们党和政府高度重视的大问题。我国推进收入分配制度改革 , 完善分配体系 , 理顺分配关系。所以 , 讲好本课时的内容是非常重要的。
二、教学目标
（一）知识目标
能识记按劳分配的基本含义、按生产要素分配的基本含义。能理解按劳分配为主体、多种分配方式并存。
（二）能力目标
（1）联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式。
（2）了解按劳分配的必然性和意义以及按生产要素分配的必要性。
（3）培养学生在收集、分析、归纳信息的过程中掌握处理信息、分析信息、获得知识的能力及与同学、老师探讨问题的过程中获得与人交往的方法。
（三）情感、态度与价值观目标
我国现阶段的分配制度适合我国国情，使学生树立起走建设有中国特色社会主义道路的坚定信念，增强其使命感和责任感。
三、教学重点难点
1、重点：以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的必然性 。
2、难点：实行按劳分配的`原因和我国现阶段的多种分配方式。
四、学情分析
本框的主要内容是我国现阶段 的分配制度，它和上一框所学的我国现阶段的所有制结构是社会主义初级阶段经济制度的两个方面。学生已有所了解，学习本框要注意理解按劳分配及其必然性和以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的必然性。对于其他分配方式，只简单掌握其主要内容即可。
五、教学方法
教师讲解中的引导、点拨、启发与学生阅读、思考、回答相结合。
六、课前准备
1、学生已经预习教材内容，对我国的分配制度以及各种分配方 式有初步的了解，并制定了一份关于自己家庭成员的收入方式的调查表格，包括了家庭成员的收入方式有什么特点、分别属于哪种分配方式、收入方式有什么优点等
2、教师利用对学生家庭的调查制作学生家庭成员收入情况数据表，与教材内容及学生的问题进行整合，结合国家政策法规导入新课。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
1、我国现阶段的所有制结构
2、我国实现现阶段所有制结构的原因
（二）情景导入、展示目标。
展示：多媒体重现“生产关系和经济制度”的关系图，激发学生思考，从图中推导出公有制决定按劳分配，设疑：我国的分配制度只是按劳分配吗？再以多媒体显示“某学生一家的收入状况”，激发学生学习的兴趣，从而很快地投入到学习中来。
（三）合作探究、精讲点拨。
1、什么是按劳分配 ? 先让学生看教材P44，教师提问：什么是按劳分配？它是由什么决定的？让学生带着问题去看书。对于按劳分配这个含义从五个方面来讲，即地位、范围、分配的客观依据、分配的对象、分配的结果。这样使学生既清晰又明了。并且结合教材P44 的“议一议”，让学生讨论，思考，培养学生的理 论联系实际的能力，从而明白，按劳分配不是平均主义，也不是同步富裕。再以多媒体的方式呈现按劳分配的地位、作用、含义，让学生在课本中很好地加以落实。
2、其他的分配方式：教师利用学生家庭成员收入情况数据表，结合教材59页关于“小吴”的材料导入多种分配方式并存。
板书：按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配
情境三：其他分配方式并存
小李说：“最近我家开了个小商店，收入比我的工资还高。”
老王说：“我利用双利日为一家私营企业当技术顾问，报酬很丰厚。”
小张说：“我买了一只股票，现在每股升了两元。”
思考：他们工资外的收入属于哪种收入分配方式？
教师引出个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配的知识。
拓展知识：多种分配方式并存的客观必然性，多种分配方式并存与我国现阶段生产力的发展水平相适应的。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。同时也是由 我国以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的，在公有制经济中只能实行按劳分配，但在其他非公有制经济中，就不能按劳分配，而只能采取其他非按劳分配的方式了。也只有这样，在非公有制经济中才能调动各方面的积极性。
教师活动：引导学生阅读教材60页漫画材料，加深个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配的认识。
教师小结：（1）个体劳动者劳动成果中，“个体”既是劳动者，又是 经营者、投资者，不仅付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，而且其合法收入受国家保护。（2）按生产要素分配原则，是对市场经济条件下劳动、资本、技术和管理等各生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。
3、分配制度的客观必然性。展示本班学生家庭成员收入情况数据表，学生分析数据表并探究：我国目前的分配制度还是以按劳分配为主体吗？为什么？坚持我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性是什么？
（鼓励学生从多个角度分析我国实行这种分配制度的客观必然性，第一，从我国的生产资料所有制角度进行分析。第二从我国目前的生产力水平角度进行分析。第三，从目前我国劳动者劳动的性质和特点进行分析。教师最后再对学生的分析进行总结归纳，明确实行这种分配制度的意义，达到突破难点。）
4、课堂讨论：社会主义的根 本原则是共同富裕，这也是正确处理分配关系的目标。而十五大报告却进一步明确指出“允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”。这矛盾吗？为什么？以小组方式进行讨论，再以代表的形式发表意见，这样既调动了学生的积极性，也使学生对内容有了更深层次的了解。最后老师加以总结，为进一步阐释初次分配再分配兼顾效率与公平打下基础，加深学生的理解。
（四）反思总结，当堂检测。
教师组织学生反思总结本节课的主要内容，并进行当堂检测。
（五）发导学案、布置预习。
我们已经学习了我国个人收入的分配制度，那么，我国的个人收入分配原则又是什么呢？在下一节课我们一起来学习兼顾效率与公平。这节课后大家可以先预习这一部分，着重分析再分配如何实现公平，完成本节的课后练习及课后延伸拓展作业。
九、板书设计
含义 —— 多劳多得、少劳少得
前提----公有制
按 劳 分 配 必然性 物质基础----生产力水平
（主体） 直接原因——劳动性质和特点
意义
按个体劳动者的劳动分配
以按劳分配为主体 按生产要素分配
多种分配方式并存 其他分配方式
福利性分配
社会保障分配
客观必然性 与生产力水平相适应
由所有制结构决定
是市场经济的客观要求
十、教学反思
本节课的内容与学生的生活实际联系密切，在学习中应该多引入日常生产、生活常见的一些实例，让学生能够从自己的实践中理解、把握我国的分配制度的合理性。
今天早上第四节课有幸听了张老师的《个人收入分配》复习课，从整体上看，张老师的课风格严谨，板书清晰，语言规范，所以使得整个课堂比较流畅，有值得我们借鉴的地方，当然也有让我们反思的方面。本人就将这节课做如下浅析。
1、对教材内容处理得当，重难点突出。
个人的收入分配这课的内容对于高中生来讲，其重难点是应该让学生掌握我国的分配方式及如何实现收入的公平分配。在张老师的教学过程中，可以看出他对教材、学生，及其高中会考的要求做了充分的分析，无论是板书还是作业都突出了这方面的重要性，重难点比较突出，像收入分配的公平的含义和意义，只要让学生能达到识记就可以了，张老师只是让学生简单阅读了一下。达到教学的目的，也符合会考要求。
2、风格严谨，板书清楚。
这堂课张老师主要采用了讲授法。在张老师的教学的过程中，语言比较精练，没有很多老师所惯用的口头禅，言简意赅，虽然这节作为复习课，涉及的内容与新课相比要多得多，但整堂课听起并不觉得很累。张老师的`板书也非常精炼，基本上没有多余的字出现，这有助于上完课之后，学生看黑板就能一目了然的知道这节课复习的主要知识。
本节复习课也有一些值得探讨的问题，在这里与张老师做几点交流。
1、复习的有效性思考。
教学方法的实质是处理好教与学之间的关系。教是为了更好的学，教学方法是否得当的标准是学生的学能否处于积极与持续的状态。让学生的学习处于积极而又持续，避免思维疲劳，要做到问题预设、知识体验、知识生成以及知识运用的合理安排。使学生真正成为课堂的主体，教师成为学生学习的指导者、合作者。纵观这一节课，除了一开始上课的时候，张老师邀请学生自己讲这课要掌握的知识外，基本上是张老师自己讲为主，不能很好地引导学生进行思考、学习、探究，不仅导致课堂气氛不活跃，也会导致复习效率低下。
2、夯实基础与整合知识的思考。
张老师所上的这个班级是一个不错的文科班，但从学生的回答情况看，基础知识的掌握情况是不理想的。作为会考复习还是为将来的高考，我们应该关注普通高中学生的知识基础，应该夯实基础。张老师在讲我国分配制度的原因时，只是简单写了生产力状况和生产资料所有制，从学生角度根本无从回答，在基础知识的复习上，不能走个形式。作为文科班，除了要夯实基础外，同时还要注重整合知识，构建知识网络。分配是由生产决定的，生产资料所有制决定分配制度，在复习分配方式时，始终应强调这一点，才能帮助学生理解按劳分配对应的是公有制经济，其他分配方式对应的是非公有制经济。
3、理论联系实际的思考。
高中政治无论是会考还是高考，除了要夯实基础外，还必须把所学的基础知识理论应用于实践，用来分析解决实际问题，即必须坚持理论联系实际的原则和方法，只有这样才能激发学生的兴趣和热情，调动学生学习的积极性，变被动为主动。理论联系实际是思想政治课教学的基本原则和生命力所在。政治科会考复习中应该坚持理论与实际的结合，努力把社会热点问题与教学结合起来，使之与思想政治教材有机地结合起来。提高了学生运用所学理论分析和解决实际问题的能力。张老师这节课作为文科班的复习课，不仅要引导学生熟练地掌握书本知识，而且还必须善于引导学生走出书本、走出课堂，融入社会，关注热点，学会迁移知识，提高分析和解决实际问题的能力。如果学生在学习中不重视知识的迁移，而是死记硬背，生搬硬套，那是肯定考不好的。
以上评课仅是我一个的粗浅看法，不妥之处，请同行批评指正。
个人收入分配评课稿
今天早上第四节课有幸听了X老师的《个人收入分配》复习课，从整体上看，X老师的课风格严谨，板书清晰，语言规范，所以使得整个课堂比较流畅，有值得我们借鉴的地方，当然也有让我们反思的方面。本人就将这节课做如下浅析。
1、对教材内容处理得当，重难点突出。
个人的收入分配这课的内容对于高中生来讲，其重难点是应该让学生掌握我国的分配方式及如何实现收入的公平分配。在X老师的教学过程中，可以看出他对教材、学生，及其高中会考的要求做了充分的分析，无论是板书还是作业都突出了这方面的重要性，重难点比较突出，像收入分配的公平的含义和意义，只要让学生能达到识记就可以了，X老师只是让学生简单阅读了一下。达到教学的目的，也符合会考要求。
2、风格严谨，板书清楚。
这堂课X老师主要采用了讲授法。在X老师的教学的过程中，语言比较精练，没有很多老师所惯用的口头禅，言简意赅，虽然这节作为复习课，涉及的内容与新课相比要多得多，但整堂课听起并不觉得很累。X老师的板书也非常精炼，基本上没有多余的字出现，这有助于上完课之后，学生看黑板就能一目了然的知道这节课复习的主要知识。
本节复习课也有一些值得探讨的问题，在这里与X老师做几点交流。
1、复习的有效性思考。教学方法的实质是处理好教与学之间的关系。教是为了更好的.学，教学方法是否得当的标准是学生的学能否处于积极与持续的状态。让学生的学习处于积极而又持续，避免思维疲劳，要做到问题预设、知识体验、知识生成以及知识运用的合理安排。使学生真正成为课堂的主体，教师成为学生学习的指导者、合作者。纵观这一节课，除了一开始上课的时候，X老师邀请学生自己讲这课要掌握的知识外，基本上是X老师自己讲为主，不能很好地引导学生进行思考、学习、探究，不仅导致课堂气氛不活跃，也会导致复习效率低下。
2、夯实基础与整合知识的思考。X老师所上的这个班级是一个不错的文科班，但从学生的回答情况看，基础知识的掌握情况是不理想的。作为会考复习还是为将来的高考，我们应该关注普通高中学生的知识基础，应该夯实基础。X老师在讲我国分配制度的原因时，只是简单写了生产力状况和生产资料所有制，从学生角度根本无从回答，在基础知识的复习上，不能走个形式。作为文科班，除了要夯实基础外，同时还要注重整合知识，构建知识网络。分配是由生产决定的，生产资料所有制决定分配制度，在复习分配方式时，始终应强调这一点，才能帮助学生理解按劳分配对应的是公有制经济，其他分配方式对应的是非公有制经济。
3、理论联系实际的思考。高中政治无论是会考还是高考，除了要夯实基础外，还必须把所学的基础知识理论应用于实践，用来分析解决实际问题，即必须坚持理论联系实际的原则和方法，只有这样才能激发学生的兴趣和热情，调动学生学习的积极性，变被动为主动。理论联系实际是思想政治课教学的基本原则和生命力所在。政治科会考复习中应该坚持理论与实际的结合，努力把社会热点问题与教学结合起来，使之与思想政治教材有机地结合起来。提高了学生运用所学理论分析和解决实际问题的能力。X老师这节课作为文科班的复习课，不仅要引导学生熟练地掌握书本知识，而且还必须善于引导学生走出书本、走出课堂，融入社会，关注热点，学会迁移知识，提高分析和解决实际问题的能力。如果学生在学习中不重视知识的迁移，而是死记硬背，生搬硬套，那是肯定考不好的。
教学准备
教学目标
(1)了解收入分配公平的含义;
(2)明确实现公平的收入分配的制度保证和重要举措，效率与公平的关系;
能完整回答社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系。
教学重难点
教学重点: 我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施;效率与公平的关系。
教学难点：我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施。
教学过程
多媒体展示：
问题:反映了当前我国在收入分配领域中存在的什么现象。liuxue86.com
设置情境：情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如何分配争执不下。
1、在这种情况下，你会提出什么建议以确保分配公平?(平均)
2、如果五人在做蛋糕的过程中付出的劳动各不相同，这时你觉得蛋糕又该如何分?(有差距)
3、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只能分得极小一块，你觉得公平吗?(差距不能过大)
提出问题：你对公平是如何理解的?为什么?
活动一：看图说话
全面深化哪几方面的改革?哪些体现了本节课所学内容?
活动二：教师让学生看材料思考：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示：全国的基尼系数达到0.473，城镇内部的基尼系数达到0.319。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪称世界最高。
根据联合国开发计划署的统计数字，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。
问题;1、上述材料中收入分配公不公平?为什么?
2、如何在收入分配中实现社会公平?
(拓展：初次分配和再分配)
情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办?(提出效率)
情景三：五人再一次去弄蛋糕时，对以后每人如何能够分得更多蛋糕产生了不同的想法。老大认为：我们要拉开差距，提高效率，做大蛋糕老二认为：我们要一碗水端平，注重公平，分好蛋糕
分两大组辩论,阐明你方观点
引导学生阅读教材63页，回答：怎么样处理好效率与公平的关系啊 ?
小结：围绕板书进行小结
板书
板书：
收入分配与社会公平
1、社会公平的重要体现
(1)收入分配公平是社会公平的基本内容;
(2)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现;
(3)我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施
2、兼顾效率与公平
(1)效率的含义
(2)效率与公平的关系
(3)社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系
教学准备
教学目标
1、识记效率、公平的含义;效率与公平的辩证关系。
2、理解为什么要坚持 效率优先;效率优先，兼顾公平原则的涵义;如何坚持效率优先，兼顾公平原则。
3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。
教学重难点
1、效率优先的必要性 2、坚持效率优先，兼顾公平原则
教学工具
多媒体
教学过程
(一)导入新课
教师活动：通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。
(二)进行新课
一、效率优先，兼顾公平原则
1、坚持效率优先
教师活动：请同学们阅读教材65页探究活动，讨论并回答两个问题。
学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题
教师总结：大李迅速致富说明我国自改革开放以来，农村实行家庭承包经营，极大地调动了人们靠劳动和经营致富的热情。当然，由于人们之间存在着身体条件和能力水平的差异，难免会形成村民之间的收入差距，这种收入差距在市场机制的作用下是不可避免的。
效率的含义
效率，指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
教师活动：引导学生参看教材65页第二个探究活动，并回答问题。
学生活动：积极讨论，踊跃回答问题。
教师总结：计算会议成本，能使会议组织者和参加者时刻有效率意识和效率观念;减少开会次数和时间，有利于提高人力资源和机器设备的使用效率，避免浪费;这家公司的做法体现了市场经济中时间就是金钱、效率就是生命的价值追求。
教师提问：我国为什么实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度，分配方式对效率有影响吗?
学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题。教师总结：
(2)收入分配方式对效率的影响
收入分配方式对效率有重要的影响。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展;反之，就会降低效率，阻碍生产的发展。我国现阶段的分配方式大大调动了劳动者的积极性，有利于提高效率。
教师活动：我国现阶段的分配方式必然有利于调动劳动者的积极性，有利于提高效率，促进我国经济的迅速发展。但由于各种因素的影响，目前我国出现了分配上的不公平性，在一定程度上反过来又挫伤了劳动者的积极性。在经济建设中，要不要讲究效率优先?
学生活动：积极思考、讨论，回答问题。
教师点拨：追求效率是经济活动的基本要求。追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。并且，我国经济的效率长期低下，资源利用率低、浪费严重，与国际先进水平相差很大，从而严重制约了我国经济的可持续发展。
中国环境科学院的任陈海院士说，近来，我国经济高速增长，年均增长率超过9%，最高达到14、2%，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说，中国来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低，我国GDP增长的能耗是美国的5、5倍、日本的13倍、德国的7、7倍、英国的4、6倍、法国的10倍、意大利的9、7倍。其次，环境污染严重。
到今天，环境和生态的承受能力正在达到极限。壁如水资源问题，全国70%的河流污染严重，50%的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企业首先遭到了关闭，继之是太湖地区的污染企业，长江的年排污水量为每年130多亿立方米，水质已严重恶化。下一个治理的重点将是长江沿江污染企业。
森林方面的生态破坏已经使中国在不得不全面停止了天然林砍伐。《中国经济时报》曾报道过河北邯郸市的例子，1993年邯郸市GDP约360亿元，而当地滏阳流域污染对工农业造成的损失是7、5亿元，对人体健康造成的损失9亿元，对环境质量造成的损失为15、4亿元，损失总额高达32亿元，约占GDP的9%。这就是说，如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。
因此，要发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的使用效率。那就要在分配中坚持效率优先原则。
教师引导：在分配中坚持效率优先原则会充分调动各方面的积极性，但会使社会成员的收入差距逐步拉大，如果这种差距进一步扩大，将会导致两极分化，反而会挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。因此，在分配众还要兼顾公平。
兼顾社会公平
(1)公平的含义
教师活动：引导学生参看教材66页，就探究活动中提出的两种观点进行讨论。
学生活动：积极讨论，踊跃发言。
教师总结：公平的含义比较宽泛，我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
它与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。市场经济条件下的公平，是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中，按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系，在承认物质差别性的前提下，尽可能使社会成员收入分配相对平等，收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。
而计划经济条件下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异;是不讲效率的“公平”，实际上是不公平，它妨碍了效率，阻碍了生产的发展，结果使人民长期处于贫穷状态，结果不是共同富裕，而是共同贫穷。
坚持收入公平分配的意义
有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会稳定。
(3)效率与公平的辩证关系
教师活动：在收入分配中既坚持效率优先又要兼顾公平，是不是矛盾?如何看待它们的关系?
学生活动：积极讨论，踊跃发言
教师总结：效率与公平是对立统一的关系。首先，效率是市场经济的必然要求，提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和生活稳定。二者是对立的。
其次，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质基础。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能是普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者提高效率的积极性。
教师活动：引导学生参看教材67页，就探究活动中提出的问题进行讨论。
学生活动：积极讨论，发表自己的见解。
(4)“ 效率优先，兼顾公平”原则的基本含义和要求
教师活动：引导学生阅读教材67页，回答：什么是效率优先，兼顾公平?如何贯彻此原则?
学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解
教师点评：效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标;兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机喝活力。
坚持效率优先、兼顾公平，首先，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带后富，最终达到共同富裕。其次，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。再次，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。初次分配注重效率有利于充分调动人们的积极性。在再分配中，要加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，取缔非法收入，提高低收入者的收入水平，通过完善社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内。
课后小结
通过这节课的学习，我们懂得了在现阶段我国的分配方式中，为什么坚持效率优先、兼顾公平原则，也明确了坚持效率优先、兼顾公平原则的重要性以及基本要求。
课后习题
组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率优先和公平原则的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。
教
目
标 知识目标：1、识记效率、公平的含义;效率与公平的辩证关系。
2、理解如何坚持效率和公平原则。
3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明收入分配如何实现公平。
能力目标：1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾。
2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。
情感、态度与价值观目标：通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。 教学
重难点 1、收入分配如何实现社会公平;
2、效率和公平的关系;
3、发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系 教学
方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 教学
手段 多媒体 教 学 过 程 设计意图 【导入新课】
学生讨论(略)
教师过渡：大家不难看出，这家公司在收入分配方面存在不公，收入差距过大。
那么大家是如何理解公平这一概念的?
你认为公平能实现吗?世界上有绝对的公平吗?
【新课教学】
(一)社会公平的重要表现
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
1、收入分配公平的含义(What?)
主要表现为收入分配的相对平等，
即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
注意：反对平均主义 收入差距合理
反对两极分化
[投影材料] 基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。0.4是差距过大的警戒线0.6以上表示收入悬殊
年度
1978
1994
系数
0.37
0.46
0.48
2、收入分配公平的意义(Why?)
是社会主义分配原则的体现，
有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
教师设问：那么国家在制度政策方面采取了哪些措施来实现收入分配的公平呢?大家阅读教材P61—62。
学生自主学习，思考问题。(略)
3、我国实现收入分配公平的政策措施(How?)
(1)制度保证
——坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
[投影材料] 从到，我国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，为62.1%，为57.1%，下降了5个百分点。与此同时，企业、政府收入在国民收入中的比重呈持续上升。
居民收入比重下降，使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6%下降到38.9%。这种变化趋势，也影响了内需中消费与投资的合理结构。
合作探究：(1)上述材料反映了我国经济发展过程中出现的什么经济现象?
(2)这种趋势对社会公平的实现会产生哪些负面影
响?
SHAPE MERGEFORMAT
合作探究;在这家公司里，收入差距过于悬殊主要体现哪些人
之间?这会产生什么负面影响?
(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重
积极意义：有利于理顺……三者分配关系，
维护劳动者利益，
合理调整投资与消费的关系
采取措施：提高两个比重……
提高低收入……
建立两种机制……
[投影材料] “创造条件让更多群众拥有财产性收入……”
——《十七大报告》
[投影材料]近年来，国家将民生问题逐渐放置到经济社会发展的重要位置，一系列减轻税负的惠民之举不断出台。如从年起，我国全面取消农业税。到的3月1日，个人所得税起征点提至元，因此工薪阶层中的70%的人将不再缴纳个人所得税。
合作探究：国家出台一系列减轻税负的惠民之举的出发点何在?
(3)再分配更加注重公平
加强政府对收入分配的调节，保护…调节…取缔…;
通过强化税收调节，整顿分配秩序…
[播放视频] 积极推进收入分配制度改革
促进社会主义和谐社会建设
SHAPE MERGEFORMAT
合作探究：如果你作为公司的新领导上任，你会如何改革公司原先不合理的分配制度?
学生讨论(略)
(二)处理好效率与公平的关系
1、效率的含义
效率提高意味着什么?
2、正确认识效率与公平的辩证关系(对立统一)
一致性：效率是公平的物质前提
公平是提高经济效率的保证
矛盾性
3、当前我国如何正确处理好效率与公平的关系
(1)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
[投影材料] 冯村是淮河岸边的一个小村庄。过去分配吃“大锅饭”，人们普遍劳动热情不高。实行家庭承包经营后，不少人搞起多种经营，富了起来。但是农户间收入差距也扩大了。村党支部开展“党员致富链”活动，一边联系贫困户，一边有技术、会经营的富裕户，在其间发挥着纽带、传帮作用，使许多贫困户脱贫致富。
冯村党支部是如何带领村民，提高效率、促进公平，实现共同富裕的?
学生讨论(略)
(2)既要反对平均主义，又要反对收入差距悬殊;
既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;
鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
【课堂小结】
(一)社会公平的重要表现
1、收入分配公平的含义(What?)
2、意义(Why?)
3、政策措施(How?)
(二)处理好效率与公平的关系
1、效率的含义
2、正确认识效率与公平的辩证关系(对立统一)( What? Why? )
高一政治发展生产 满足消费精选教案设计一
教学准备
教学目标
1、知识与能力目标：理解我国大力发展生产力的意义。运用生产与消费的关系，解释现实生活中的相关经济现象。通过对“生产与消费关系”的学习，培养学生从实例中分析认识生产的决定作用，消费对生产的反作用的观察、分析问题能力。
2、过程与方法目标：学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式，提高学生分析问题的能力。
3、情感、态度与价值观：通过本框学习，使学生衷心拥护中国产党，拥护初级阶段基本路线，认识社会主义根本任务，自觉坚持以经济建设为中心。
教学重难点
生产与消费的关系;发展生产力的意义
教学工具
多媒体
教学过程
一、生产和消费的关系
1、生产决定消费
(1)生产决定消费对象
一个社会消费什么，不是由人的主观愿望决定的，而要由客观的物质生产状况所决定。我们消费的对象，首先必须生产出来，否则无从消费，谈不上消费。
我们一起来看P33的“今非昔比”里面的帝王，在他的那个年代，即使他的权势再高，他热的时候也只能选择找几个人为他摇扇子，而不能选择使用电风扇，也不可能选择享受空调。根本原因就在于生产力水平。
自从这些高科技产品出现之后，我们的生活方式、娱乐方式就发生了很大的变化，大家能不能想想自己的生活有什么变化?
学生活动略(利用电脑上网来查找资料、看新闻，用DVD看碟而减少去电影院的次数，用MP3来听歌、学习英语等)
大家列举了很多自己生活的变化，如果这些产品没有被生产出来，我们能这样消费能这样生活吗?因此，我们说，生产决定消费的方式。
(2)生产决定消费方式
消费方式即怎样消费的问题。计算机、DVD等高科技电子产品的出现和广泛运用，改变了以往的生产方式，改变了人们的生活消费和娱乐方式。在古代帝王的年代，他怎么也不可能选择做飞机出行，也不能到酒店去唱卡拉OK。
在我们同学的课室都装了很多风扇，大家享受到它们带来的便利。但是，在古代，人们是怎么样的呢?(用扇子)连皇帝也仅仅是两个宫女在前面帮他扇风而已。很明显，随着风扇、空调的出现，我们的消费水平和生活质量都有了极大的提高，如果没有生产的出现，我们的消费水平和生活质量能不能提高啊?(不能)所以，我们得出了第三点：生产决定消费的质量和水平。
(3)生产决定消费的质量和水平
改革开放以来，我们的消费水平有了大幅度提高的根本原因是什么?
这都缘于改革开放带来的社会生产的大发展，社会生产力的提高。
如果这个世界上没有电脑、没有MP3的出现，也就是说电脑和MP3都没有被生产出来，大家还会有购买电脑、购买MP3的渴望吗?(没有)这也就说明了生产决定着消费的动力。
(4)生产为消费创造动力
没有汽车生产的大发展，就没有人们对家庭轿车的强烈向往。
[课内小结]
综上：生产决定消费，消费所需要的一切商品和服务的种类、数量、质量都是由生产创造出来的，没有生产就没有消费。所以从一定意义上讲，人类的历史就是生产发展的历史。物质资料的生产是人类社会存在和发展的物质基础。
从刚才的学习中我们知道，没有生产也就没有我们的消费，现在我们反过来思考一下，没有消费，生产会怎么样呢?(提问)
没有消费，那么生产的产品会大量积压，生产者不能收回成本，就会倒闭，社会就会处于倒退的状态。生产就没有任何存在的意义，也就没有必要进行生产了。因此，我们说，消费是生产的目的，只有生产出来的产品被消费了，这个生产才能继续下去。liuxue86.com
2、消费对生产有反作用
⑴消费对生产具有导向作用问：如果海尔洗衣机的销量下降怎么办? 学生：降价、搞好售后服务等。 老师：他们这样做为了什么? 学生：为了把产品卖出去获利。 这说明消费是生产的目的。
⑵消费是生产的目的。 材料二 十一黄金周期间吴忠共接待游客 10.25 万人，旅游饭店接待游客 2.39 万人次， 农家乐接待 3.84 万人次，公路完成客运量 28.1422 万人次，实现总收入 69299.66 万元。 问：旅游给吴忠经济带来了哪些影响?学生：一个性的消费热点的出现往往会带动相关产业的出现和发展。
⑶一个新的消费热点的出现往往会带动相关产业的出现和发展。老师：我们要想学好首先要有个好身体，怎样才能有个好身体呢? 学生：要吃好，锻炼身体等。 老师：吃，我们就要消费，吃好了才能补充体力和脑力，才能学好，这说明消费为生产创造新的劳动力。
⑷ 消费为生产创造新的劳动力。消费提高了劳动者的质量，提高了劳动者的积极性。
3、社会再生产的环节
生产决定消费，分配和交换连接生产与消费的桥梁和纽带，消费是生产的目的。
[知识讲授]
一方面：
消费扩张——供不应求——价格上涨——生产扩大
消费萎缩——供过于求——价格下降——生产缩小
另一方面：
消费市场的状况和变化趋势，对生产能否顺利进行具有极大的影响，对企业起着导向作用。在当前的经济生活中，生产者都懂得这个道理，什么时候及时、准时地掌握了市场动向，从而及时地调整经营方向或产品品种，就会占领市场，在竞争中处于有利地位，相反如果不注意市场需要及其变化，就会盲目做出错误决策，以至造成灾难性的后果。
现在我们宽敞的路上络绎不绝的车辆让我们眼花缭乱，我们先来看看一组数据。(展示数据)到年为止，我国汽车产量已经达到了325.12万辆，而在则只有180.45万辆，短短的三年时间，汽车产业发展这么快，究竟是什么原因促使汽车产业的蓬勃发展呢?(学生自由发言，稍作引导，展示下一个材料)
正是因为汽车消费热点的出现，带动了汽车产业的蓬勃发展，也就是说消费是生产的动力。因此，我们得出了课本32页的一个结论：一个消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。其实，我们现在的住房消费热点的出现，也带动了我国房地产业的快速发展。
二、大力发展生产力
1、为什么要大力发展生产力
(1)理论原因：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础，生产力是社会发展的最终决定力量。
(2)现实原因：社会主义本质和初级阶段的社会主要矛盾，决定必须大力发展生产力。
(3)大力发展生产力的意义：
只有大力发展生力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础。只有大力发展生产力，才能缩小与发达国家的差距，赶超发达国家。只有大力发展生产力，才能不断增强综合国力，提高我国在国际上的地位。
2、怎样大力发展生产力
[探究活动]
要大力发展生产力就必须重视人才、重视科学技术，在我们现阶段的经济建设中，上到国家下到各个省市都非常重视人才、重视科学技术。比如：东莞市非常重视人才资源，大力引进各类人才，早在2002年就为人才制订了一系列的优惠措施，如博士生来东莞找工作，一年内给予2000元/月的生活补贴，直到找到工作为止;对报考公务员的硕士以上的研究生，可以免去笔试直接进入面试。同时还努力实施“科技兴市”的战略，以科技推动经济的发展，把东莞打造成一个国际制造业名城，正是由于对科学技术的重视，东莞市的IT制造业欣欣向荣，赢得了“东莞塞车，世界缺货”的美誉，正如IBM亚洲区副总裁曾经形象地说过：如果东莞到深圳的高速公路塞车，全球将有70%的电脑产品缺货。
那么，我们为什么要重视人才重视科技呢?
生产力包括劳动者和生产资料两个方面，而其中劳动者是生产力中最活跃的因素，劳动者的素质决定着对生产资料开发的深度和广度。只有人才不断涌现，我们的社会主义事业才能始终充满活力，所以我们应该培养人才、吸引人才、用好人才，大力实施人才战略，为改革开放和现代化建设提供强大的人才保证。而科学技术是生产力先进与否的集中体现和主要标志，科技进步和创新是发展生产力的决定因素，科学技术的突飞猛进，将会极大地推动生产力和社会的发展，因此我们要大力推动科技进步和创新，不断用先进科技改造和提高我国的经济。
课后小结
依然由学生进行尝试总结，教师最后给予归纳
高一政治发展生产 满足消费精选教案设二
教学准备
教学目标
1.识记生产与消费的关系、社会再生产四个环节、发展生产力的决定因素。
2.理解我国大力发展生产力的意义。
3.运用生产与消费的关系，解释现实生活中的相关经济现象。
教学重难点
1.生产与消费的关系
2.发展生产力的意义
教学工具
多媒体
教学过程
(一)导入新课
教师活动：指导学生回顾第一单元所学内容，指明生活与消费必须通过发展生产来解决，从而引入第二单元，投资与创业以及本节课的生产问题。
学生活动：通过教师引导与回忆，感知生活消费与生产发展密不可分，从而引发探究的欲望和兴趣。
(二)进行新课
一、发展生产，满足消费
1.生产与消费的关系
教师活动：多媒体展示下列材料，引导学生思考。
A.过去的消费观念：“闲时吃稀，忙时吃干”，“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”
B.交通工具变化：马车――客车――火车――轿车――飞机。
C.生活娱乐活动变化：说书、唱戏――电影――电视――因特网。
D.还有哪些生活消费方面的变化?
提出问题：生活消费方面的这些变化，是什么原因造成的?
学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题
教师总结：生活消费发生如此大的变化，主要是因为生产力的发展水平不同造成的。
(1)生产决定消费
教师活动：引导学生阅读教材31页，并思考：生产如何决定消费?
学生活动：认真阅读教材内容并积极思考与讨论，得出结论
教师总结：生产决定消费的对象;生产决定消费的方式;生产决定消费的质量和水平;生产为消费创造动力。总之，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础，从一定意义上讲，人类历史就是生产发展的历史。
(2)消费对生产的反作用
教师活动：承接前面问题的总结，继续设问：生产决定消费，人们的消费对生产有没有影响呢?
教师活动：引导学生阅读教材31页虚框内材料，并思考材料说明的问题。
学生活动：学生就材料与所提问题展开讨论，并发表见解。
教师活动：针对学生的见解作点评、总结：材料说明，生产是围绕着人们的消费需要进行的，消费对生产有引导作用。
首先，消费的发展促进生产的发展。
其次，消费需要对生产的调整和升级起导向作用。
再次，消费为生产创造新的劳动力，提高劳动力质量和生产积极性。
(3)社会再生产
教师活动：说明社会生产是不断重复进行的，不会中断。引导学生看教材P33，提出问题：什么是社会再生产?
学生活动：阅读课本，认真总结，得出结论
教师总结：社会再生产包括生产、分配、交换、消费四个环节。其中，生产过程是起决定作用的环节，分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，消费是生产总过程的最终目的和动力。
2.大力发展生产力
(1)理论原因：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础，生产力是社会发展的最终决定力量。
(2)现实原因：社会主义本质和初级阶段的社会主要矛盾，决定必须大力发展生产力。
教师活动：引导学生说明什么是社会主义本质和初级阶段的社会主要矛盾。
学生活动：阅读课本，认真总结，得出结论
教师总结：社会主义本质是，解放发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。主要矛盾是，落后的社会生产同人民日益增长的物质文化需要的矛盾。
(3)发展生产力的意义。
教师活动：引导学生阅读教材32页彩图，联系近年来生产和生活的变化，思考并找出发展生产力的意义。
学生活动：阅读课本，认真总结，得出结论
(4)怎样发展我国的社会生产力
教师活动：引导学生讨论。
学生活动：思考讨论，发表见解。
教师点评总结：必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，集中力量进行社会主义现代化建设;必须坚持改革开放，不断完善各项基本制定，让中国特色社会主义充满生机和活力。
课后小结
这节课我们重点学习了生产与消费的关系，以及大力发展生产力问题。让学生明确生产决定消费，同时消费反作用于生产。我国社会主义的本质和现实情况决定了，必须以经济建设为中心，大力发展生产力。
课后习题
[例1] 下列对生产与消费关系的说法正确地是( )
A.生产决定消费 B.东消费决定生产
C.二者互相决定 D.生产重于消费
答案：A
[例2] 人们生活所需要的各种产品，首先必须生产出来，才能消费它，否则就谈不上消费。这句话主要说明( )
A.生产决定消费的方式 B.生产决定消费的质量
C.生产决定消费的水平D.生产决定消费的对象
答案：D
[例3]近几年，随着人民生活水平的提高，人们受教育的人数多了，程度高了，大量本科生、研究生、博士生和高级专业技术人员，走向工厂企业、公司等经济部门，推动了我国经济发展。这一材料说明 ( )
A.生产决定消费 B.消费对生产有导向作用
C.消费提高了劳动力质量 D.消费是生产发展的动力
答案：C
[例4] 大力发展生产力是( )
⑴ 解决我国社会主要矛盾的需要 ⑵ 社会主义本质的必然要求 ⑶ 巩固社会主义制度，显示社会主义优越性的需要 ⑷ 改革开放的需要
高一政治发展生产 满足消费精选教案设三
【教材分析】
《发展生产满足消费》是第四课生产与经济制度的第一框题，本框题设有两目，第一目讲述生产与消费的关系，一是生产决定消费，教材从四个方 面进行了分析，①生产决定消费对象②生产决定消费的方式③生产决定消费的质量和水平④生产为消费创造动力。二是消费对生产具有重要的反作用，教材从三个方面进行了分析。第二目 讲述社会主义的根本任务是大力发展生产力， 主要分析了两个问题， 一是大力发展生产力 的必要性，二是如何大力发展生产力。
【学生分析】
生作为消费者， 有着相应的生活经验， 所以结合生活实际应该不难理解生产与消费 的关系，但这种理解可能还停留在问题的表面，需要教师加以适时引导，使其进一步认识 到物质资料的生产对于人类社会的存在和发展、对于解决我国当前面临的主要矛盾的重要 意义， 深入理解国家采取扩大内需政策的原因和意义。 第二目的内容学生在初中有所接触， 但因为比较抽象，而且与学生距离较远，所以有一定的的教学难度，同时这也是提升学生 认识的关键点。
【教学目标分析】
1.知识目标：理解生产与消费的辩证关系，了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾， 明确我国大力发展生产力的意义和要求。
2.能力目标：通过学习生产与消费的辩证关系，培养学生的辩证思维能力;通过引 导学生运用生产与消费的关系，解释现实生活中的相关经济现象，培养学生观察、分析问 题的能力。
3.情感、态度及价值观目标：引导学生深刻领会物质资料的生产是人类社会赖以存在 和发展的基础，衷心拥护中国共产党的领导，拥护党在社会主义初级阶段的基本路线，充分 认识和理解社会主义的根本任务，自觉坚持以经济建设为中心。
【教学重点与难点】
教学重点：生产与消费的关系、如何大力发展生产力
教学难点：消费为生产创造出新的劳动力;改革是社会主义制度的自我完善和发展
【教学方式】
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学过程
导入新课：
同学们，我们在上一个单元已经学习了关于消费的相关内容，影响消费的因素以及正确的消费观念，那么我们所消费的东西不是天上掉下来的，也不是凭空想象的，而是由企业生产出来的，那么从今天开始我们就进入新的单元的学习：生产、劳动与经营。那么这节课的生产和之前我们所学习的消费又有怎样的关系呢?下面我们就来学习第四课生产与经济制度的第一框：发展生产，满足消费。
(一)生产与消费
1、生产决定消费
师：在古代，人们出行一般用马车，而今天的我们出行却可以选择汽车、火车甚至可以坐飞机;在古代人们要是想传递信息只能用信鸽，而今天的我们只需要一个电话就可以了。再看看现在我们家里都有哪些电器呢?
生：········……
师：有空调、冰箱、电视、洗衣机。今昔对比，为什么今天的电器如此多?
生：········……
师：人们所消费的一切商品和服务，都是通过生产来提供的。满足消费，必须发展生产。人们的消费，从根本上讲不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定的。
所以说生产决定消费，那么生产是怎么决定消费的呢?
生：……
师：我们看看这是过去60年代的结婚照，而今天的婚纱照却可以如此的漂亮。这是因为什么呢?
生：……
师：因为过去没有这么好的技术，所以我们说生产决定消费的对象。接下来我们看我们过去买东西都要上街去买，而现在至于要点点鼠标就可以在网上买东西了，过去我们要想聊天只能大家坐在一起，而现在可以打电话，可以上网聊天。这又是为什么呢?
生：……
师：我们可以说是生产决定了消费方式。我们接下来看看这近几十年结婚三大件的变化，70年代有自行车、缝纫机、手表;80年代有电视、冰箱、洗衣机;90年代是空调、电脑、摩托车;21世纪是房子、车子和票子。那么这样的变化有说明了什么呢?
生：……
师：随着时代的发展，生产的产品也在更新换代，人民的生活也越来越好了，所以说生产决定消费的质量和水平。
生：……
师：我们接着看课件，因为生产出了家庭影院，我们才有了“家庭影院”的消费欲望，因为生产了轿车，我们才有了“家庭轿车”的梦想。这又说明了什么呢?
生：……
师：我们说这是生产刺激了我们的消费，所以说，生产为消费创造了动力。
师：好，我们现在来总结一下，生产都决定了消费的哪些方面。生产决定消费的对象、方式、质量和水平、为消费创造了动力。
生：……
师：几年前，为适应人们对彩电、冰箱需求的增长，彩电业、冰箱业迅猛发展;目前，住房和汽车已成为人们新的需求热点，房地产业、汽车制造业及相关产业正迅速发展。
同学们想一想，消费对生产有什么影响呢?
生：……
2消费对生产具有反作用
教学目标：
（一）知识目标
1、知道经济往来结算中常用的信用工具：信用卡、支票、汇票。
2、知道外汇和汇率的含义。
3、理解各种信用工具的用途和使用范围。
4、保持人民币币值稳定的意义。
5、运用初步掌握的信用工具知识，联系实际谈谈信用工具在现代经济生活中的作用。
（二）能力目标
通过演绎信用卡、支票、汇票等几种信用工具的使用，使学生感受现代经济生活中学会正确使用信用工具的好处，增强学生参与经济生活的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过本框学习，使学生确立与市场经济相适应的商品货币观念，树立正确的金钱观
教学重点：
信用工具外汇。
教学难点
外汇汇率。
教学方法
教师启发、引导，学生收集、整理有关资料，并组织学生亲自办张借记卡、灵通卡，用借记卡和灵通卡消费，体验信用消费；课上采取讨论等学生主体参与的课堂教学活动。
教学过程
（一）导入新课
教师提问：通过上节课学习，我们理解了货币的本质，知道了货币的职能，并且知道随着商品经济的发展，纸币代替了金属货币执行流通手段等职能，给人们的商品交换带来了便利。但信息技术的发展，又出现了新的流通工具，大家知道有哪些吗？
学生活动：一部分学生可能忙着翻书去找；一部分学生可能互相讨论；一部分学生可能预习过教材，大声回答。
学生回答：信用卡、借记卡、灵通卡等
教师提问：大家知道这些工具怎么使用，有什么好处、能给我们的生活带来什么吗？
这就需要我们学习“信用工具和外汇”这一框。
（二）进行新课
1、信用工具
教师活动：引导学生阅读教材，同时提出问题：
1、在核算经济往来时，通常使用什么结算方式？
2、你在生活中接触或使用过什么样的信用工具？
3、对使用信用工具有什么感受？
学生活动：学生在教师的指导下，自主阅读，积极思考，然后展开讨论，发表见解，回答问题。
教师活动：总结学生回答的提问，继续设问：什么是信用卡？如何使用？
学生活动：学生在教师的指导下，自主阅读，积极思考，然后每四人一组展开讨论，每组选出代表，发表见解，回答问题。
教师活动：聆听学生回答，进行点评，并总结：两种结算方式：现金结算和转帐结算。
信用卡是银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。使用信用卡消费更加简便、使用、高效与安全。我们应该学会使用信用卡。（了解常用信用卡的使用）
教师活动：出示一张支票（复印单）——这是我们学校为了购置多媒体给三联家电的一张票据，请大家看看，知道是什么？它有什么作用？
学生活动：分组讨论，得出结论。
教师点拨：总结学生结论，引导学生知道。
（1）支票是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。支票分为转帐支票和现金支票两种，转帐支票用于同城结算，付款单位开出支票后，收款单位凭此票到银行把这笔钱转入自己的帐户。现金支票由付款单位开出，收款人凭票到银行支取现金。
教师活动：现在我们学校从北京某公司购进一批餐具，我们学校应该怎样和这个公司结算呢？是否仍用支票结算？
学生活动：看书并讨论，请学生代表发言，在此基础上教师进行归纳总结
（2）汇票支票一般用于同城结算，外埠结算一般使用汇票。汇票由出票人签发，委托付款人在见票时或在指定日期，无条件支付确定的金额给收款人或持票人。汇票包括银行汇票和商业汇票。银行汇票又分为电汇和信汇。汇票的使用，避免了长途携带现金的不便和风险。
2、外汇教师活动：多媒体展示欧洲优美的风光，假期间我计划去欧洲旅游，在那里我能使用人民币消费、购物吗？
学生活动：学生就老师提出的问题去阅读教材；然后展开讨论，并回答
教师总结：
（1）含义：外汇是指以外币表示的用于国际间结算的支付工具。外汇储备是一个国家国际储备的重要组成部分，用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务等。
在经济生活中大家要了解外汇的特征（以外国货币表示；可自由兑换）以及外币与外汇的关系：外汇包括外币，但外汇不等于外币。外汇中还包括其他内容：外币有价证券、外币支付凭证等，外汇的主要内容是外币支付凭证。通常情况下，只有可以自由兑换的外币才是外汇。
（2）汇率的含义：汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率
学生活动：思考P10“人民币外汇牌价”两个练习题，教师总结：
（3）人民币外汇牌价：我国通常采用100单位外币作为标准，折算为一定数量的人民币。如果用100单位外币可以兑换更多的人民币，说明外汇汇率升高；反之，则说明外汇汇率跌落。
教师活动：大家知道汇率是经常变动的，为什么汇率经常变动？我国在美国、日本等国再三施加压力的情况下，为什么保持汇率稳定，人民币不升值？
学生活动：学生就老师提出的问题去阅读教材；然后展开讨论，并回答。
（4）保持人民币币值稳定的意义
教师点评：影响汇率变动的因素主要有：外汇的供求关系、通货膨胀（或紧缩）率的差异、经济增长率、利率水平、国家货币的干预与管制、市场预期、外汇投机活动等。
外汇在国家经济发展和国际贸易中具有重要的作用：通过汇率的'升降调节进出口贸易；可以影响国际资本的流动方向和数量；可以影响国内物价水平；影响外汇储备的实际价值等。
因为外汇在国家经济发展和国际贸易中具有重要的作用，我国保持人民币币值稳定，对实现扩大就业、经济增长和国际收支平衡，促进国民经济持续快速健康发展，具有重要意义。
（三）课堂总结、点评这节课我们重点学习信用工具、外汇和汇率的有关知识。深刻理解这些概念，弄清它们之间的区别和联系，是进一步学习经济生活知识的基础。也是大家参与经济生活的重要基础，有利于提高大家参与经济生活能力。
教学体会
本节学习了信用卡、外汇和汇率的有关知识，知识点比较多，涉及面比较广。根据新课程目标要求，要把握住信用卡和外汇这两个重点，引导学生思考、讨论、理解。涉及的相关链接知识让学生了解即可，不可以展开。教学中注意双向互动，让学生在积极思考与讨论中，在社会实践中，自主探索、领会有关经济生活中包含的经济学道理，学会独立分析，增强参与经济生活的能力，切忌机械记忆。
一、教材分析
本节课是人教版高中政治必修二《政治生活》第二课第四框题的教学内容。监督权是我国公民依法享有的政治权利之一，正确行使民主监督权也是我国公民参与政治生活的重要途径，本节课主要学习民主监督权利的具体内容，进行民主监督的渠道、意义，使学生正确行使监督权。本节课是第一单元的落脚点，同时又为后面学习“为人民服务的政府”做好必要的铺垫，具有承前启后的作用。
二、学情分析
本节课与人们的生活息息相关，高一学生有一定的学习基础，学生思维活跃、理解能力较强，因此本课应根据学生的特点，采用“自主学习、合作探究、展示交流”的学习方式，让学生在情境中体验、在合作学习中发展、在交流中获得新知、在思辨中作出正确的选择，从而树立正确参与民主监督，共同守望公共家园。
三、教学目标
1、知识目标
了解公民监督权的内容；明确公民行使民主监督权利的途径和方式；理解公民行使监督权的意义；懂得公民要负责任的行使民主监督权利。
2、能力目标
能结合自身生活经验，对民主监督的途径和方式进行归纳；对进行民主监督的行为能进行正确的分析，作出正确的选择；注重联系生活实际，提高参与政治生活的能力。
3、情感、态度与价值观
体会民主监督的意义，珍惜自己享有的权利，增强主人翁责任感。
加强法制观念，养成依法行使政治权利的行为习惯。
四、教学重难点
1、教学重点：公民行使民主监督权利的方式、行使民主监督权利的意义。
2、教学难点：正确行使民主监督的权利。
五、教法学法
1、教学方法：情境教学法、小组探究学习法、启发式教学法。
2、学习方法：自主学习法、合作学习法、探究学习法。
一、教学设计说明：
作为政府权力行使的三个环节之一的执行环节——依法行政，体现了政府对人民负责的原则。本节设计主线是让学生通过两段情景材料谈谈对政府工作人员的这种做法的认识，探究对政府的这种不作为对人民群众、对政府自身、对整个社会所带来的危害，使学生加深对依法行政的重要性的认识。同时提出让学生思考如何提高政府的依法行政管理水平以及政府如何做到审慎用权科学民主决策。主要内容是学习依法行政的原因和意义以及如何提高行政管理水平、依法行政的具体要求、政府如何科学民主决策等。
二、研讨主题：
新授课中学生自主合作探究的运用。
三、课堂评价：
1、学生参与度：由于学生已在前一天晚上对本课的自主探究学案做了预习，因此学生课堂参与度较高。
2、问题设计：设计编排合理，在课本基础上对梯度思考有所改进，对学生能力的培养有所提高。
3、教师引导：新课导入自然顺畅，但在探究问题的过程中缺乏向纵深发展。
4、课堂对话：教师富有亲和力，注重师生互动，课堂气氛融洽。
5、知识落实：梯度思考回答问题合理，正确性高。注重知识的落实与巩固。学生记忆较快。
6、总体评价：从教学过程来看，学生掌握知识的情况较好，识记熟练，探究问题的意识较强，但学生探究时的问题引导有偏离主题的现象。
四、课后反思：
1、成功之处：教学设计符合学生的实际，通过情景导入，课堂自然顺畅，学生巩固落实较好。最后知识体系构建符合本课的主旨。
2、个人特色：自主学案编排合理，导入自然。教学设计符合学生实际，课堂互动效果好。
3、存在问题：课堂注重教师与学生的交流，虽有探究意识，但学生小组在探究中的作用没有得到充分发挥。在探究过程中，探究任务没有想纵深发展，不能很好地体现难点突破。
4、对研讨主题的反思：在课堂上进行探究，事先一定要学生自主预习，课堂上留给学生足够的探究时间，引导学生讨论的时候，必须要有重点，有针对性。
社会主义市场经济条件下的个人收入分配机制
自改革开放以来，我国收入分配体制发生了深刻的变化。伴随着个人收入水平的迅速提高，收入的来源也呈现出多样化的趋势，单一的以工资收入为主的分配体制已不复存在，取而代之的是多种分配形式并存的多元化分配格局。相应地，国家对个人收入分配的指导方针也由“坚持按劳分配”调整为“按劳分配为主体，其它分配形式为补充”。并进而在“十五”计划的建议中提出鼓励生产要素参与收益分配、把按劳分配与按生产要素分配结合起来。显然，传统的社会主义分配理论已经不能解释当前我国个人收入分配的现实状况，因此需要新的理论来说明社会主义市场经济中的个人收入分配机制。本文拟运用西方经济学的一般原理，结合马克思政治经济学中关于社会主义分配问题的主要思想，就社会主义市场经济中的个人收入分配机制进行理论分析，以期能进一步明晰和深化对社会主义市场经济分配问题的认识。一、个人收入分配机制的经济意义
研究分配问题的意义，在于不同的分配机制对社会经济运行有着不同的影响，会产生不同的社会经济效果，这种影响主要体现在以下两个方面：
首先，不同的分配机制会对作为经济活动主体的个人具有不同的激励作用，是影响经济运行效率的重要因素。经济学的一个基本观点是认为经济活动主体一般是由利益驱动的，即所谓“经济人”假设，尽管人的理性往往是有限的，但现实中人们的经济行为所表现出的趋利避害的自利倾向仍是一个普遍的事实。因而人们所受到的来自特定社会收入分配机制的利益激励，是促使人们追求经济目标、提高经济效率、推动社会经济发展的一个主要动力。从某种意义上说，社会经济效率是特定个人收入分配方式和分配结果的函数。一种收入分配机制越能体现对经济活动主体的激励，对提高经济效率的作用就越大；反之，亦然。
其次，不同的分配机制就其分配结果的公平性质而言，往往存在差异，这种差异是影响人们判定某一经济体制公平与否的一个主要因素。无论是在经济学上还是在人们的观念上，判断某一经济体制是否公平主要看它最终所形成的收入分配结果是否公平，而分配结果很大程度上取决于采取什么样的个人收入分配机制。
对于正在大力发展社会主义市场经济的我国而言，研究和讨论分配问题的现实意义是显而易见的。中国经济改革就是以改革收入分配机制和调整利益结构，强化对经济主体和个人的物质激励为切入点的。经过的改革开放，我国的收入分配体制改革取得了明显的进展。但是与建立社会主义市场经济体制的要求相比，还存在很多问题。一方面，传统的计划经济体制中的平均主义分配方式还在分配领域中发挥作用，特别是人们在对分配的认识观念上还深受其影响，分配机制对经济发展的激励作用还没有充分发挥出来；另一方面，人们对现有分配机制所形成的分配结果的公平程度尚不满意，收入分配差距越来越大。因此，我国个人收入分配机制迫切需要在分配的效率和公平两个方面都得到进一步改善。
二、个人收入分配机制的决定
在分析具体的收入分配机制之前，基于收入分配的经济意义，让我们先构建一个关于个人收入分配机制的决定理论。正如马克思曾经指出的“把所谓分配看作事物的本质并把重点放在它上面，那也是根本错误的”，在任何一个经济体系中，分配都不是一个孤立的、独立存在的部分，分配本身也不是决定性因素，相反“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配，则表现生产方式本身的性质……既然生产的要素是这样分配的，那末自然而然就要产生消费资料的现在这样的分配”。分配机制是由生产方式决定的，或者说是由资源配置方式决定的。
任何一种资源配置方式都需要解决两个方面的基本经济问题：一是生产要素如何投入的问题，二是作为生产结果的产出如何分配的问题。第一个问题是决定生产要素由谁投入，以何种方式投入；而第二个问题是决定谁来分享生产的结果，如何分享。上述两方面在社会资源存在“稀缺性”的情况下，是密切联系的，这种联系具体表现为：资源配置中生产要素的取得是有成本的，要素投入者对产出必须享有相应的要求权，只有要素投入者的这一产权得到保证，他（她）才会在经济上得到补偿，才会有对生产进行持续的和扩大的投入的激励，这是构成一个社会经济持续发展和具有效率的基本条件。也就是说产出的分配方式和分配结果必须体现要素投入者的利益，否则必然因为要素所有者缺乏必要的激励而导致要素投入不足，社会经济就达不到应有的发展水平。另一方面，从社会的整体来考察，产出的分配结果还必须符合一定的社会公平的标准，从而弥补个人由于要素投入能力存在差异所有可能导致的产出分配结果的不均衡。对同一个人而言，在从出生到死亡的不同阶段上他（她）的'投入能力是不同的，社会分配机制必须保证人们在不具备投入能力的幼年和老年能够分得足够的产出，以维持个体的生存和发展。在具有投入能力的生命阶段，不同的个人之间由于先天的和自然的原因其投入能力也存在差异，社会分配机制必须保证弱势个体获得能够维持其生存和发展所需的产出。如果产出分配结果不能体现最低程度的社会公平，将会破坏社会保持稳定持续发展所必需的基本条件，进而影响要素投入的总水平和投入一产出的效率，社会经济的持续发展也同样难以为继。
上述分析表明：社会经济的持续发展要求分配方式首先必须与要素的投入方式（资源配置方式）相一致，实行谁投入谁受益，否则就会丧失经济效率；其次，任何社会的最终分配结果都需要一定程度的不依赖于要素产权初始分布状态的公平。显然，这里存在矛盾，前者要求分配结果要与要素的初始产权挂钩，而后者则正好相反。这里的矛盾正是效率和公平的矛盾。消除和化解这一矛盾，在社会生产力发展的不同阶段上存在两种可能的解决方案：一是在生产力高度发达、物质财富极大丰富的社会阶段，可以取消生产要素的个人（个体）所有权，实行生产要素的全社会共有，相应地对个人则完全实行按需分配；二是在未达到上述社会发展阶段以前，承认生产要素的个人（个体）所有权，按谁投入谁所有的原则进行初次分配，并通过某种社会调节机制，对由要素初始产权决定的产出分配结果进行必要的调整，来达到应有的社会公平目标。
稍加分析就会发现，要采取第一方案必须具备这样的条件，就是社会生产力已经高度发展，物质财富极大丰富，资源的稀缺性大大降低，不仅一般物质生产要素可以实行全社会共有，而且劳动不再是个人谋生的手段，与个人紧密结合的劳动力不再被视作个人的一种生产要素，产出分配完全实行各取所需，因而产出的分配与投入要素的产权无关，分配的利益激励不再是追求经济效率的有用手段。这样的社会正是理想的共产主义社会阶段。对此，马克思在《哥达纲领批判》中写到“在共产主义社会高级阶段上，在迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消失，从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后；在劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在随着个人的全面发展生产力也增长起来，而集体财富的一切源泉都充分涌流之后，――只有在那个时候，才能完全超出资产阶级法权的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配！”。在没有达到这样的理想的社会阶段之前，人们只能采用第二个方案，实行与生产要素产权相联系以及与要素投入形式相一致的分配机制和某种再分配机制，在追求效率的同时
实现一定程度的公平，所以收入分配机制的抉择是效率与公平的一种均衡。从社会经济发展的实践中可以看到，完整的社会收入分配机制都包括初次分配和再分配，由要素产权所决定的初次分配对要素的投入者产生着追求经济效率的激励作用；而通过税收、转移支付、社会保障等手段进行的收入再分配则保证实现一定程度的公平，二者缺一不可。
三、两种个人收入分配机制的辨析
按劳分配与按生产要素分配被认为是进入社会化大生产阶段后，人类社会付诸于实践的两种个人收入分配机制。按劳分配被视为社会主义经济制度的一个基本特征，而按生产要素分配则长期以来被看作是资本主义市场经济的一个显著特征。但对于这两种分配机制的具体经济涵义和理论依据，理论界存在着不同的看法。
（一）关于按劳分配
对于按劳分配的含义，较为普遍被接受的定义是指“以每个劳动者付出的劳动在生产过程中的贡献大小作为进行收入分配的依据”。但在按劳分配的具体理解上和对按劳分配的理论依据的看法上，则有许多不同的观点。一种观点认为马克思的劳动价值论就是按劳分配的理论依据。对此，一些人主张既然劳动创造价值，就应该按照劳动贡献大小来进行价值的分配，按劳分配理应是社会主义社会唯一的分配依据，否则就不是坚持劳动价值论。而另一些人虽然也从劳动价值论中寻求按劳分配的理论依据，但认为按劳分配是在全社会共同拥有生产资料的公有制基础上，社会在做了各项必要的扣除后，按照劳动者提供的劳动的数量和质量来向劳动者分配个人消费品，等量劳动取得等量报酬，体现的是劳动者在生产中的平等关系，因此，认为多种所有制形式的存在，为社会主义社会实行多种分配形式提供了现实基础。还有一种观点则认为劳动价值论并非按劳分配的理论依据，劳动价值论与社会主义实行按劳分配的原则没有任何内在联系，把劳动价值论作为按劳分配的理论基础是一种误解，提出按劳分配的理论和现实基础是：生产资料公有制的存在；劳动者成为生产和产品的主人；劳动还没有成为生活的第一需要，而主要还是谋生的手段等。
对于上述关于按劳分配的各种观点，作者认为都不能够在理论上和实践上给出一个合理的解释。首先，不能否认马克思提出的社会主义社会实行按劳分配的设想无疑是与他的劳动价值论相一致的。马克思在《哥达纲领批判》中明确提出了他关于社会主义社会实行按劳分配的设想，他写到“至于消费资料在各个生产者中间的分配，那么这里通行的是商品等价物的交换中也通行的同一原则，即一种形式的一定量的劳动可以和另一种形式的同量劳动相交换”，显然这与他在劳动价值论中提出商品的本质反映的是商品生产者互换其劳动的关系的思想是一致的，只不过在社会主义社会一定量的不同形式的劳动不需要采取商品和价值形式相交换，而是直接作为等量的劳动相交换。因此，马克思关于社会主义实行按劳分配的设想，从某种意义上可以看作是劳动价值论合乎逻辑的发展。其次，劳动价值论并不能成为现实中社会主义社会所实行的按劳分配的理论依据。在马克思看来，社会主义社会消灭了生产资料的私有制，个体劳动就是直接的社会劳动，因而不存在用于交换的商品，也不存在价值，也不需要货币作为交换的媒介，也就不存在与价值概念相联系的分配问题。所以，我们并不能从马克思用于批判资本主义生产方式的劳动价值论的命题中，直接得出社会主义社会对个人收入应该实行按劳分配的结论。
事实上，社会主义社会实行的按劳分配是与社会主义的具体实践紧密联系的，是由社会主义实践中实行的计划经济体制直接决定的，而不仅仅是基于某种理论，也与马克思、恩格斯的设想存在差距。在社会主义国家的实践中，实现了生产资料公有制，除劳动力以外的其它生产要素都是由国家通过计划来投入，实行计划经济体制和产品经济。个人不拥有任何生产资料，但由于劳动还是谋生的手段，劳动力仍然是一种重要的生产要素，以及由于生产力还不发达，还不能取消分工以及由此决定的一定范围的特别是消费资料的以货币为媒介的交换，因而还不是完全的产品经济，个人所能得到的消费品一定程度上还取决于以工资收入为主要形式的货币收入（几乎是唯一的收入）的多少。因此，为了激励社会主义劳动者，提高经济效率，在个人消费品的分配上就不能不与劳动者提供的劳动的质量和数量挂钩，实行按劳分配，而不是按需分配。但是，由于劳动者提供的劳动的质量和数量，或者说劳动者的劳动贡献很难找到客观的可操作的尺度来进行衡量和比较，所以只能采取更具平均主义色彩的分配办法，即主要是以劳动时间来作为确定劳动者个人收入的依据。举例来说，相同时间的脑力劳动和体力劳动，由于没有一个可操作的尺度来区分其贡献的大小也许只获得几乎相同的劳动收入。所以，实行按劳分配不仅没有完全消除分配的不公，还加剧了分配中的平均主义，其结果是对个人而言“干好干坏一个样，干与不干一个样”，劳动者缺乏激励，劳动力要素的配置处于低效率。这种平均主义的对个人缺乏激励的分配机制，事实上成为传统社会主义经济体制的一个主要弊端。
（二）按生产要素分配
按生产要素分配（简称按要素分配）是指经济活动主体凭借对生产要素的产权，根据他投入生产过程的要素的多少以及生产要素的市场价格，来获取报酬的收入分配机制。因此，在按要素分配的机制中，个人收入的水平，取决于两个因素，即个人所能提供的各种要素的数量以及这些要素的价格。
在对劳动价值论的争鸣中，有人根据按要素分配的社会现实，提出所谓的“要素价值论”作为按要素分配的理论依据，认为各种生产要素都在价值的形成和创造中发挥作用，因而都应参与价值分配，即所谓“共创论”和“共分论”。作者则认为，按要素分配并非马克思政治经济学理论体系中的组成部分，因此，也不能用自成体系的马克思劳动价值论中的概念来构造按要素分配的理论依据。实际上，马克思并不是没有讨论按要素分配，相反他正是用劳动价值论甚至他整个的政治经济学来反对以要素所有权为基础的按要素分配的理论。所以，如果要到马克思理论体系的阐述中寻求按要素分配的理论依据，得到的只能是相反的结论。
若抛开对与错的价值判断，马克思对按要素分配有过这样的论述：“所以，分配关系和分配方式只是表现为生产要素的背面……分配的结构完全取决于生产的结构，分配本身就是生产的产物，不仅就对象说是如此，而且就形式说，参与生产的一定形式决定分配的特定形式，决定参与分配的形式。”其实，按要素分配的依据正是马克思批驳的生产要素“参与生产的一定形式”，也就是要素所有者对要素的产权。那么，现实的收入分配为什么要采取按要素分配的方式，在前文的论述中已经做了理论分析，那就是只要个人还要作为生产要素的所有者进入生产领域，或者说只要生产要素还需要由不同的经济主体来投入，为了保持对要素所有者应有的激励，使经济运行不致丧失效率，就必须使收入分配与要素的这种投入方式和要素的初始产权相一致，实行按要素分配，而无论这些生产要素是生产资料和劳动力，还是由于知识经济和信息经济的发展，而日益重要的管理、科技、知识、信息等新兴的生产要素。显然，除设想的未来共产主义社会以外，作者认为按要素分配都将是主导的分配方式。
四、社会主义市场经济条件下的个人收入分配机制
根据本文对分配机制所做的一般性分析，可知分配机制取决于社会资源
配置方式，进而根本上说取决于社会生产力的发展水平。在社会主义市场经济条件下，包括生产资料、劳动力、科技、管理、知识、信息等生产要素，都是由不同的经济活动主体通过市场来投入，个人既作为劳动力要素的所有者，也可作为其他要素的所有者参与生产和分配。按照本文的分析框架，显然社会主义市场经济体制下只能实行按生产要素分配的个人收入分配机制。只有这样，我们的经济体制才会有效率，才能调动各方的积极性。与此同时，社会主义市场经济体制下的个人收入分配机制，还应包括一个为了缩小收入分配差距，以实现社会公平目标为目的的再分配机制，从各国的实践看，它至少包括税收、转移支付、社会福利等手段。至于有人主张，社会主义市场经济中应该继续实行按劳分配的原则，应该以按劳分配为主体，作者认为，如果这里所指的按劳分配是上面讨论过的传统社会主义计划经济体制下的按劳分配，那么是根本行不通的，既不会带来效率，也不能实现社会公平；如果这里的按劳分配是指的按劳动力要素分配，或者如某些人进一步用作证明的，是指以生产资料公有制为特征并且在社会主义市场经济中依然作为主体的国有企业中的职工其收入分配主要以工资收入为主的话，那么“按劳分配为主体”的提法既没有必要，也不能成立。没有必要，是因为显然按要素分配包含了按劳动力要素分配；而说它不能成立，是因为事实表明，今天即使是国有企业的职工，其收入来源也并不止于单一的工资收入，工资收入也未必就是其收入的主要部分。实际上，同一个个人在社会主义市场经济条件下既可以作为劳动力的所有者，也可以作为资本所有者，或者是提供管理、技术、知识、信息等各种不同要素的所有者身份进入市场，参与社会生产和再生产过程，因此，他们的收入将取决于他们所提供的各种要素的数量和这些要素的市场价格――即按生产要素分配的结果。
【参考文献】
［1］马克思恩格斯选集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1972。
［2］马克思恩格斯选集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1972。
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［8］W.布鲁斯，K.拉斯基.从马克思到市场：社会主义对经济体制的求索（中译本）［M］.上海：上海人民出版社，。
关于我国个人收入分配状况及对策分析
改革开放以来,我国综合国力显著增强,居民个人收入大幅度增长,改革开放取得巨大成就.但是,一个不能回避的现实是:目前我国社会个人收入差距大,个人财富贫富悬殊.这不仅是个严重的经济现象,也是一个重要的政治和社会问题,应引起我们的高度重视.
作 者：龙昌华 龙h 作者单位： 刊 名：内江科技 英文刊名：NEI JIANG KE JI 年，卷(期)： 24(4) 分类号：F12 关键词：教学准备
教学目标
((一)、知识目标
识记：
(1)财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。
(2)我国财政收入和支出的种类。
理解：
(1)如何正确使用财政政策调节经济运行。
(2)影响财政收入高低的因素。
(3)增加财政收入的重要意义。
(4)财政支出的巨大作用。
运用：
(1)通过对所给财政图表、数字的分析，领会政府的路线、方针、政策。
(2)能正确认识和简单评价政府工作报告中财政工作报告。
(3)联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况，说明财政的巨大作用。
(二)、能力目标
通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，得出结论，使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。
(三)、情感态度价值观目标
1、通过财政支出教学，使学生增强国家观念，树立实事求是的思想作风。对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育，教育学生关心和支持财政工作，以国家利益为重，以国家建设为重，为国家建设多做贡献。
2、通过财政作用教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效;我国财政的巨大作用表明，我国财政是取之于民、用之于民，有利于人民物质文化生活水平的提高。
教学重难点
财政的作用、财政的收入和支出
教学工具
课件
教学过程
一、财政及其作用
1、财政的含义及实质
(1)国家的收入与支出
(2)实质：财政的实质是一种分配关系
2、国家预算和决算的含义：
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算 。
3、财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
核心讲解：理解我国财政的作用
答：国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平衡运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需要，稳定物价，给经济“降温”。
核心讲解：分析不同财政政策的异同
答：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
(1)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
(2)反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
内容 ：积极性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策
实施条件 在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时 。 在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时。 经济平稳运行，没有出现明显的通货膨胀或通货紧缩。
措施： 增加经济建设支出和减少税收。 减少财政支出、增加税收 。 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支。
实施目的 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 。 抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温” 。 保持经济平稳健康，较快增长。
联系 国家通过财政收入和支出控制经济运行。
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。
(2)国家筹集财政收入的渠道：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收。
(3)影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。
经济发展水平_对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。分配政策对国家财政收入产生重要影响，国家应制定合理的分配政策，正确处理国家、企业和个人三者间的关系。
核心讲解：“国家财政收入既不是越多越好，也不是越少越好。”为什么?
答：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。
2、财政支出
(1)含义：国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
(2)财政支出的具体用途：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出， 社会保障支出，债务支出。
(3)财政收入与支出的关系：
财政收入与支出的关系，有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 。
核心讲解：了解财政收支平衡和财政赤字的含义
答：(1)财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中几乎不存在。
(2)财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。
采取扩张性财政政策，减少财政收入(减少税收)，增加财政支出，可能伴随着一定的财政赤字，所以扩张性财政政策也叫赤字政策。相反，采取紧缩性财政政策，增加财政收入(增加税收)，减少财政
核心讲解：分析财政政策与货币政策的异同
财政政策与货币政策都是国家宏观调控的经济手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具体内容与措施等方面则有所不同。财政政策由国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过方可实施;货币政策则由中央银行直接制定和实施。凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策;与银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。
财政政策 是指一国政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则极其相应的政策措施。 有关财政收入和支出的政策。如税收的变动、国库券的履行、保护价收购粮食等。 国家财政部门制定，经全国人大或其常委会通过。
1.二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。
2.都通过社会总供给和总需求的平衡来实现经济发展。
3.在一般条件下，两者相互配合起作用。
货币政策 是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。 和银行利率有关的一系列政策。如存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整。 中国人民银行(央行)直接制定，经国务院批准。
三、课余作业
讨论：财政收入增加，有利于国家各项职能的实现，因此，财政收入越多越好。
课后小结
学完了这节课，你有什么收获?
课后习题
完成课后练习题。
板书
国家财政
★ 高一政治教案
★ 高一政治上册教案
★ 高一上册政治教案
★ 高一年级政治教案
