下面小编给大家整理的在全县开发工作会议发言（共含19篇），欢迎阅读与借鉴!同时，但愿您也能像本文投稿人“飞行”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
为了进一步加强基层党组织建设，更新党务干部的知识，提高业务素质和工作能力，能够适应新形势下履行岗位职责的要求，经县委研究决定，今天，在这里举办全县党务干部培训班。首先，我代表县委，对参加培训的各位党务工作者表示热烈的欢迎!这次培训，采取专题辅导与经验交流相结合的方式，安排了思想政治建设、干部人才工作、基层组织建设、公文写作以及信息写作等方面的内容。系统学习这些知识，对于深入贯彻落实科学发展观，提高党务干部的综合素质和能力，提升党建工作整体水平，推动**经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。刚才，县委组织部就这次培训班课程进行了安排，县委党校对培训班纪律提出了要求。希望同志们严格按照培训班的各项要求，认真听课，虚心学习，切实把培训所学内容运用好、贯彻好、落实好。借此机会，我再讲三点意见：
一、统一思想，充分认识举办这次培训班的重要意义
党务工作者是党的活动和各项工作的组织者和领导者，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到县委、县政府决策部署的组织实施，直接影响着基层党组织作用的发挥，是做好全县党建工作的关键。我们在座的各位，无论是过去已从事过党务工作的同志，还是党务工作的新手，都急切需要学习党务工作理论，掌握党建工作方法，熟练运用党建工作技能，为做好全县党建工作奠定基础。
1、加强党务干部培训，是新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。加强党的执政能力建设，是我们党执政后的一项基础性工程;加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本。这两大建设都是党的建设伟大工程的重要组成部分，它不仅仅是加强干部队伍的执政能力和先进性建设，还包括了党的基层组织建设、党员队伍建设和党的先进性等一系列重要问题，而这些恰恰都是我们组织工作的实践领域和探索方向。能不能抓好这两大建设，关键在于是否有一支高素质的党务干部队伍。因此，我们必须下功夫抓好党务干部教育培训这个重要环节，不断提高党务干部的能力素质,保证两大建设宏伟目标的顺利实现。
2、开展党务干部培训，是做好当前党建工作和推动发展转型的需要。当前，我县正处于全面建设科学发展示范县的关键时期，一方面，“两高一铁”等重大基础设施逐步投入开发建设，煤电化一体化综合开发全面推进，统筹城乡发展将面临着难得的发展机遇;另一方面，金融危机对全县实体经济造成的冲击逐步减弱，但保增长、扩内需、调结构的任务仍然十分艰巨。这对我县党的建设和干部的执政能力提出了新的挑战和考验。我们作为执政党的基层党务工作者，要从全面提高全县党建工作水平，推动经济社会科学发展的高度，充分认识党务干部教育培训工作的重要性，积极参加教育培训，切实提高自身素质，在各自工作岗位上胜任地履行职责，从而推进党的事业的不断发展。
3、开展党务干部培训，是开创我县党建工作新局面的现实需要。我县党建工作抓得怎么样，党务工作者负有重要的责任。在座的各位都是党建工作的组织者、推动者、实践者，素质如何，直接关系到一个乡镇、一个部门、一个单位党建工作的实际成效。近年来，全县基层党建工作水平不断提高，公选村支书和科技副支书(村主任科技助理)、“双评一推”、“三制三化”、“手拉手”结对帮带等做法得到了上级组织及领导的肯定和好评，组织工作被评为全市组织系统单项工作综合考核一等奖和实施新农村建设人才保障工程考核一等奖。这些成绩的取得，都渗透着各位党务工作者的心血和汗水。同时，在全县上下推动发展转型、建设科学发展示范县的新时期，中央和省、市、县委对党的建设都提出了一系列新的更高的要求。我们党务工作者只有针对新形势、新任务提出的新要求，进一步明确目标，加强学习，增强素质，提高能力，才能应对新的挑战，才能真正发挥各级党组织的政治优势，解决工作中遇到的新矛盾、新问题，全面提升基层党建工作水平，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
学习培训是提高党务工作者基本素质和工作能力最直接、最有效的途径。因此，大家一定要倍加珍惜这个难得的学习机会，对于过去从事过党务工作的同志来说，要把这次培训作为系统回顾工作的过程，深入思考问题，进行理论与实践结合，总结形成党务工作规律，进一步提高党务工作水平的大好机会，对于党务工作的新手，要把这次培训作为系统学习党务工作知识，了解党务工作特点，掌握党务工作方法，学习他人经验的难得机遇，用心学习，提高干事创业本领，增强开拓创新的精神，谋划党建发展新思路，推动党建工作再上新台阶。
【领导会议发言范文】二
政治路线确定之后，干部就是决定因素。党务干部队伍的素质状况对党务工作水平的高低有着决定性的影响。我认为，一名优秀的党务干部应该具备以下几个方面的基本素质：
1、要理想远大，切实坚定抓党建工作的必胜信念。坚定的理想信念是做好任何工作的前提和基础，党建工作更是如此。特别是我们要克服对党建工作的三种错误认识：一是党建工作是“虚”的。认为党建工作是在做虚事，既无成绩、又无看得见的工程。二是党建工作是“空”的。认为党建工作琢磨“人”不琢磨“事”，只讲“空”的不讲“实”的，是形式主义。三是党建工作是可抓可不抓的。认为不能把主要精力放在党建工
作上，对党建工作只要应付一下就行了。这些错误的思想严重阻碍了我们党建工作的深入开展，从而严重影响了加快经济社会发展的进程，我们必须下大力气加以克服。党务干部必须坚定信念、正视现实、理直气壮地抓好党建工作。
2、要胸怀全局，切实培养抓党建工作的宽广视野。古人云：“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。党务干部一定要胸怀全局，要用宽广的视野和战略的思维来谋划党建工作。具体地讲，就是要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，使各项党建工作真正做到紧扣发展形势和中心任务来谋划，朝着发展目标去加强，围绕发展举措抓落实。围绕中心，服务大局，是党建工作的出发点和落脚点。党建工作只有服务于经济建设这个中心，围绕第一要务来开展，才能呈现出生机和活力。党务干部要自觉做到时时紧贴大局、处处关注大局，对当前改革发展的重大举措和进展情况、对全县经济社会发展的重要指标和经济运行态势随时关注，做到了然于胸，才能更好地从大局的高度考虑问题，才能保障党建工作在服务经济建设上有所作为。
3、要以人为本，切实把握抓党建工作的基本特点。党建工作是做人的工作。因此，要树立以人为本的工作理念，尊重人、关心人、理解人、爱护人，要把党组织对党员、干部、知识分子的关心体现到各项具体工作中。要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要采取党员群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，加强对党员的教育和管理，真正发挥好党建工作对人的影响作用。做好党建工作最重要的一点就是要情况明、决心大、方法对，这三个环节一个不能少，顺序不能变，千万不能情况不明决心大、决心不大方法多。在开展党建工作过程中，要相信群众、依靠群众、团结群众，注重提升党建工作内力，凝聚社会各方力量，共同为全县经济和社会发展而努力奋斗。
4、要与时俱进，切实创新抓党建工作的方式方法。在新的形势下，党建工作面临许多新情况、新问题，只有坚持与时俱进，坚持以改革创新的精神抓好党建工作，才能使党建工作更具影响力和凝聚力。要在观念和思想上创新，突破就党建抓党建的旧框框，努力在结合、渗透、贯穿上下功夫。要在机制和制度上创新，努力提高党建工作制度化、规范化水平。要在方式方法上创新，注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律，不断改进抓党建工作的领导方式和工作方式，不断提高党建工作水平。
5、要求真务实，切实转变抓党建工作的作风。胡锦涛总书记强调指出，要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我们党务干部应该在求真务实、真抓实干方面做出表率。做到求真务实，首先要摸清实情。抓党建工作最重要的一点就是要重心下移，沉下心来，俯下身子，深入基层、深入群众、深入到服务对象中去，多进行调查研究，帮助指导基层开展工作。第二是要讲求实效。党建工作必须求“严”务“实”，“虚”功“实”做，着眼长远，力戒形式主义，要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，千方百计帮助群众解决思想上的疑惑和生产生活中的困难和问题。第三是要狠抓落实。要切实提高抓落实的能力，把落实作为推进党建工作的重要环节，真正在抓落实上用心思、花力气，对已经作出的工作部署，要及时检查督促，确保每项工作落到实处。
【领导会议发言范文】三
为了办好这次党务干部培训班，县委组织部利用大量的时间进行了扎实的准备，特别是我们荣幸的邀请到了市委组织部研究室的慕主任亲自为大家做辅导。大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，勤于钻研业务，争做“学有所获、学有所成、学有所用”的模范。
一要提高认识积极学。平时大家工作都很忙，专门抽出时间座下来学习的时间不多，这次培训班安排比较紧凑，课堂教学和经验交流共两天时间。大家一定要明确认识，端正学习态度，发扬谦虚谨慎的学风，集中精力，专心致志地参加培训。对不容易理解的问题，要加强交流，共同探讨，共同提高，争取学深、学透。
二要严肃纪律认真学。要严格遵守培训班各项纪律要求，规范自己的言行，严以律己，真正做到坐得住、学得好。县委组织部和县委党校要加强管理，严格出勤考核，严肃课堂纪律。这里需要特别强调的是，培训期间，学员无特殊原因一律不允许请假，对无故旷课或迟到早退、课堂纪律松散的要进行通报批评。
三要联系实际思考学。学习要讲求方法，“读死书，死读书”，“本本主义”是一种读法，“学以致用”，“不唯书”是另一种读法，两种读法，两种效果，天壤之别。要不拘泥于本本，不搞教条，理论联系实际，不断拓宽学习的深度和广度，把政策理论和业务知识学深学透。这次培训信息量大，大家要通过集中辅导、个人自学、相互交流等形式及时加深理解。同时，大家在学习中要充分发扬理论联系实际的学风，对照培训内容，边学习、边思考，找准本乡镇、本部门、本单位党建工作中存在的问题，进一步明确今后努力方向，确保本次培训取得实实在在的效果。
四要注重运用扎实学。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。党务知识培训得怎么样，既要看通过学习，大家对培训内容是否有了较为全面的理解和掌握，思想认识是否进一步统一，又要看实际行动和效果;既要看在工作中运用的如何，又要看能否不断研究新情况、解决新问题、面向新实践;既要看本乡镇、本部门、本单位党建工作抓得如何，又要看能否向实践学习，向人民群众学习。希望大家回去后，在学用结合上下功夫，能够充分运用培训班所学知识，指导本乡镇、本部门、本单位工作实践，真正把学到的知识转化为狠抓落实、推动工作的强大动力，以改革创新的精神加强和改进新时期党建工作。
最后，预祝本次党务干部培训班圆满成功!祝愿大家在学习上有新进步、思想上有新提高、工作上有新突破!
谢谢大家!
【领导会议发言范文】四
同志们：
按照市委的统一部署，为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，局支部决定在全局开展创先争优活动。下面，我就如何贯彻落实市委精神，深入开展我局创先争优活动，讲三点意见。
一、统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感
深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。市委决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。市委已召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、把握政策，明确方向，确保创先争优活动扎实开展
按照市委的安排部署，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导全局党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。“七一”前后，对创先争优活动进行总结表彰。今天的动员会议结束后，局支部和全体党员要按照《实施方案》统一开展此项活动。
第一，准确把握总体目标。这次深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局实际出发，改革创新，务求实效。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。一要推动科学发展。要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率，树人事干部新形象”活动成果，进一步解决影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题。党员干部要以模范行动影响和带领全局干部职工努力完成今年各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。二要促进社会和谐。要深入开展党性教育活动，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，及时了解服务对象的思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。三要服务人民群众。要健全完善便民服务体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，通过扎兰屯人事人才网、“助村兴业”等活动为群众提供政策、信息、技术等方面服务，帮助群众解决群众生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。四要加强支部建设。要加强支部班子、活动、制度和保障的规范化建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这些要求，延续了学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。
第二，深刻领会总体要求。先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
第三，积极创新活动方式。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、全面履诺、开展评议和评选表彰。具体来说，就是支部要制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算。要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督;要对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处;要采取测评的方式推动创先争优活动取得实效;要及时发现、总结先进党支部和优秀党员开展创先争优活动的好的做法和经验，加以借鉴和推广。
第四，建立健全争创机制。一是要通过开展党性分析的办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党支部谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。二是运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。三是表彰优秀共产党员，建立有效的激励机制。
三、突出重点，抓住关键，推进创先争优活动取得实效
开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。要与人事人才工作紧密结合，正确处理好普遍性与特殊性的关系;处理好整体与局部的关系，处理好当前与长远的关系，在抓好规定动作的同时，不断创新自选动作，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。在全局形成学习先进、崇尚先进、争先进的良好氛围。
同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照市委的统一部署，扎实开展好创先争优活动，不断增强局支部和党员的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进全市经济社会又好又快发展和全面升级提速提供强大的动力和组织保证。
【领导会议发言范文】五
今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“九五”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间自治州人事工作围绕我州改革发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事治理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务
面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中心实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。
事业要发展，人才是要害，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，要害取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营治理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。
第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。非凡是我国即将加入世贸组织，正面临着严重的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。
第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，非凡是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证实，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务，而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事，需要全社会各方面的配合、协调，要以调整和优化人才结构为重点，科学猜测，精心规划，加强培养，合理配置，注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和年长期规划已经编制完成，各县市要加紧制定，在指导思想上，要结合各地的实际，立足当前，又要着眼未来;既要注重使用现有人才，又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才，还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进，引进人才要与引进项目相结合，长期定居和短期服务相结合，突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优，二产调强，三产调大”的基本思路，调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发，改善第二产业人才结构，加大科技主导产业人才开发力度，增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划，调整人才区域和行业布局结构，加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度，缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求，调整专业结构，提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重，加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展，要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才，重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才，在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上，着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求，努力培养一批懂治理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训，使之经常化、规范化、法制化，以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度，推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼，用才的气势，爱才的感情，聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才，为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系，想他们之所想，急他们之所难，帮他们之所需。越是条件艰苦，工作繁重，环境困难，越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法，从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设，改善服务手段;完善政策法规，改进服务办法，拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上，进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权，促进市场主体真正到位，充分发挥人才市场的导向作用，以促进人才的合理配置，为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革
⒈做好机构改革预备。自治区省级机关机构改革已全面实施，今年月日，召开的全国市县乡机构改革工作会议，确定和部署了市县乡机构改革工作。按中心和自治区的要求，州、县、乡机构改革，今年要全面启动，中心已明确要求机构改革人员分流比例为。机构改革势在必行，机构改革事关全局，各县市、各部门一定要正确对待，要认真贯彻中心、自治区关于机构改革的精神，统一思想，提高熟悉，统筹安排，周密部署，精心组织，做好机构改革的预备，确保机构改革的顺利实施。这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，要按中心和自治区的要求稳妥地推进，精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革，切实转变政府职能，推进政企分开，政事分开，政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发，严格按照自治州的统一部署，控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时，要做到思想不散，秩序不乱，国有资产不流失，工作正常运转。
⒉继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上，结合即将实施的州、县、乡机构改革，认真做好各项前期预备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来，使得机关的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度，对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度，探索建立分级分类考核体系，实行量化考核，完善培训制度，争取用三年左右的时间，对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训，并进行严格考试登记，切实提高公务员队伍的素质，提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要采取适当的方式，向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益，社会关注热点的事项做起，从基层做起，不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序，形成公开透明的工作运行规范，建立工作考评制度，接受群众监督，提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下，会同有关部门总结已有的实践经验，学习借鉴其它地区有益的工作方法，积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点，把人事代理，档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起，设立社区服务中心，开展社会化服务。
⒊加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求，以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际，按照自治区的总体部署，尽快启动改革，力争用年左右的时间，在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事治理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，打破干部身份和职务的终身制，推行聘用制度，实行岗位治理，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，布满生气和活力的用人机制;要完善职称制度，扩大社会化评价范围，逐步实行评聘分开，要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人治理制度。
改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求，进一步搞活事业单位的工资分配制度，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和要害岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针，避免引起大的震动。采取老人老办法，新人新办法，并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础，以单位内部消化为主的原则，鼓励职工自谋职业。依托技术，行业优势，通过兴办发展新产业，转岗培训等方式进行妥善安置，不能简单地推向社会。要结合本地实际，制定政策，引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设
⒈加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况，有很多新课题值得学习和研究，我们一定要加强学习。要继续深化理论学习，在巩固“三讲”成果，深化“三个代表”学习的同时，重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质，提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习，注重把握各项人事政策法规。注重现代科技和有关新知识学习，重点把握经济、法律、治理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务，多一点时间学习，少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合，有计划，有部署，有检查，有考试，有验收。要狠抓落实，抓出成效。推行持证上岗制度，促进人事系统素质建设。
⒉转变工作作风。江泽民同志指出“作风不正形象好不了”。随着机构改革的实施，人员和编制将会缩减，要适应形势变化必须转变工作作风，提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革，把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交，主动从繁杂的事务堆中解放出来，腾出精力和时间想大事、抓大事，非凡要注重深入研究问题，每年选准几个带全局性和普遍性的项目，集中一定的人力、物力，努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风，重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事，部署了的工作，就要坚定不移地狠抓落实，一抓到底。
⒊搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益，人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度熟悉这个问题，在抓教育、抓警示，树立公仆意识和为人民服务思想的同时，实行标本兼治，从源头上防范，从体制、机制、制度和监督治理上预防和治理，逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开，增强工作的透明度，主动接受群众监督，促进廉政建设。
⒋各级党委和政府要加强对人事工作的领导，把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中，非凡是把人才资源的开发作为一项战略性任务，提到重要议事日程，认真研究，通盘规划，督促检查，抓好落实。要关心人事干部的成长进步，注重解决他们的实际困难，使他们更好地做好工作。
同志们，面对历史机遇和挑战，新世纪的人才人事工作任重而道远，让我们振奋精神，开创进取，勇于实践，努力开创人事工作的新局面，为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
同志们：
办公室是各级各部门的综合办事机构，是各级各部门的“第一窗口”，担负着承上启下、综合协调、参谋助手、信息交流和督促检查的重要职责，位置十分重要。这次市里组织这样一期办公室工作业务暨电子公文系统升级业务培训班，目的就是为了进一步规范全市办公室系统的各项工作，有效提升工作质量和运转效率。组织这次培训班，非常及时，也非常必要。下面，我代表市委、市政府提三点要求。
一、充分认识当前形势和任务，进一步提升自身的综合素质
办公室工作成效如何，从一定意义上讲，直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣，新的形势和任务，对我们办公室工作提出了更高的要求。举办这次培训班，是深入实践科学发展，切实推进科学发展、促进社会和谐、全面建设和谐社会的需要。当前，是我们实施“科学规划、发挥优势、工业立市、和谐发展”发展战略的关键时期，这是我市的工作大局，也是我们各级干部的中心任务。作为各级各部门工作运转的“枢纽”，办公室更是肩负重任。办公室的同志必须牢牢把握全市和本地本部门的工作大局，用新的思维研究办公室的工作职能，用新的观念谋划办公室的工作思路，用新的方法提高办公室的工作实效，以良好的精神状态和优质高效的服务，推动各项工作有序开展。举办这次培训班，是提高办公室整体工作水平的需要。办公室的工作十分繁杂，要做好领导、基层和群众“三个服务”，要发挥好参谋助手、督促检查和综合协调“三大职能”。近几年来，全市办公室系统的工作应该说是很不错的，但是离我们自加压力、争创一流的目标还有一定差距。形势在发展，别人进步了，原地踏步的人迟早会被时代潮流所抛弃。如果办公室的同志不加强学习，就跟不上各级领导的思维节奏，就无法对实际状况作出客观准确的判断，更谈不上什么决策参谋、优质服务了。举办这次培训班，是提升办公室人员自身综合素质的需要。办公室整体工作水平如何，关键在于办公室工作人员的自身综合素质。这次培训班讲课内容和资料丰富，涉及应急处理、公文处理、信息调研、电子公文等各个方面，有着较强的针对性和实用性。大家要充分利用好这次学习机会，切实提高自身综合素质，努力成为办公室工作的行家里手。
二、严格按照工作流程和制度，进一步提升工作的质量意识
今年以来，各级各部门办公室人员变动较大，一些同志或多或少有些不适应，存在拟文不够规范、办文不按流程、信息报送不够及时等情况。比如信息报送，一些单位报送的重点不够突出、文字不够精炼、时间不够及时。报送到市委、市政府的信息，如果不贴近中心工作，而只是反映常规性动作;如果没有特点、亮点，而只是记记流水帐;如果时效性不强，而都是陈芝麻烂谷子，自然录用率不会高，也不会给领导起到参谋作用。这就是细节决定成败，这就要求我们严格按照办公室工作的流程和制度，做到认真细致，提升工作质量意识。归纳了一下，办公室工作注重细节有“四招”：一是“小事要大办”。办公室工作，任何一件小事都是大事，小到接一个电话，口气、态度都代表着整个办公室，给人的印象都是一个整体。为此，对任何一件经办的工作，都不能有一点差错，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍。二是“大事要精办”。俗话说，一好遮百丑，可是办公室工作恰好相反，是“一丑遮百好”，只要有一件搞“砸”了，做了再多的事也是“白搭”。越是一些大事，越是要高度重视、精心组织、周密部署、确保成功。比如重大的会议活动、高规格的接待等，大到会场布置、汇报材料，小到会议的席签、就餐的位次，必须精而又精，体现一个镇(街道)或部门的工作水平。三是“急事要稳办”。办公室经常要处理一些紧急的情况，如突发性事件处置，绝对不能急躁，没有了解或核实情况就向领导汇报，从而忙中出错。要按照工作的流程和应急的预案，加强与各个方面的联系和沟通，掌握最快、最新、最实的情况，努力做到反应灵敏、调度及时、协调有力、汇报及时。四是“要事要快办”。办公室工作要求高效率、高节奏，特别是对上级和领导交办的重要事项，要保持清醒的头脑，分清轻重缓急，讲究效率、科学有序、操作规范。办公室工作有时也会遇到一些看似繁杂的情况，此时，就更需用一颗细心，多视角观察问题、多方位研究问题、多方法解决问题，仔仔细细把每一件事做好、做出成效。
三、树立正确价值观念和理念，进一步提升工作的责任意识
办公室工作事小责任大，每件事情都包含着很多学问。面对新形势、新任务，办公室必须围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用和运转枢纽作用，把工作做得更出色、更富有成效。要确立终身学习的理念。当今世界，一日千里，各种知识不断更新，要始终把理论学习和业务学习摆在首位，以创新的精神去思考和研究本职工作，敢于推陈出新，大胆探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径，做到方方面面求突破，点点滴滴求发展。要确立与时俱进的工作思路。办公室必须有新的工作思路，努力实现“五个转变”，即工作重点要从完成具体事务向善于抓大事、谋全局转变;工作目标要从满足于做好当前
工作向善于主动服务、超前谋划转变;工作方式要从被动应付向自觉思考、创造性开展工作转变;工作对象要从注重为领导和机关内部服务向外向型服务、全方位服务转变;工作力量要从主要依靠内部人员向协调各方力量、协同作战转变。要确立创新创业的工作举措。做到服务领导的工作不在我手里出错，领导交办的事情不在我手里延误，办文、办会不在我手里积压，进一步提高服务标准，锤炼一流的作风，树立一流的标杆，提供一流的服务，建设一流的队伍。
同志们，办公室工作是一项艰巨而光荣的工作。希望大家以这次培训班为契机，不断适应新形势、新任务的要求，加强学习，加强实践，全力做好各项办公室工作，服务群众、服务领导，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极贡献!
最后，预祝这次培训班取得圆满成功，谢谢大家!
【领导会议发言范文】二
各位领导，同志们：
今天，区委召开这次中心组学习扩大会，使我们开阔了视野，拓宽了思路。刚才，镇、镇结合实际，谈了很多值得借鉴的发展思路。下面，我也就我镇如何创优争先、加快城市化进程向领导做一个简要的汇报。
一、坚持“以人为本”，努力促进农民创优增收
1、树立科学的发展观，将农民增收作为发展的重中之重。要推进城市化进程，加快发展，最终的落脚点是在提高群众的生活水平和实现农民增收上。在具体工作中，我镇将立足两项工作，促进农民增收：一是狠抓经济发展工作。增收的根本是发展经济，我村按照区委、区政府的规划，结合自身实际，在全镇划分了五大特色板块，即“一带”(__生态带板块)、“两街”(商业一条街和___一条街)、“两园”(以高科技企业为主的__工业园和__工业园)，下来后，我们将与相关部门积极联系，使规划符合城市化要求，发展符合城市化方向，招商达到城市化水平，不断提高经济运行的水平和质量，整体推进我镇的经济发展水平再上新台阶。二是做好农民就业服务，目前我镇正在对村民的就业意向、生活状况进行摸底调查，下一步将根据调查情况，配合劳动保障部门对村民进行就业培训，通过加强培训、集体推荐等形式，转变农民的就业观念，促进农民有序转岗。
2、树立正确的工作观，把农民增收作为衡量工作的重要标准。__在目标工作会上曾经讲到，要把“小康建设业绩好”、“群众评价好”作为衡量干部成绩的标准，这是对我们农村基层干部最基本的要求。在目标工作会后，我们对今年的工作进行了一次认真思考，并在镇内签定了目标责任书，把农民增收目标进行了量化，明确提出了，今年的工作，我们不看你做了什么事，只注重两个结果，一是税收上去没有，为集体经济做出贡献没有;二就是农民增收没有，农民的生活水平提高没有。
二、以__生态带建设为突破口，推进城市化进程
今年，区委、区政府提出要在___段进行生态带建设试点工作，这对我们来说，是一个很好的机会，也是一个很大的挑战。今后，我镇将把经济发展的中心放到生态带的开发上来，并以此作为我镇大力推进城市化的一个突破口，严格按照区上的规划，对其进行策划包装，争取把__生态带建设成为集娱乐、餐饮、旅游为一体的城市近郊休闲观光带，大力提升我镇的对外形象，促进经济发展。目前，我镇范围内的__路段已经开始初步进行开发，但是效果不明显，成效不显著，缺乏大手笔。下来后，我们首先要积极配合区上搞好规划，以规划为先导，完成基础设施建设。二是要开发利用生态资源和规划中的人文景观，加大招商引资力度，力争通过2年时间，建设一批集休闲、培训、观光为一体的高级休闲娱乐场所。三是鼓励有实力的村民参与投资，同时，帮助失地农民进入第三产业，不断繁荣村域经济，并使农民受益，实现农民增收的产业化。
三、加强土地管理，强化资源效益
在年初的全镇干部大会上，一个老干部问我，我们的土地资源越来越少，今后我们的发展怎么办?我当时开玩笑说，土地没有了，我们今年“开发火星”，当时我就想我们可以对没有效益的厂家进行整合，腾出资源促进发展。后来，经过党委会认真讨论，我们进一步明确了在促进城市化进程中，提高土地资源使用效益的发展思路。目前，我们正在对全镇企业的土地使用情况、发展情况以及税收完成情况进行清理登记，下一步，希望我们的工作能够得到区委、区政府和税收、工商等部门的支持，通过税收、工商等经济杠杆，对没有效益或效益低下的企业进行清理，一方面采取腾笼换鸟的方式，引进效益好、税收高的企业进入;一方面我们考虑在条件成熟的情况下，由政府对效益差的用地进行回收，作为项目发展的储存资源，为我镇的可持续发展打好基础。
四、强化干部管理，优化发展环境
加快城市化进程，我们干部的工作是不是到位，是一个关键问题。在这一点上，我镇首先采取了对每个口子的工作任务进行目标考核的措施。前几天，根据区上给我镇下达的目标，我们对目标进行进行了细致的划分，与每个村、政府各不满都签订了《目标责任书》，把各村、各部门的工作任务、工作进度、工作目标都以书面形式确定下来，并制定了相应的奖惩办法。其次是进一步完善了各项制度，比如公车使用制度、干部考勤制度、值班制度等，特别是在公车使用上，我们改变了过去实报实际销的方式，对每个车的工作量、用油量都进行了测算，实行每月定量报销，有效控制了公车的使用成本。第三是力争通过管理出效益，进一步城市管理工作、企业管理和服务工作，通过优化外部环境，提高办事效率和服务质量，实现我镇发展环境的进一步优化。
各位领导，同志们，以上是我镇在加快城市化进程中的一些初步的想法和意见。如果有不正确的地方，我们一定按照区委、区政府的要求予以纠正，努力使工作适应城市化进程的需要，达到上级要求，实现经济发展和群众增收的目标。
【领导会议发言范文】三
与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会而努力奋斗，是县第十次党代会的鲜明主题，也是时代对我们的迫切要求。每一名领导干部，必须坚持解放思想和实事求是的统一，求真务实和勇于创新的统一，以思想的大解放、观念的再更新，推动我县经济社会跨越式发展。
要树立强烈的发展意识。发展是执政兴国的第一要务，也是每一个领导干部的第一责任。近年来，通过实施一系列强有力的改革发展措施，我县国民经济逐步走出低谷，将进入较快的发展阶段。我们自己与自己比，确实有发展，有变化。但是与其他县相比，与省内先进城市相比，我们无论是在经济总量还是在发展速度和质量上，都有很大差距。目前，我们的经济总量与周边市县差距还在拉大，我们必须树立强烈的发展意识，树立时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感，抢抓机遇，加快发展。
要善于创造性地开展工作。没有创新，就没有发展。大家应该勇于探索，善于创新，创造性地开展工作。要强化创新意识。自觉树立与社会主义市场经济相适应的发展观、市场观、开放观、服务观、民主观和法制观等，以思想观念的更新带动工作的创新。要到群众中去，尊重基层群众的新创造，从基层群众的实践中，寻找解决问题的新思路和新办法;善于在学习的基础上借鉴，走出去开阔视野，更新观念，用新的思路和方法开拓工作新境界。
要大力弘扬求真务实的作风。作风不实的问题在我县一些干部身上仍然比较突出，这也是导致一些决策和部署不落实的症结所在。作为领导干部，必须靠实干立身，凭政绩进步。现在有不少干部落实精神不够、抓落实的本事不大，喜欢讲大话、吹牛皮。我们必须坚决杜绝这种恶习，真抓实干，少说多干，千万别搞花架子。要自觉养成立说立行、雷厉风行的工作作风，对上级交办的工作，特别是县委的重大决策和重要部署，要抓紧办、立刻办，而且办就要办好，决不能拖拖拉拉、松松垮垮。
发扬宽厚务实的执政风格，做维护团结的模范
宽厚务实，是一种品德，是一种修养，是一种作风，也是领导干部的一项基本功。坚持宽厚务实执政，就能有效地调动一切积极因素，凝聚各方面力量，维护班子团结。否则，干事创业就是一句空话。因此，大家一定要大力发扬宽厚务实的执政风格，踏踏实实干事创业，认认真真维护团结。团结搞好了，有利于大家的进步和成长，有利于大家的身心健康。
要树立正确的团结观。我们讲团结，是共产党人的团结，决不是鼓励大家拉拉扯扯，搞小圈子、小团伙。这就要求大家要正确理解团结的涵义，树立正确的团结观。团结首先要讲公心。领导干部之间彼此阅历不同，性格各异。要保持班子的团结，必须对人对事都出于公心，从大处着眼，心存大气，不掺杂个人私利。只有这样，才能真正搞好团结。其次，团结要讲原则。团结不是一团和气，不是和稀泥，更不是相互包庇，要建立在党性原则基础之上。胡锦涛同志指出“领导工作，原则性是第一位的。没有原则，谈不上领导。”作为领导干部，对涉及党的政策等原则问题，该反映的要反映，该坚持的要坚持，决不能是非不分，更不能拿原则作交易。再次团结也要讲风格。也就是说，大事讲原则，小事讲风格。人难免要有些失误，有些考虑不周的地方。我们对班子成员之间、同志之间的一些鸡毛蒜皮的小事和工作上的一些小的失误，不能纠缠细枝末节，不能抓住不放。要有君子之度，心胸开阔，真正做到理解人，关心人，容忍人。
要坚决贯彻执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是维护领导班子团结统一的根本保证。作为领导干部，必须认真学习、严格执行、自觉维护民主集中制，自觉按民主集中制原则办事，努力维护好班子的团结。要处理好个人和组织的关系。个人服从组织，是民主集中制的基本原则和党的一条重要纪律。作为班子成员，要自觉服从集体领导，注意维护“班长”的权威。成员之间也要相互学习，相互尊重，努力形成团结、互助、理解、信任的良好氛围和环境。要自觉开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的一大优良作风，是加强团结、推进工作的有力武器。批评是手段，团结是目的。要从团结的愿望出发，通过经常性的批评与自我批评，坚持对的，改正错的，更好地统一思想，增进团结。
要努力掌握团结的艺术。团结也是一门艺术，需要大家认真研究和掌握。回顾我们的发展历程，团结问题至关重要，关系事业成败。一把手要善于团结人，尊重人、理解人，搞好方方面面的协调，把大家的力量凝聚起来;副职要有角色意识，积极支持主要负责同志工作，把自己分管的工作做好。要强化大局观念。每个部门都是一个整体，部门中的领导班子就是一个团队。每个成员都要有大局观念，在讨论或决定问题时，要着眼全局，着眼整体利益，做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益。要加强沟通。沟通是领导干部的一项基本功。作为领导干部，要增强协调沟通的自觉性，注意处理好与上级、同级及下级的关系，积极配合，相互合作，加强沟通。同志之间要多开展一些谈心活动，多交心、多交流、多沟通、多协调，增强班子团结，形成整体合力。
【领导会议发言范文】四
同志们：
今天，我们举办这次培训班，是根据县委今年的干部培训规划安排的，全县科级干部共分四期进行轮训，重点学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话以及党纪政纪等专题，目的是为了进一步在全县兴起学习贯彻“三个代表”新高潮，进一步加强思想作风建设，不断增强科级干部的政治和业务素质，提高领导能力和水平，使之更好地践行“三个代表”，促进和推动各项工作上台阶上水平。
下面，根据我县干部队伍建设实际，结合当前形势，借这次培训的机会，我对同志们提五点希望和三点要求。
一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做立党为公、执政为民的模范
对领导干部来说，学习是一种修养、一种境界，更是一种责任和需要。特别对是刚刚走上领导岗位的同志来说，新的职务和责任对自身的理论素养、知识水平、领导能力都提出了更高的要求。大家一定要切实增强学习的紧迫感和自觉性，勤于学习、善于学习，不断丰富和提高自己，更好地履行职责。当前，全县上下正在按照中央和省、市委的要求，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。大家一定要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项十分紧迫而重要的任务，并努力做到先学一步、学深一层，带动和促进全县学习贯彻“三个代表”重要思想活动的深入开展。
学习贯彻“三个代表”重要思想，关键是要牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。胡锦涛总书记指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。是不是牢牢把握立党为公、执政为民，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。每一名领导干部特别是新提拔的干部，都必须牢牢把握这一本质，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做立党为公、执政为民的模范。
学习贯彻“三个代表”重要思想，重在埋头苦干、狠抓落实。实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，不能空喊口号，必须体现在一件件的具体工作中，体现在狠抓落实上。当前，特别要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻落实市第四次党代会精神和县第十次党代会精神紧密结合起来，与县委县政府提出的“解放思想，转变作风，加快平远的发展”紧密结合起来。要针对当前我县党员干部的思想实际，进一步解放思想，更新观念，真正把全县上下的思想认识统一到“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现县第十次党代会提出的以“五年打基础，十年翻两番，全面达康”的奋斗目标上来，努力建设工业强县，推动我县经济社会实现跨越式发展。
学习贯彻“三个代表”重要思想，重在突出自觉、深入、具体六个字。自觉就是要认真学习，深刻领会，不做表面文章，真正把握其精神实质;深入就是要到第一线去，到群众中去，到实际工作中去，研究新情况、解决新问题;具体就是要抓具体、办实事，紧紧抓住发展第一要务，把“三个代表”的要求变成一件件具体的实事，落实到一项项实际工作中，见到实实在在的成效。
二、牢记“两个务必”，做艰苦奋斗的模范
新一届中央领导集体上任不久，就到西柏坡学习考察，要求重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，大力发扬艰苦奋斗的优良作风。目前，我县党员领导干部在艰苦奋斗方面总体来说是比较好的，但也不可否认，确实有些人淡忘了这一优良传统和作风，贪图享受，讲排场、比阔气，影响很坏。在新的历史条件下，强调牢记“两个务必”，继续发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，上合党心，下顺民意，非常必要。
从我县情况看，经济发展的步伐还不快，全县153个村有129个村的集体经济收入在3万元以下，并且还有1777名下岗职工、3962名低保对象，他们的生活仍然比较困难。面对这样的形势，我们没有任何理由贪图享受、铺张浪费，必须时刻增强忧患意识，居安思危，努力工作，加快经济发展步伐，早日实现全面建设小康社会的目标。
为此，我们要自觉加强党性锻炼。坚强的党性是党员干部特别是领导干部改造世界观的最高境界，也是培养艰苦奋斗作风的必然要求。加强党性锻炼，首先要勤于学习。特别要系统深入地学习马克思主义基本理论，学习辩证唯物主义、历史唯物主义和“三个代表”重要思想，夯实理论基础。其次要勇于实践。要按照胡锦涛总书记的要求，经常深入基层、深入群众，特别要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作相对滞后的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难、化解矛盾，打开工作局面。通过实践的磨练，使艰苦奋斗精神在思想上真正扎根，在行动上自觉体现。再次要自觉改造。自觉接受严格的党内生活锻炼，从理论上分清是非，从世界观上剖析根源，在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界，做到在任何时候、任何环境条件下都始终如一地发扬艰苦奋斗的优良作风。
要严格要求自己。牢记“两个务必”，做到艰苦奋斗，必须从自身做起，从现在做起，从点滴小事做起，时时处处严格要求自己。不以善小而不为，不以恶小而为之。这一点对新提拔干部来说尤为重要。决不能因为自己取得了一点成绩，得到党组织重用，就翘尾巴、摆架子，“官”大脾气长。必须始终保持艰苦朴素、勤俭节约，不能大手大脚、铺张浪费。要谨慎交友、洁身自好，不能“傍大款”、滥交友，始终保持共产党人的政治本色和高尚情操。
【领导会议发言范文】五
举办这次培训班，县委非常重视，在座的都是我县的科一级领导干部，你们能否带头学习、自觉学习，对全县干部和广大群众的学习有着重要的带动和示范作用。为了确保这次集中培训学习收到实实在在的效果，我提几点具体要求：
第一，要集中精力，认真学习。这次集中培训学习时间不长，但内容丰富，学习任务很重。大家要把《纲要》作为重要的辅助材料，把胡锦涛总书记的讲话作为重要的学习文献，同时要认真学习十六大报告和党章，对重点学习内容要做到精读，作好学习笔记。每位同志都要联系实际、深入思考，结合本部门本单位的实际，在今后的工作中有新思路、新举措。希望大家要珍惜这一周学习的宝贵时间，真正静下心来，集中精力，排除干扰，潜心学习。
第二，要围绕重点，刻苦钻研。“三个代表”重要思想，内涵丰富、博大精深，不刻苦钻研和深钻细研，是很难深刻领会和把握其精神实质的。这就要求我们必须围绕重点，认真学习，刻苦钻研，深入思考，真正从理论与实践的结合上，形成新认识，取得新收获。
第三，要注重实效，学有所获。学习的目的全在于运用。学习贯彻“三个代表”重要思想，关键在于解决实际问题、推进各项工作。要通过培训学习，在学以致用、用有所成、学用相长上见成效，要切实解决思想认识和实际工作中存在的突出问题，取得一些实实在在的学习成果，并将此运用到今后的实际工作中。在这里还要指出，党校不仅是理论学习的课堂，而且是“党性锻炼的熔炉”，增强党性是来党校学习的第一位的任务。希望大家通过培训学习，增强党性，牢固树立实践“三个代表”的坚定信念，坚持立党为公、执政为民，在党性锻炼上确有所获，以更加坚定的改革精神，投身到建设平远的各项工作中去，在各自的工作岗位上做学习“三个代表”的模范，做践行“三个代表”的模范，为建设平远美好的未来做出应有贡献。
同志们，到党校脱产学习机会不多，每年科级干部轮训集中学习才几天时间，希望参加培训学习的所有同志都能以一名普通学员的身份要求自己，严格遵守党校的各项规章制度，以饱满的政治热情，自觉投身到学习中来。
最后，预祝学习培训取得圆满成功，祝同志们取得丰硕的学习成果!
这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。
上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。
一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识
前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。
近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。
当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。
二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建
11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。
第一，进一步加强基层党组织带头人队伍建设。要大力实施新农村建设“领头雁工程”，全面推行“四荐公选”、“乡编村岗”、联村兼任等办法，多渠道、多形式选好配强村党组织书记。要切实加强农村干部培训，深入实施“素质工程”，充分发挥市党员干部培训学院的主阵地作用，开展好多层次、多类别、多形式的培训。要积极推进选聘高校毕业生到村、到社区任职工作，加强教育、管理和培养，探索提拔使用优秀大学生村官的有效途径，逐步建立起以“四员”管理为基础、鼓励创业为重点、优者重用为方向的选聘大学生管理使用制度。这几年选聘大学生到村、到社区任职，为这些大学生提供了一个锻炼的平台，同时也为村、社区提供了人才，解决了后继乏人的问题，选聘大学生在学习实践活动中发挥了重要作用，展示了新一代大学生的时代风貌，各级党组织要不断地培养指导他们在基层一线锻炼成长。5至后，培养出一批政治坚定、业务过硬、作风优良的后备干部队伍。
第二，继续深化和拓展“一定三有”机制。一方面要在实现“三有”制度化上下功夫，重点要建立完善村干部补贴财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，确保村干部应得的待遇不折不扣落实到人、兑现到位，实现常态化。另一方面要在实现“一定”规范化上求突破，重点要推行岗位目标责任制，规范村“两委”干部职责、任务和目标，认真落实“双述双评”制度，严格按照工作实绩兑现奖惩，实现激励干部、惠及群众的根本目的。
第三，建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制。11月10日，中组部在河南郑州召开了党领导的村民自治机制工作经验交流会。会上，李源潮部长对河南“四议两公
开”工作法给予了充分肯定。下一步，各县区、各乡镇要结合实际，以实现村干部权力公开运行为重点，全面推行“四议两公开”工作法，进一步明确党支部、村民代表会议、村委会、群众监督组织的职责，努力构建公开透明、协调高效的村级组织运转机制。
第四，集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作。按照省委统一部署，明年全省将开展新一轮村党组织“治难转后”工作。各县区、各乡镇要结合开展“双述双评”，对本县区、本乡镇所有村进行一次彻底摸排，分类排队，划出等次，然后按照倒排8%的比例，确定一批后进村党组织，及早做好整顿规划，提前展开整顿工作。对县、乡党委抓“治难转后”工作情况，市委将实行专项考核。结合“治难转后”工作，明年市委将对全市所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。
第五，切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度，扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建，为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动，全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制，不断壮大村集体经济，增强党组织服务群众能力。
【领导会议发言范文】二
_x在全国街道社区党的建设工作经验交流会上明确提出，要以“三有一化”为重点，夯实街道社区党建工作基础。“三有一化”就是要实现社区党建“有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”。各区、各县要认真总结我市近年来社区党建的成功经验，按照“三有一化”要求，以开展“五型”社区创建为载体，努力构建与现代城市建设相适应的社区管理机制、运行机制和服务体系，推动社区居民树立健康文明的生活理念，建设环境幽雅、安居和谐的新型社区。
第一，要加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，实现有人管事。采取公开选拔、公开招聘、竞争上岗等办法，从街道机关、企事业单位党员干部、高校毕业生、下岗职工、复员退伍军人中吸引45岁以下、大专以上学历的优秀人才参与社区工作者岗位的竞争，选优配强社区“两委”班子。要加大培训力度，市委组织部重点抓好街道党工委书记、办事处主任、城关镇党委书记和社区党组织书记、居委会主任的培训，各县区要抓好其他社区工作者的培训。
第二，建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事。各县区要认真研究具体措施，进一步拓宽筹资渠道，探索建立以财政投入为主、社会支持为补充的社区党建经费保障体系，保证社区党组织的办公和活动经费，并有一定的财力和资源为群众办实事办好事。有些社区立足实际，依靠提供就业再就业平台、创办企业，有一些资金积累，为服务群众提供财力保障，值得学习借鉴。
第三，加强社区组织活动场所和服务设施建设，实现有场所议事。要紧紧抓住“三年大变样”拆迁改造机遇，把社区党组织活动场所建设和服务设施建设纳入旧城改造和新区开发建设规划，建设一批能够代表城市形象、具有现代化管理服务功能的高标准社区。要通过增加财政投入、驻街单位支持、街道社区自筹等措施，进一步改善社区办公条件，提高社区的管理和服务水平。
第四，整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建新格局。要按照条块结合、优势互补的原则，探索建立以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建机制。有的街道做的不错，有的有差距。各县区要加强对这项工作的协调指导。进一步完善党建工作联系会议制度，发挥社区党组织在协调议事机构中的主导作用。
第五、协调推进“两新”组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖面。各区要在抓好楼院党支部、居民党小组组建的基础上，把在本辖区的非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织纳入工作职责，充分发挥新成立的街道组织员办公室和总工会办公室作用，组织人员深入辖区中的企业、摊点、店铺，摸清党员底数，加强对非公有制经济组织和新社会组织党员的服务和管理。在有条件的非公有制经济组织和新社会组织中，要通过单独组建、行业统建、区域联建等方式组建党组织。要落实党建带动工建、工建服务党建的工作机制，在没有党员的非公有制经济组织和新社会组织中，注重从企业家、小老板等企业管理者和所有者中培养党员。下一步，各县区要按照中央十七届四中全会精神，在非公有制企业和新社会组织中研究如何发挥党组织和党员作用，怎样保证企业正确的发展方向、符合产业政策要求，降低能耗、调整产业结构，维护企业合法权益和劳动者合法权益等问题。
振奋精神、再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动
当前，全市第三批学习实践活动正处于分析检查阶段，这一阶段承上启下，非常关键。扎实搞好分析检查阶段工作，对于确保整个学习实践活动取得实效至关重要。各县区，各乡镇、街道要克服厌战情绪和松懈思想，以饱满的政治热情、严谨的工作态度，抓好活动各项任务的落实，不断把第三批学习实践活动推向深入。
第一，要把学习贯彻中央、省、市全会精神作为学习实践活动的重要任务。深入学习贯彻中央、省、市全会精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的一项重大政治任务。乡镇、街道和村、社区党组织要把这一要求贯穿学习实践活动全过程，切实提高对加强基层党建重要性的认识，深入总结近年来基层党建工作经验，进一步明确基层党建工作思路、重点和举措，不断提升基层党建水平。
第二、要认真开展分析检查，在明确科学发展思路上形成共识。要紧密结合本地实际，结合谋划明年工作，认真召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查找单位和个人不适应不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因特别是主观原因，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料，进一步明确努力方向，特别要在科学发展思路上达成共识，为推进科学发展奠定坚实基础。
第三，要把握解决问题的重点，以实实在在的成效取信于民。要坚持把解决问题贯穿始终，立足我市实际，把农民减灾增收、安全越冬、调整农业产业结构、保障民生、提高社区管理水平等，作为解决问题的重中之重，实实在在地为群众办一批实事、好事，以群众的满意程度检验学习实践活动的成效。要将加强基层党建，特别是将加强基层干部队伍建设放在突出位置，为下一步整体工作的推进打好基础。
同志们，当前正值各项工作集中冲刺阶段，大家一定要统筹安排，合理摆布，不断把基层党建和学习实践活动引向深入，向人民群众交一份满意答卷!
【领导会议发言范文】三
同志们：
在春节即将来临之际，各项工作安排特别繁忙、非常紧张的时刻，尤其是跑项争资的关键时期，走访慰问的紧要时期，开放型经济、招商引资的重要时期，市委决定专门召开全市大学生“村官”迎春座谈会，这至少体现了三点：一是体现了市委市政府对年轻干部、对人才的高度关心和重视;二是体现了市委市政府对年轻干部的一种殷切的期盼;三是体现了我们作为曾经年轻过的领导同志对今天在座的年轻同志的一种真诚祝福。刚才，几名大学生“村官”代表作了很好的发言，听后感到十分高兴，十分欣慰，也很受启发。
以来，这是第四次全市性年轻干部座谈会了，跟第一次座谈会相比，我感受到大家不仅年龄增长了，而且对农村农业农民的感情更增加了，尤其是通过“村官”这个特殊岗位的历练，大家对农村有了切身的感受，对农民有了真切的感情，对呵护我们成长的各级组织和所有干部有了更多的感恩，这是最值得高兴和欣慰的。从你们身上，我们看到的是激情和青春，是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念，而且有作为，遇见困难有信心、有办法。多年以前，我们几位领导也跟你们一样，对社会、对生活充满着期望，充满着热情，正是靠着我们的这种激情，这种人生态度，这种人生价值取向和追求，这种对理想的不懈努力，才能逐步走到今天的。跟年轻干部交谈交流，其实是个相互学习、相互促进的过程，因为大家总是有感而发，是一种心灵的撞击、心灵的交流，你们的思想、激情以及脉搏激烈的跳动，对我们来说都是一种鞭策、一种激励、一种倒逼。
进入新世纪以来，尤其是近年来，__经济社会发展发生了翻天覆地的变化，实现了一个又一个的历史突破和跨越。，全市经济发展实现了“十个首次突破”，一是gdp首次突破200亿元达到201.45亿元;二是财政总收入首次突破20亿元大关，达到了20.87亿元，列全省县市第2位;三是地方财政收入首次突破10亿元大关，达到12.9亿元，列全省县市第1位;四是固定资产投资首次突破100亿元完成126亿元;五是金融机构贷款余额首次突破100亿元达到101亿元，比年初增加26.4亿元;六是城市面积首次突破30平方公里，达到36.8平方公里;七是城市人口突破30万人;八是工业园工业产值首次突破100亿元，进入了全省百亿元工业园区的行列;九是居民储蓄余额首次突破100亿元，达到114亿元;十是以华伍公司获得国家级的高新企业荣誉称号为标志，__首次拥有了自己的国家级的高新企业。同时，县域经济基本竞争力有望实现历史性跨越，首次进入全国百强行列。这些成绩的取得，是我们不断解放思想、敢想敢干的结果，是我们持续推进大开放主战略、加速项目建设的结果，但最根本的还是我们大力实施人才兴市、人才强市战略的结果，一大批年轻人才的引进、培养，为__经济的快速发展、可持续发展提供了强力的智力支撑。所以说，储备人才，就是为__未来的发展储备后劲，积蓄能量。
毛泽东同志在《中国农村的社会主义高潮》一书按语中曾经指出：“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”。大量实践证明，农村是年轻干部了解国情、熟悉社会的好课堂，是培养锻炼人才的重要阵地。广袤的农村就像一本大书，蕴藏着无尽的宝藏，等待年轻人去开发、去创造、去建功立业。那么在农村这个广阔天地里、在农村这个巨大的舞台上，怎样才能有所作为呢?我认为，要切实把握“三守”。
第一，要守有梦想
梦想成就未来。大家可能都知道美国加州水晶大教堂创建人罗伯?舒乐博士的传奇故事。1968年的春天，一分钱也没有的罗伯?舒乐博士决心在美国加州建造一座水晶大教堂。1980年，历时，用掉万美元，可容纳一万人的水晶大教堂竣工，成为世界建筑史上的一个奇迹。对于后人来讲，留下更宝贵的财富是罗伯?舒乐博士的精神和力量。后来罗伯?舒乐博士经常这样说：“不是每个人都应该像我这样去建造一座水晶大教堂，但是每个人都应该拥有自己的梦想，设计自己的梦想，追求自己的梦想，实现自己的梦想。梦想是生命的灵魂，是心灵的灯塔，是引导人走向成功的信仰。有了崇高的梦想，只要矢志不渝地追求，梦想就会成为现实，奋斗就会变成壮举，生命就会创造奇迹。”俗话说，心胸有多大，事业就有多大。人生总是有着五彩斑斓的梦想，对梦想的追求构成了人们努力奋斗的原动力。梦想是成功者飞翔的翅膀，梦想可以激发人们无穷创造力，梦想充分地、完美地表现自我，希望完成人们心灵中最崇高的生命追求，梦想就是你未来的影子。守有梦想，成就未来，要把握三点：
一要坚守初始选择。每个人的出生无法选择，但我们的志向、情趣和梦想是可以选择。大学毕业之后，我们真正跨越了人生的临界点，开始触摸社会，感受社会，感受自我，这个时候的人生选择是最初始、最珍贵也是最令人难以忘怀的。大家智慧地选择__，选择基层，选择做一名“村官”，这是一种爱国爱家爱乡的情怀，一种为国家、为民族、为未来的无私选择，更是一种为最可亲、最可爱、最需要关怀的农民兄弟奉献自己的情与爱的无悔选择。大家既然自愿选择到农村工作，既然坚信
是“无悔的选择”，就要立志在农村这片广阔天地里干出一番事业。大家到了农村以后，所看到的、遇到的很可能与过去想象的不太一样甚至很不一样，也许在碰到实际困难的时候，思想和心理会有波动、会有反复，这是正常现象。关键是要懂得坚守，坚守这一初始选择。俗话说，“有志者，事竟成”，“苦心人，天不负”。“严霜殄异类，卓然见高枝”,这是青松在严寒中的坚守;“非梧桐不止，非竹实不食，非醴泉不饮”，这是凤雏在高尚中的坚守;八年七旱而不见浅，十年九涝而不见深，这是大海在博大中的坚守。圣人的巨大在于他们与众人不同，更在于他们坚守住了心灵的高地。我们相信，只要大家坚守初始的选择，就一定能够成就梦想，成就未来。
二要坦然面对人生。农村条件艰苦、工作辛苦，特别是年轻干部刚刚走出校门、走上社会，人生经历、工作经验还不足，难免会碰到这样那样的问题和挫折，这就要求我们必须坚毅、坚强。古语云：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能”，“艰难困苦，玉汝于成”，“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有坚忍不拔之志”。人生并非总是一帆风顺，失败之时，挫折之事常有，面对失败、挫折，你不必扼腕叹息，怨天尤人，更不能灰心丧气，甚至消沉堕落。对待挫折的不同态度，生活会给你不同的回报。西伯拘而演《周易》，仲尼厄而作《春秋》，屈原放逐乃赋《离骚》，左丘失明厥有《国语》，孙子膑脚《兵法》修列，不韦迁蜀世传《吕览》。孔子也说，做官之道就是先之、劳之，无倦。我们常说：只有在泥泞的道路上走过，才能留下坚实的脚印。越是面临艰苦生活、复杂环境，越是面对挫折、失败，越要坚定自己的人生选择，越要保持奋发向上的精神风貌，越不能动摇理想信念。年轻干部要在坚强中学会自强，把握自己，在坚强中学会思考，学会总结，在坚强中发现自己的优势，看到自己的潜力，在坚强中锤炼自己的心灵，煅炼承受挫折的毅力和品质。这样，我们的生命才会具有金子般的质地与光华。
三要坚持脚踏实地。年轻干部既要志存高远，守有梦想，拥有抱负，但又不能好高骛远。要知道，天上不会掉馅饼，人间没有免费的午餐，人生没有捷径可寻。俗话说，“大智若愚，大巧若拙”。曾国藩说，“天道忌巧，天道忌贰，天道忌盈”，“以天下之至拙，应天下之至巧;以天下之至诚，应天下之至伪”。朱熹说，“圣贤之言千言万语教人从近处做起，古人于小学小事中得大学大事之道”，意思是圣贤千言万语就是叫人要从身边做起，古人从小的学习和小事情中明白大的道理，就是小中见大。我们年轻干部人生的道路还很长，一定要记住“天道忌巧”，投机取巧的路是不会长的。正如鲁迅先生所说，“捣鬼有术也有效，然而有限”。走了捷径可能有效，但是有限制的，是行而不远的。希望大家一定要脚踏实地、兢兢业业，把两脚踩在大地上，不能踩在云中，真正大处着眼，小处下手，脚踏实地，老老实实地干事，真正把美好的人生理想、人生目标跟具体的工作岗位、__的实际紧密结合起来，找到适合自己实现人生价值的坐标和定位，这样梦想才能成真，否则必将梦想成幻想而破灭。
第二，要守住底线
底线，原是象棋术语，是指棋盘两端的第一条横线。懂点象棋的朋友都知道，无论是什么棋子到了底线都会止步。无论形势如何危急，棋子都得在底线前苦苦挣扎，不敢越雷池半步。因为一旦突破了底线，就破坏了象棋的规则，也就无法再将游戏进行下去。生活中，人们会遇到许许多多的“关键”时刻，也就会遇到许许多多的“底线”。做人有做人的底线，经商有经商的底线，为官有为官的底线。要知道，人是一个复杂的矛盾体，守节与失度，为善与作恶，往往就在一念之间，而决定这一念的，就是自己心中的这根底线。经过思想斗争守住了它，就会使自己向善的方向发展;如果在贪欲诱惑面前打了败仗，突破了这道心理底线，则会使自己一步步滑入恶的深渊。作为年轻干部，为人处世，不但要坚守底线，而且要不断抬高底线。最近人民日报上有篇文章叫《严把“小格局”，严把“三小”关——关于领导干部“三小”现象的调查报告》。文章指出，现实中有些领导干部被一些“小”所包围：建立自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小爱好”。对年轻干部而言，慎待“三小”更有实际和现实的意义。
一要慎待“小圈子”。人，是生活在各种社会关系中的，每个人也有属于自己各种“交际圈”。应该说，领导干部正常的人际交往，这本无可厚非。问题是，“圈子”不等于“小圈子”，讲感情不等于徇私情。我们作为党的干部尤其是领导干部，一般或多或少都掌握着一定的公共资源，而这些资源应当是用来服务民众的。如果将公共资源与“圈子”发生某种不正当的联系，那么，“圈子”便有可能异化为“小圈子”，进而危害到公权力的正常运行。古语云：“君子群而不党，小人党而不群。”邓小平同志也曾语重心长地指出：“小圈子那个东西害死人哪!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”一个单位、一个部门、一个地方如果存在“小圈子”，那么，这个单位、这个部门、这个地方的工作、决策就会不正常。在座的大学生“村官”刚刚走向社会，还没有形成圈子的时候，一定要把握好自己的朋友圈、生活圈，警惕“小圈子”，切忌钻入“小圈子”，自觉以搞“五湖四海”为荣，以搞“小圈子”为耻，真正做到光明磊落、堂堂正正，“宁可清贫自乐，不做浊富多忧”。
二要慎待“小兄弟”。我们刚刚步入社会，处在人生之初，交什么样的朋友，拜什么样的人为师，尤为重要。孔子说：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣”。唐代诗人孟郊在《审友》诗中写道：“种植须择地，恶土变木根;结交若失人，中道生谤言。”曾国藩也曾深有感悟：“一生之成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”有个定律叫作“五友定律”，意思是从你所交往联系的最紧密的朋友里面挑五个，这五个人的今天将决定你的明天和未来。大学生“村官”是经组织挑选、正接受组织培养的年轻干部，经过自己的艰辛努力和磨练历练是完全有可能走向不同程度不同岗位的同志，今后手中或多或少、或大或小可能会掌握着一定的公权。为此，在大家还没有真正形成朋友圈的时候，一定要提高警惕，端正交友动机，谨慎交友，冷静交友，从善交友，选贤交友，择廉交友。要以“德”为据，以“信”为基，擦亮眼睛，分良莠、辨忠_。谁是真正的兄弟，谁是包藏祸心的“小兄弟”，心中应当有杆明白秤，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。交友要有度，不能只讲关系、不讲原则，只讲哥们义气、不讲曲直是非，坚持君子之交淡如水，为政之道清似茶，自觉做到自重、自省、自警、自励。
三要慎待“小爱好”。人活着，有一点爱好，多一点乐趣，生活会更有滋味。但古人也把不良的习惯和嗜好叫作“祸媒”，所谓“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸”。高飞之鸟，毁于美食;深水之鱼，死于香饵。朱元璋曾告诫侍臣：“嗜好之间，治乱所由生也。”其实，从近年来查处的腐败案件看，一些领导干部走上违法犯罪的道路，有不少就是从其不健康的兴趣爱好开始的。可见，兴趣爱好如果不加约束，也会成为祸端，特别是对手握公权力的一些干部而言，更是如此。正所谓：有“爱好”，对于无权无势者来说是件好事，但对于领导来说却可能成为陷阱。俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋”。有的干部之所以被人利用，原因之一就是自我放纵。若想不被别有用心的人利用，关键是自己的思想和行为不留缝隙。希望在座的各位大学生“村官”真正以健康的、阳光的心态培养志趣爱好，既能丰富和调剂业余生活，达到“修身”的目的，又能陶冶和提升精神世界，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，顶得住诱惑，管得住小节，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
第三，要守望幸福
什么叫幸福，如何才能幸福?一位作家曾说过：幸福是一个谜，你让一千个人来回答，就会有一千种答案。对于幸福有很多种诠释，而且不同的年代、不同的人群、不同的时期，有不同的理解感受。感受幸福，关键在于你的生活态度。善于抓住幸福的人才懂得什么是幸福。不少人觉得感受幸福是件很困难的事，那是一种灯火阑珊处的境界。其实幸福很简单，只要心灵有所满足、有所慰藉就是幸福。就年轻的同志而言，守望幸福要常怀“三心”：
一要常怀进取之心。古人云：“取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下;取法乎下，得之谬然”。鲁迅先生说：“不满是向上的车轮”。人类社会之所以能不断发展进步，一个重要推动力量，就是我们拥有这只“向上的车轮”，即常说的进取之心。正是进取之心、高远之志，造就了许许多多的千古风流人物;也正是壮丽的共产主义事业，激励着共产党人、革命先烈们前仆后继，抛头、洒热血。无数事实证明：一个国家要强盛，必须永葆进取之志;一个民族要兴旺发达，必须永葆进取之志;一个干部要有所作为，必须常怀进取之心。希望大家一定要志存高远，立志做大事，拥有“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的伟大抱负，“天下兴亡，匹夫有责”的献身精神，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧患之心，“一万年太久，只争朝夕”的紧迫意识，坚定信念，积极进取，不断谋求事业的新成就，人生的新作为。
二要常怀感恩之心。人生的杠杆是精神，精神的支点是感恩，只有有了感恩的思想，人才能焕发出无穷的力量。中国有句古训：“受人以滴水之恩，当以涌泉相报”。一个人对社会、对父母、对亲朋好友，常怀感恩之情，这不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。落叶归根，那是在感恩泥土的栽培;乳羊跪母，那是在感恩母羊的哺育。感恩首先要知恩。“我是中国人民的儿子，我深深地爱着我的祖国和人民”邓小平同志的话语，抒发了一个共产党人爱国爱民的感恩情结。我们之所以能够走到今天，能有今天的岗位和平台，本身是幸运、幸福的，它是党关心关怀、组织培育培养的结果。作为党的干部尤其是年轻干部，要始终常怀人民的哺育之恩，组织的培养之恩，领导的知遇之恩，亲友的帮助之恩，同志的扶助之恩。感恩更要报恩。古人云：“知恩不报非君子。”报恩不是为追求心理平衡的片言答谢，而是发自内心的真实情感。要自觉做到对祖国报忠心，对社会献爱心，对集体要热心，对长辈要孝心,对后辈要关心，对自我树信心，使自己生活得更充实、坦然。
三要常怀亲民之心。毛泽东同志曾经说过：“群众是真正的英雄，而我们往往是幼稚可笑的。不懂得这一点，就不能得到起码的知识。”胡锦涛同志指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。”这些重要论断铿锵有力，掷地有声，我们务必始终牢记。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我们农村发生了翻天覆地的变化，农业得到长足发展，农村面貌不断改善，农民生活持续提升。但是受体制机制的束缚和影响，城乡差距、城乡二元体制没有根本改变，农业、农村、农民仍然是落后、保守的，最值得、最应该同情和关怀的。市委市政府着眼于从制度上、根本上取消农民负担，20在全省率先退出了农村公益事业“一事一议”筹资筹劳项目，对农民只予不取，这就是亲民爱民为民之心。我们大学生“村官”身处农村一线，直接与群众打交道，要切实珍惜与群众朝夕相处的机会，在感情上与群众相融，在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍，做到站起来当伞，为百姓遮风挡雨;俯下身做牛，为人民鞠躬尽瘁。只有这样成长起来的干部，才能对群众有着深厚的感情;也只有这样成长起来的干部，才能从老一辈手中接过“接力棒”，当好“接班人”。
最后，在春节即将来临之际，我谨代表市委、市政府向所有全市“521”工程引进的人才，向所有今天在座的大学生“村官”们，并通过你们向你们的亲属、亲友，朋友致以最诚挚的新春祝福、新年问候!
【领导会议发言范文】四
同志们：
在全区上下开展“解放思想大讨论，落实科学发展观”、环境卫生整治活动以及建设社会主义新农村、构建和谐社会的大背景下，我区村领导班子培训班今天正式开班了。在此，我代表区委组织部向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎!向长期工作在农村一线的广大基层干部表示崇高的敬意和亲切的问候。
此次培训班的主要目的是，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，根据新形势、新任务对农村基层干部的新要求，教方法，指路子，传经验，进一步提高大家的政策理论水平和带领群众建设社会主义新农村的本领，更好地推进社会主义新农村建设。下面，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，高度重视，充分认识学习十七届三中全会精神的重要意义
首先，深入学习十七届三中全会精神是今后开展农村工作的需要。党的十七届三中全会是在我国改革开放三十周年之际，在农村改革发展取得巨大成绩，同时又面临一系列新情况、新问题、新矛盾、新挑战的形势下，召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的历史起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了农村经济社会发展的宏伟蓝图，为凝聚亿万农民建设社会主义新农村进一步指明了前进方向，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。会议的重大决策和重大部署，是和农民的根本利益密切相关的，着力解决了三农问题，传递出农村改革的新信号，准确把握了农村改革的历史方位，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领，必将开启我国农村改革发展又一个崭新时代。为此，我们一定要牢牢掌握和吃透十一届三中全会精神，以此来指导我们今后的农村经济社会发展工作。
其次，深入学习十七届三中全会精神，是进一步解放思想的需要。城关区农村经济社会的发展，经过全区上下多年的努力，总体发展势头是好的，农民人均收入在全市范围内排在前列。但是我们必须清楚地认识到，我区的农民人均收入放在全国范围内进行比较差距还很大，农民的生活水平还有待于进一步提高。因此，作为新时期的村级领导干部，必须进一步解放思想，开拓思路，创新方法，经常走出去学习外地好的经验和做法，创出一条适合本村经济发展的新路子，以适应新形势下农村经济社会发展的需要。
另外，深入学习十七届三中全会精神也是进一步贯彻落实科学发展观的需要。当前，从我区的发展形势看，我们正处在发展的关键时期。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，发展集体经济，带领群众共同致富。
二、深入开展“三争一促”活动，全力推进社会主义新农村建设
作为新一届村领导班子，一定要深入研究新形势下农村工作的所面临的新情况和新问题，尤其是村支部班子，要围绕农村“三争一促”活动，按照“争做发展型党支部，争做服务型村干部，争做帮带型党员，促进社会主义新农村建设”的发展思路，积极探索提升农村基层组织建设整体水平和促进农村经济社会各项事业又好又快发展的新思路、新办法、新举措。“三争一促”活动关键是村级党组织要争做发展型党支部。这就要求农村党支部在增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力上下功夫，在不断提高党组织的威望上下功夫，在带领群众加快发展、科学发展，保证党在农村的各项方针政策的贯彻落实方面下功夫。作为广大农村党员，也要树立谋发展的意识，并切实落实到行动中来，为群众起到模范作用。一方面要自己发展。要不断学习科学致富的技能、具备市场经济头脑和发展眼光，在种植养殖、结构调整、产品营销和产业发展中为群众起到示范带头作用。一方面要帮带群众发展。在资金上、技术上、发展思路上，广大党员干部要多帮助群众，为群众做好服务，在带领群众致富过程中任劳任怨，不计较个人得失，处处以大局为重，做服务型村干部和帮带型党员，帮助群众共同致富。
【领导会议发言范文】五
在过去的几年里，城关区结合本地实际，在农村经济社会发展方面取得了一定的成绩，如皋兰山的果蔬协会、农家乐协会，青白石的苹果合作联社等，都在发展农村经济方面起到了一定的作用，但同时我们也要看到，我区的农村经济发展还面临着一些不可忽视的问题，如皋兰山的农家乐旅游收入逐年下降，特色不够明显，种植业科技含量不高，市场发展空间较窄，青白石的特色农业没有发展起来等等，这些问题都制约着我区农村整体经济社会的发展，如果长此下去，我区的农民生活环境将会面临巨大的挑战。这就要求村党支部班子认真思考各村存在的问题和发展前景，全面贯彻落实科学发展观，走出去学习和借鉴外地的先进经验，拓展思路，开阔视野，选准一条结合自身
实际发展经济的路子，大力发展支柱产业和特色农业，学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业，积极招商引资，大力支持发展民营经济，注重学习经济发达地区的先进经验，最终带领农民走上共同富裕的道路。
希望村干部们在培训中要刻苦学习，掌握理论知识，深入研究和思考问题，真正做到学以致用，确保培训顺利完成，取得实效。下面，我再强调三点：
第一，要珍惜学习机会。这次培训班，既安排了区委党校的老师，又邀请了省委党校的副校长以及市委组织部的领导讲课。应该说，他们所讲的知识，都是我们所需要的，对我们大有益处。希望大家结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，做到有的放矢，坐下来认真听课，相互交流经验;静下来回顾总结工作，思考存在问题，理清今后工作思路，真正做到融会贯通，学以致用，确保学习活动取得良好成效。
第二，要严格遵守学习纪律。来参加学习培训，就是学员，要尽快进入学员角色。没有特殊情况一律不得请假，要集中精力，全身心投入到学习活动中去，模范遵守各项规章制度。要妥善安排好村上的工作，保证学习时间，保证学习质量，善始善终地完成好培训任务。
第三，要营造良好的学习氛围。现代社会是新事物、新知识层出不穷的社会，是学习型社会，要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项经常性任务，主动适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
最后，预祝本次培训取得圆满成功!谢谢大家
同志们，做好村级组织换届选举工作，是当前农村一项十分重要的政治任务，事关农村改革发展稳定大局。各乡镇党委政府和县直有关部门一定要统一思想，加强领导，狠抓落实，以高度的政治责任感和使命感，圆满完成村级组织换届选举工作任务，为推进*县大跨越发展、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。要做好以下几点：
一要加强领导，落实责任。搞好村级组织换届选举工作，关键在乡镇，重点在村。县委已经成立村级区划调整和村级组织换届选举工作领导小组，由县委书记吴文达任组长，县委副书记、县长**任第一副组长，县委、县人大、县政府分管领导任副组长，成员单位由各有关部门负责人组成，并向各乡镇派出了工作指导组。对这次村级换届选举工作，乡镇党委、政府要负起主体责任，也要成立领导组和指导组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责;分管副书记(党委委员)和副乡镇长要直接抓，班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要敢于领导，善于领导，把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终。村党组织要发挥好领导核心的作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。
二要各司其职，形成合力。县领导小组成员单位要各司其职，积极配合，齐抓共管。组织民政部门要义不容辞地承担起牵头组织的责任，加强沟通协调，经常通气;纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度;宣传部门对这次村级组织换届选举的宣传工作要制定出具体的宣传计划，加强对这项工作的正面宣传引导;农业部门和村级财务主管部门要在村两委换届选举前，对群众反映问题比较多的村进行审计;信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题;公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。要建立联席会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度、报表制度和督查制度。
三要加强指导，齐心协力。县委从县直有关部门抽调了一批农村基层工作经验丰富、工作责任心强的干部，组成了8个村级区划调整和村级组织换届选举工作指导组，分别派往各个乡镇。指导组负责对所联系乡镇村级区划调整和村两委换届选举工作的全过程进行督促、检查和指导;宣传村级区划调整和村两委换届选举工作的目的和意义，统一乡村干部的思想认识，引导党员、干部积极参与、支持和配合村级区划调整和村两委换届选举工作;督促所联系乡镇的村级区划调整和村两委的换届选举工作严格按照法定程序进行，对程序不到位的乡镇或村要坚决予以纠正，确保两项取得成功;了解和掌握所联系乡镇的村级区划调整和村两委换届工作的进展情况及存在问题，并及时向县村级区划调整和村两委换届选举工作领导组办公室反馈。
四要加强宣传和培训，营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。县委今天采取以会代训的方式，将村级组织换届选举工作有关知识进行了培训。各乡镇党委也要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们能熟悉掌握选举的政策法规和操作程序，切实提高做好工作的责任感和能力水平。
五要严肃纪律，倡导正气。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间，赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的行为，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，破坏、妨碍换届选举工作的，要坚决地依法打击。对情节轻微的，由乡镇政府和县有关部门予以制止，并进行批评教育;违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，移交司法部门惩治。
六要立足长效机制，做好换届后续工作。要认真做好离任、落选人员的思想政治工作，关心他们的生活，帮助解决实际困难，使他们能愉快地接受群众党员的选择，支持新一届班子开展工作。乡镇党委政府要帮助、监督新老班子及时做好公章、账册、档案等移交工作，指导新一届村两委按照法律法规、村规民约和有关工作制度，围绕进一步完善落实发展规划，制定年度计划和落实措施。换届选举工作结束后，还要有计划地组织新一届村干部进行上岗培训。
【领导会议发言范文】二
，是第三批选派工作的关键之年。做好工作的总体要求是，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分调动选派干部的积极性、主动性和创造性，在选派工作“六句话”目标要求上取得突破性进展，扎实推进选派乡村的社会主义新农村建设。省里已于十七大召开之际专门召开了全省选派办主任暨第三批选派干部电视会议，日前并下发了《全省20选派工作要点》，大家一定要深入学习领会，认真抓好落实。在此基础上，针对存在的问题，结合大家的实际，还要突出解决好三个问题：
(一)进一步解决好自身定位的问题，促进履行职责上水平
在任何岗位，找准定位都非常重要。我们有些同志在这一点做得比较出色，但都还有努力的空间。关键要扮好四个角色：
一是乡镇领导班子的一员。要特别注意处理好四层关系，即：与班子成员的关系，要坚持在乡镇党委的集体领导下开展工作，自觉维护班子的团结，自觉加强与班子成员间的交流与合作，自觉为班子出谋划策，自觉按照分工做好本职工作并积极参与各项中心工作;与镇干部间的关系，镇机关及站、所干部对于我们既是同事又是被领导对象，相处中既要坚持原则，相互尊重，又要注重加强沟通，增进交流，共同营造宽松和谐的氛围;与村干部间的关系，我们要敢于领导，又要善于指导，特别是对选派村，要善于把自己的想法交给第一书记及村“两委”成员去研究，认真听取他们的意见和建议，并支持他们开展工作，共同把村里的事情办好;与群众之间的关系，要牢固树立群众观念，不断强化宗旨意识，真正放下架子，真情地与群众加深交流，增进感情，努力使自己的作风更实，更加贴近百姓。
二是先进理念的传播者。相对农村基层干部而言，大家在个人的学识、素养、水平等方面，会更高一筹。我们就要主动将省直部门的一些先进的理念、良好的作风在乡镇传播开来，影响和带动乡镇干部，这就是我们履行职责一种提升。碧阳镇的黄斌就利用自身特点，兼任了镇机关党支部书记，积极组织学习、上党课，开展各类组织活动，把省直机关好的学习、管理方式带到乡镇，促进了镇机关工作规范化和党组织活动的经常化。同时，这一角色也要求我们自觉地加强理论学习不放松，自觉继续保持与省直部门的联系，不断提升水平、更新理念、开阔视野。
三是选派干部的“排头兵”。作为省直单位选派的、联系指导选派村工作的同志，理应成为全体选派干部的“领头羊”。这就要求我们对自身标准更高、要求更严，时刻自省、自警、自励、自律，做到为民、务实、清廉，真正在各个方面成为表率。要锤炼过硬的作风，要自觉防止和克服形式主义、镀金思想和浮躁心态，要更加严格地遵守选派工作各项规章制度，注意细节，坚决做到不该做的事
情不做，不该交的朋友不交，不该去的地方不去，树立选派干部的良好形象。
四是基层工作的学习者。这是“锻炼干部”的应有之意。要求我们切实增强机遇意识，利用农村这个难得的平台来丰富提高自我，掌握省直机关无法练就的本领。要苦练内功，努力学习钻研党在农村的各项方针政策，进一步提升执行政策的能力和水平;要注重调研，主动亲近农民群众，多看多问多思考，进一步加深对农村基层的了解;要强化实践，主动参与镇各项中心工作，主动承担一些急难险重的任务，从中汲取经验，进一步提高做群众工作的能力。
(二)进一步解决好发挥优势的问题，促进工作成效最大化
一要尽力争取选派单位的支持。关于选派单位在选派工作中的职责，有关规定讲得很清楚。事实也表明，各省直选派单位对我们的选派工作非常支持。但还需要我们主动去汇报，去交流，去争取。省直单位的优势也是多种多样的，我们一直强调，争取支持不光是争取项目和资金，只要是对新农村建设有利的各种因素，我们都要去争取。
二要尽力发挥自身的长处。我们来自各行各业，自身的能力特点各有不同，要注意主动地来自我挖掘和发挥。一方面，要利用信息灵、路子广的优势，积极对上争取、对外求援，不要仅局限于本选派单位。另一方面，要发挥好专业特长，为任职地、为农民群众提供相关服务，解决好专业技术方面难题。
三要尽力发挥任职地的优势。各位的任职地多是地处山区，旅游、生态、林茶等资源丰富。我们就要针对这些资源，找出比较优势，瞄准市场，找准项目，加快发展。要结合村情民意，推进农村产业结构调整，大力发展特色农业和生态农业;要注意培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力。
(三)进一步解决好务实创新的问题，促进各项工作上台阶
重点是要抓住两个方面。
一方面，要突出重点。首先是做好组织建设工作。当前，要以学习贯彻贯彻党的十七大精神为主线，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，一是继续开展好主题教育，继续组织深入学习党的十七大精神，大力开展践行科学发展观大讨论，开展服务群众年度承诺，健全以联系和服务群众工作体系，务求活动实效;二是抓好村党组织和第七届村民委员会换届工作，按照“思想政治素质强和发展能力强”的要求选人，严格工作程序，选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记。同时，大家要积极参与抓好省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》的具体落实，完善工作分工，健全机制，全面推行创建承诺制。其次是抓好新农村建设工作。要继续推动镇村制定和完善新农村建设规划。围绕增加农民收入这个中心任务，充分利用“双培双带”这个载体，大力发展现代农业，积极推进农业产业结构调整，努力发展“一村一品”和“一镇一业”。要通过开发资源、盘活集体资产、兴办实体、提供服务等方式，特别要积极探索在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入的办法，积极发展村级集体经济，增强村级组织服务群众的能力。要按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可*”的要求，选好发展项目并跟踪管理。专项资金一定要用于发展村级集体经济，不得挪作他用。
另一方面，力求突破。大家要做思想解放的先行者，结合实际大胆探索，把党的路线方针政策与本地具体情况结合起来，创造性地开展工作。如目前实施的党员干部“素质提升”工程，五大载体建设，以及党员主体地位的发挥、党组织在农村合作组织中作用的发挥等工作，都有待于进一步探索新经验。希望大家每年要率先结合实际，确定1-2项党建工作作为创新突破口，制定具体方案并抓好实施，努力创造新经验，更好地为新农村建设服务。同时要着力培育新亮点，进一步下移工作重心，瞄准有条件的村，特别是选派村，重点关注，重点联系，重点帮扶，努力培育出新的新农村建设和选派工作示范点，为全市乃至全省树立典型，更好地示范带动全面。
【领导会议发言范文】三
同志们：
党的十七届三中全会召开后，省委、市委和县委相继召开了会议，迅速学习贯彻十七届三中全会精神，省委八届九次全会通过了《关于贯彻的实施意见》。为进一步使广大农村党员、干部全面把握和深刻领会全会精神，推进我县农村改革发展，结合当前在全县开展的农村党员、干部主题教育，县委决定举办这次学习培训班，希望同志们要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认真学习，使自己对十七届三中全会和省委八届九次全会精神的掌握更加全面，认识更加深刻，理解更加透彻，把全会精神贯彻落实到推进我县农村改革发展、构建城乡一体化新格局和推动全县经济社会更好更快发展的工作实践中去。下面，我讲三点意见。
统一思想，提高认识，深刻领会和准确把握党的十七届三中全会的重大意义和精神实质
当前和今后一个时期，我们要以学习贯彻十七届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来。
一要深刻认识十七届三中全会召开的重大意义。党的十七届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，也是继十一届三中全会以来召开的又一次重要会议，具有里程碑式的重要意义，标志着中国农村迎来了新一轮改革发展的热潮。全会召开前胡总书记专门来到我们安徽视察，给全党的一个信号，给全党的一个明确的思想，就是农村改革要进一步的深入推进。这次全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，也是我党推进农村改革发展的行动纲领，集中全党智慧，凝聚全党共识，特别是深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临所突出的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了农村改革发展的主要任务。
二要深入了解十七届三中全会召开的历史背景。改革开放以来，中央多次召开全会专题研究部署了农业农村工作。特别是十六大以来，中央作出了统筹城乡经济社会发展的战略部署，明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，连续5年制定下发了指导农村改革发展的一号文件，不断加大强农惠农政策力度，为促进农民持续增收，加快新农村建设提供了有力的政策保障。改革开放30年，农村面貌发生了翻天覆地的变化。但“三农”工作也出现了许多新情况、新矛盾、新问题，《决定》深刻分析了农村面临的四个挑战和问题，把当前“三农”问题的总体状况和迫切要求概括为三个“仍然”和三个“最”，就是“农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快”。这里一个突出点就是解决“三农”问题，这是我们核心之重。
三要准确把握农村改革发展的总体思路。我们作为基层的工作者和实践的推动者，最重要的一点就是准确把握党在农村改革发展的总体思路。《决定》提出：“要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。这“三个作为”明确了新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求，深刻揭示了现阶段整个经济社会发展与农村改革发展之间的内在联系和必然要求，完整阐述了推进农村改革发展一系列重大问题，并首次将建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化格局三者有机联系起来，上升到“战略任务”、“基本方向”、“根本要求”的高度，构成一个完整的体系，是指导“三农”工作的总体思路。
四要全面领会农村改革发展的战略任务。《决定》作出了加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业的“三大部署”，提出了到农村改革发展的“六大目标”，即体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境。其中具有指标意义的是到20“农民人均纯收入比年翻一番”。这“六大目标”涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化。为实现目标，《决定》提出了必须遵循的“五项原则”，《决定》中的“五项原则”既有对30年农村改革发展经验的总结和升华，也融入了新形势下整体推进城乡改革发展的新要求，必须在实践中得到遵循。
五要切实吃透农村改革发展的政策措施。这是农村工作落脚点的问题。《决定》从稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度等六方面提出了农村改革和制度创新的新举措。特别是在土地管理制度上，提出了“一个长久不变”、“两个转变”，这些都对今后完善农村基本经营制度作出了一个方向性概括。同时，全会基于对“三农”问题的准确把握，深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施，从文化、教育、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、扶贫开发、防灾减灾、社会管理等八个方面提出具体部署。这些重大政策措施的提出，必将全面渗透农村发展活力，进一步优化农村发展的内外部环境。
六要系统掌握新时期加强和改善党领导农村工作的机制体制。《决定》提出完善党领导农村工作的体制机制，加强农村基层组织建设、基层干部队伍建设、党员队伍建设的“三大要求”，并强调要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。在加强农村基层组织、干部队伍、党员队伍建设上，《决定》提出了一系列新的重要举措，比如说创新农村党的基层组织设置形式，拓宽农村基层干部来源，通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制;加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制等。
【领导会议发言范文】四
学习贯彻党的十七届三中全会精神，就是要以科学发展观为指导，按照中央《决定》要求,紧紧围绕省委《实施意见》，继续深入解放思想，切实增强推进农村改革发展的紧迫感和责任感，以全新的理念和思路破解农村发展难题，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，推动农村经济社会又好又快发展。
一要着眼于破除城乡二元结构，大力推进农村各项改革。体制改革是推动农村经济发展的重要动力。我们要按照《决定》提出的农村六大制度建设要求，大力推进农村体制创新，在完善农村土地管理制度、农业支持保护制度、现代农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面进行探索和实践。
二要着眼于增加农民收入，大力发展现代农业。十七届三中全会提出到年农民人均纯收入要比2008年翻一番，年均递增约为6%，实现这一目标，就必须积极发展现代农业，不断提高农业综合生产能力。要按照《决定》中提出了“高产、优质、高效、生态、安全”的发展现代农业新要求，重点在生态农业、特种经济作物栽培、特种养殖、农副产品加工和经营，以及茧丝绸、农家乐、有机茶、毛竹等方面发展壮大农村经济。积极规范提升现有农村专业合作经济组织，不断培育发展壮大农产品经纪人和运销大户队伍，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。
三要着眼于促进农村全面发展，大力发展社会公共事业。要从农村群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，繁荣发展农村文化生活，大力办好农村教育事业，促进农村医疗卫生事业发展，健全农村社会保障体系，加强农村基础设施和环境建设，努力改善农民的生产生活条件。
抓住关键，搞好结合，认真落实主题教育的各项任务
按照省、市和县委的要求部署，这次主题教育以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新 篇章”为主题，在具体安排上主要有四个阶段，当前，主题教育已进入第二个阶段，今后一段时间，主题教育要围绕学习宣传、调研讨论和实践推动三个阶段来进行。学习宣传是前提和基础，调研讨论是关键和重点，实践推动是目的和落脚点。
一是深入开展学习宣传。市里将在明天举办全市乡镇党委书记培训班，县里负责对乡镇党政领导班子成员及村党组织书记的培训。各乡镇要结合党员冬训，对其他干部、村“两委”其他成员和广大党员进行培训。要紧扣主题教育的培训内容，创新培训形式，可采取领学讲学、专题辅导、上党课、作报告、电化教育、现代远程教育等形式，在党员干部中深入开展学习培训。在学习的基础上，乡村干部和选派干部、选聘生要进村入户，通过宣讲、发放宣传材料、座谈会等形式，力求用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的方法，向群众宣传党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神，切实增强学习培训的效果。
二是扎实开展调研讨论。要在学习和培训的基础上，结合实际，按照科学发展观的要求，以乡镇和村为单位，组织党员、干部、群众召开座谈会，听取多方面意见和建议。调研讨论要结合纪念改革开放30周年活动，结合本地建设新农村的进展情况，结合学习贯彻十七届三中全会精神和省委《实施意见》落实情况，结合党组织和党员为民办实事情况以及党员、干部的个人思想动态，紧密联系实际来进行。通过调研讨论，进一步统一思想、形成共识。
三是突出抓好实践推动。主题教育的落脚点最终要体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。各乡镇党委要努力把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，充分发挥农村党员、干部在推进改革发展中的先锋模范作用和骨干带头作用。要深化农村基层组织载体建设，进一步推进和抓实“三级联创”活动、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党务公开等，激发党员的主体作用，拓宽党员联系群众的渠道，搭建党员服务群众的平台，使党员联系和服务群众工作经常化、制度化、规范化。要把征求到的群众意见和查找出的问题认真梳理出来，结合谋划明年的工作，认真制定和完善年工作计划，抓好工作落实。
当前和今后一个时期，我县经济社会各项事业的发展目标十分关键，我们面临前所未有的机遇，同时面临巨大的压力和挑战。面对新的形势，我们要坚定信心，抢抓机遇，切实把学习贯彻十七届三中全会精神与做好当前工作、谋划安排明年工作结合起来，进一步查缺补漏，加快进度，确保今年各项任务圆满完成;进一步深入思考，超前谋划，理清工作思路，为推动今后各项工作打下坚实基础。
同志们，正值岁末年终，各乡镇各村工作都很繁忙，既要全面完成今年年内各项工作任务，又要谋划好明年的工作重点。希望同志们统筹处理好主题教育与其他工作的关系，切实做到两不误、两促进。同时，衷心祝福同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、全家幸福、万事如意!
【领导会议发言范文】五
同志们：
值此全国上下深入学习沈浩同志先进事迹，年春节即将来临之际，我们召开学习沈浩精神暨全县第三批选派干部总结座谈会，旨在总结经验，进一步推动选派工作深入扎实开展。刚才，选派单位、乡镇党委、选派村及第三批选派干部的代表作了交流发言，讲得都很好。在这里，我代表县委、县政府向关心支持选派工作的单位和个人表示衷心的感谢!向为我县新农村建设做出积极贡献的广大选派干部致以亲切的问候!
下面，就我县的选派工作，讲两点意见。
一、充分肯定成绩，认真总结经验，进一步增强做好选派工作的信心和责任感
第三批选派干部到村任职工作开展以来，全县各级党组织紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的“六句话”目标要求，加强领导、精心组织，有关部门分工负责、密切协作，广大选派干部牢记使命、真抓实干，共同推动全县选派工作深入扎实开展，取得了良好成效，总体上实现了省、市、县委确定的选派工作目标。概括起来，全县第三批选派工作成效突出表现在五个方面：
一是有力推进了农村深入学习实践科学发展观活动的扎实开展。深入学习实践科学发展观活动开展以来，广大选派干部认真履行工作职责，结合实际，狠抓落实，确保了学习实践活动取得实效、真正成为群众满意工程。通过学习实践活动，各选派村党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用进一步显现，有力促进了各项工作。目前，各选派村正结合学习沈浩精神和贯彻落实中央和省、市、县委制定的有关要求，认真开展“回头看”，进一步巩固和发展学习实践活动成果。
二是有力推进了选派村以党组织为核心的村级组织建设。各选派村紧紧抓住近年村级换届选举、学习实践活动等机遇，优化村“两委”班子结构，增强班子整体功能;争取和利用各级资金支持，加强村级党员活动场所建设;加强村级配套组织建设，不断扩大党的覆盖面;加大工作力度，加强村级后备干部和党员队伍建设。三年来，全县19个选派村新建村级活动场所11个;共调整村党组织主要负责人6人，班子成员61人，培养村党组织继任书记21名，培养村级后备干部45名，新发展党员115名，培养入党积极分子239名，带动和促进了全县村级组织建设。
三是有力推进了选派村的经济发展。各选派村牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，利用选派干部专项资金发展壮大村集体经济，实施种养殖、加工、商贸等项目43个，增加村级集体经济收入173万元，累计化解村级债务152.4万元。同时，各选派村加大争取力度，加强基础设施建设，大力发展社会公共事业，改善选派村的社会风气和群众的精神面貌，赢得了基层的拥护和群众的信赖好评。三年来，选派村共争取上级资金2456万元，修建村级道路90.9公里，新挖当家塘14口，开挖灌溉沟渠20.8公里，修建各类桥涵13座，打机井28眼，修建校舍62平方米，兴办村级图书室13个。
四是有力推进了选派村新农村建设的开局起步工作。选派干部认真贯彻执行中央和省、市、县委关于新农村建设的决策部署，紧紧围绕“研究制定一个规划、选准一个优势产业、建立健全一套管理制度”的“三个一”要求来推动工作，确保了新农村建设顺利推进。普遍突出“精而管用”的原则，建立健全各项规章制度，推进了村级工作规范化管理。同时，各选派村结合实际，广泛宣传发动，充分调动农民群众建设新农村的积极性和创造性，初步形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业，共同参与建设新农村的浓厚氛围。
五是有力推进了选派干部队伍自身建设。广大选派干部牢记组织重托，自觉在艰苦环境中经受锻炼。他们通过与农民群众同吃、同住、同劳动，深刻认识到了农村工作的复杂性和艰巨性，切身体验到了在艰苦环境中经历风雨、在逆境中锻炼成长的真谛，进一步磨炼了意志;通过在学习中实践，在实践中进步，减少了书生气，增加了乡土味，从过去不熟悉、不适应农村工作到现在逐步了解和适应农村，驾驭农村复杂局面等方面的能力得到提高，进一步增长了才干;通过直接与农民群众朝夕相处，交心谈心，充分感受了农民生活的艰辛，增进了与农民朋友的友谊，进一步增强了对农民群众的感情。三年的实践锻炼过程中，涌现出了一批优秀的选派干部。
在取得优异成绩的同时，各级各部门在推进选派工作三年的生动实践中，在落实上求深入，在创新中求突破，积累了一些好的经验。我看主要有以下四个方面：
第一，必须突出加强领导这个关键，高度重视，齐抓共管。选派工作是一项系统工程，涉及方方面面，要真正取得实效，最关键的就是各级领导重视，有关部门和单位齐抓共管。县委高度重视选派工作，多次召开会议进行研究部署。县委书记吴文达亲自抓，对全县选派工作提出了具体要求和指导性意见，并专程看望、慰问多名选派干部。县几套班子党员领导干部主动过问选派工作进展情况，并经常利用到基层工作时间，深入选派村进行调研指导。各乡镇普遍把选派工作摆上位置，一把手亲自抓，分管领导具体抓，把选派村作为党员领导干部联系点。选派单位对选派干部在工作上支持、生活上关心，成为选派干部的坚强后盾。由于各级领导重视、齐抓共管，为做好选派工作提供了坚强的组织保证，推动了全县选派工作不断上新水平。
第二，必须突出经
济建设这个中心，理清思路，加快发展。我县第三批选派村大都是贫困村、后进村，主要的症结在于发展思路不清、目标不明、措施不力。为此，各级党委和政府坚持把发展作为选派工作的第一要务来抓，指导选派干部理清发展思路，选好发展项目，用好专项资金。各选派村认真分析当地优势，找准发展突破口，制定切实可行的发展规划并认真抓好实施，使村级集体经济和农民收入快速增长。由于突出发展经济、富裕农民这一中心任务，选派工作在全县新农村建设工作中发挥了重要作用。
第三，必须突出抓好工作落实这个根本，精心指导，强化帮扶。选派工作涉及面广、工作量大、任务繁重，各个村的情况又千差万别，要抓好落实，必须把强有力的指导和帮扶贯穿于工作的全过程。为此，县选派办认真制定年度选派工作要点，加强总结宣传，并通过发布项目、专家联系等方式，帮助选派干部拓宽视野，明晰思路;坚持分类指导，针对各选派村的实际情况，研究具体的指导和帮扶意见;充分发挥职能部门的优势，整合资金、政策资源，扶持选派村发展经济，推动工作。由于注重实效抓指导，加大力度抓帮扶，推动了选派工作扎实有效开展。
第四，必须突出选派干部队伍自身建设这个重点，严格管理，加强教育。推进新农村建设，需要培养一大批了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的干部。机关年轻干部有很多优势和长处，但要担当重任，必须在艰苦的环境、现实的风浪中经受锻炼和考验。为此，各级党委和政府都利用农村这个大舞台，切实抓好选派干部队伍建设，坚持严格教育、严格管理、严格要求，采取集中培训、参观考察、专题辅导等多种形式，不断强化选派干部的学习意识、宗旨意识、发展意识和政策法律意识，全面提高选派干部素质。由于严格教育、严格管理，选派干部队伍素质不断提高，一批选派干部在实践中逐步成熟、成长起来。全县21名第三批选派干部有22人次年度考核优秀、8人任期考核优秀。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全县的选派工作进展仍不够平衡，还存在一些薄弱环节，少数乡镇和部门在思想上重视不够，工作指导不够得力，责任落实不够到位，一些选派村的发展没有预想的那么好。同时，选派工作正面临许多新情况、新问题，这些都有待于在今后的实践中进一步研究和解决。
二、突出工作重点，狠抓工作落实，进一步推动选派工作深入扎实开展
第一，采取有力措施，巩固和扩大第三批选派工作成果。
一要落实选派干部回访联系原任职村制度。第三批选派干部离任后，要继续联系原任职村三年。选派干部要对照回访联系的主要职责任务，根据需要随时对选派村进行回访指导。县委每半年要集中组织选派干部到原任职村开展回访指导工作。
二要落实巩固成果工作的重点。各乡镇和有关部门要抓好第三批选派村“两委”主要负责人和继任书记的培训工作;要进一步抓好选派村已实施的发展集体经济项目的经营管理，完善公共设施的管护制度;对第三批选派干部工作成效不太明显，或选派干部离任后工作出现滑坡、反弹的村，要及时选派优秀党员干部到村里担任党组织书记或第一书记。选派单位要按不低于选派前所任职务的标准妥善安排好选派干部的工作。县委组织部将按照后备干部工作规定的条件和程序，把优秀的第三批选派干部列入相应后备干部名册;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，将特别优秀的第三批选派干部提拔到领导岗位。希望全体选派干部以沈浩同志为榜样，在今后的工作中坚持做到胸怀全局，正确对待组织安排，不计个人得失，心系群众，继续在新的岗位上努力奉献。
三要落实巩固成果工作的责任。县委将把巩固选派工作成果情况，纳入农村基层组织建设“三级联创”活动的重要内容，进行督查考核，推动工作的落实。乡镇党委书记要认真履行责任人职责，各选派单位要将巩固好选派工作成果作为促进新农村建设的重要措施来抓。各乡镇每年要对选派村工作成果巩固情况逐一进行分析，发现问题，及时反馈，认真整改，保证选派干部离任后选派村工作不停滞、不滑坡、不反弹。
第二，精心组织实施，进一步把选派工作提高到新的水平。
根据省委的统一部署，我县第四批选派工作即将开展，目前已完成报名审核等准备工作，预计在春节后到村任职，为此，希望各乡镇各部门认真履行工作职责，切实抓好选派工作。
一要进一步落实工作责任。各乡镇各部门要真正把选派工作摆上重要工作日程，落实责任，合力推进。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要继续坚持由组织部门牵头负责、有关部门参加的联席会议制度，健全领导干部联系选派干部制度、选派单位帮扶选派村制度，形成齐抓共管选派工作的格局。这里要特别强调的是，乡镇党委要切实履行好职责，无论对哪一级选派干部，都要发挥近距离接触的优势，做到敢管、真管、管好。要把帮助选派干部确定目标、理清思路、制定发展措施、督促抓好落实作为工作重点来抓，同时关心选派干部生活，想方设法为选派干部创造良好工作环境。乡镇党委书记务必要牢固树立不抓选派工作是失职、抓不好是不称职的观念，认真对照履行“直接责任人”职责，经常深入选派村开展调研，帮助解决具体问题。乡镇党政班子成员要真正沉下去、钻进去，逐村深入指导，确保每个选派干部目标明确、思路清晰、发展措施得力。选派单位要进一步强化责任意识，真正把选派工作当作份内工作来抓。要突出履行好四项职责：一是联系指导，单位领导每季度至少要到选派村一次，指导工作，帮助解决实际问题;二是支持帮扶，发挥自身优势，在信息、技术、资金、项目等方面为选派村提供支持;三是教育管理，跟踪督促选派干部到岗到位，与选派村所在的乡镇保持联系、密切沟通;四是激励保障，认真落实选派干部各项政治生活待遇，关心他们的成长，真正发挥坚强后盾作用。
二要进一步强化教育管理。要通过加大教育培训力度，帮助选派干部启动自觉改造主观世界的“总开关”，把科学发展观和正确政绩观落实到抓好选派工作的行动中去。要认真贯彻落实选派工作的各项政策措施，始终做到管理先行、“严”字当头。加强选派干部年度考核及日常教育管理工作，抓好选派干部吃住在村，及时掌握其思想动态，帮助解决实际问题。加强对发展专项资金的管理，确保专款专用、安全投放。抓好调研工作，县选派工作领导小组成员单位一般要每半年开展一次调研，发现问题，及时解决。要结合总结前两批选派工作的经验，加大宣传推广典型的力度，把前三批选派工作的成功之举变成长效机制，促进第四批选派工作在高水平上运行。
同志们，选派干部到农村任职工作意义深远，做好这项工作，责任重大，事关全局。希望各乡镇各单位认真贯彻刚刚闭幕的县委十二届七次全会精神，认真学习沈浩精神，认真总结和运用前三批选派工作经验，继续扎实深入地抓好第四批选派工作，为推进全县新农村建设作出更大的贡献。
最后，祝大家春节快乐、身体健康、万事如意!
尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：
在这充满生机、孕育希望的美好季节，今天，我们怀着无比喜悦的心情，在古老的**之滨、美丽的杨柳湖畔迎来了××市人民政府和××市人民政府共同举办的“千企万岗”帮促就业对接活动签约仪式暨夏季招聘洽谈会，这是我市贯彻落实科学发展观、践行“三保一弘扬”精神的有效载体，是我市实施以“为”化“危”、弯道超越战略的具体行动，是我市坚持民生为本、共促和谐的重要举措。首先，我谨代表××市委、市人民政府向百忙之中莅临大会指导的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向关心、支持我市劳动就业工作的各位领导和省市劳动保障部门表示衷心的感谢!
为切实做好国际金融危机背景下的就业再就业工作，全力破解就业难题，省委、省政府审时度势，及时提出在全省范围内实施“千企万岗”帮促就业百日服务活动，集中时间、集中精力、集中优势，有针对性地组织开展就业服务活动，这是真正的惠民之策、为民之举，必将有力地促进新成长劳动力就业，有力地促进高校毕业生就业，有力地促进保企业保就业各项政策落实。
近年来，在省委、省政府和××市委、市政府的正确领导下，在省市劳动保障部门的关心、支持下，我市始终把就业再就业工作作为民生工程的重中之重来抓，坚持“四个一批”，即严格落实政策减轻企业负担，稳定一批;积极开发公益性岗位，安置一批;加速发展紧抓项目，增加一批;拓宽劳务市场、加强职业培训，促进一批，多措并举破解就业难题。尤其是去年9月国际金融危机以来，我市按照“培训全免费、就业全覆盖、创业全帮扶”的思路，创造性地实施了“十百千万”工程，有效破解了返乡农民工就业再就业难题。全市已有11.85万名返乡农民工实现了转移就业，再就业率达99.16%，其中自主创业578人。
就业是民生之本、和谐之基。做好就业再就业工作，事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。希望全市各级各部门切实围绕“三个促进，六个对接”的目标，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和使命感，把就业再就业工作抓紧、抓实、抓出成效;希望全市各级各界共同行动起来，大力营造支持就业、鼓励创业的社会环境和浓厚氛围;希望广大求职者树立正确的择业观，自强不息，脚踏实地，用辛勤的汗水创造美好的生活;也真诚地希望各位领导和省市劳动保障部门一如既往地关心、支持××各项事业的发展!
最后，祝本次大会取得圆满成功!
祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意!
祝所有求职者心想事成、生活美满!
谢谢大家!
【领导会议发言范文】二
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是总结“讲孝德、重品行”感恩回报行动，隆重表彰活动中涌现出的先进单位和先进个人，安排部署下步孝德建设工作任务，进一步教育引导广大家庭成员和社会各界，大力弘扬中华民族孝亲爱老美德，加快推进全市和谐社会建设进程。刚才，对30个孝德建设先进集体，20名孝德标兵、小标兵进行了表彰，有3个
先进典型作了交流发言。在此，我代表市委向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺，向莅临会议指导的**市妇联吕主席表示感谢!
下面，我就下步开展孝德建设工作，讲三个方面的意见。
一、在精神文明建设中强化孝德建设的时代意义。孝德观念作为中华民族的传统美德，在中国传统教育中处于核心地位，发挥过至深至远的历史性作用。在家庭、亲情关系依然十分重要的今天，讲孝德仍然具有十分重要的现实意义和社会基础。但是，对待传统孝德这份历史遗产，我们必须坚持科学的观点、辩证的分析，切实将其纳入社会主义精神文明建设的范畴中去认识、把握、谋划和推进，必须去其糟粕，汲取精华，赋予“讲孝德”以时代新意。各部门各单位要根据新的形势要求，围绕实践社会主义核心价值体系，紧密结合我市精神文明建设实际，积极推进社会主义思想道德建设和精神文化建设，以孝德建设为契机，引导广大干部群众认真学习科学发展观、“八荣八耻”荣辱观以及公民基本道德规范、小公民道德计划等相关科学理论和法律法规，进一步教育广大干部群众破除迷信、崇尚科学，互帮互助、诚信友爱，遵纪守法、敬业爱国，在继承传统文化、发扬传统美德过程中，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，正确处理人与人之间、人与社会之间的关系，真正使孝敬老人、感恩社会的行动内化为人们的一种基本品行，一种自觉行动，一种新形势下的精神追求，进一步推进全市精神文明建设再上新的台阶。
二、在构建和谐社会中发挥孝德建设的促进作用。在全社会呼唤孝德、期盼亲情的新形势下，加强孝德建设，进一步净化心灵、纯洁思想、扭转社会不良风气，对于增进人与人之间的团结、促进和谐相处、维护社会稳定具有十分重要的作用。因此，各单位要着眼于促进社会和谐，继续深入抓好孝德教育工作。这次“讲孝德、重品行”感恩回报行动，在开展时机、活动方式、组织领导等方面形成了许多有价值的做法。会后，大家要针对活动开展情况进行一次“回头看”，通过总结经验，提炼升华，切实把有价值的东西形成具有普遍约束力的制度，形成我市孝德建设、精神文明建设以及和谐社会建设的特点和特色。榜样在前，心有所依，人有所随。要积极发挥先进典型的模范引领和示范带动作用，通过召开事迹报告会、座谈会等形式，宣传身边的人、身边的事，以看得见、选得准、学得来的先进典型和感人事迹，教育引导广大干部群众自觉摒弃陈规陋俗和个人偏见，主动消除误会、化解矛盾，识大体、顾大局、求稳定、促和谐，在全市形成文明和谐的良好社会风尚。凡事起教于细微，尝试于躬行。要以创新思路、深化活动为主线，着力解决日常工作生活中影响稳定的不和谐因素，努力在全市形成关注弱势、关爱社会、关心发展的浓厚氛围和强大动力，加快推进和谐社会建设进程。
三、在推进科学发展中放大孝德建设的实际效果。国学大师蔡元培在谈到孝德教育时说，“夫至以继志述为孝，则一切修身、齐家、治国、平天下之事皆得统摄其中矣。”这句话告诉我们，真正的“孝德”，应该是为国家尽忠，为民族尽孝;放在今天就是干事创业、推动发展。各单位要积极引导广大干部群众走出狭隘的孝德意识，牢固树立以发展为己任的科学孝德观念。要及时把孝德建设激发出来的热情引导到促进全市经济社会发展上来，转化为谋求发展的科学思路、推进发展的精神动力，形成推进又好又快发展的合力，以奋发有为、拼搏实干的精神状态，为建设富裕文明和谐的新**作出积极贡献。要与正在开展的“爱我**、科学发展、共建和谐、争创一流”活动结合起来，着力探索开展孝德建设与推进当前经济社会发展相结合的新方法、新途径，以工业经济、城市经济、农业经济、旅游经济四大板块为重点，积极引导和推进干部干事业、能人办企业、农民创家业，迅速掀起全市上下解放思想、干事创业、科学发展的新高潮，努力推进全市经济社会又好又快发展。
谢谢大家!
【领导会议发言范文】三
同志们：
经过全市各级妇联组织的积极工作，市直相关部门的大力支持，巾帼家政服务中心的精心筹备。**巾帼家政服务中心首期家政培训班今天开班了。在此，我代表市妇联向培训班如期顺利开班表示热烈祝贺!向来自济南市妇联阳光大姐有限责任公司的培训老师、向有关部门和新闻单位的同志莅临现场指导工作表示诚挚的谢意!向参加这次创业培训的各位学员表示热烈的欢迎!
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级妇联组织牢固树立科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力实施巾帼创业就业工程，充分发挥桥梁和纽带作用，始终坚持“上为党政分忧，下为妇女解愁”围绕全市经济社会发展，在党政所急、妇女所需、妇联所能结合点上，创新工作思路，强化发展意识，在抓好“两大竞赛”活动的同时，相继开展多种培训，把提高培训质量作为我市下岗女工、农村失地及富余劳动力就业的关键。特别是巾帼家政服务中心的成立，为大家搭建了一个更好的平台，我们首期培训班学员来自全市部分乡村，将通过短期培训服务于不同的岗位，对此，中心积极筹措资金，千方百计搞好服务，并从济南请来了资深培训师为大家培训，旨在给大家上岗打下一个良好基础，希望大家一定要牢固树立自尊、自信、自立、自强的时代精神，努力学理论、学文化、学科技、学管理，提高就业能力，提高自身综合素质。树立创业、就业的新观念，积极投身于创业与再就业的实践，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动，创造新岗位、新业绩、新生活，实现人生价值，赢得社会的尊重和认可。下面，结合这次学习培训我讲几点意见：
一、解放思想，更新观念，提高对家政服务职业的认识
随着经济社会发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势，为适应社会和家庭的需求，家政服务这一职业便应运而生。家政服务作为一种新兴行业，同其他职业一样也是社会劳动分工越来越细的结果，做好这项工作不仅意义重大，而且前景美好，是一项大有可为的事业，是一项德政工程。
当前和今后，我国对家政服务员的需求越来越大。原因有三个方面：一是随着社会竞争力的加强、高新技术的迅猛发展，劳动者工作强度的加大，那些把精力和时间更多地投入到工作中的人，已无暇顾及家务劳动。二是我国已开始进入人口老龄化社会，目前的养老方式仍是以家庭养老为主，不少家庭的老年人需要陪护和照料，而且不仅仅是洗衣做饭，还需要进行保健和医疗护理。三是随着优生优育政策的实施，科学养育子女的要求越来越高，家庭需要在培养、教育和照顾子女方面要付出更多的时间和精力，原来意义上的保姆，已不能满足需要，需要的是高素质的新型的家政服务员。近年来，经济越发达地区，家政服务需求量越大,要求也相对较高。广东、深圳、大连、上海等地出现了具有大学学历甚至研究生学历的高级、特级家政服务员。1995年11月，国家劳动部规定家政服务员为新兴技术工种，并纳入国家职业鉴定序列。家政服务员这门新兴技术工种，必将以新型的、有一定质量的、规范化的服务，来代替旧的、传统的保姆。因此，我们的学员要切实转变就业观念，正确看待家政服务业，克服自卑心理，树立正确的职业观、人生观和价值观，树立从事家政服务业的勇气，增强做一名优秀的家政服务员的信心和决心。
二、珍惜机会，认真学习，努力掌握家政服务知识技能
今天，大家能够坐在这里参加学习培训，很不容易。所以希望大家一定要珍惜这次学习机会，克服各种困难，全身心地投入到学习中来，确保这次培训取得实实在在的效果。一是要严格要求自己，端正学习态度。一般人总认为家务活不用学，人人都会。事实并非如此。在家庭中无论是对家事管理，还是洗衣做饭，都包含着大量的知识技能。现在社会人们吃讲营养，穿讲漂亮，住讲宽敞，家庭中聘请家政服务员的目的是希望不断提高家庭生活质量，对家政服务员的期望和要求也越来越高。同志们只有努力学习，真正掌握管理家政服务的知识，学到为家庭生活服务的技能，才能适应形势的需要，在家政服务市场才具有竞争力。培训期间，要处理好家庭和学习的关系，排除各种干扰和影响，以饱满的热情和全部精力投入到学习中去，要坐得住，学得进，力争多学一些、学深一些、学透一些，做到学有所得，学有所获，学有所成，顺利通过结业考试，取得家政服务职业资格证书，为将来从事家政服务业打下良好基础。二要注意学习方法，增强学习效果。家政服务职业涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基础知识和技能内容很多，学习任务很重，同志们要注意学习方法，上课要专心听讲，聚精会神记笔记，课后要及时复习巩固。克服畏难情绪，发扬吃苦耐劳精神，坚持不懈。年轻的同志要帮助年纪大的同志，文化程度较高的同志要帮助文化程度低的同志，大家互帮互学，团结互助，共同提高。
三、加强管理，严守纪律，圆满完成培训任务
参加本次培训的学员，有下岗女工，农村失地及农村富余劳动力，年龄悬殊较大，文化程度不一。不管哪种情况，我们都要认真遵守培训纪律，上课不能随便讲话，更不能随便进出，要尊重老师，服从管理。培训期间，不能三天打鱼，两天晒网，原则上不准请假。
暑假将至，家政服务市场必将急需大量的家政服务人员，举办这期培训班恰逢其时。希望大家共同努力，办好这次培训班，把学习培训的成果转化为**巾帼家政服务业发展的新动力，不断打造爱心、诚信、勤学、奋进的**巾帼家政服务品牌，为**市家政服务业的快速发展作出应有的贡献。预祝**巾帼家政培训班圆满成功。祝大家身体健康，学业有成，家庭幸福，万事如意!
【领导会议发言范文】四
同志们：
抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务。县委对这项工作十分重视，专门召开常委会进行研究和部署，并决定今天召开全县村级组织换届选举工作会议。刚才，县民政局**局长宣读了《县委组织部、县民政局关于*县村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》，县政府**副县长就第七届村委会换届选举工作重要性、重点环节、组织领导等三个方面作了强调。下面，根据县委的安排，我讲三点意见：
一、统一思想，认清形势，进一步明确做好村级组织换届选举工作的重要意义
以村党组织为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。认真做好村级组织换届选举工作，对于全面贯彻党的十七大精神，巩固和发展农村保持共产党员先进性教育活动成果，加快推进我县社会主义新农村建设，实现*县大跨越发展具有十分重要的意义。
第一、做好村级组织换届选举工作，是全面贯彻落实党的十七大精神，夯实党在农村执政基础的必然要求。
加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。党的十七大对加强党的基层组织建设、农村基层民主建设提出了明确要求。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好，关系理顺，群众拥护，党在农村的执政根基才能坚如磐石。做好村级组织换届选举工作，是加强村级组织建设、夯实党在农村的执政基础的重要契机，是贯彻落实党的十七大精神的具体实践。
第二、做好村级组织换届选举工作，是推进社会主义新农村建设和促进农村社会和谐稳定的重要保证。
全面建设小康社会，实现*县大跨越发展，重点在农村，难点也在农村。社会主义新农村建设归根到底要*村级组织，要*村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起着决定性的作用。“农村富不富，关键看村支部”。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，做好村级组织换届选举工作，把真正有能力的同志选进村级班子，就能为农村经济社会发展提供强有力的组织保证，为全面建设小康社会打下更加坚实的基础。
第三、做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村民主政治建设的迫切需要。
坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导下村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。在村级民主自治中，民主选举是前提。民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才有可能真正落到实处，村民的民主权利和合法权益才能真正得到保障。，我们在村党组织换届选举中全面推行了“两推一选”，并开展了村党组织换届直选试点工作，逐步扩大了基层民主范围。在这次村级组织换届选举中，我们要进一步扩大村党组织换届直选试点的范围，每个乡镇要选择一至二个村进行直选试点。通过换届不断深化村务公开和民主管理制度，健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。
第四、做好村级组织换届选举工作，是深化我县“三级联创”活动，全面提升农村基层组织建设水平的重要契机。
深入开展“三级联创”活动，是提升农村基层组织建设水平的一项重大举措。村级党组织“五个好”目标的创建，班子好是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是实施《*县农村基层党组织建设—规划》的第三个年头，也是非常关键的一年。我们必须抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选进村两委班子，努力把村级班子建设成朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体;通过健全完善村级组织工作规则，理顺村两委关系，促进村级工作制度化、规范化;激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我县农村基层组织建设的水平。
做好村级组织换届选举工作不仅意义非常重大，而且基层党员群众也十分关注。这既给我们的换届选举工作提供了许多有利的因素，同时也给我们的工作增加不小的压力。有利的一面是：各乡镇在前几轮村级换届工作中，积累了大量经验，掌握了一定规律;村级换届选举程序逐步规范，选举工作不断创新，选举制度进一步完善，群众民主法制意识也日益增强。但我们工作面临的新情况和新问题也不少，主要是：有的领导干部对村级组织换届选举的复杂性、艰巨性认识不足，对可能出现的新情况新问题估计不足，盲目乐观，存有麻痹、松懈思想;有的地方宗族、宗派势力有所抬头，干扰了村级组织换届选举;有的村干部自身要求不严，造成村级换届选举不可控因素增多;农村外出人员增多，选民资格难认定，给村级换届选举增加了难度;一些地方不正当拉票、“协议竞选”、恶意承诺等现象也可能会发生，贿选手段越来越隐蔽，给村级换届选举带来很大冲击;法律法规对候选人的资格条件规定非常宽泛，当选人素质如何把握也是个问题。部分乡镇还要进行村级区划调整，时
间紧、任务重。对于这些不利因素和可能发生的情况，我们必须要有一个清醒的认识，正确分析判断形势，切实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，工作做得再细一些，绝不能掉以轻心，要以高度的责任感和使命感，来做好换届选举的各项工作。
【领导会议发言范文】五
根据省委、省政府的部署，这次村级组织换届选举工作从今年1月开始到5月份基本结束。县委办、县政府办批转的《实施意见》对这次村级组织换届选举工作的指导思想、时间安排和方法步骤都作了具体安排。在这里，我主要就村级组织换届选举中的几个政策性问题，再次给予明确和强调。
第一、严格选人标准，选好配强村两委班子
推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众真实地把能够拥护党的领导、拥护社会主义、政治坚定、坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规;能够真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，有一定科学文化知识;能够带头致富并带领群众共同致富，有较强的组织能力;能够廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村两委班子，特别要选好配强党组织书记和村委会主任。对于大多数群众不认同、思想素质差的党员，不能够提名为村党组织班子成员的候选人。对一时没有合适党组织书记人选的，乡镇党委要派党员干部到村任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决、工作不积极，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗(外出6个月以上)，以及作风不正、处事不公、自身不廉，甚至违法乱纪的村两委干部，必须要坚决依法予以调整。各乡镇要从各村的实际情况出发，将候选人的任职资格条件在选举办法中予以明确。对不符合法律法规和村选举办法的候选人，村民选举委员会要严格依法取消其候选人的资格。
第二、严格控制职数，优化班子结构
要按照精干高效的原则，从严控制村两委班子成员的名额。在实际工作中，各乡镇要根据村落分布、人口数量、党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要来把握。各村具体的职数名额要报乡镇党委、政府审批。各乡镇要在2月28日前将村两委干部职数配备方案报县委组织部和县民政局备案。要提倡交*任职，减少村干部职数，节约村集体经费的开支，提高办事效率。村两委成员交*任职原则上要达到30%以上，村干部人数控制在7人以内，其中1000人以下的村控制在5人以内。提倡村党组织书记、村委会主任“一人兼”，且比例要高于上一届(全县12个)。各乡镇党委和村党组织要努力做好工作，使尽量多的党员争取通过法定程序，成为村委会候选人;使尽量多的村委会党员成员通过党内选举成为村党组织班子成员;使尽量多的村级后备干部通过选举成为村两委班子成员。村党组织和村委会的成员宜兼则兼，宜分则分，要从实际出发，不搞一刀切。要优化班子结构，通过换届选举，努力提高高中学历以上村书记、村主任的比例，提高有“双带”能力村干部的比例;积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职，原则上每个村两委班子中要有1名妇女干部和1名35岁以下的年轻干部。第三批选派干部要参加所在村党组织委员会的选举，乡镇党委要做好引导工作，确保选派干部当选。选派干部不占村党组织委员会职数，不参加村委会主任的竞选。
第三、要依法按章办事，切实保障党员群众的民主权利
村党组织换届选举要严格执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，全面推行“两推一选”(即党员民主推荐、群众推荐、党内民主选举)。在“两推一选”过程中，重点要把握好三个环节：
一是组织民主推荐。党员民主推荐必须召开全体党员大会，群众推荐要召开村民代表会议。要把符合任职资格条件的党员名单发给参加推荐的党员、群众代表，民主推荐中多数群众不同意的，不能提名为村党组织班子成员候选人。
二是资格审查和考察确定候选人。乡镇党委根据村党员推荐的得票情况、任职条件以及班子配备要求，按照下一届村党组织委员会委员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。再在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员会委员名额多1至2人的差额，研究确定考察对象。乡镇党委要派出考察组，对考察对象进行资格审查和组织考察，并听取纪委、计生、政法等部门的意见。在考察的基础上召开党委会进行研究确定候选人预备人选，并以书面文件形式批复给各村党组织。选举时，要将候选人预备人选提交党员大会酝酿，确定为正式候选人。
三是党内民主选举。按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真制定选举办法。按照程序，召开全体党员大会，将正式候选人提交大会差额选举出党组织委员会委员，然后在党组织委员会全体会议上选举产生书记、副书记。选举结果报乡镇党委审批。各乡镇要深入调研，选择1—2个条件具备的村，积极稳妥地探索村党组织班子成员党内直选、无候选人党内直选、候选人岗位承诺和任职演说等选举制度。通过扩大党内民主选举，切实把那些觉悟高、有本事、作风好、“双带”能力强的党员选进村党组织班子。
为保证村党组织换届选举工作的顺利进行，各乡镇、村党组织要从加强党员教育入手，逐个做好思想工作，严明组织纪律，增强党员的组织观念和大局观念。对无故不参加组织生活的，要批评教育;多次不参加组织生活的，要按有关规定作出严肃处理。同时，对确因情况特殊、不能准时到会参加投票选举的，经党员大会同意，报上级党组织确认，并进行不少于7天的公示后，可以不计算为应到会人数。
第四、要把握重点环节，依法规范村委会换届选举工作程序
村民委员会的换届选举工作要在各级党组织的领导下，按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，充分尊重群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，让选民依法自主选择当家人。在村委会换届选举中，重点要把握好六个关键环节，这六个环节就是村民选举委员会推选关、村民代表推选关、选举办法制定关、选民登记关、候选人提名关和投票选举组织关。特别是要突出把握好以下三个环节。
一是村民代表的推选关。村民代表对村级事务的影响力越来越大，许多村级重大问题的决策要经村民代表会议通过。村民代表素质的好坏，直接关系到党和政府各项政策在农村的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。所以，在这次村委会换届选举工作中，一定要引导广大村民把素质较高、在村民中享有较高威信、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的人推选为村民代表。要鼓励党员参选村民代表。要注意加强对新产生的村民代表的培训和引导。
二是选举办法的制定关。这是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届选举工作的成败。各乡镇党委和指导组要花大力气，精心指导村民选举委员会在遵循法律精神的基础上，结合本村实际制定具体的、操作性比较强的选举办法。选举办法中要明确规定新一届村委会成员的职数、选民资格和村委会候选人的任职资格条件、候选人的产生办法、投票选举方式和监票人计票人产生办法、选举纪律等内容。选举办法经过村民会议或村民代表会议讨论通过后，及时向村民公布，并报乡镇选举工作指导机构备案。
三是把握好投票选举的组织关。这是村级组织换届选举工作中最重要的环节，各乡镇要围绕这一中心环节，制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。在这次换届选举中，要严格限制使用流动票箱，尽量少设或不设流动票箱，或者改为多设分会场。从以往的工作实践看，发生纠纷的，产生矛盾的，都是在流动票箱的投票及计票过程中，所以这次要求能不设尽量不设，如果非设不可的，一定要严格管理。另一方面要严格规范委托投票行为，所有需要委托投票的，都必须事先向村民选举委员会申请登记，得到审核确认，并张榜公示后没有异议的，才可以行使委托权。
第五、要统筹兼顾，加强分类指导
农村情况千差万别，复杂多样，各乡镇要相互借鉴成功经验，在村级组织换届选举工作全面铺开之前，组织力量进行调查研究，摸清情况，要对每个村的村两委班子情况、干部情况、党员情况、群众认可度情况进行准确掌握。要在村风民风等情况及时掌握的基础上，制定一村一策，要在全面掌握面上情况的基础上，通盘考虑，制订出切实可行的具体工作方案和计划，分类进行指导。在具体的工作中，要坚持“三先三后”原则：一是先清理后换届。要认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，要重点进行审计。审计、清理的结果要公示，审计出来的问题要严肃处理。二是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要先进行集中整顿，由乡镇领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，等到打好工作基础之后再进行换届选举。乡镇主要领导干部要负起责任，*前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。三是先撤并后换届。经批准撤并的建制村，也应先集中力量搞好撤并工作，然后进行换届选举。各乡镇在启动村级换届选举工作前，要分别上报村级组织换届选举工作总体方案和计划。
同志们：
县政府决定召开这次扶贫开发暨新农村建设工作会议，主要任务是：回顾近年来扶贫开发工作历程，肯定成绩，增强信心，明确在新起点，新形势下，如何继续抓好扶贫工作，取得新的突破。刚才，xx主任就今年x下半年的扶贫开发及新农村建设作了全面地安排。下面，我再讲三点意见：
一、认清形势，统一认识，增强搞好扶贫开发工作的信心和决心
近年来，我们以扶贫开发为农村工作总抓手，以主导产业建设为中心，以基础建设为重点，以民居改造为突破口,探索出了政府统筹，资金捆绑，整村推进，连片开发的模式，把扶贫攻坚与社会主义新农村建设紧密结合，取得了可喜的成绩。1、政府抓工作，农民得实惠。据统计，近几年来，全县累计投入扶贫攻坚、农业综合开发、移民搬迁等各类资金x亿元，建扶贫重点村x个，完成扶贫搬迁x户x人，建设陕南徽派民居x户，普通旧改x户，新建产业园x万亩，解决x万人的温饱问题，把贫困人口从xx年的x万人减少到了x万人，有x个村已基本达到新农村建设标准，占总村数的x%，龙头、普济等新村成为全省的“亮点”和样板，并被确定为国家级观光农业旅游示范区。2、探索新路子，工作得认可。我县的扶贫开发工作，既按中省市的有关要求，又结合本县实际，把农民增收放在首位，把改善农民居住环境和提高农民素质作为重点，用足用活政策，整合有限资源，把紧缺的资金实行捆绑，走出了一条符合本地特色的扶贫开发和新农村建设新路子，先后被确定为省市新农村建设示范县，xx年又被评为全省新农村建设x个整体推进县之一，在xx年xx省农村工作会上，县委书记向全省做了经验交流。
以上这些成绩的取得得益于县委、县政府高瞻远瞩、超前的正确领导;得益于我们有勇于探索，敢于实践的开创精神;更得益于我们上下一心，横向联动的密切协作。但客观地讲，无论是扶贫开发、还是新农村建设，我们只是开了个头，与上级的要求、与老百姓的期望还有很大差距，任务非常艰巨。一是从县情来看：我县是边远山区贫困县，属非国贫县，加之远离大都市、交通大动脉的带动，而且我县还有x万贫困人口，他们仍然生活在条件十分艰苦的边远山区，通路难、吃水难、上学难、就医难的问题还没有得到彻底解决。加之我县农业基础条件较差，抵御自然灾害的能力十分脆弱，部分群众缺乏稳定的经济收入来源，一旦遭遇自然灾害、疾病等冲击，不少人又会返贫。二是从外部大环境来看：党的十七大指出，到xx年要基本消除贫困现象，这对扶贫工作又提出了更高的要求。省委、省政府也把扶贫开发作为八大民生工程之一。同时，前几年我们的成功做法得到了省市的高度认可，周边省市和本省兄弟县纷纷到我县参观学习，这为我们在座的各位赢得了荣誉，根据我了解的情况，其他兄弟县市回去后也不断加大了扶贫开发工作力度，并建成了一批亮点工程，如果我们不清醒地认识到且不采取过硬的举措，我们将很快被其他地区超过。三是从现代农业的高度来看，我县地处秦巴腹地，扶贫工作将在很长一段时间仍是农村、农业和农民工作的总抓手，需要我们持之以恒、长期不懈地抓好这项重要工作。因此，我们必须进一步统一思想，坚定信心，按照全县既定的奋斗目标，继续加大工作力度，坚持用新思维，新举措，一手抓特困村扶贫攻坚，一手抓社会主义新农村建设，有效促进全县社会经济又好又快发展。
二、突出重点，统筹兼顾，全面推进扶贫开发与新农村建设
今年下年，全县的扶贫开发工作重点是：继续抓好x个特困村扶贫攻坚工作;启动x个扶贫重点村建设;抓好平河流域农业综合开发;全力抓好x个新启动的新农村建设和5个续建新农村的巩固提高。
(一)突出产业建设，培育增收来源，为社会主义新农村建设打下坚实的经济基础。发展农村经济，增加农民收入，提高农民的生活水平和生活质量，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点，也是扶贫开发的基本任务。扶贫开发必须针对制约农业和农村经济发展的突出问题，抓住促进农民增收这一关键环节，加大对特困村组和贫困农户的扶持力度，采取市场引导、政府扶助、激励发展的综合扶贫措施，按照“一乡一业”、“一村一品”，“人无我有、人有我特”的发展思路，扶持贫困农户不断培育促进收入持续增长、极具市场前景的主导产业。要通过今年的努力，使我县的x个特困村及今年启动、续建的重点村、新农村的当家产业基本形成，为新农村建设奠定物质基础。
(二)突出基础设施建设，优化发展条件，为社会主义新农村建设提供物质保证。我县农村x个特困村，基础设施落后、生产力水平低下、公共事业发展滞后，不少地方饮水、用电、出行等基本需要难以满足，这是制约经济发展、形成贫困顽疾、导致返贫率高的重要原因。因此，加强基础设施建设是建设新农村、让广大农民过上富裕文明新生活的基础性工作，更是扶贫攻坚工作中必须高度重视的重要内容。要用好用活中央支农政策、扶贫政策，捆绑各类资金，整村推进，实施农村基础设施大突破。对x个特困村，要继续坚持“四个一”的工作机制，按照原规划完成年度建设任务，特别是基础设施建设要通过今年的努力，完成总任务的x%以上。对今年县上新启动的8个新农村和x个重点村，要做到居住环境美化亮化、农田综合治理、通村道路、供水工程、电力通讯和沼气入户等建设整体规划，协调配套。
要以提高农村综合生产能力为重点，加快农业综合开发建设进度，力争在5月中旬前，全面完成太平河上片农业综合开发任务，x月初启动建设太平河下片农业综合开发项目。农办、交通部门，要抓住国家实施“通达”、“畅通”等工程机遇，相互配合，加快新农村、特困村和重点村的公路建设，促进通乡镇公路油路化、通村公路水泥化目标的早日实现。林业部门要结合新农村和扶贫重点村建设，加大“三化一片林”项目的争取，做好通村道路、庭院的绿化，形成主干道、通村道绿树成荫，房前屋后果树飘香的优美景象。县级各联乡包村、包抓新农村建设的部门，要按照县委、县政府的总体要求，找准位置，发挥优势，带头履行职能，全力支持新农村和特困村、重点村建设。扶贫开发工作领导小组各成员单位要研究一些优惠扶持政策，特别是计划、城建、国土等部门，要围绕村庄改造、新村建设、土地复垦和用地指标置换等研究一些具体办法。对涉及到新农村建设和移民搬迁等方面的收费，能免的尽量免，能减的尽量减。要认真落实好农村计划生育奖励扶助制度，加快实施“少生快富”扶贫工程，稳定农村低生育水平，不断提高农村人口素质。要加强农村文化站、村级文化室和文体设施建设，满足农民群众多方面、多层次精神文化需求，不断改善农民的生产生活条件，缩小城乡差距。
(三)突出技能培训，提高农民素质，为社会主义新农村建设提供智力支持。我们之所以贫困，一个重要原因，就是劳动者素质较低、观念落后导致的发展能力差。提高农民整体素质，增强其自我发展、自我管理、自我服务的能力，是社会主义新农村建设的关键。近年来，我县农民的思想观念发生了很大转变，素质也得到了显著提高，但整体素质还比较低，特别是长期居住在高寒边远山村的农民，大部分都是年老、体弱、智低、力差的人口，思想观念比较落后、科技文化知识欠缺、民主法制意识淡薄，与新农村建设的要求相距甚远。与此同时，全县每年大约有x多初高中毕业生走向社会成为新生劳动力，其中不少是贫困家庭子女。如果放任不管，就会像其父辈一样循环贫困下去。因此，新农村建设必须把提高人口素质放在突出位置，既要抓好现有劳动力的职业技能培训，提高他们适应市场、参与竞争的能力，又要注重新生劳动力的竞争性技能培训，使他们学得一技之长，实现转移脱贫。同时，要教育农民克服对扶贫攻坚投入、新农村建设投入的依赖，让广大农民自觉发扬自力更生，艰苦奋斗精神，更多地依靠农民自己的创造性、能动性脱贫致富，建设美好家园。
(四)突出科学规划，强化管理控制，进一步强化新农村建设的保障措施。扶贫开发和社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，在整村推进扶贫和新农村建设中必须放眼长远、科学规划、立足当前、扎实推进。一是抓好规划。科学规划是扶贫开发和建设新农村的前提和基础。特别是规划新农村建设，要结合各村现实基础，统筹考虑建设内容，明确总体目标和标准，并根据总体规划，针对各户制定详细建设规划和分年度实施方案，真正做到村有蓝图、户有详规，年有方案。在规划建设中，要以实现“八个一”为基本标准。即：新农村有一个科学可行的发展规划、一项特色鲜明的支柱产业、一个文明和谐的居住环境、一个通畅便捷的入户道路网络、一套安全方便的饮水设施、一套基本完善的公共服务体系、一个富有活力的新型经济组织、一个坚强有力的村级班子。围绕这个标准，做好项目规划，确保“八个有”目标。即新农村有稳定的增收项目、有美观适用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自来水、有厨厕圈沼标准化设施、有就学就医的基本条件、有可靠的养老保障、有文明和谐的生活习俗。
二是要加强规划管理。农办、城建等部门要加大对新农村建设规划的监管力度，并进行依法、有效地控制、指导。尽快建立健全“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的工作机制，对扶贫攻坚村、扶贫重点村和新农村的建设用地，要实行国土、乡镇政府、农办三家会审，避免不按规划设计乱占滥建，最大限度地节约用地、保护生态。三是要确立领导和部门抓点示范的工作机制。对xx坪、xx等x个特困村的扶贫攻坚工作，除个别包抓领导因工作变动予以调整外，其他包抓领导和包建部门不变;对新启动的新农村和扶贫重点村，县上已经确定了责任单位和包抓领导，并明确了奖扶政策和包抓工作目标任务，特别是今年继续实行由x个部门包建x户徽派建筑任务，希望各级各部门一定要按照县委县政府的统一部署，尽快与包建村、包建户见面，及早商定建设任务并组织实施，确保不欠帐、见成效。县委督查室、县政府督办室要把这三项工作列为今年的重点督办内容，按照“事不过三”的要求，实行定期督查，定期通报。四是要引入竞争机制。好的机制是扎实推进工作的有效动力，今后，对扶贫重点村、新农村和农业综合开发等涉农项目建设，要大力推行竞争机制，要把我们有限的投入投到那些乡镇领导积极性高，群众参与意识强，实施外部环境好的地方，确保项目的扎实开展。
三、强化领导，落实责任，不断提高扶贫开发工作水平
一要切实落实扶贫开发工作责任。各乡镇党委、政府和扶贫领导小组成员单位，要把搞好新阶段扶贫开发作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，作为各级党政和部门工作的中心任务，始终不忘坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，全面落实好“党政一把手负总责，分管领导负全责，实施部门具体抓”的工作机制。主要领导要时刻将特困村扶贫攻坚、重点村建设、新农村建设想在心上，抓在手上，做到精力到位，协调到位，责任到位，重大疑难问题处理到位。分管领导要具体抓，做到重要工作现场办公，疑难问题具体指导，关键时刻一线指挥。农办要按照这次会议的要求，结合前几年的工作经验，建立和完善以解决贫困人口温饱和脱贫数量、贫困人口收入增加水平、扶贫开发资金使用效益、新农村建设成效为核心指标的目标考核体系，有效促进扶贫开发和新农村建设各项工作的到位落实。
二要加强协作配合。扶贫开发和新农村建设不是扶贫部门一家的事，没有其他部门的全力配合是搞不好的。扶贫开发领导小组成员单位要服从服务于扶贫开发和新农村建设这一工作大局，充分发挥职能作用，紧密配合，齐抓共管，积极做好配套服务工作。在项目安排、产业扶贫、税收优惠、信贷扶贫等方面给予特困村、重点村、新农村更大的支持。按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则和建设社会主义新农村的要求，统筹安排，整合各种支农项目扶贫资源，形成扶贫开发和建设社会主义新农村的整体合力。各级党委、政府和相关部门要从实现农村小康，建设和谐社会的战略高度出发，密切配合，同心同德，努力为扶贫开发工作提供政策支持和优质服务。
三要加强督促检查。扶贫开发重点村和社会主义新农村建设，是党和政府心系群众、关注贫困，最实际、最有力的行动，必须实行严格的全程督查，确保这项功在当代、利在千秋的德政工程收到实效。今年，要由县委督察室、政府督办室牵头，县监察局、审计局、财政局、农办等单位配合组成扶贫开发与新农村建设联合督导组。督促检查的重点是：是否按规划组织实施，质量是否达到标准，优惠政策是否落实，补助资金是否到位，有无转移、挤占、挪用、贪污扶贫开发和重点项目建设资金的现象。对督查中发现的问题，要及时解决，坚决纠正。对建设投入力度大、任务完成好、成效明显的乡镇和包建部门，要从项目和资金规模上给予奖励;对工作中出现重大失误，或因工作不力，没有完成扶贫开发任务的乡镇及包建部门，要追究主要领导和主管领导的责任，并取消单位年终综合考评受奖资格。
同志们，新阶段扶贫开发工作时间紧、任务重、责任大。希望各级各部门都能充分发挥职能作用，深入贯彻落实好十七大会议精神，扎实工作，求真务实，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶，为实现我县社会主义新农村建设的高点起步、快速推进而不懈努力!
【领导会议发言范文】二
各位领导、同志们：
根据会议安排，今天我讲两个问题：
一、全市x-x月份工业经济运行情况
今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。
(一)主要表现
1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。
x至x月底，全市规模工业企业累计完成工业增加值x亿元,占年度目标x亿元的x%，同比负增长x%，比全国x%、全省x%、xx市x%的增速分别低x、x和x个百分点。
x至x月份，全市规模工业企业实现销售收入x亿元，占年度目标x亿元的x%，同比增长x%，比去年同期增速低x个百分点。
2、企业开工不足。
全市规模工业企业x家，正常生产的只有x家，占全部规模工业企业的x%;停产企业x家，占比高达x%。x月份新复工生产企业仅x家。
3、全市供电量下降局面未有明显改变。
据电业局提供，x月份当月该局供电量x亿千瓦时，同比下降x%;x--x月累计供电x亿千瓦时,同比下降x%,全市报停用电变压器x台,容量达到x千伏安,比一季度末新增报停变压器x台,新增报停容量x千伏安。
4、主要产品产量下降幅度较大。
前x个月，除耐火材料制品产量同比增长x%外，煤炭产量x万吨，同比下降x%;水泥熟料产量x万吨，同比下降x%;机制纸及纸板产量x万吨,同比下降x%;齿轮产量x吨，同比下降x%;矿山设备产量x吨，同比下降x%;发电量x亿千瓦时,同比下降x%。
(二)存在问题
1、市场回暖不明显，企业营销困难。
目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同，产成品库存占压居高不下，货款回收困难。
2、企业经济效益持续下滑。
由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。
3、企业流动资金严重短缺。
由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据x月中旬调研时参加座谈的近x家企业反映，涉及资金问题的企业就有x家，共缺口资金x亿元。
4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。
全市x家煤矿，其中：生产矿井x家，其余x家从去年x月份至今年x月份。x月份批准技改的x家，现正在技改中;x月份又陆续批准x家进行隐患整改;还有x家未获批准，仍处于停产状态。
二、关于落实解决企业反映问题工作
今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。*市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。x月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡(镇)、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类x个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。
根据x市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》**企服x号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。
希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、xx市企业服务年活动办公室争取政策.
【领导会议发言范文】三
同志们：
刚才听了同志们的汇报，感觉大家作了充分的准备，对自身工作也有很好的认知，发言讲得很好。一是说明我市纪检干部的素质较高。同志们的汇报条理清楚，重点突出，对纪检监察业务比较熟悉，提出的意见和建议比较到位，使我对今后开展好纪检监察工作增强了信心;二是我市纪检派驻机构改革方向对、有成效，加大了监督和办案力度，得到了上级纪委的肯定;三是市直单位的惩防体系建设在市委、市政府的正确领导下，取得了成效，党风廉政建设取得了阶段性的成果，在抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面，做了大量的工作，出了亮点，值得我们认真总结。下面，我再讲五点意见。
一是要认清形势，增强使命感。当前，从中央到地方都十分重视反腐倡廉工作，惩防体系建设纵深推进，党风廉政建设工作取得了重大的成效，呈现出良好的发展势头。群众对我们党抓反腐倡廉建设工作的满意度，由xx的x%提升到xx年x%。这是一个良好的发展形势。然而，在取得成效的同时，我们也要看到，反腐倡廉的形势依然较为严峻，这是一项长期的、艰巨的、复杂的工作任务，要常抓不懈。我市的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府的正确领导下，做了大量工作，取得了明显的成效，同时也要看到还存在制度漏洞、监督不力、权力制约不规范等问题。这些问题的存在，必然会影响到我市经济社会的发展，影响到“一个主题，九个重点”工作部署的推进。我们作为一名纪检监察干部，要有一种使命感和责任感，爱岗敬业，抓好纪检监察工作，为促进**经济社会的发展而努力。
二是要振奋精神，坚定做好纪检监察工作的信心。刚才同志们在汇报的时候讲得很认真很坦诚，也提到了工作中遇到的一些困难。我相信，在座的大多数纪检监察干部原先都曾在其它的岗位工作过。应当看到，任何一个岗位都有它不同的特点，不同的岗位都面临着各自不同的情况。我们要端正态度，正确地看待目前存在的困难和问题，要对工作充满信心，对未来充满信心，只要我们认真做好自己的工作，积极争取市委、市政府的支持，相信问题就一定可以解决。我们一定要对纪检监察工作始终充满热情，履行好纪检监察工作职责，恪尽职守，对党和人民负责。
三是要突出重点，把握新时期的纪检监察工作任务。对纪检监察工作的内容，我们要做到心中有数。省纪委书记尚勇同志去年来瑞金调研时，对新时期抓好纪检监察工作提出了三点意见，一是为科学发展观的落实营造良好的廉政环境;二是为维护群众利益抓好执法监察、纠风等工作，对损害群众利益的行为要及时制止、纠正、查处;三是为保护干部建好预防体系，注重预防、教育和监督。保护干部是纪委的一项重要职能。当然，保护干部并不是纵容和姑息干部的错误行为，对于干部影响恶劣的错误行为，一定要从严追究和查处。
四是要深化改革，不断完善派驻机构的管理。纪检监察派驻机构的改革适应新形势下经济社会发展的需要，适应民主政治的发展要求，我们一定要以正确的态度对待派驻机构的改革，坚决推动派驻机构的改革。要坚持有利于党风廉政建设和惩防体系建设的原则，坚持有利于加强对派驻系统单位监督的原则，坚持有利于反腐倡廉建设组织与协调和强化系统内单位党委或党组落实责任主体的原则，坚持有利于派驻纪检组干部的成长与交流使用的原则，进一步抓好这项工作。要加强调研，增强改革的针对性。要从完善制度、健全机制、提高成效等方面下功夫，增强改革的针对性和有效性，既要符合中央精神，也要结合**实际。
五是要把握大局，纵深推进惩防体系建设。要紧紧围绕市委市政府“一个主题，九个重点”工作的部署，服务中心，服从大局，纵深推进惩防体系建设。第一，要深刻领悟惩防体系的科学内涵。简单地说，惩防体系就是坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，综合运用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等措施，提高预防成效，特别注重治本、预防和制度建设。第二，要明确惩防体系建设的内容。要落实单位党组织的主体责任，抓组织协调。一是要着力预防，要注重查找单位权力运行中存在的体制机制上的漏洞，减少腐败现象的发生。比如，香港廉政公署有个预防处，它的主要职责就是查找政府组成部门在制度运行过程中存在的漏洞和程序上的不合理问题，提出意见和建议，减少腐败现象的发生。我们纪委工作的重点也要放在预防上。二是要抓住要害，突出加强对权力运行的监督。要进一步规范权力运行的监督机制和体制。三是要围绕重点，突出对重要部门重要岗位的监督，突出对人、财、物的监督。四是要完善制度，强化制约。总之，要抓住要害，围绕重点，完善制度。要建立决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的权力运行机制。第三，要掌握抓惩防体系的工作方法。一是要通过落实党风廉政责任制来推进。二是要以改革创新的精神来推进，改革不适应社会主义市场经济要求、不适应社会主义民主政治建设的要求、不适应社会主义先进文化的要求、不适应社会主义和谐社会要求的方面。比如，“三个公开”就是适应民主政治建设的要求进行的一项改革，它落实了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。“四项制度”是适应社会主义社会经济体制要求进行的改革。三是要以重在建设的态度来推进。做到有问题查问题改问题。四是要以务实有效的作风来推进。要增强针对性，以务实的态度，通过抓好每项工作，逐年累积，成为体系。
【领导会议发言范文】四
尊敬的各位领导、各位兄弟基金会的同志们、社会组织的同仁们：
××教育基金会建会来，围绕“奖励优秀教师、扶贫支教助学”之宗旨，为推动××教育事业的发展，作出了一些贡献：一是广泛动员社会力量，积极配合省教育厅、省人事厅、省教育工会，表彰奖励了大批优秀教师和教育工作者，还推荐了3100多名优秀教师获得了全国的表彰奖励;二是连续举办了14届优秀教师“园丁之家”活动，使6551名长期坚持在农村、山区、民族贫困地区执教的优秀教师，通过到昆明和发达地区考察学习，交流经验，提高了教育水平;三是连续组织了14届小学特级教师讲学团，6届中学优秀教师讲学团，4届幼儿园优秀教师讲学团赴63个贫困县开展培训中小学幼儿教师，开展扶贫支教活动，受益教师达15475名。此外，通过各种新闻媒体广泛宣传了人民教师的光辉业绩，为弘扬我省尊师重教的社会风尚，提高民族贫困地区教师教学水平，促进全省教育的均衡发展，发挥了积极的作用。现就我会学习实践科学发展观的情况、作法和体会作如下汇报，请予指正。
一、参加第三批学习实践科学发展观的情况
××教育基金会非常重视学习，坚持用党的理论领导全局工作。3月13日××教育基金会召开第四届第八次理事会议，通过了《努力学习实践科学发展观，创新工作思路争取持续发展》的报告。208月25日，在第十一次理事会议上又形成了《以科学发展观为指导，继续推进“一二一工程”规划的措施》。我会按照省委第三批开展学习实践科学发展观的部署和省民政厅民间组织管理局的要求，进一步开展了学习实践活动，发动大家找差距，提措施，进一步规范管理，群策群力，共谋发展，为把我会打造成以科学发展观为指导、学习型、研究型、阳光型的基金会作了一些探索。
二、几点作法和体会
(一)、学习实践科学发展观，以人为本，重在办好实事
我们围绕省委、省政府的中心工作，围绕人民群众关注的热点，开展了“兴边富民解读书难工程”、“扶持7个人口较少民族地区教育发展工程”、“帮助孤儿完成高中阶段学业工程”、“十、百、千工程”，办了一些实事：“十”：抓好已布局的13个学校“爱心食堂”等建设工程。“百”：年我会开展了“扶持百名以上孤儿和贫困学子完成高中阶段学业工程”，由著名国际大公司——香港嘉里集团捐资200万元分三年进行资助。“千”：一是每年组织讲学团培训受益教师和教育工作者2千名左右。二是每年组织千名以上教师暑期疗养工程。
(二)、学习实践科学发展观，扩大募资，增强基金实力
2009年由于金融危机，带来了企业大困难、募资大困难。为此，基金会采取了一系列措施，制定了《××教育基金会关于奖励捐资助学的试行办法》及《补充办法》，调动了募资者的积极性，努力筹集资金，总金总量有了新的进展。2009年1至12月结算：我会资产总额由年初的2257.52万元，增至12月底的2357.29万元，即比去年底增长99.77万元。实现了总资产连续四年增长。2009年全年公益支出达1008.52万元，为总收入355.07万元的283.68%，超过了70%的要求;管理费和工作人员支出28.88万元，占全年总支出的2.75%，在10%以内。
(三)、学习实践科学发展观，坚持公开透明，提高公信度和影响力
“公开透明，接受监督”，这是《基金会管理条例》的基本要求，也是基金会公信度和影响力之所系。多年来，我们通过编印《情况通报》向上级有关单位和部门，全体理事汇报工作，并建立了独立网站，向社会公布基金会整个工作情况，接受社会各界的监督，扩大基金会影响。××教育基金会以资金运作的公开、透明和充分尊重捐资人意愿，获得了较高的社会诚信度和公信力，基金会的工作受到省委、省人大、省政府、省政协领导的肯定及社会各界的好评。2009年9月，在××省首次开展基金会评估中，××教育基金会荣获5a级基金会资质称号。这是省委、省政府的领导和省级部门、广大企业家关心支持的结果，是省教育厅、省民政厅指导和帮助的结果，是各兄弟基金会和新社会组织给予我会指导和帮助、传经送宝的结果，同时也是我会注重外树形象、内强素质，建章立制，规范管理，狠抓自身建设的结果。
【领导会议发言范文】五
我会被评为5a级资质基金会，为今后扩大募资提供了亮丽的平台。但我们深感：5a级资质不是一旦拥有，就能永远拥有的。只有永不停顿，永不懈怠，永远创新才能保持。“逆水行舟，不进则退。”为此，我们多次采取发征询意见表、开理事、监事座谈会、咨询会等方式，发动理事和监事提意见、找差距。我们以打造学习型的基金会为抓手，从学习实践科学发展观上寻找出路，破解难题，于2009年11月，我会成立了学习实践科学发展观领导小组，由理事长任领导小组组长，副理事长任副组长，办公室设在基金会秘书处，进一步开展理论学习，根据查找出来的问题，提出整改措施，做到思想有统一，认识有提高，组织有保证，措施有实效、工作有落实。
(一)以科学发展观为指导，加强学习，探索基金会发展规律
基金会的思想建设是组织建设、制度建设的基础和前提，通过学习我们认识到，科学发展观的灵魂是创新，是可持续发展。为此，我会从实际出发，今年与××大学董云川院长领导的高等教育研究院合作，开展了“边疆民族地区教育基金会组织加快发展策略研究”，目前该课题研究已博采国内外基金会发展经验和有效作法，对基金会资产获得的机制，功能实现机制等进行了深入分析，对基金会加快发展面临的优劣势、环境、危机等做出比较，并对工作宗旨、机制以及募资方式，尤其是开发利用体制内资源，市场化运作募资，积极挖掘本土的慈善资源，寻找多样化募资突破口等提出积极的建议。其初步成果中的《边疆民族地区教育基金组织生存发展环境分析》一文，已收录入××省第三届社会科学学术年会论文集。
(二)以科学发展观为指导，坚持依法办会、民主办会
通过学习，我们认识到：依法办会是基金会存在和发展的前提，民主办会是基金会集思广益、科学决策的保证。我会严格按照《基金会管理条例》和《章程》的规定，建立了每周一次的秘书长办公会议，每月一次的理事长会议，每季度一次的全体理事会会议制度，坚持重大问题经理事长办公会议商议后，提请理事长会议、理事会议审议通过。2009年全年召开理事长会议12次，理事长办公会3次，全体理事会4次。每次会议均有会议纪要，进一步加强了我会依法办会、民主办会的自觉性。
(三)以科学发展观为指导，加强制度建设，规范管理
学习实践科学发展观使我们认识到，只有制度化才能保证其具有稳定性和持续性。我会先后制定了《××教育基金会民族贫困地区支教助学募资指南》、《××省民族贫困地区支教助学项目管理办法》、《××教育基金会专项资金管理办法》。在学习实践科学发展观中，为了变少数人募资为多数人募资，本会成立了志愿者管理部，发展了第一批募资志愿意者，并决定根据自愿，聘请一批为扶贫支教助学义务募资部长，以协议方式，规定“愿意应聘××教育基金会募资部长者，必须遵守党和国家的政策、法律、法规，自觉维护××教育基金会的声誉，如有违反者则予以解聘。募资有实绩者，按我会奖励办法予以奖励。”
(四)以科学发展观为指导，广学博采，实行开放办会
在全省轰轰烈烈开展解放思想大讨论期间，我会为进一步解放思想，学习实践科学发展观，提出了改变过去单一的办会办法，要求理事会成员广学博采。2009年初我会进行了开放式办会的试点。一年来，我会建立了理事、监事列席理事长会议制度，进一步密切了与各理事、监事的联系，达到集思广益的效果，加强了监事会对基金会决策和执行层面的监督。
(五)以科学发展观为指导，与时俱进，开展三大工程试点
根据更名后我会的宗旨和业务范围，围绕中央和省委、省政府的中心工作及人民群众关注的重点、热点，在继续抓好“奖励优秀教师”、“园丁之家”活动、“兴边富民解读书难工程”、“扶持7个人口较少民族地区教育发展工程”、“帮助孤儿和贫困学子完成高中阶段学业工程”、“教师培训和疗养工程”、“十、百、千工程”的同时，从20开始，我会将从中小学幼儿教育向高校、职业教育方面拓展，基金会将探索开展大学生创业就业奖励工程、高校学科领军人才奖励工程、教育与企业科技进步相结合奖励工程。拟在试点的基础上，取得经验，再逐步推开。
各位同仁，以上仅是我会在开展学习实践科学发展过活动的具体做法和初步体会，与省委、省政府及省民政厅、省教育厅和人民群众对我们的要求来衡量，肯定还有不少差距;与在座的各位兄弟基金会和社会组织取得的成绩和经验相比，必定有很大差距;我们决心深入学习党的十七届四中全会精神，用科学发展观武装头脑，向各位兄弟基金会和社会组织学习，突出重点，服务教育，“量力而行，尽力而为”，努力把我会打造成学习型的基金会，为××教育基金会事业和××教育事业的发展，做出新的更大的贡献。谢谢大家。
在全市农村工作会议发言材料
各位领导、同志们：
今天，有幸参加全市农村工作经验交流会议。这为我提供了一次向各位领导、同志们学习提高的大好机会，我非常珍惜，在此向各位领导和同志们表示衷心的感谢！也希望各位领导、同志们把在农村工作中好的经验和做法倾囊相授。
农村稳定则全局稳定，农民富裕则全民富裕。党中央和国家连续三年以中央一号文件的形式，加强农村、农民、农业工作，并提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这更充分说明了农村工作的重要性，就以农为主的鱼化而言，加强农村基层组织建设，规范农村管理，提高农村基层干部执政能力，是当前建设社会主义新农村的重要课题。我是从部队转业到雁塔区委组织部，2月到鱼化寨街道办事处先后任主任、书记，一直从事农村工作。在工作中遇到了许多新变化、新问题，也一直在努力思索，在实践中寻求解决问题的办法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同学习，共同交流，不妥之处，敬请各位领导、同志们多提宝贵意见，批评指正。
鱼化寨街道办事处地处雁塔西部，是典型的城乡结合部，总面积23平方公里，全办20个行政村，7个社区，城乡人口10万余人，常住人口4.8万人，其中农村人口2.3万人，驻地大中型企事业单位29家，大专院校5所，先后兴办企业200余家，各村经济保持了较快的发展，农民人均纯收入逐年递增。
近几年来，随着城市化进程的不断加快，和《村民委员会组织法》的深入实施，由于部分干部认识和工作不到位，工作随意性大，引发的一系列矛盾和问题，严重影响了农村工作的顺利进展。我们在工作实践中发现，这些问题根子都在过去和现任的干部身上，就是乡街缺乏对村组的有效监督，没有形成务实管用的农村工作套路。如果继续沿用老思路、老经验、老办法，就不能适应新形势下的农村工作，特别是对农村工作中出现的一些比较普遍、比较深刻的问题，就会捉襟见肘，只能是应付捻弄。为了从根子上切实解决出现的新问题，新变化。几年来，我们在实践中进行了有益的尝试和探索。
一、按照雁塔区委提出的“指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，深化指导员工作制度，建章立制，制度创新，构建上下联动的工作格局
随着《村民委员会组织法》的深入实施，农民群众民主意识的不断增强，街、村两级关系由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破，农村基层管理体制进入转轨时期。过去，农村工作主要是上级安排，下级贯彻落实，主要是用行政命令的手段,处理解决农村事务。农村的各项工作，如春耕、夏收、秋收等日常生产都要抓。但随着市场经济的不断深化，农村群众的生产生活基本上是群众自己解决，乡街政府管理职能弱化，职能逐步由“大政府，小服务”向“小政府，大服务”转变，从原来的行政职能转变到服务群众。乡街政府对村民委员会的监督指导形成真空，中间缺乏有效载体。甚至对有些村干部的错误做法，违反国家相关法律法规政策的行为，没有行之有效的办法。特别是一些素质不高的村民进入村干部队伍，以权谋私，强包强揽工程，借机向政府发难，乡街缺乏明确的管理监督体制，致使个别村村务混乱，群众意见大，工作无法正常进展。
近几年来，雁塔区委按照“指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，为全区120多个村派驻指导员、工作队，在农村基层组建工作中发挥了极其重要的作用。我们在实践中看到，指导员在农村工作中也遇到了一系列的新问题。由于村民委员会是一级自治组织，乡街政府对村民委员会只能给予指导、支持和协调，有部分村干部，受观念的影响，往往对指导员有排斥情绪，造成监督流于形式。
通过大量调研，认识到只有使指导员工作不断制度化、规范化、序列化，使指导员由机关干部真正转变为村组干部，真正融入农村，才能规范工作，更好的发挥监督作用。我们任命29名机关干部担任20个村的党支部副书记或村委会主任助理，赋予指导员“参与党务，指导村务”的新内涵。指导员每周至少在村工作两个半天，必须参加村两委会会议。村两委会召开会议前，先做好会议内容的调研工作，广泛征求意见。在会议期间保证会议按照原定决议和议题顺利进行，指导会议要符合国家法律法规及区委、区政府、街道党工委、办事处各项规章制度。在会后监督和督促两委会按照会议的决议依法行政。对两委会的重大决议，指导员不参与表决。这样指导员工作起来就比较明正言顺，能真正及时做到上情下达、下情上传，更全面的将党的政策原汁原味的传达到群众，能及时将街道党工委的重要决策传达到各村，也便于及时掌握村组潜在的不稳定因素，第一时间上报街道党工委，及时处理，化解矛盾。特别是在处理地区8023部队串联进京上访问题方面，指导员发挥了重要作用。及时掌握动态，果断采取措施，防止了事态扩大。对农
村容易出现的家庭势力、个人恩怨、习惯做法、利益驱动等因素的影响，有些村干部在执行上级有关政策及两委会决议时有些走样的问题，代表街道客观、公正的发表意见，不带任何偏见处理问题，纠正错误，及时督促、引导村干部在执行相关政策、两委会决议中，充分听取群众呼声，按照村民的意愿和要求，依规依法办事，减少矛盾，及时化解不必要的误会，起到了很好的监督。指导员在村工作，入户率达到100，深入走访，了解群众的所思所想，同群众接触的机会增多了，使机关干部转变了作风，加强了党和政府同人民群众的血肉联系，为街村两级工作发挥了重要的桥梁和纽带作用。
二、以街道党校为阵地，采取公开选拔方式，培养农村党的后备力量，提高共产党在农村民主政治中的竞争力
村民自治法颁布实行以后，在农村基层组织建设方面，出现了许多新问题，主要是农村基层党支部领导核心地位弱化，党员发展缓慢，党员老化现象严重，农村后备力量薄弱。
由于受农村家族、宗族等势力的影响，有些村家党不分，党员发展“出必吾家”，以人论事，以人划界。有的村无苗子，书记选配难，党员发展难，干部管理难，素质提高难的问题。特别是在支部换届工作中，有的村选不出一个好书记。甚至有些群众抱怨地讲，“我们村难选一个好书记，最好从上级给我们派人担任书记”。全办20个村党支部委员大多是我党在六七十年代发展的老党员，好多村在吃政治老本，党员形成断层，党员老龄化严重。全办农村党员总数706人，占全办农村总人口的3，低于全国平均水平近2个百分点。究其根源，主要是村党支部书记对农村政治资源形成垄断，一些村支部书记、老党员思想保守，心存顾虑，怕发展新党员抢了自己的位子，对组织发展缺乏积极性。造成农村后备干部队伍匮乏。农村青年存在着很高的政治热情，很多青年入党愿望非常强烈，传统政治体制又不能很好为他们提供实现个人“价值”的平台或机会。客观上形成的政治资源垄断剥夺了他们“公平进步”的机会。
农村党员流动性增强，管理难度加大。党员管理出现该管的.不管，想管的管不了的状况，党员游离在组织之外，有权利不尽义务，农村党员发展教育往往流于形式。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，教育培养通常是文件对文件、会议对会议，没有横向的展开和纵向的深入，盲目性和无效性显而易见。农村干部的素质和能力没有显著提高，甚至有些还在退化，基层党组织的执政能力受到了极大的削弱。
由于两委会产生的民意基础，权力来源不同，出现了关系不协调，党组织核心地位削弱的问题。大部分村主任认为：“书记就是那几个党员选出来的，而村委会主任是全体村民选出来的，村主任才能真正主宰村组一切”。部分人甚至认为，党支部是管党员的，村委会才管村务，缺少对党执政地位的认识，两委会工作各吹各的号，各唱各的调，工作两张皮。矛盾在某些村表现的异常尖锐，已经严重妨碍了村务工作的有效开展，群众利益也受到了极大损害。
我们深深认识到，要解决以上三方面问题，提高党在农村的执政能力，关键是要发掘人才资源，利用资源，优化干部队伍，建设一支梯次性农村后备干部梯队。围绕此，我们进行了反复实践。起初，通过下达任务的方式，加大党员发展力度，但计划发展党员80名，实际只发展党员31名，不到计划的一半。通过进一步思考，试行几个村成立一个党总支，进行党员发展试点，但仍脱离不了家族势力的影响，实际效果不明显，初衷没有实现。在我们苦苦思索的过程中，适逢区委安排自己在市委党校参加街道党工委书记学习班，在大家推选自己担任党校临时党支部负责人的过程中，受到很大启发。当时，街道党校只有一块牌子，没有实质性内容，通常搞一些短期党员培训教育，没有最大限度发挥作用。当时立即就设想能否在街道党校成立党支部，选拔农村青年进行中长期培训。在调研摸索中，区委组织部、宣传部、政策研究室及区委党校和区级各部门的同志以及领导及时给我们进行了具体、深入的指导，市委常委、区委书记王军同志进一步提出“以街道党校为阵地，采取公开选拔的方式，培养农村后备干部”的思路。我们深感能以此解决农村基层组织建设中出现的新问题，这也是继我国《村民委员会组织法》颁布实施以来与党的基层组织建设相配套的探索、实践与尝试。
我们就此方法的可行性和必要性进行了反复、深入的研究和论证，按照这一思路组织实施。街道党校从筹划准备到正式开学经历了半年时间。我们对招生、组织教学、学员管理、课程设置等各个环节进行深入细致的研究。考虑到干部成长规律，党员发展时限等要求，最终确定街道党校学制两年，分四个学期。采取公开、公平、公正的原则，在全办公开招考，统一考试，通过自愿报名，笔试、面试、组织考察、综合评定等环节，严格筛选，真正把地区优秀青年吸收到党校中来。计划用三到五年时间培养200名至300名懂政策、能工作、敢工作、会工作，综合素质高，年龄结构优化，梯次配备合理，凝聚力和战斗力强的年轻后备干部。我们主要抓了以下几方面：
首先，抓好论证组织实施工作。在全办范围内面向各村公开招录年龄在18至35岁的初、高中、大中专毕业生及退伍复转军人，严格程序，择优录取。第一期从280名选拔出79名优秀青年进入党校学习。针对农村青年的特点和农村发展的需要，街道党校教学以理论、科室实习和农村实践、挂职锻炼相结合。开设法律、行政管理、历史、党建、科技等课程，还专门开设了村委会选举有关的法律和竞选知识、方法课程，聘请省、市、区、街道党政机关具有丰富实践经验和政策水平的领导干部来讲课。定期安排学员到科室实习，了解办事处工作，理解办事处工作，加强农村青年同政府的感情，增进政府与群众的沟通。要求学员列席村两委会会议，全面了解农村事务，学习老干部的工作方法、工作经验，提高素质。考虑到学员生产生活问题，每周安排两次课程，实行半脱产学习，给予适当补助，确保此项工作落在实处。
其次抓好组织发展工作。由街道党校党支部全面负责学员组织发展工作，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，开通党员发展第二通道。学员学习期间，将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。
再次抓好培养农村后备干部工作。成绩合格并表现突出的学员，毕业后，通过街道党工委，作为村两委会后备干部，到本村挂职锻炼，协助两委会工作。对其中表现突出的青年，街道党工委将给压担子，加强指导，大力宣传，树立他们在群众中的威信。在两委会换届时，促使他们参加竞选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选成为进入权力层的农村骨干。
街道党校首届农村后备干部培训班79名学员，平均年龄28.6岁，其中党员12名，大专文化程度4人，高中文化程度45人。两年来，发展党员50名，特别是在第六届村民委员会换届选举中，5名学员进入村委会，其中1名主任，1名副主任，3名委员，另又6名进入村级妇联、共青团和村民小组等各种组织，首届学员整体素质明显提高。
三、以换届选举为契机，严格程序，为新农村建设提供坚强有力的组织保障
村民委员会换届选举是农村政治体制改革的重要举措，是加速推进社会主义新农村建设的源动力，关系着农村各项事业的协调发展，体现了广大群众的民主意愿。搞的好，一些能干事、想干事，有公信力的人才就能脱颖而出，走上农村政治舞台。否则，就会阻碍农村经济发展,损害群众利益和集体利益，影响农村稳定。
工作中我们发现，一些长期积累的历史遗留问题，财务管理、干部作风等热点问题，关系到群众切身利益的焦点问题，都在换届选举前夕集中爆发。这一显性特征和一些借事闹人的隐性特征，成为摆在我们面前的首要难题。既不能回避，也不能急于求成，走向极端，从而催生了我们的所有工作都必须具备前瞻性、预见性，必须把“活血化瘀”、制度建设、综合教育等基础工作作为先导性工作来抓。早在20，我们就将解决各村历史遗留问题作为一项中心工作，提出政府主导，群策群力，解决带有普遍性遗留问题的理念，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，筹资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题，并通过依法按时换届，发挥村委会新人的主观能动性来解决遗留问题，政府的公信力、亲和力进一步增强。实践证明，这种做法，既确保了换届选举工作如期进行，又打破了部分群众要求先解决好问题再进行换届的传统观念，同时，树立了新任村干部的形象，群众的支持率、满意率明显提高。
在往届选举中，村民选举委员会成员素质参差不齐，组织不力和因选举程序不统一、不规范、不严密，影响换届顺利进行。我们将强化组织领导作为突破口，从根本上理顺关系，强化党对村委会换届工作的领导，规范程序。一方面，发挥村级党支部战斗堡垒作用，成立以各村支部书记为组长，委员为成员的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，组织领导村民选举委员会依法实施换届工作，全程监督，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾。另一方面，从规范选举程序入手，抓住每个环节，抓好每个细节，出台《关于村民委员会换届选举办法（模拟稿）》、《换届选举指导程序》，对选举程序中的选民登记、选票印制、票箱设定、公告格式、选举结果报告单填写以及投票、唱票、记票等细节都作了明确进行了规定，统一口径。办事处统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密，从而确保了没有因程序问题影响换届，效果明显。
由于农村规范化、民主化管理正处于渐进时期，村民素质还良莠不齐，表现在换届选举时一些突发事件还时有发生，往往以偏差理解政策等种种理由进行干扰，从而激化矛盾，影响选举正常进行。我们从内强素质入手，对机关干部和农村干部进行了长期的“双重”培训，使机关干部成为人人讲话有威信，群众能信服的选举指导员、政策宣传员，使农村干部成为矛盾调解员，构建一个良性互动的局面。坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题，推广在解决换届选举突发事件过程中的一些成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，再在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，提高干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。同时，对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员成为素质合格，能力过硬，敢干事，也能干成事的人。在加强对农村干部的教育培训方面，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
针对换届前各村不同程度出现上访闹人闹事现象，我们早动手，早安排，从消除“闹”字派闹事群众基础和闹事理由入手，及时出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，规范换届期间农村工作，遏制出现不稳定苗头，保障换届选举工作环境。并采取形式多样的宣传方式，加大正面宣传力度，利用各村每天2个小时以上的广播宣传，张贴1000多条标语、举办30多期板报，营造浓郁的工作氛围，从舆论导向上确保了这次换届选举工作的高质量。同时，注重发挥派出所等驻地单位的积极作用，调动一切积极因素，共同参与换届选举工作。要求公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，依法采取强硬手段，真正起到了威慑作用，打消了个别人闹事、闹人的念头，保证了换届选举的治安环境。
《村民委员会组织法》颁布实施以后，农村民主化进程不断加快，农村干部在换届选举中相继退出农村政治舞台，也是历史必然。但长期以来，农村干部退任后，缺乏各方面的关心和理解，部分退任干部思想认识不明确，对农村工作造成一定的影响，对现任干部工作也产生了一定的消极因素，有的成为我们在农村工作中的阻力，甚至少数成为“钉子户”。对此，街道党工委、办事处通过召开落选村主要干部座谈会、慰问、等形式，增加政府与退任干部的感情，使其愉快退下来，积极支持新班子工作。并积极研究，出台《农村退任干部补助发放办法》，对地区60岁以上，过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享发展成果。通过以上举措，提升了退任干部的认识水平，使他们站在了政府一边，对现任村两委会干部更是一种鼓励。
四、加强制度创新，建章立制，规范农村各项工作
农村财务往往是群众关心的热点，也最容易引发群众上访。由于目前农村干部素质普遍较低，管理体制等问题，各村财务公开不及时，财务管理存在漏洞，缺乏监管，往往是由一人说了算，收入不进帐，乱销乱支，村委会主任一人既是出纳，又是会计，存在白条进帐、包包帐、节节帐的现象。换届接交时上届干部不交帐，新人不管陈事，工作缺乏连续性，造成有些问题堆积难以解决。加之农村的一些恶人、强人在村里为所欲为，有的成为农村黑恶势力，有的打着为民请命、谋利的旗号，与政府对抗，强揽所在地工程，以谋取私利，严重影响了农村经济的发展和社会的稳定。对此，我们着眼于建立农村管理新机制，规范农村各项工作。按照雁塔区委的相关精神，落实相关制度。一方面加强农村财务管理、档案管理。针对群众比较敏感的财务问题，全面推行村财街管制度，全办20个村财务由办事处农财中心统一管理，实行村长、书记双签制，出台十项农村财务管理制度和《农村财物分配指导意见》，特别是针对近郊农村土地征用补偿款的分配管理使用，由办事处对资金分配使用情况全面监管，存入指定金融机构，防止集体资产流失。分配中，干部不粘现金，群众直接到金融部门领取，严格财经纪律，规范审批程序，明确责任追究，使个别干部不能、不敢、不愿违法乱纪，确保群众利益。坚持每年四月份办事处组织对各村的文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理归档，确保工作的连续性和延续性。另一方面推行信访听证会和乡规民约评理会制度。对一些重大的信访突出问题和群众关注的热点难点问题，组织召开由街道司法所、村信访调解员、地区人大代表、政协委员，邀请法律顾问参加的听证会，有效防止群众“访人不访法”的问题，把基层政府从信访被告席上解放出来，真正成为仲裁者。对农村一些属于道德范畴，法律未明确规定的问题，组织召开由村组德高望重、群众信任的长者和部分退休职工、教师参加的评理会，采取一事一议的办法，处理问题，化解矛盾，效果明显，促进了农村民主化管理进程。再一方面坚持多开会，规范村组各项工作。针对村组一级出现会荒，很多农村一年半载不开会，群众对村务不了解，干部也不知道群众心里想什么、盼什么，矛盾积累、激化的现状。积极落实《农村两委会主要干部例会制度》、《农村两委会干部例会制度》、《村民代表议事会主席制度》和《一事一议一公开制度》，加强沟通交流，化解矛盾，规范重大事项决策程序，给群众明白，还干部清白。
近两年来，我们按照制度创新，机制创新的工作思路，针对农村工作中出现的突出问题，致力从根子上解决，落实相应措施，进行了有益探索，虽然工作中取得了一些成效，但是建设社会主义新农村工作一项长期而艰巨的任务，我们还有很长的路要走，还需要在摸索实践中不断调整思路，与时俱进，总结提高。谢谢大家！
《在全市农村工作会议发言材料》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全市农村工作会议发言材料。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署当前和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。
一、要充分认识实施人才强行战略的重要性和紧迫性
国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略，是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入WTO后，农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行，国内金融市场的开放程度日益加大，更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看，全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看，不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现，而且在管理水平、管理手段、服务质量，特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在着相当大的差距，要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制，提高经营管理水平，就必须实施人才强行战略，抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则，具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几年内，中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略，是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求，力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行，建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构，需要一流的决策领导人才;推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新，需要一流的专业管理人才;实现科技兴行的战略目标，实现各项业务的全面发展，需要一流的各类专业技术人才;占领市尝维护客户、推介新产品，需要一流的市场营销人才;完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度，需要一流的岗位技能人才。总之，要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标，就必须实施人才强行战略。
近年来，在地分行党委的领导下，我区农行人才工作也取得了一定成绩。比如，初步建立了公开、平等、竞争、择优的人才选用机制，全面推行了科级以下干部竞争上岗制度;加强了对年轻干部的培养力度，向省分行“百名优秀年轻干部人才库”推荐了符合条件的人员，通过岗位轮换和多种形式的交流任职，促进了年轻干部的成长;积极探索效益型分配机制，逐步树立了“增资靠效益、收入凭贡献”的分配理念，对专业人才落实特岗津贴;加大了对人才的培训力度。
同时，也应该清醒地看到，面对改革发展的新形势、新任务，我行人才工作还存在许多亟待解决的问题。主要是：在思想观念方面，还没有完全树立以人为本和人才资源是第一资源的理念，重货币资本，轻人力资本，对人才重使用、轻培养。在人才使用方面，过于强调高学历、高资历、低年龄，在一定的程度上埋没了人才;在政策制度方面，“拴心留人”机制和措施还不到位;从人才队伍现状看，在总量上、质量上和结构上都存在着较大差距。**年底，全区农行具有本科以上学历的人员仅占3.2%;经营管理人员和专业技术人员的专业结构不合理，还有相当一部分属于“经验型”;全行没有一名高级职称专业技术人员，中级职称专业技术人员数量严重不足，仅占员工总数的8.9%。上述问题需要引起我们高度重视，并采取行之有效的措施认真加以解决。
当前，同业竞争日趋激烈。“物竞天择，适者生存”，要想在激烈的竞争中求得生存与发展，人才是关键。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势，谁就赢得竞争主动权。全行上下必须达成共识，转变观念，实施人才强行战略，已经成为关系到农业银行兴衰的一个重大而紧迫的任务。
【领导会议发言范文】二
当前和今后一个时期，围绕实施人才强行战略，我行人才工作和组织人事工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神和全省农行人才工作暨组织人事工作会议精神，坚持以业务经营为中心，牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成才、以人为本的观念，全面实施人才强行战略，积极推进和深化干部、用工、分配三项制度改革;重视人才培养，开展多层次、多形式的员工培训;努力调整优化组织机构体系;进一步加强系统党的建设。解放思想，与时俱进，努力开创组织人事工作新局面，为农业银行的改革与发展提供坚强的组织保证和人才支持。
实施人才强行战略的主要任务：
一是努力打造一支具有全球战略眼光、现代金融意识、参与竞争能力和依法经营能力的经营管理人才队伍，培养一批善于治行的复合型、高层次决策人才和管理人才。各级行决策领导人才既是党的各项路线方针政策和“一级法人”意志的执行者，也是本级行各项业务经营举措、各种重大事项的决策者，承担着组织、指挥、协调的领导作用，并且对其他各类人才有发现、培养、使用的义务和权力，是全行整体人才队伍中的核心部分。因此必须努力提高各级行决策领导人才的思想政治素质、现代金融理论水平、科学经营管理能力和驾驭全局的组织领导能力。
二是努力打造一支具有开拓创新能力和市场开发能力的专业人才队伍，培养造就一大批具有特长的各类专业技术人才和市场营销人才。各类专业技术人才是知识创新、产品创新、管理创新和科技创新的主力军，对提高我行核心竞争力、促进其实现可持续发展具有重要作用。要根据各个专业的职业要求和专业特点，以知识更新、改善知识结构为重点，分门别类地组织开展教育培训和专业进修活动，不断增强各类专业技术人才职业能力和创新能力。市场营销人才是我行推广金融产品、开发维护客户、扩大市场份额、获取经营效益的中坚力量。要以丰富专业知识和新业务、新产品知识为重点，抓紧培养一大批金融知识丰富、公共关系广泛、营销技能高超、社会信誉良好的客户经理、产品经理、理财经理和专项业务代理人。
三是努力打造一支爱岗敬业、勤于奉献、素质优良、职业道德高尚的岗位技能人才队伍，培养一大批技能超群的岗位操作能手。岗位技能人才是各级行的业务骨干，绝大多数处于业务经营一线，直接面对客户，是我行人才队伍中的重要组成部分，对内具有示范作用，是“人人都可以成才”的表率，也是教育培养全行员工树立勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、勇于奉献的样板，对外具有宣传作用，通过他们主动、耐心、细致、周到、热情的服务，以及良好的职业道德和娴熟的业务技能，对社会各界认识、信任、选择农行起到桥梁作用，是树立农行良好社会形象和社会声誉的直接窗口。培养岗位技能人才要以应知应会和岗位练兵为重点，鼓励他们参加各类专业对口培训和学历教育，提高金融理论水平和专业知识水平。
当前及今后一个时期，人才工作和组织人事工作的重点:
(一)实施人才强行战略，必须牢固树立科学的人才观。
落实人才强行战略，必须从实际出发，要解放思想、实事求是、与时俱进，特别是要牢固树立“三个观念”。一是牢固树立人才资源是第一资源的观念。人才资源是第一资源，人才优势是最大优势。人才资源在推动农业银行的改革与发展过程中具有基础性、战略性、决定性作用，要通过实施人才强行战略，把农业银行的人员压力转化为人才优势。二是牢固树立人人都可以成才的观念。农业银行的事业为每位员工发展创造了广阔的天地，具有较高知识水平、创新能力的经营管理人员、专业技术人员和具有较强业务技能的一线员工，在本职岗位上只要能做出突出业绩，都是农业银行的人才。要坚持不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选人才;要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，让每一位为农行作出贡献的员工都得到尊重，激发每一位员工的潜质，提升每一位员工的价值，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。三是牢固树立以人为本的观念。人才工作是做人的工作，必须把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。要重视对员工进行职业生涯设计，培养人才，促进各类人才的健康成长。既要注重抓好教育、培养、引导人才，又要重视使用、关心、激励人才，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境，以此吸引人才，成就人才。
(二)坚持改革创新，健全完善人才工作机制。
一要进一步深化人才工作制度改革。以公开、平等、竞争、择优为导向，建立有利于人才脱颖而出、充分施展才能的选用机制。健全各类人才资格准入和退出机制，把“资格”转化为激励人才的有效手段;推行专业技术人员资格年检制度，打破专业技术职务终身制;全面推行竞争上岗，优胜劣汰，强化岗位意识、责任意识和竞争意识，保持人才队伍的生机和活力。建立科学的人才考评机制，构建以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的考核评价人才的指标体系，把考评结果作为人才培养与使用、激励与约束的重要依据。增强考评的客观性、公正性和全面性。
二要逐步建立具有现代商业银行特色的分配制度和保障制度。坚持“效率优先、兼顾公平”的原则，研究建立“岗薪挂钩、岗变薪变、突出业绩、绩效考评、按岗取酬、充分激励”的现代企业分配制度，逐步使各类人才的总体收入水平具有市场竞争力。探索建立多种分配方式，在提高各类人才的当期收入水平的同时，通过建立企业补充养老保险、补充医疗保险、住房补贴、住房公积金、预期收入帐户等形式，对各类人才进行长期激励，把各类人才的自身利益与农业银行的长期发展紧密结合起来，最大限度地激发各级各类人才的主动性和创造性。
三要积极营造有利于各类人才健康成长和脱颖而出的良好环境。坚持辩证地看待人才，尊重人才个性，从主流和大节方面观察和分析人才在工作、学习和生活中的一贯表现，避免用一把尺子、一个标准、一个模式去衡量使用人才，避免求全责备或以偏概全。坚持“四不唯”，把品德、知识、能力、业绩作为衡量、发现、识别、培养、使用人才的主要标准，用其所长，避其所短，做到扬长避短，不拘一格用好人才。真诚关心各类人才的工作、学习和生活，真心爱护人才、信任人才、培养人才、帮助人才，为他们解决实际困难。通过创造良好环境，营造和谐氛围，充分激发各类人才的潜能，充分发挥各类人才对农行改革发展的推动作用。
四要加强领导，保证人才强行战略的顺利实施。地县行党委必须加强领导，建立统分结合、协调高效的人才工作机制，努力形成党委统一领导、组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新局面。
为强化对人才工作的领导，地分行在会后将成立“陇南地区农行人才工作协调领导小组”，主要负责全行人才工作的组织、协调和推进。通过制定政策、营造氛围、提供服务，积极创造有利于各类人才脱颖而出的良好环境，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。
(三)以适应现代商业银行管理要求为重点，进一步加强各级行领导班子建设。农业银行能否实现可持续发展，能否在日趋激烈的竞争中取胜，关键要看能否将各级行领导班子建设好。
首先，要加强领导班子思想政治建设。加强领导班子思想政治建设，是增强领导班子凝聚力和战斗力的核心和关键。今年主要任务，就是要结合整肃行风行纪活动，按照去年省分行党委对加强领导班子思想建设的部署，继续抓好落实。一是抓班子主要责任人。领导班子思想政治建设，“一把手”是关键。“一把手”要自觉地对领导班子思想政治建设负起全面责任，对存在的问题要敢抓敢管，敢于触及矛盾，善于化解矛盾，努力实现领导职务、能力水平和人格力量的高度统一，同一班成员要紧密配合，主要负责人要带好头。二是抓制度落实。加强领导班子思想政治建设，必须建立健全和严格执行各项规章制度。要以坚持民主集中制原则为核心，健全党委工作制度，规范决策程序，开好一年一度的民主生活会，着重要提高会议的质量。三是抓突出问题的解决。从陇南地区讲，要着重解决：部分行领导班子和领导干部作风不实的问题，坚持民主集中制原则不到位的问题和发展业务能力不强的问题。地分行组织人事部门要对各行领导班子进行全面的调查和分析，提出有针对性的整改要求和建议。对纠改不力的行，地分行党委区别不同情况，将采取谈话警示或组织调整等措施。四是树立正确的业绩观。评价领导班子和领导干部的业绩既要看业务规模的增长，又要看经营效益和质量;既要看业务工作，又要看员工队伍的建设。对勤奋敬业、求真务实、创造出实实在在业绩的干部，地分行将大胆重用;对好大喜功、弄虚作假、损害农业银行利益的干部将及时撤换。
第二，要进一步加强领导班子的组织建设。要以优化领导班子结构为重点，做好县支行领导班子调整充实工作，要逐步选配一批熟悉现代商业银行经营管理的干部，进入各县支行领导班子，特别是“一把手”的选配。年内地分行将对到届的县支行班子实施换届。在领导班子换届调整时，既要考虑干部的综合素质和个人能力，又要考虑班子成员之间年龄、专业、性格、气质的组合搭配，优势互补，形成合力。要辩证地看待班子结构问题，既要发挥优秀年轻干部的聪明才智，又要发挥各个年龄段干部的特点和优势，在班子中形成合理的梯次结构。支行“一把手”必须异地交流，对副职要逐步加大异地任职力度。
第三，建立和完善符合现代商业银行特点的干部选拔任用和考核评价机制。进一步完善员工竞争上岗制度，以“赛马”的方式拓宽干部选用视野。探索领导干部资格竞聘方式，解决经常性竞聘工作量大、成本高的问题;对支行机关以下处、所网点负责人的竞聘，可采劝竞岗”与“竞标”相结合的方式。要建立完善以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的考核评价体系，增强考核评价的客观性、全面性和准确性。对评定为优秀的支行领导班子和领导干部，地分行将予以表彰，并在调整配备领导班子时优先提拨使用;对评定为一般或基本称职的，地分行将对其进行诫勉谈话，限期整改;对评定为特别差的班子，地分行将对其及时调整或提前换届。
第四，加强后备干部队伍建设。后备干部工作是领导班子建设的基础性工作。地县行党委及组织人事部门要从战略高度认识这个问题，采取有力措施，抓紧培养一批素质优良、结构合理、堪当重任的中青年后备干部队伍。今年，地分行在做好向全拾百名优秀年轻干部”人才库推荐人选工作的同时，将建立20名后备干部人才库，做为培养的重点对象，并实行动态管理，优胜劣汰。同时，要拓宽后备干部和年轻干部培养途径，进一步加大岗位轮换和易地交流任职力度。对在一个岗位工作满两个聘任期的科(股级)干部必须实施换岗位轮换或交流。
(四)加强组织机构管理，促进组织机构体系的优化。组织机构是农业银行各项资源的主要载体，必须按照现代商业银行的要求，继续调整优化组织体系，促进整体功能的有效发挥。
进一步深化“扁平化”改革。今年的“扁平化”改革，要在去年改革的基础上进一步深化。扁平化管理深化的重点，主要是再造业务流程，完善考核办法，重新整合决策管理系统、市场营销系统、支持保障系统和监督系统，使其真正达到提升经营层次、缩短决策链条、促进业务拓展、提高经营效益和增强竞争力的目的。我区“扁平化”管理的深化，待省分行有关完善扁平化管理的指导性意见下发后，再结合实际制定方案，并报省分行审批后执行。
继续优化营业机构布局，发挥骨干网点对业务经营的重要作用。一要加强骨干网点建设。重点要实施好网点“上台阶工程”，狠抓规范化服务和争创“明星网点”、“揽储能手”等活动;对公存款达到XXX万元以上，周围金融资源丰富，发展潜力较大的储蓄网点进行升格，完善服务功能;二要继续撤并金融资源匮乏和扭亏无望的低效营业网点，今年，我区农行撤并整合7个低效网点的计划，必须确保落实。
(五)逐步理顺内部分配关系，充分发挥工资分配的导向和激励作用。现行工资分配办法的导向和激励作用比较明显，为促进全行各项业务快速发展起到了积极的作用。但是随着各项改革的进一步深化，现行工资分配办法需要进一步改进和完善。**年，根据省分行工资分配的有关规定精神，地分行重新修定了《中国农业银行陇南地分行工资分配办法》，着重从五方面进行调整：一是加大了地分行调控工资能力，将县支行员工岗位工资由原来省分行考核下达调整为由地分行考核下达;二是完善了对县支行领导班子成员的工资考核兑现办法，特别是提高了班子副职的工资比例，由原来按主要负责人的70%提高到80%，促使支行领导班子成员的工资兑现方式和收入趋于合理;三是提高了前三季度绩效工资兑现的比例，由原来60%增加到70%;四是细化了员工岗位系数，使部分特殊情况的员工便于对应执行;五是落实了优秀专业人才津贴。除此而外，地分行还将探索建立当期激励与长期激励相结合的多元化分配机制和保障机制，从**年起，地分行将按上级行精神力争为在职员工建立企业补充养老保险、补充医疗保险和住房补贴，以保障员工退休后生活水平。
(六)深化用工制度改革，完善用工机制。今后一个时期，农行用工制度改革的重点任务是夯实管理基础，构建用人环境，优化队伍结构。要发挥竞争机制的作用，按照“公平、公开、公正”的原则，坚持和完善竞争上岗制度，逐步形成“人尽其才，岗适其才”的良好局面，推动全行在岗员工结构的整体优化。县支行推行员工竞争上岗，原则上每两年搞一次。省分行**—**年人才培养工程规划提出，到**年末，全省X行员工总数控制在XXXX人以内，5年减少1254人。根据省分行总的目标，我行规划提出到**年末，全行员工总数控制在600名以内，也就是说在5年时间里，要减少83人，平均每年减少16人。从今年起每年要下达减员计划，各行要认真抓好落实。分流人员的渠道主要有三条：一是自谋职业;二是办理内部退养，但条件必须按最新政策执行，即：男员工满55周岁，女员工满50周岁，女工人满45周岁;三是进入内部劳动力市常各行要尽快建立内部劳动力市场，作为内部分流人员的过渡性安置平台。对进入内部劳动力市场的人员，要按规定发放基本生活费，缴纳有关社会保险费，组织开展技能培训。有条件的行要积极为他们提供转岗就业的机会，组织开展清收、盘活、揽存、代理保险等工作，按工作业绩发放劳动报酬。
(七)大力开展多层次、多渠道、多形式的员工培训工作。要进一步提高全员素质，增强同业竞争力，把人员包袱转化为人才资源，就必须挖掘现有人员潜力，并对其现有人员分层次培训。因此，地县行党委一定要牢固树立业务发展培训先行的观念，不断丰富和更新培训内容，创新培训方法，为经营管理服务，为业务创新服务，为提高农业银行的竞争力服务。
1、尽快制定出台**至陇南分行人才培养工程规划。要在认真分析我行当前人才培养的现状及面临问题的基础上，根据各类人才成长的特点和业务发展的需要，研究制定人才培养工程规划。要充分发挥和利用我行人力资源丰富的优势，着眼于人才素质的提高和人才总量的增加，树立大教育、大培训观念，通过采取超常规、多元化的全面培训措施，缩短人才培养周期，促进人才健康成长;要深入发掘现有人员潜力，激活员工存量，激励人人成才，提高人才比重，逐步把我行由人员大行转变为人力资本和人才强行，在激烈的同业竞争中形成优势。
2、大力开展各类培训工作。一是要明确培训重点，今年培训的重点是加强对副处级干部、县支行行长和百名优秀年轻干部的培训，同时要抓好对各类紧缺性人才的专业对口性培训，主要对象是县支行计算机维护、客户经理、法律事务、信贷管理和财务分析方面的专业人员。二是要积极配合省分行，按要求选派人，参加上级行举办的各类培训班。在派人参加省分行培训的同时，地分行也要加大培训力度，对股级以下人员进行培训，培训的内容以学习新制度、新业务、新技术为主，以确保各种新产品和各项新业务在我行顺利推广和实施。今年，市分行计划举办8-10期培训班。
3、建立培训激励约束机制。一是建立培训后评价机制。将评价结果与授课教师的利益挂钩，与员工的选拔、使用和差旅费报销挂钩。二是鼓励自学成才。支持员工参加各类专业培训和学历教育;鼓励各类人才参加职业进修活动，倡导专业人员参加社会职业资格和资格证书考试。对在**年以后取得国民教育系列大专以上学历和取得的社会职业资格(执业资格)证书的员工，按省分行有关规定标准予以奖励，以调动员工业余学习的积极性。
【领导会议发言范文】三
这次全区组织人事工作会议是区委同意召开的。主要任务是，回顾总结**年全区组织人事工作，研究部署今年的工作任务。区委对这次会议非常重视，区六大班子联席会议专门听取了汇报，区委书记对做好**年全区组织人事工作作出了重要指示，区委副书记同志主持今天的会议并要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年，是全区组织人事工作任务十分繁重并且取得显著成效的一年。一年来，在区委的坚强领导下，全区组织人事工作紧紧围绕中心任务，坚持谋全局，抓大事，求创新，务实效，出色地完成了各项工作任务，为全区经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。
是深入学习宣传贯彻党的十七大精神，党员干部思想政治建设成效显著。过去的一年，是全区历年来培训力度最大的一年。区委组织部紧紧围绕区委中心工作，把学习党的十七大精神、加强领导干部作风建设作为干部教育培训的重点内容，坚持用科学发展观等马克思主义中国化的最新理论成果，武装党员干部。在区委党校先后举办了三期处级领导干部轮训班、第十一期中青年干部培训班等主体班次，组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，全区领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步改进，机遇、责任、效能、创新“四个意识”得到增强，“五个突破”的观念深入人心。一年来，全区各级党组织通过理论学习中心组和各级党校，培训干部八千多人次，全面完成了中央部署的第一轮五年大规模培训干部任务。十七大召开后，迅速为全区各级党组织和领导干部购置学习读本，举办了五期处级领导干部学习党的十七大精神培训班，着力教育引导广大党员干部自觉用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，全区领导干部在思想上、政治上更加坚定成熟。
二是以区镇村三级顺利换届为契机，领导班子和干部队伍建设进一步加强。配合市委组织部干部考察组进行了换届考察和区级领导班子、领导干部**年度考察工作。严谨细致地组织了区第十六届人大一次会议、区政协七届一次会议的换届选举工作，按照省、市、区委的意图圆满、顺利地选举产生了新的一届区人大、政府、政协领导班子和法检“两长”以及出席市十四届人代会代表。对全区58个单位的146名领导干部进行了调整，干部交流力度、年轻干部培养选拔力度进一步加大，对后备干部队伍进行了补充调整，在全区进一步树立了正确的用人导向。坚持高标准，精心组织，周密部署，严格程序，扎实推进，在全市率先完成了对5个办镇的159个村(居)“两委”换届选举工作任务。认真落实组织部长访谈、述职述廉和重大事项报告等制度，对35名试用期满领导干部进行了考察，对12名党政“一把手”进行了离任审计工作。会同纪检机关，对7个街镇领导班子开展了巡视考察工作。市委组织部在对我区**-**年执行《干部任用条例》情况检查后，给予充分肯定，并将我区确定为全市干部选拔任用全过程记实试点单位。
三是以开展“基层党建工作年”为抓手，基层党建工作取得新成效。及时调整充实区基层党建工作领导小组，制定基层党建工作责任目标，确保各项工作任务落到实处。深化拓展“三级联创”活动，进一步加强和改进农村基层组织建设。全部完成了中央和省、市补助建设的16个村级组织活动场所建设任务。以村“两委”换届选举为契机，研究制定了理顺村“两委”关系、加强村级后备干部队伍建设和党员队伍教育管理的意见，促进了村级各项建设的规范化、制度化。以争创“五好村(居)”活动为抓手，街道社区党建进一步深化。以健全组织、发挥作用为重点，全区45家规模以上非公企业全部建立起党组织。蓝翔高级技工学校党委先后被评为“省基层党建示范点”和“市党员教育基地”。严格遵循发展党员工作“十六字”方针，全年共发展党员392名，党员队伍的结构和分布进一步优化和改善。积极探索对党员实行分类教育管理的有效形式，积极开展争先创优、党员主题实践活动、无职党员“设岗定责”等活动，党组织和党员的作用得到充分发挥。积极推进党内民主建设，在区直部门和部分街、镇开展党务公开试点工作，进一步落实了党员群众的知情权、参与权和监督权，初步构建起民主开放、公开透明的工作新机制。省、市委组织部对这一做法给予充分肯定，并在《组工信息》、《督查》加以推广。
四是切实履行牵头抓总职责，人才工作取得新突破。认真落实区人才工作领导小组例会、定期调度和联系点制度，形成协调高效、运转灵活的人才工作机制。结合“七一”表彰，对评选的10名区专业技术拔尖人才进行了命名表彰。认真搞好社会工作人才队伍建设试点工作，积极探索科学的社工人才培养、评价、使用和激励机制，有力推动了全区社会工作的深入开展和社工人才队伍建设。组织开展了民营企业高校专场招聘活动。先后有2人被评为全市农村实用人才“双带示范标兵”和第四批青年学术技术带头人称号。
今年，干部人事制度改革、干部监督和老干部工作迈出新的步伐，远程教育、公务员登记上报、党内统计和干部统计、组工宣传调研、工资制度改革、自身建设等工作，都取得新的成绩。这些成绩的取得，是区委坚强领导和上级组织部门精心指导的结果，是各有关方面大力支持的结果，是全区广大组工干部辛勤工作和无私奉献的结果。在此，我代表区委组织部、老干部局和区人事局，向同志们和全区组工干部表示衷心的感谢!
【领导会议发言范文】四
明年，是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是深入落实区第十次党代会精神，加快推进科学发展的关键一年。做好今年的组织工作，意义重大。明年全区组织工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省、市第九次党代会、区第十次党代会精神，紧紧围绕区委中心任务和全区工作大局，以改革创新为动力，围绕一条主线，突出三个重点，统筹抓好五个方面的工作，深入推进党的执政能力建设和先进性建设，大力开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动，努力提高全区组织工作整体水平，提高干部群众对组织工作的满意度，为实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、围绕一条主线
把贯彻落实好十七大精神作为组织工作的主线，坚持用十七大精神指导和推动各项组织工作。十七大科学总结了党执政的主要经验，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了坚持“一条主线”、突出“五个重点”、明确“一个目标”、抓好“六项任务”的总体部署，创造性地提出了许多关于党的建设和组织工作的新思路、新举措，要求我们必须以改革创新为根本动力，在思想观念、工作思路、体制机制、方式方法等方面不断创新，努力把组织工作提高到一个新的水平。十七大精神不仅为我们做好新时期的组织工作指明了方向，提供了强大的思想武器，也为党的建设和组织工作开辟了广阔的实践空间。新的一年，我们要坚持以十七大精神统领党的建设和组织工作，把加强党的建设的各项部署要求贯彻落实到各项组织工作中来，围绕中心，服务大局，进一步找准组织工作的科学定位，使组织工作更好地服务于全区经济社会发展全局，使组织工作紧紧围绕十七大精神来进行，密切联系十七大精神来开展，积极朝着十七大的各项部署要求来加强，不失时机地把全区党的建设和组织工作推向前进。
关于全区组织工作要点已经传达并印发给大家，今年的组织工作任务相当繁重，希望各党(工)委和组织部门认真抓好落实。这里，我主要强调三个重点和五个方面的工作。
二、突出三个重点
开展“学习实践科学发展观”活动，提高组织工作的满意度、公信度，是十七大部署的重要任务，是今年各级党委和组织部门作出的重要战略部署。面对新的形势任务，如何扎实有效地组织开展好这次学习实践活动，如何有针对性地加强和改进组织工作，进一步提高满意度和公信度，是我们当前和今后一个时期组织工作的重点。
一是围绕中心，服务大局，在全区深入开展“学习实践科学发展观”活动。对这项活动，中央、中央组织部高度重视，初步确定下半年在全国全面展开。我省已先期在6个县(市)区开展了试点工作。上半年，各党(工)委要认真总结“学习实践科学发展观—解放思想大讨论”经验，深入调研，摸透情况，做好开展活动的准备工作。下半年，按照中央和省、市委部署和区委要求，切实把这项活动组织好、开展好，教育引导广大党员干部牢固树立科学发展意识，把握科学发展要求，探索科学发展方法，牢记科学发展责任，不断提高科学发展的本领。以区委确定的“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现大变样”为目标，坚持稳中求进，好字优先，把全区广大党员干部的思想统一到坚持科学发展理念、全面落实科学发展观上来，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和主动性，为推动全区经济社会全面协调可持续发展营造良好环境、提供坚强保障。
二是深化干部人事制度改革，提高组织人事工作的公信度。同志指出：“在提高公信度这个问题上，组织部门责任重大，组织系统要有战斗力”。今年一季度，中央和省、市委将召开各级组织部长会议，进一步总结过去五年来的党的建设和组织工作，安排部署今后五年的工作任务，中央将对《干部任用条例》进行修订，完善公务员制度，出台新一轮大规模培训干部的意见等一系列法规、条例、规划、意见，对做好当前和今后一个时期的工作有许多新任务、新要求、新举措。我们要结合全区党员干部队伍建设的实际，认真抓好贯彻落实。做好新形势下的干部人事工作，要牢固树立服务大局、以人为本、改革创新、公平公正、民主开放的理念，坚持群众公认、群众满意的价值取向，把人民满意不满意作为检验组织工作成效的根本标准。以更加开放的姿态，扩大民主参与，接受民主监督，进一步提高组织工作的公开度和透明度，以超前意识和战略眼光思考和安排组织工作，促进组织工作可持续发展。
三是积极推进党内民主建设，提高基层党建工作的满意度。进一步加强对各级领导干部特别是主要领导干部的民主集中制教育，建立健全落实民主集中制原则的各项制度，探索实行各级党组织讨论决定重大问题和任用干部票决制，建立健全党(工)委、总支、支部定期报告工作并接受监督制度，完善领导班子民主生活会制度。在农村和社区积极推行“民主议政日”、“居民议事会”、“党员议事会”制度，落实党员群众的知情权、参与权、监督权。围绕“发展党内民主、打造阳光党务”，在全区全面推行党务公开，并把公开事项从办理结果公开，向事前、事中、事后全过程公开，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督，逐步使党的工作步入科学、民主、经常、规范化的轨道，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的党内和谐局面，为促进社会和谐发挥示范、引导作用。
【领导会议发言范文】五
一要以十七大精神的学习培训为重点，大力推进新一轮大规模培训干部工作。学习贯彻十七大精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，是当前和今后一个时期首要的政治任务。要在前期完成处级以上领导干部轮训工作的基础上，不断把学习贯彻十七大精神的热潮引向深入、推向持久。按照上级的要求，落实好对党员干部的教育培训任务。按照分级负责的要求，发挥远程教育载体优势，上半年把基层党员干部培训一遍。紧紧围绕区委中心工作，以科级以上干部为重点，统筹抓好党政领导干部、企业经营管理人员、专业技术人员“三支队伍”的教育培训。办好在区委党校举办的新任处级领导干部培训班、中青班等各类主体班次，选调干部参加全市“双高人才”培训等各类班次。深入研究加强和改进干部教育培训工作的形式和方法，不断提高教育培训的质量和成效，加大培训成果转化应用力度。
二要以提高领导水平和执政能力为重点，努力建设高素质的领导班子和干部队伍。在过去两年的各级领导班子集中换届过程中，大家普遍感到年轻干部、女干部、党外干部比较难选。我们要认真总结和思考这些问题，根据加强领导班子建设的需要，多做一些打基础、管长远的事，力求尽快取得突破。完善和实施公开选拔、竞争上岗办法，大力做好年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔工作。加大对区管后备干部的培养锻炼力度，做好选派优秀年轻干部到重点工程、信访部门挂职锻炼工作。完善和落实区委关于加强干部交流的有关规定，加大干部交流轮岗工作力度。认真做好领导班子的调整充实工作，进一步优化领导班子结构，增强整体功能。会同人事部门继续抓好《公务员法》的贯彻实施，深入做好事业单位参照管理工作，进一步加强机构编制管理，完善工资收入分配制度，促进干部资源优化配置，增强干部队伍的活力。认真做好市委组织部安排我区的干部选拔任用工作全过程记实试点工作，努力取得理论和实践成果。坚持以教育、预防和事前监督为主，认真落实党员领导干部离任和任期经济责任审计、诫勉、函询等制度，重点抓好对“一把手”和关键岗位干部的监督，突出抓好领导干部用人行为和作风状况的监督。会同区纪委深入开展巡视工作，搞好巡视成果的运用，进一步加强干部监督工作力度。
三要以创新人才工作体制机制为重点，统筹抓好各类人才队伍建设。围绕实施“十一五”规划和人才强区战略，切实发挥牵头抓总作用，加强对人才工作的领导指导，不断完善引才、聚才、用才的各项政策措施，统筹抓好各类人才队伍建设，努力增加人才总量、优化人才结构、激发人才队伍活力。要充分利用社会工作人才队伍建设试点的有利时机，进一步强化领导，落实责任，加强宣传引导，在摸清全区社会工作人才队伍的现状和需求的基础上，明确工作任务和重点，建立完善科学的社工人才评价体系和政策措施，卓有成效地推进各项试点工作，促进全区社工人才队伍不断发展壮大。
四要以落实“四规范三机制”为重点，全面推进基层党组织建设。加强分类指导，上半年将分别召开农村党建、非公企业党建、流动党员管理工作现场会，进一步总结经验、明确任务，推动面上工作深入开展。一是不断深化农村党的建设“三级联创”活动，为加快新农村建设提供组织保障。认真贯彻落实《关于加强村级组织建设、规范村“两委”工作的意见》和《关于进一步加强发展党员工作的意见》，充分利用党员现代远程教育网络，加强对新任村“两委”成员的指导和教育培训工作，使他们掌握党和国家的法律法规、政策、纪律等方面的要求，明确“两委”的职责和任务，抓紧开展工作。进一步理顺“两委”关系，改善党员队伍结构，不断提高村级组织规范化管理水平。研究制定与经济社会发展水平相适应的村级干部激励保障机制，加大区级财政倾斜力度，充分调动农村干部的工作积极性。二是以关注和改善民生为出发点、落脚点，不断创新社区党建工作机制。坚持科学谋划、统筹兼顾，全面完成全区71个城市社区居委会换届选举工作任务，进一步优化社区居委会成员结构，更好地适应新形势下社区工作需要。继续深化争创“党建工作示范社区”活动，全面推行社区党建“网格化”管理模式，进一步扩大党的组织和工作覆盖。以关注和改善民生为出发点、落脚点，进一步整合社会资源，创新社区服务形式，总结推广党员“先锋驿站”、居民代表“议事会”等典型做法，进一步拓宽党员服务群众的渠道，丰富社区党建工作内涵，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。三是以提高党组织组建率为目标，找准非公有制企业党建工作着力点。继续坚持非公企业党建联席会议制度，积极协调工商、税务、劳动、公安等部门，进一步加大非公企业党组织组建工作力度，通过建立健全规章制度，开展党员示范岗、党员责任区等活动，与企业安全生产、节能增效紧密结合，找准非公企业党建工作着力点，提高全区非公企业党建工作水平。四是以加强流动党员教育管理为重点，建立健全城乡一体的党员动态管理机制。大力开展流动党员“安家行动”，切实解决好“党员流动、管理断层”的难题。在抓好外地流入党员教育管理的同时，注重加强当地外出务工党员的管理，采取建立外出流动党员档案、加强与流入地党组织定期联系等措施，积极探索健全城乡一体的党员动态管理机制。研究制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度，努力构建党的基层组织互帮互助机制。积极推行发展党员工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制等制度，认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍的结构和分布。
五要以树立“讲党性、重品行、作表率”的新形象为重点，进一步加强组织部门自身建设。要着眼于建设学习型、服务型、创新型的表率部门，认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，不断增强政治坚定、服从大局意识，勇于拼搏、真抓实干意识，不计条件、艰苦奋斗意识，作风民主、公道正派意识，廉洁自律、勤政为民意识，努力提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风和更高水平的素质能力，努力争创一流的工作业绩，树立组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象，不断开创组织工作的新局面。
同志们：
一、充分肯定抗旱保苗取得的阶段性成果
面对历史罕见的严峻旱情，在市委、市政府的坚强领导下，各县区高度重视，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，积极推动各项措施落实，做到组织领导到位、人员力量到位、工作落实到位，最大限度地减少了灾害造成的损失。截至2月8日，全市累计投入抗旱资金2。31亿元、抗旱机械9。26万台套，日最大投入抗旱人力19。8万人，新打机井5000多眼、小口井1。2万眼，通过泵站二级、三级提水，累计提水2164万方。春节前全市累计浇灌1044。5万亩次。2月1日至8日晚，已浇灌233。9万亩，占需要浇灌面积的37。5%。中央电视台在2月7日的《新闻联播》头条对我市的抗旱保苗工作予以报道，在2月9日的《朝闻天下》栏目实时连线。
各地各部门在抗旱保苗过程中创造了很好的经验，一是领导重视，靠前指挥。市级领导分包到县区，县区领导分包到乡镇，乡镇干部分包到村，村干部分包到片，各级干部担当抗旱保苗“三员”(指挥员、服务员、宣传员)，做到了领导在一线指挥，干部在一线组织，工作在一线落实。二是强化服务，科学指导。组织400多名农技人员深入生产一线开展抗旱保苗技术指导，组织抗旱“突击队”、“互助组”、“帮扶队”333个。三是加大投入，补贴到位。积极整合各类资金，加大对抗旱的投入，切实调动了广大农民抗旱保苗的积极性。全市累计发放抗旱资金5138万元，其中，国家补助资金1330万元，省专项资金1940万元，市县财政投入1868万元。涡阳县财政投入340多万元用于抗旱工作。其中120万元作为抗旱服务队经费，重点帮扶老弱病残户、特困户和无劳力户的小麦浇灌;50万元用于小麦高产示范片抗旱补贴;县农机部门购买了20多台先进的绞盘式自动喷灌机，每台财政补助3万元。县财政投入120万元，招标采购900吨尿素用于追施返青肥。部分乡镇实行“以奖代补”，对完成抗旱任务的行政村分别给予1000元、元和3000元不等的奖励，对完成抗旱任务的包村干部分别给予100元、200元和300元不等的奖励。县将省政府下拨的抗旱资金200万元机械补贴资金，通过县政府招投标中心采购抗旱机械，无偿发放给缺机械的地方;县政府又拿出200万元分配到各乡镇，用于抗旱机械的补贴;部分乡镇对出动的灌溉机械每台每天补贴50元或100元。区财政拿出200万元，实行以奖代补，对2月15日完成任务的乡镇奖励10万元，对2月20日前完成任务的乡镇奖励6万元，对农户打小口井的，每井补助100元。四是淡化过节，全力抗旱。县于大年三十下午就召开了各乡镇党政一把手参加的抗旱保苗和春季田管会议。涡阳县于大年初三就在西阳镇郭寨村召开抗旱浇灌田管现场会。区、县在初四分别召开了抗旱保苗田管现场会。五是强化督查，确保落实。市委、市政府成立了两个抗旱督查组，一天一督查，一天一通报，确保了抗旱保苗各项措施的落实。涡阳县拿出50万元，分两批对抗旱保苗验收合格的乡镇进行奖励。区开展了抗旱保苗验收活动，对验收合格前三名的乡镇分别奖励10万元、8万元和6万元。县、县严明抗旱纪律，对因干旱而出现大面积黄苗、死苗的乡村干部就地免职。
历经100多天的艰苦抗旱，同志们投入了极大精力，付出了巨大牺牲，取得了显著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向奋战在抗旱保苗一线的全体干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、充分认识抗旱保苗的严峻形势
当前，我市旱情继续发展，受旱范围之广、时间之长、程度之深均达历史同期极值，抗旱保苗遇到前所未有的挑战。一是降水持续偏少。自去年9月下旬以来，我市基本无有效降雨。各地累积降水量分别为区3。6毫米、涡阳10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，较历年同期偏少9成以上，达到极端气候事件标准，经频率分析，为60年一遇干旱年份。二是旱情发展迅速。虽然我市积极开展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的发展，但由于近期气温回升较快，大风天气日益增多，导致旱情发展迅速。目前，全市645万亩小麦中，受旱面积532。2万亩，其中轻旱416。2万亩、重旱116万亩。三是苗情发生逆转。从调查情况看，一、二、三类苗面积比例由秋种后的7：2：1变为6：3：1，部分田块麦苗开始出现黄苗、青枯乃至死亡现象。四是土壤失墒严重。从土壤墒情监测表明，土壤表层(0～10cm)水分不足13%。从小麦苗情看，一类苗根系已经深入12厘米以下土层，具有了较强的抗旱能力，但三类苗初生根不足6cm，无法吸收土壤表层水分，抗旱能力较差，旱情加重。五是天气不容乐观。昨天下午到今天，由于人工作业，我市局部地区出现零星雨雪，但城区降雨量仅有0。7毫米，最大地区的也不足5毫米。据气象预报，未来一周仍无降雨，就是说在可预测时间内，靠老天爷不可能解除旱情。六是季节不能耽误。从抗旱保苗时间看，“立春”已过，“雨水”将至，正值小麦分蘖期，是产量形成的关键时期，也是抗旱保苗的紧要时期。如能在19日雨水之前抓住有限的时间，及时抗旱保苗，促进苗情转化升级，仍有希望把不利因素降至最低。如不及时解除旱情，苗情将继续恶化，后果将不堪设想。七是存在模糊认识。部分农民对旱情危害认识不足，存在靠天等雨思想;部分干部认为从秋种就抗旱，到目前小麦基本浇灌一遍，存在畏难和厌战情绪;柴油、化肥价格提高，加大抗旱成本，影响了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊群体无力抗旱，听之任之。对此，希望大家有清醒认识，积极作为，强化举措，迅速掀起工作高潮。
【会议发言稿范文】二
各县区、各部门要坚决落实省委、省政府的部署，坚决落实这次会议精神，进行再动员、再发动，大打一场抗旱保苗的人民战争，确保一周之内将受旱农作物普浇一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重视。农业是安天下的战略产业，抗旱是保丰收的当务之急。打好抗旱保苗这场硬仗，直接关系到夏粮丰收，直接影响物价稳定，直接影响经济社会发展的大局。从这个意义上讲，现在抓抗旱就是保全局、保发展、保稳定。所以，我们要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想，一定要认识到打好当前抗旱保苗这场硬仗，对全局的重大意义。要把抗旱作为具有全局意义的工作，紧紧抓在手上，把它作为确保今年经济平稳较快发展的重要基础和关键环节，作为当前的重中之重、核心任务，聚精会神，全力以赴，最大限度的减少干旱带来的损失，千方百计夺取夏粮的丰收。
(二)措施要果断有力。当前正是在地作物返青长叶的关键时期，各级都要紧急行动起来，发扬连续作战的精神，进行一次再动员、再部署，领导同志的精力要集中，各级干部要深入下去，广大群众要全面发动起来。我们的目标：就是“保苗、保产、保收”;技术方法：就是“水肥齐攻”;工作重点：就是促使三类苗转化升级。收不收靠浇水，收多少看施肥。要坚持水肥兼施、双管齐下，以保苗为中心，紧急发动，大干10天;以浇一遍水、施一遍肥为重点，推进抗旱保苗春管措施的落实，确保一周之内对受旱农田再浇一遍水、施一次肥。现在施上肥、再浇上水，就会事半功倍;如果现在不施肥，等到过后再施肥，浇水的作用会事倍功半。
(三)保障要持续跟进。要继续保持工作力度，强化投入保障、人力保障、技术保障，全面做好抗旱保苗的各项工作。关于投入保障方面，该发的资金、该出的物资不能迟疑、不能含糊，对抗旱资金的补贴支持、资金的审核，要合理调度，加快进度，真正做到用准、用快、用好。关于人力保障方面，关键是充分调动广大群众的积极性。当前，春节刚过，很多返乡农民工还没有外出，要抓住这个有利时机，做好深入发动的工作，调动广大群众的积极性、主动性、自觉性，形成抗旱保苗的强大合力。关于技术保障方面，各级抗旱服务组织，要充分发挥机械等方面的优势，加强对抗旱工作的技术指导和服务，积极开展抗旱浇灌。农机和农技人员要深入抗旱第一线，给农民提供快捷方便的服务。通过技术指导，帮助农民抗旱保苗。
(四)水源要科学调度。抗旱保苗要牵扯到人、财、物的调度，也包括水、肥、油的调度，是个系统工程，要科学安排、合理调度，确保各项工作有力、有序、有效的进行。特别是要加强水源调度，尽可能把水引到大沟里面来，离田越近就越利于农民抗旱，农民抗旱的热情和积极性就会越高，效果也会更好。要因地制宜，分类指导，加强对各类涵闸的控制利用。组织劳力疏浚沟渠，维护机井，采取拦、提、蓄等措施，确保水量，保证抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同时，要灾后反思，认真贯彻中央一号文件，大力加强农田水利设施的建设，这是提高农业抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切实加强。涉农部门要强化监测分析，组织开展雨情、苗情、墒情、病虫情的调查会商，及时提出抗旱保苗指导意见。水利、农业技术人员要深入田间地头引导广大农民奋力浇水、奋力施肥，科学管理，促进苗情转化，确保大旱之年粮食生产不滑坡，为全年粮食生产打好基础。
(六)责任要落实到位。要加强对抗旱工作的组织领导，加强依法抗旱力度，落实各项抗旱制度，尤其是要强化行政首长抗旱责任制，派出工作组加强对抗旱工作的指导，确保各项抗旱措施到位、农资到位、技术服务到位、抗旱资金补贴到位。要加强督促检查，及时通报抗旱和春管情况，对发现的问题，要立即采取措施加以解决。对重视程度不够，行动不利的单位和个人，要严格追究责任，确保抗旱保苗和春管工作的顺利开展。要及时上报信息，反映旱情灾情，汇报我们的行动情况，积极争取中央、省的支持。中央可能还有一批补助资金，省财政将拨付4000-5000万元集中采购化肥支持抗旱，我们要积极争取。
总之，抗旱保苗是今年的一场攻坚战，也是我们“十二五”起步的开局战。打赢这一仗对于全局工作的开展，全年发展的主动，都将产生至关重要的影响。我们要全面紧张起来，立即行动起来，打一场春季保苗的人民战争，确保夏粮和农业生产再获丰收，确保“十二五”有个良好开局。
最后，借此机会简要强调一下当前的农业农村工作。
一要及早谋划春耕生产。立春已过，春耕生产即将全面展开。要及早做好种子、化肥、农药、柴油等春耕生产物资的储备、调剂和供应工作。在稳定发展粮食生产的同时，要根据市场需求积极调整种植结构，发展药、菜等优质高效农业。
二要重点抓好动物重大疫病防控。春季是动物重大疫病的多发时节，也是补栏补养的旺季，疫病传播和发生风险加大，防控任务非常艰巨。要高度重视，坚决克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控体系，进一步落实疫病防控责任制，扎实做好集中免疫和强化免疫，切实做好疫情监测、报告、应急处置机制，确保存栏畜禽全面达到免疫保护，确保疫情稳定，确保畜产品安全卫生。
三、要切实保障菜篮子产品的供应。春季是蔬菜播种育苗的关键时期，要切实落实去年以来中央和省委关于稳定发展菜篮子产品的一系列决策部署，把蔬菜产业提升行动抓紧、抓实、抓出成效。要加快蔬菜集约化育苗场建设，加强蔬菜生产基地建设，全面提升蔬菜生产的能力和水平。
四要加强农资市场整治。扎实开展农资春季整治专项行动，突出抓好重点产品、重点区域的监管，坚持标本兼治，打防结合，层层落实任务和责任，开展拉网式检查。严厉打击制售生产和经营假劣及违禁农资行为。
五要抓好各项支农惠农政策的落实。对粮食补贴、粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等政策措施，要尽快落实到位，确保不误农时。
【会议发言稿范文】三
同志们：
为全面学习和贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁人员的的政策水平和业务素质，今天在此举办全区农村土地承包纠纷仲裁员培训班，希望参加培训人员认真学习，真正担负起法律赋予的各项职责，为下一步开展仲裁工作做好准备。下面，我再强调三点意见：
一、提高贯彻落实土地承包纠纷仲裁法意义的认识
“农业稳，天下安”。土地承包经营权是农民的基本财产权利，是农民的根本利益所在。落实党的农村政策，最根本的是落实土地政策，保护农民的根本利益，最重要的是稳定农村土地承包关系，保护农民的土地使用权。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于201月1日起颁布实施，意义重大。为贯彻落实《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等有关法律政策精神，促进我区农村经济快速健康发展和社会持续稳定，我们的主要任务是依法行政，切实加强当前农村土地承包纠纷调解仲裁，不断稳定完善农村土地承包关系，不断提高纠纷当事人和镇村干部知法、懂法、守法、执法自觉性，从而更好地保证党在农村各项法律法规及政策的贯彻落实，确保农村经济的发展和社会的稳定。
二、目前我区农村土地承包管理工作现状
我区自开展土地二轮承包工作以来，在认真贯彻落实中央农村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地维护了农民的合法权益，促进了农业农村经济快速发展和农村社会持续稳定。但必须清醒地看到，当前我区农村土地承包工作还存在不少不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是农村土地政策法规宣传不到位，二轮土地承包工作没有完全落实，土地使用权属不明确;二是基础管理工作滞后，证地不符，档案资料缺失严重;三是土地承包经营权流转不规范;四是违反法律法规和政策规定，随意侵害农民土地承包权益的现象不同程度地存在，涉及农村土地的纠纷和信访案件呈现不断增加的态势等等。对这些在实际工作中出现的新情况、新问题，我们必须予以高度重视并采取积极有效的措施认真加以解决。
三、精心组织土地承包纠纷仲裁培训工作
农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，而且此项工作涉及面广、政策性强，对仲裁员的业务素质要求极高。今天，我们特在此举办全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班，下一步还将颁证，组成仲裁庭，并根据仲裁工作的实际，制定完善农村土地承包仲裁委员会工作职责、农村土地承包纠纷仲裁员工作守则、法律文书和仲裁档案管理制度、仲裁庭工作纪律等，确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作有序开展。
我们要以学习贯彻《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为契机，按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，抓紧抓好延包后续完善工作，妥善解决一些地方存在的延包遗留问题，对土地承包档案资料要做到认真清理、规范整理和永久保管，从源头上努力减少产生纠纷的隐患。
我们要建立健全农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，切实履行好法律赋予的各项职责。要按照调解优先的原则，镇(办)及各村均要建立土地承包纠纷调解委员会，要把解决土地承包纠纷作为一项重要任务，完善调解制度和工作职责，规范调解程序，做好调解人员的业务学习和培训工作，积极主动地解决土地承包纠纷。要认真组织广大农村干部深入学习《农村土地承包法》、《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。要有组织、有计划地对土地承包中存在的矛盾和问题进行一次全面排查，准确掌握当前土地承包纠纷的现状，分析土地纠纷的类型、引发原因和特点，重点掌握可能导致群体性、恶性事件发生的土地承包纠纷问题。有针对的制定预案，分类提出具体意见和办法，妥善解决农村土地纠纷问题。对已暴露出来的问题，要采取相应的措施及时解决。对潜在的苗头性、倾向性问题，要主动开展工作，把矛盾解决在萌芽中。对一些影响大、解决难度大的纠纷，要通过现场办公等形式及时妥善处理，尽量把矛盾化解在基层。建立信访登记管理制度、限期结报制度，对农民反映的土地承包纠纷问题，要做到不回避、不推诿、不拖延，严格依法按政策做好接待处置。
同志们，认真开展当前农村土地承包纠纷调解仲裁工作，是保护广大农民合法权益的迫切需要;是加快农村经济发展，促进农民增收的迫切需要;更是维护农村稳定，构建和谐社会的迫切需要。让我们在区委、区政府的正确领导下，不回避问题、不逃避问题，统一思想，提高认识，加强领导，真抓实干，实现我区农村社会更加和谐安定!
【会议发言稿范文】四
同志们:
立春已经过去20多天,小麦春季田管也到了最关键的时候了，特别是小麦化控工作，更是迫在眉睫。为此，市小麦高产攻关活动领导小组于2月22日专门下发了“市小麦春季化控实施方案”(淮麦攻组[]1号)文件。为更好贯彻落实“文件”精神，确保今年午季粮食再丰收，实现我县小麦单产千斤县宏伟目标，下面，我在强调几点意见：
一要高度认识春季“化控”的重要性和紧迫感。
今年是我县创建小麦单产千斤县的第二年，也是关键的一年。这次小麦“化控”财政补贴是市委、市政府落实强农惠农政策的一项重要举措，是实现我市小麦高产攻关单产千斤市目标的主要技术保障。因此，无论是从国家粮食安全角度，还是从全市创建小麦单产千斤市宏伟目标的角度，都要求我们高度认识春季“化控”的重要性，要把小麦生产工作提到政治的高度。同时还要看到，今年我县185万亩小麦，一类、二类苗占小麦播种面积的90%，总体苗情长势较好，但部分田块群体偏大，苗情偏旺，个体瘦弱，存在倒伏隐患，小麦春季“化控”最佳时间应在小麦返青至拔节之前，因此，要高度认识春季“化控”的紧迫感。一句话，就是要把小麦春季“化控”工作提到政治的高度，抓紧抓好。
二要认真落实小麦“化控”重点措施。
一是严格按照程序落实补贴物资。对全县27个小麦高产创建万亩片，实行小麦“化控”财政补贴，财政每亩补贴资金7元，农民自筹2元。各乡镇政府必须组织机防队，统一施药，分户造册，户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字。施药工时费财政补贴面积为实际统防落实面积，据实补贴，但最多不超过本乡镇万亩示范片面积。
二是加强宣传服务。小麦“化控”工作，是预防小麦后期倒伏的关键技术措施之一，不但“万亩片”要抓，其余麦田一样要抓。各乡镇要做好宣传发动，充分利用新闻媒体广泛宣传小麦“化控”的重要作用，农业部门加强技术培训，指导落实好关键技术措施，确保小麦“化控”取得实效。
三是明确责任，相互协作。各级各有关部门要高度重视，通力协作，狠抓落实。财政部门要落实好补贴资金并及时到位;农业部门做好技术服务和指导工作;各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体负责，包村干部现场指导，纪检监察部门严格督查，确保这项工作“公开、公平、公正”的落实到位。
三要加强督查。
市县派驻各乡镇的小麦高产攻关工作组，将对“化控”技术培训及“化控”措施落实情况及时开展督查，督促基层认真落实，各乡镇也要加强对各村落实情况督查。农药的采购供应由县统一招标采购，如发现有自行加价行为的，按照相关法律、法规严肃处理。
【会议发言稿范文】五
同志们：
今天召开这个紧急会议的目的是，一场不能解决旱情的小雨过后，面对广大干群靠天等雨的思想又重新抬头的不利局面，坚决克服消极畏难、等待观望的思想情绪，彻底打好抗旱保苗攻坚战。下面我根据今天上午抗旱形势分析会议精神讲几点意见：
一充分肯定成绩，坚定完成此项工作任务的信心
成绩可以用两句话总结：干部很辛苦，成效很显著。从任务的完成情况看，自2月2日以来，截止到10月8日，已浇灌全部面积的86%，前三位的乡镇是板桥镇、范集工业园区和小涧镇，分别占应浇灌面积的93.8%、91.46%、90.14%。已经有9个村全面落实浇灌一遍的任务。在农技部门和镇村干部的具体指导下，大部分浇灌田块追施了返青肥。从干部的在岗在位情况看，在2月2日会议以后绝大部分干部能坚守工作岗位，深入到农户家中，深入到田间地头，宣传发动，组织领导群众开展抗旱保苗，大部分县直单位主动与所包行政村对接，有钱出钱，有物出物，表现了良好的精神状态、相关部门能全力以赴做好各种服务工作，为群众抗旱保苗排忧解难。从物资财力投入上看，很多乡镇出台了奖励补助政策，对行动迅速，率先落实的农户直接补助;实施二级提水，把水源供应到田间地头，对水源不足的地方打井挖沟，开辟水源;组织抗旱小分队，帮助无劳力、无机械的农户浇麦施肥。上述措施的实施，有力的保证了我县抗旱保苗工作的顺利进行，借此机会向同志们的辛苦努力表示问候。
二、正视存在的问题，找准薄弱环节，明确抗旱保苗的主攻方向
当前此项工作中存在的问题有：
(一)部分干部思想认识仍然不到位。一是畏难情绪严重，片面强调客观理由，片面责怪群众思想落后，片面认为财力不足，不去积极主动创造条件，认真解决存在问题。二是心存幻想，抱有侥幸心里。部分干部的认识可用一句通俗的话来说，等发财等不到，等下雨还是能等到的，可是今年的天气状况就给我们一个这样的教训和启示，老天爷是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滞后，工作被动拖沓。工作没有预见性，缺乏统筹安排，不去积极主动创造条件，只是任凭事态发展，更为严重的是部分地方机械数量和水源都很充足，但干部不了解实际情况，回报时斩钉截铁，说没有水源，没有机械。四是组织不力。部分干部仍浮在上面，没有真正达到既出工、出力又出活的最佳工作状态，而是应付差事，蜻蜓点水，浅尝则止，只求我到位，没谋我做事。
(二)乡镇与乡镇、村与村之间存在很大的不平衡。总体上来说，北部的乡镇无论从苗情还是抗旱的进度都明显好于南部乡镇，好的乡镇已完成抗旱任务的80%以上，差的乡镇不足50%，好的村已全面完成任务，差的村仅完成任务的30%左右。
(三)工作措施不实，对抗旱工作中存在的具体问题解决不到位。对无水源、无劳力、无机械、认识不到位，抗旱不作为的农户和死角死面无有效应对措施。对抗旱的人力投入、水源调度、抗旱机械及水利设施维修使用，抗旱措施落实督查不够，致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上报数字浮夸，有弄虚作假成分。独立检查抗旱数字真实性不够，有的同乡镇主要领导形影不离，同乡镇一个鼻孔儿出气，致使抗旱数字有水份。据今天11个调查组对全县上报完成任务的检查情况来看，有2个村存在问题，有的村误差率高达10%以上，有些乡镇上报的数字也存在明显的浮夸现象。
三、彻底消除幻想，强化工作措施，强力推进抗旱保苗工作
一是准确把握当前旱情形势。气象局从2月2日以来连续发布干旱红色预警信号，虽然昨天我县普降小雨，但不足以解决旱情，农技人员到实地查看的情况是，未浇灌的耕地土壤湿度较差，南部乡镇干土层8-12厘米，北部乡镇干土层5厘米，含水量仅为10%。据气象部门预报，在未来一段时间内，我县仍无明显降水，当前的旱情有可能要持续到3月份，随着气温回升，蒸发量加大，会不断加剧旱灾的发展。对此，大家一定要充分的思想准备，一定把问题估计的更到位一些，把措施制定的更长远一些，首先从思想上做好抗大旱、抗长旱的各项准备。
二是彻底克服松懈麻痹的厌战情绪。特别是有部分基础较差的乡镇认为，抗旱保苗的政策、措施、水源、机械等我都宣传、安排过了，老百姓还是不浇，那是老百姓自己的事了，我无能为力。这就需要我们换位思考一下，只要想群众所想，急群众所急，工作再细化，措施再具体，就一定能够得到群众的支持与参与。各级各部门一定要丢掉幻想，放下包袱，再下决心、再鼓干劲、再出实招、再见实效，全方位动员广大群众，坚决打赢抗旱保苗夺丰收这场硬仗。
三是细化任务分解，确保目标落实。目前“立春”节气已过，气温回升，春季是小麦生长比较旺盛的时期，2月15日前是产量形成的关键时期，必须在这个时间前浇水到位，否则就会大幅减产，要重经验、讲科学，适时适法，进一步强化田间管理，适量施肥，监测病虫害情况，促进苗情转化升级，充分发挥农业大户、专业合作组织的带动作用，全力做好抗旱保苗工作。气象部门要进一步做好动态监测，准确预报，积极实施人工增雨作业。农机部门要继续做好农机购置补贴安排，支持购买抗旱机械，在各乡镇增设补贴农机购置网点和维修点，及时解决群众购机和维修问题，减少农民往返购机时间，提高抗旱工作效率。水务部门要进一步强化水资源科学调度，千方百计增加抗旱水源，继续组织相关人员对缺水地区修复机井和新打机井，保证有水抗旱。财政部门要进一步强化抗旱资金投入，在前期财政拨款的基础上，加大资金筹措力度，帮助解决抗旱资金需求。其他各部门要强化服务，各司其责，整合资源，通力协作，切实保障群众抗旱用油、用电，以及机械、化肥等农业生产资料供应，努力把灾害损失减小到最低限度。
四是继续加强抗旱保苗工作的领导。要切实落实一级抓一级，一级盯一级的工作机制，分片包干，各负其责，责任到人。抽调人员继续吃住在村，深入到田间地头，到农户家走访，地毯式排查，力争不拉一户，不漏一亩。要成立互助组，充分组织利用民兵、抗旱应急小分队等，帮助部分困难群众解决抗旱人力不足问题。各督查组要继续加大督查力度，巡回督查，到村到户，到田间，坚决杜绝流于形式，对行动迟缓，指导抗旱不力的单位和个人坚决追究责任，绝不姑息。
四、进一步强化督查检查，严明抗旱纪律
要坚决贯彻执行《省抗旱条例》的规定和蒙办[]11号文件要求，对组织抗旱而不作为的，因工作不力造成损失的，将依法追究有关领导和相关责任人的责任;对虚报瞒报、弄虚作假的将严厉追究有关人员责任。县委、县政府将组织人员对上报完成100%的村进行验收，按奖补办法兑现奖励。各乡镇要采取强有力措施，加大对本辖区内抗旱工作的督查指导。全县上下，共同努力，坚决打好当前抗旱保苗攻坚战。
人民政协主要由政协委员组成。政协机关工作人员的任务是为人民政协履行职能提供服务和保障，政协委员是人民政协的主体。充分发挥委员在履行职能中的主体作用，调动委员履职的主动性和创造性，是做好政协工作、凝聚人民智慧、促进科学发展的前提和基础。政协委员是政协的主体，是由人民政协的性质、职能和地位所决定的。政协委员发挥主体作用有着许多不可比拟的优势：
一是联系广泛的优势。人民政协是统一战线组织，这一性质决定了它具有广泛的代表性和巨大的包容性。政协委员是由各党派、各人民团体、各界别推荐出来的代表人物，不是代表自己一个人，而是联系和代表一大片人。只有通过政协委员，才能把共产党领导的爱国统一战线推进到各个方面、各个领域、各个地域，结成最广泛的政治联盟;才能把党的主张和人民群众的要求宣传贯彻到各行各业、各族各界。
二是智力密集的优势。人民政协由社会各界参加，政协委员都是各界有影响、有代表性的知名人士，特别是民主党派和经济、科技、教育、文化艺术、新闻出版、医疗卫生、农业、体育、华侨、宗教等界别的政协委员，多数是知识分子、有建树的专家学者或某个方面的专业人才，有知识、有智慧、有较强认识问题和分析问题的能力，是智力密集的群体，对经济和社会发展中一些宏观的、重大的、深层次的问题能够深入研究，提出独到的见解，为党委和政府提供有份量、有价值的建议和意见。
三是经验丰富的优势。政协委员中有些担任过党委、政府及其工作部门的领导职务，还有的长期在镇村、街道和企事业一线工作。这些人社会阅历深，经过风雨，见过世面，处理过错综复杂的问题，积累了丰富的领导工作和实际工作经验，对事物认识敏锐，能见微知著，触类旁通，提出真知灼见，在高层次上参政议政。
四是位置超脱的优势。人民政协组织的突出特色是由界别组成，并且在组成上委员中的民主党派成员和无党派人士不少于60%，常委中不少于65%，副主席中不少于50%，这就决定了相当数量的委员不在党委、政府及其工作部门的领导岗位，位置超脱，可以比较客观地对人民群众关心的重点、难点、热点问题，向党委、政府提出意见和建议。
政协委员自身的这些优势，是其他任何组织的成员不完全具备的，而且这些优势和作用通常表现出来的是群体功能不是单独行动，所以对国家和地方重大事务的协商监督具有重要影响。作为一名政协委员，要履行好职能，除了认清所具备的优势外，还要明确自身的权利和义务。政协委员享有的权利主要有，在本会会议上有表决权、选举权和被选举权，对本会工作提出批评和建议，通过本会会议和组织参加讨论重大事务，对国家机关及其工作人员的工作提出建议和批评，对违纪违法行为检举揭发，参与调查和检查，有声明退出政协的自由，受到警告或撤销参加资格的处分时，可以要求复议;需要履行的义务有，遵守和履行政协章程，遵守和履行政协会议作出的决议。由此可见，政协委员在我国政治生活中享有很高的政治地位，肩负着重大的责任。大家一定要认清和重视自己所处的历史地位，努力提高自身的政治素质、专业素质和参政议政能力，为促进中国特色社会主义事业发展做出应有的贡献。
【领导会议发言范文】二
当前，我们正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键阶段，推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重。党中央提出了我国现代化建设的宏伟目标，省第xx党代会和市第xx次党代会描绘了我省、我市经济社会发展的美好蓝图。市委书记孙述涛同志在市第十四次党代会报告中要求：“凝心聚力干事创业，务实奋进转型跨越，为建设现代化幸福而努力奋斗。”我们要把政协工作做好，圆满完成各项任务，最根本的就是要尽职尽责，认真履行好职能。因此，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬人民政协优良传统和宝贵经验，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家工作大局，扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推动科学发展、促进社会和谐、建设现代化幸福做出新的更大贡献。工作中，要坚持“五讲”，做到“五新”。
“五讲”是：
一要讲团结。团结是人民政协的两大主题之一。自古至今，对团结的重要性有许多警句和论述。《易经》和《史记》中就有“二人同心，其利断金”，“人众者胜天”的古训;我们现在常讲，团结出凝聚力、出战斗力，团结出人才、出干部。人民政协是大团结、大联合的组织，由团结而生，依团结而存，靠团结发展。只有团结，才能凝聚人心、集聚力量、汇聚民智，形成履职的合力。团结不只是个作风问题，还是个素养问题。我们每个政协委员都应注重自身修养，做到严于律己，宽以待人，胸怀大度，与人为善;要有善心、爱心、同情心和理解、包容的心，互相尊重，互相谅解，互相支持，互相帮助，对内和谐融洽一条心，对外协调配合无杂音，常委和委员之间、党派和界别之间、新老委员之间，都要和谐相处，合作共事，真正做到“肝胆相照，荣辱与共”。
二要讲民主。民主是人民政协的另一个主题。民主政治是社会主义的重要特征。从孙中山先生领导的旧民主主义革命到中国共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命，目标都是要推翻封建专制制度，建立人民当家做主的社会主义民主制度。列宁曾经指出，没有民主就不可能有社会主义。当前在我国，社会主义民主有两种重要形式：一种是人民通过选举、投票行使权利，即选举民主;一种是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，即协商民主。人民政协就是协商民主的政治组织和民主形式。中国共产党关于人民政协的理论阐明，人民政协继承和发展了马克思列宁主义的民主政治理论，要善于运用人民政协这一民主形式，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。作为政协委员，应当牢固树立民主意识，思想上重视民主，程序上讲究民主，工作上坚持民主，为推进民主政治建设竭智尽力。
三要讲大局。大局与局部是整体与部分的关系。大局需要局部来支持和推进，局部需要在大局下依存和发展。从国家说，党和国家的中心工作是大局，各个地方和行业是局部;从我市说，市委、市政府的中心工作是大局，政协和其他各个方面就是其中的局部;从市政协来说，政协的中心工作是大局，各参加单位和委员是局部。树立大局观念，认清大局、把握大局、服从大局、服务大局，对做好政协工作至关重要。每个政协委员都应当提高认识和把握大局的能力、服从和服务大局的觉悟，善于把本职工作和局部工作放到大局中去审视、去思考，把本职工作与全局工作紧密联系起来，以本职工作的成效促进全局工作的发展。
四要讲创新。马克思主义辩证法关于“扬弃”的观点，实际上是讲继承和创新的关系。人类社会的发展进步，都是在继承前人优良传统基础上进行创新而实现的。没有创新就没有发展、没有进步。我们的先人曾说过：“物新则壮，旧则老;新则鲜，旧则腐;新则活，旧则板;新则通，旧则滞。”创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的动力，也是人民政协事业发展的源泉。在新一届政协工作中，我们应当把创新作为履行职能的重要手段和途径，勇于创新、善于创新，做到一切从实际出发，不断创新思路、创新方法、创新机制，使工作始终充满生机和活力。
五要讲纪律。古人荀子有这样的名言：“五寸之矩，正天下之方”，“人无礼不生，事无礼不成，国家无礼不宁”。这与当今“没有规矩，不成方圆”，“加强纪律性，革命无不胜”的意义是相同的。人民政协的参加单位多，委员来自四面八方，更需要增强纪律观念，做到令行禁止、步调一致，齐心协力做好工作。在这方面，历届市政协都制定了一系列规章制度，十二届市政协诞生之后，又研究通过了有关纪律的规定，每个政协委员都应当身体力行，严格遵守。
“五新”是：
一要在加强学习、提高素质上有新进步。政协委员是政协组织的“细胞”，是政协开展工作的基础，政协的各项活动主要是通过政协委员去实现的。因此，政协委员的素质如何，在很大程度上决定着政协的社会地位、政治影响和整体功能。这就要求政协委员应当具备良好的政治素质、业务素质和参政议政能力。如何达到这个要求?办法和途径只有一个，就是学习。宋代的欧阳修说过：“多识由博学。”清代的萧伦在《读书有所见作》中有感而发：“一日不读书，胸臆无佳想;一月不读书，耳目失清爽。”历代的伟人名士都非常重视读书学习。我们的开国领袖毛泽东就是读书学习的典范，他曾说过：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读”。读书学习是一个人工作的第一需要和成长的必由之路。当前，我们正处在一个科技突飞猛进、信息快速涌流、知识层出不穷的时代，需要学习和更新的东西很多。只有善于学习、勤奋学习，才能不断增长知识，提高素质。我市政协队伍是一个重视学习的群体，在今后的工作中，要继续发扬过去注重学习、认真学习的优良传统，把学习摆在突出位置，同自身工作紧密结合，坚持工作学习化，学习工作化，不断取得新进步。要向书本学习、向内行学习、向实践学习，深刻领会和把握中国特色社会主义理论体系及中共中央的路线方针政策，坚持正确的政治方向;深刻领会和把握统战、政协理论及其工作的新规律、新特点，努力当政协工作的行家里手;深刻领会和把握做好工作的各类知识以及国情、省情、市情，提高工作能力和参政议政水平。
二要在政治协商、民主监督上有新成效。政治协商和民主监督，既是人民政协的主要职能，又是我国的一项政治制度，二者相辅相成，不可绝对分开。在一般情况下，协商里面有监督，监督之中又包括着协商。协商监督的成效如何，是检验政协履行职能如何的标准。要坚持立足当前实际，适应新形势新任务的要求，选准协商监督的议题，把握协商监督的时机，增强协商监督的成效。政治协商的最佳时机在决策之前，民主监督一般在决策之后，不能过早，也不能滞后。只有抓住最佳有利时机开展协商监督活动，才能收到事半功倍的良好效果。同时，要重视了解和把握政治经济形势及人民群众的思想动态，确保协商监督的问题对全局工作有重要影响，有利于促进国家机关工作，推动经济社会又好又快发展。
三要在建言献策、参政议政上有新提高。参政议政连同政治协商、民主监督一起构成人民政协的主要职能，它与协商监督是既一致又不简单等同的关系。参政议政是人民政协主要职能的集中体现。我们要充分重视参政议政职能的发挥，不断提高其质量和水平。要选准角度、发挥优势、突出特色、保证重点，紧紧围绕中心工作，选择党和政府重视、人民群众关注、政协有条件做好的重要问题建言献策，为经济、政治、文化、社会建设中重大问题的科学民主决策服务。要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，把积极性、主动性、创造性凝聚到推动科学发展上来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力。要牢牢把握经济建设这个中心，注重研究国外经济环境变化和国内、省内、市内经济运行新情况新问题，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和参政议政活动，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，为推动科学发展建睿智之言、献务实之策。
四要在岗位建功、推动发展上有新业绩。政协委员来自各党派、各人民团体和各族各界，除了驻会委员外，大多数都有自己的工作岗位。正确处理好本职工作和政协活动的关系，是政协委员充分发挥作用的重要保证。一方面，要发挥委员的主体作用，积极参加政协的各项活动，决不能以本职工作代替政协的活动;另一方面，要发挥委员在平时的作用，即在本单位、本职岗位上的作用。政协委员大都分布在经济和社会发展第一线，要时刻牢记自己是政协人，发扬人民政协的优良传统，在各方面起模范带头作用，立足岗位建功立业，为推动经济社会又好又快发展做出积极贡献，为人民政协增光添彩。
五要在维护稳定、促进和谐上有新作为。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。我们每个政协委员都要把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，努力为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士的合作共事，维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。要认真贯彻党的民族政策和宗教政策，协助党委和政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。要关注不同阶层利益诉求，协助党委和政府妥善处理各方面利益关系，认真做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力促进社会和谐。要广泛团结归侨侨眷和海外侨胞，引导他们关心和参与祖国现代化建设，促进祖国和平统一大业。
各位委员，人民政协事业深深植根于党和人民建设社会主义的伟大实践，融汇于实现中华民族伟大复兴的历史进程。人民政协60多年的辉煌成就已载入光荣史册，人民政协事业更新更美的图画正等待我们去描绘。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共市委的坚强领导下，以强烈的政治责任感和使命感，认真履行人民政协的各项职能，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为实现市第十四次党代会提出的奋斗目标，建设现代化幸福做出积极贡献!
【领导会议发言范文】三
各位代表：
我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。欢迎列席会议的同志提出意见。
一、过去一年的主要工作
是极不平凡的一年。面对前所未有的困难和挑战，市委、市政府带领全市人民振奋精神，迎难而上，团结一心，共克时艰，实现了经济社会发展的既定目标。置身于应对危机、砥砺奋进的伟大实践，亲历新中国成立60周年的喜庆与辉煌，见证地方人大设立常委会30周年的光辉历程，常委会组成人员更加牢固地树立起大局意识和责任意识，更加自觉地履行法律赋予的各项职权，更加主动地服务于经济社会发展。一年来，在市委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，认真督促落实保增长、保民生、保稳定的决策措施，围绕大局履行职权，抓住重点支持发展，为推动全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，做出了积极的贡献。去年共召开7次常委会会议，听取审议“一府两院”23项工作报告，决定任免地方国家机关工作人员63人次，全面完成了各项工作任务。
(一)牢牢把握发展第一要务，全力促进发展保增长
坚持抓重点、议大事、谋发展、求实效，以对经济社会发展的推进程度，作为衡量和检验工作成效的标准;以人大工作的积极作为，促进全市经济平稳较快发展。
一是积极参与应对国际金融危机，为提振信心、破解难题提供动力和保障。面对国际金融危机的严重冲击，与党委、政府同心协力应对危机，千方百计谋求发展，实地调查了有关重点项目建设情况，走访了部分各级人大代表尤其是企业界的代表，勉励代表振奋精神、勇闯难关;鼓励企业坚定信心、攻坚破难;在此基础上听取审议了市政府应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展情况的汇报，要求在项目建设、自主创新、调整结构、开放搞活和节能挖潜上再上新水平，为保持经济平稳较快发展提供了支持。通过调查走访、座谈讨论和听取汇报，认真审议了对外经贸工作情况，针对外部环境的重重困难和压力，强调在困境中加大招商引资力度，实现对外贸易稳步回升。加强对台湾同胞投资保护法执行情况的检查，维护了台胞台商的合法权益，促进了威台经贸交流与合作。专题调查了劳动和社会保障、刘公岛建设、机场改造、国内招商引资、国有资产管理和金融上市有关工作情况，推动部门工作取得了新的成效。
二是大力支持重点项目和人才队伍建设，为积蓄新一轮经济发展后劲贡献力量。港口是我市的重要资源和加快发展的潜力。做大做强港口，落实“兴港强市”战略，是常委会关注的重点问题。去年，根据市委关于建设蓝色经济区的要求，专题视察了新港建设情况，提出了整合港口资源、发展临港产业等建议，有力地促进了港口建设。审议了城建重点项目建设情况，为建设精品城市献计献策。对分包的10个企业和重点项目，勤联系，多协调，出主意，解难题，帮助企业提速增效，力促重点项目早日投产。按照市委建设高层人才聚集区的决策部署，听取审议了人才队伍建设情况的汇报，提出了加强和改进工作的建议，形成了人才队伍不断壮大、结构进一步优化、创业环境逐步改善的良好局面。
三是督促落实人大三次会议决议，为完成计划和预算任务建言献策。市十五届人大三次会议批准的计划和预算，是经济社会发展的宏伟目标。常委会抓监督，重落实，对重点行业和骨干企业的发展情况进行了调查，听取审议了20国民经济计划、财政预算上半年执行情况的汇报，提出了切实可行的建议。监督检查了市级预算执行和其他财政收支审计情况，审查批准了市级财政决算，审议批准了市级预算超收收入安排使用意见，为完成全年计划和实现预算收支平衡奠定了基础。
(二)坚持以人为本执政理念，着力维护群众利益保民生
权力来自于人民，就要造福于人民。常委会牢固树立宗旨意识，坚持以人为本、民生为重，做到感情贴近群众，决策依靠群众，监督惠及群众，把群众的满意度作为衡量工作的标准，最大限度地为群众谋利益。
一是扎实推进新农村建设。中央和省、市出台的各项强农惠农政策，是推动新农村建设的重大举措。常委会以此为重点，监督检查了政策落实情况，强调投入总量要保证，投入重点要突出，监管工作力度要加大，惠农的长效机制要落实，确保强农惠农的政策和资金落实到位。对农民专业合作社法执行情况进行了检查，就抓好典型引路、理顺管理体制、完善扶持政策、解决融资难等提出了建议，引导农民专业合作社稳步发展。把发展农村文化事业，作为新农村建设的重要内容来抓，带动农村文化事业呈现出蓬勃发展的良好态势。监督检查了城乡规划法执行情况，为加快城乡一体化进程提出了对策。积极配合全市农村环境综合整治，常委会市级领导分包的5个村庄，有3个被评为环境综合整治先进单位。为包扶的村庄筑路架桥、修建水利设施，帮助解决了生产和生活中的实际困难。
二是切实保障社会民生。农产品质量、药品安全、防控甲型H1N1流感和市区停车难，是事关民生的重大问题，也是去年常委会监督的重点。围绕提高农产品质量，实地调查了农产品生产基地、农资、蔬菜和水产品等市场，组织专业机构对部分农产品进行抽样检测，与有关单位的负责同志进行了座谈，并听取审议了市政府有关情况的汇报，要求强化监测手段，加大监管查处力度，努力打造农产品质量安全放心城市，确保人民群众的身体健康和生命安全。围绕保障药品安全，加强了对药品管理法执行情况的检查，对整顿规范药品市场秩序、严查虚假广告和伪劣药品、强化农村药品供应和监督，产生了积极的影响。围绕应对突发事件，及时听取了防控甲型HINI流感情况的汇报，充分肯定了取得的成绩，提出了打好防控攻坚战的建议。围绕解决市区停车难，把人大监督与舆论监督、社会监督结合起来，提出的建议引起市政府和有关部门的重视，出台了市区停车场管理办法，在一定程度上缓解了停车压力。审议了气象法实施情况，发挥了气象工作保障民生、服务发展的作用。
三是积极优化人居环境。以“治污减排、促进发展”为主题，以监督实施环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法为目的，继续开展环保世纪行活动，重点检查采访了16家污水处理厂、14家重点排放企业和22个排水口、8条重点河流的污水防治情况，对机动车尾气污染治理情况进行了跟踪监督，提出了治理整顿的建议。积极贯彻市委综合整治城市环境的决策，重点对青岛路的环境现状进行了调研，多次召开综合整治协调会，动员有关部门不折不扣地完成环境综合整治任务。
(三)落实维护稳定第一责任，积极化解矛盾保稳定
面对国际金融危机和去年重大事件多的特点，进一步强化发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，时刻绷紧维护稳定、促进和谐这根弦，努力推动和谐建设。
充分发挥司法机关维护稳定的主力军作用。针对社会治安面临的新形势和人民内部矛盾的多发态势，及时听取审议了社会治安工作情况的报告，要求把保稳定作为首要任务，全面落实打防管控各项措施，形成齐抓共管合力，排查调处矛盾纠纷，强化基层基础工作，打造过硬的干警队伍。全市司法机关不负众望，取得了维护稳定三大战役的全面胜利，实现了社会敏感期的大局稳定。切实加强对刑事审判工作的监督，促使其打击预防犯罪的职能得到强化，审判效率和质量不断提高，为大局服务、为人民司法的成效更加明显。通过听取审议检察官法执行情况，提高了队伍素质，强化了检察工作，维护了公平正义。
努力为经济社会发展创造良好的环境。着眼于维护市场经济秩序，有重点、有选择地监督检查了6部法律法规执行情况，促进了依法行政和公正司法。坚持执法检查与学习法律、宣传法律同步推进，及时总结普法教育的典型经验，推动普法和依法治理向纵深发展。配合全国和省人大常委会对中小企业促进法、省节约能源条例等10部法律法规或草案进行执法检查或立法调研，提出了切实可行的建议意见。审议了民族工作情况，巩固和发展了社会和谐稳定。
认真督办人民群众的来信来访。定期分析信访工作形势，善于捕捉苗头性问题，及时转交并督促有关部门处理，充分发挥人大信访“稳压器”和“减压阀”的作用。去年共受理群众来信386件，来访530人次，办结率达97%。
(四)充分发挥代表作用，凝聚起实现“三保”目标的智慧和力量
人大代表是人民代表大会的主体，是保增长、保民生、保稳定的重要力量。常委会充分认识加强和改进代表工作的重大意义，按照代表法的规定，引导代表认真履行职责，充分发挥作用。坚持常委会领导分工和集中联系代表制度，借助调查、视察和执法检查等形式，共联系各级人大代表100多人次。制定了加强代表小组建设的意见，总结了文登代表小组建设的经验。利用会刊、公报和网络等平台，定期向代表通报“一府两院”重要工作情况，让代表更多地知情知政。通过邀请部分代表监督处级干部竞争上岗、参与行风评议和行政效能测评、参加人大有关调查、列席政府常务扩大会议、担任义务监督员、参与法院庭审等活动，激发了代表执行职务的热情，调动了代表参政议政的积极性;在学习实践科学发展观活动中，组织部分代表参与评议有关部门的分析检查报告，并提出修改意见。去年，参与上述各类活动的代表有500多人次。先后两次组织住我市的部分全国、省和市人大代表开展集中视察，听取了“一府两院”有关经济社会发展、实施海洋经济战略和审判、检察工作情况的汇报，专题视察了荣成经济社会发展和重点项目建设情况;首次组织110名市人大代表跨选区交叉视察。通过视察，代表们一致认为，面对困难和压力，全市上下统筹谋划，沉着应对，在逆境中取得了丰硕成果。普遍感到开阔了视野，增长了见识，增强了知难而上、迎难而进的信心和勇气，表示要立足岗位做贡献，为经济社会发展建功立业。认真督办代表建议和意见，形成了检查、回访、督办、公开、征求意见环环相扣的办理程序。对重要的建议和意见，明确责任，跟踪监督，逐一落实，确保质量。去年，代表共提出建议、批评和意见59件，其中，已经解决的47件，占80%;正在解决的5件，占8%;因条件限制而无法落实的7件，占12%。代表对办理情况表示满意。
(五)深入学习实践科学发展观，为增强服务“三保”工作的能力提供了理论指导
按照中央和省、市委的统一部署和要求，深入扎实地开展了学习实践科学发展观活动。重点在把握科学发展观的实质上下功夫，在形成科学发展的理念上下功夫，在理清支持科学发展的思路上下功夫，在增强推动科学发展的能力上下功夫，从而增强了用科学发展观指导人大工作的主动性和自觉性。紧紧围绕全市工作重点，深入开展调查研究，为科学决策提供了依据。去年共开展调查、视察和执法检查30多次，形成调查和执法检查报告23篇，其中有12篇得到市委主要领导的批示，有2篇分别获得全省人大优秀调研论文一、二等奖，有4篇分别获得市优秀调研成果特等奖和一、二等奖。坚持民主集中制原则，依靠集体的智慧谋划发展的举措，全年共提出具有针对性、准确性和可行性的建议和意见100多条。抓住地方人大设立常委会30周年的有利契机，在电视台举办了人大知识竞赛，编辑出版了宣传纪念册，召开了纪念座谈会，参加了全省人大知识竞赛并取得好成绩，形成了浓厚的宣传氛围。加强机关建设，进一步提高了工作能力和服务水平。与全国和省人大常委会保持着密切联系，重视与国内兄弟城市人大常委会的工作交流，加强对各市区人大工作的指导，形成了上下联动、密切配合、互相协作的良好局面。
各位代表，年是常委会与市委和市政府同心同德应对国际金融危机、凝心聚力共渡难关的一年，是全力支持保增长、保民生、保稳定取得显著成效的一年，是在严峻复杂的经济形势下进一步加强和改进人大工作、不断开创新局面的一年。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市人民和人大代表大力支持的结果，是“一府两院”及其有关部门密切配合的结果，是各市区人大常委会通力协作的结果。在此，我代表常委会，向全市人民和人大代表，向“一府两院”和所有配合人大工作的部门和单位，向各市区人大常委会和镇人大主席团，向一切关心和支持人大工作的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：监督工作的效果与党和人民群众的愿望和要求还有一定的距离;执法检查的力度和广度有待于进一步扩大;代表工作机制尚需不断完善，代表活动的内容和形式有待探索创新，代表的智慧和潜能还没有完全释放。对此，要高度重视，认真研究，采取有效的措施加以解决。
为彻底扭转森林资源保护管理工作中的被动局面，局党组在深入调研，广泛征求意见的基础上，针对我县森林资源管理的现状，深刻分析原因，研究落实措施，决定在全县范围内突击开展“秋季行动”专项整治工作。
此次专项行动，时间长，任务重，我们必须要有足够的思想认识，必须要具有“打硬仗”、“打恶仗”的思想准备，各单位、各部门务必按照县局的统一部署，主动出击，克难攻坚，扫除工作中的一切障碍，大打一场森林资源的保卫战，确保“秋季行动”取得明显成效。为此，根据局党组研究的意见，我着重强调以下几点：
一要加强领导。以局成立由主要负责人担任组长的“秋季行动”领导组，领导组下设办公室，并制定切实可行的实施方案，对开展此次专项整治的时间内容、方法步骤和工作举措作了具体部署。局属各相关单位要严格按照《方案》的要求，精心安排，相应成立领导组织，确定一把手负责，各单位要根据本单位的工作实际和工作职责，制定具体的实施方案，明确工作任务，认真履行职责，以确保顺利开展此项工作。
二要集中时间。整个“秋季行动”从现在开始至2011年元月15日结束，分为“调研准备、清理整治和总结提高”三个阶段进行，在这三个阶段中，我们要把清理整治阶段作为“秋季行动”的重点，集中时间，集中精力，重拳出击，落实整治措施，坚决查处乱砍滥伐和违法运输木竹行为，依法打击屡教不改的违法行为人，要将清查出来的乱砍滥伐、非法运输木材、非法经营加工的违法案件，按照有关的法律法规，根据不同情况，区别对待，依法进行严肃查处。
三要突出重点。本次“秋季行动”整治的重点对象是乱砍滥伐的不法分子、林木非法运输和木材非法加工经营户。重点查处：一是乱砍滥伐林木行为。重点查处公益林无证采伐行为。二是非法收购、运输木材行为。重点查处无证收购、经营、加工木材;无证偷运木材行为。
依法查处非法收购、经营、加工木材，无木材证运输证运输木材，超木材运输证运输木材等违法。
四要明确责任。各参战单位要根据《方案》的要求，明确分工，明确责任，相互配合，通力协作。狠抓工作任务的落实。具体要求是：
各乡镇林业站要落实专人负责，落实包片责任，做到“属地管理，守土有责”，重点查处乱砍滥伐林木的行政案件;依法查处无证采伐、超证采伐、移位采伐、改变采伐方式等违法行为。同时林业站在工作中要注重加强源头管理，严格执行限额采伐和采伐凭证制度。对生态公益林、自然保护区的森林要禁止进行采伐。如特殊需要，必须严格办理审批手续。对用材林中的阔叶林采伐要严格控制，禁止采伐中幼林。要建立健全林木采伐审批登记、林木采伐许可证核发台帐制度，对审批采伐的情况要进行公示，接受群众监督。要加强采伐过程中的采伐监督管理，从源头上堵塞滥伐林木行为的发生。
森林公安和林业行政执法大队要加大案件查处力度，依法从严查处非法收购、经营、加工木材案件;对重大的涉林违法案件，要会同公、检、法机关共同办案，坚决一查到底，该罚的要罚，该拘的要拘，该捕的要捕，绝不心慈手软。
林政股要对所有办证点和各林业站核发林木采伐许可证情况进行督查;对木材经营加工的单位实行全程监管，严格控制加工经营的范围和方式，坚持木材经营加工许可证年审制度，完善加工企业木材经营台帐，对其木材来源、进出木材随时进行查验，发现问题及时纠正，及时整改。对无证经营的，坚决予以取缔。
两个木竹检查站要加大处罚的力度，发挥“关口”的作用，依法对木材运输的进行监督检查，依法查处违法运输木材案件;力求做到公正、公平，查处彻底。同时，在执法过程中，要坚持依法行政，规范执法程序，坚决杜绝“三乱”现象的发生，对于玩忽职守，放松检查标准以及“吃、拿、卡、要”等有损于林业形象的违纪违规行为，我们将依照有关规定，严肃予以查处。
各个木竹办证点要发挥“窗口”作用，按照规定的程序，方便群众办事。办证人员要严格按照木材运输证发放条件，发放木材运输证。不得擅自降低收费标准，不得擅自违反局发放木材运输证的有关规定，违规办证。同时各个办证点要加强信息反馈，每天由当班人员定时向局资源管理信息中心，报告当天的办证情况，不得瞒报、虚报。通过这次专项行动，也是对各办证点的实际考核，结果将直接影响到办证点的取舍(保留保的，淘汰差的)。
五要严明纪律。铁的纪律是打好“秋季行动”这一硬仗的前提条件和根本保证，因此，我局在梳理近几年出台的制度以及相关规定基础上，制定出台了《关于强化“森林资源保护秋季行动”期间工作纪律的通知》，各单位、各部门要认真学习，加以领会，要用纪律、用制度来规范约束每个干部职工的执法行为，做到令行禁止。在专项整治过程中，我们还将加大内部监管力度，向社会公布举报电话，实行领导带班督查。局机关每天将由局党组成员带队进行巡查，重点对乱砍滥伐林木，无证运输木材，非法收购木材等违法案件的查处情况予以监督;对举报涉林违法案件的群众和执法成绩突出的单位和个人重奖，对违反制度规定的执法人员给予必要的党纪、政纪处分，情节特别严重的，将移交司法部门。
六要兑现奖惩。在年底前，我们将组织林政、纪检监察、森林公安等相关部门对开展“秋季行动”这项工作进行综合的评价和总结，推广和交流好的经验和做法，建立和完善保护森林资源管理的激励长效机制。对完成任务好，工作成绩突出的前五名的先进集体和前十名的先进个人，将在2011年春季林业工作大会上予以公开表彰。对工作任务完成滞后的单位和个人将进行通报批评。
同志们，森林资源保护管理是一项长期而又艰巨的工作，随着森林资源保护“秋季行动”的全面展开，我们将会面临着很多的困难。但是，只要我们林业系统广大干部职工上下一心，努力奋斗，讲究方法，扎实工作，就没有我们“迈不出去的步，跨不过去的沟，爬不过去的坎”!我们有一支特别能吃苦，特别能战斗的林业队伍，一定能赢得森林资源管理“秋季行动”的全面胜利!
最后，中秋、国庆两将至，借此机会，我祝同志们身体健康，家庭幸福，节日快乐!
【会议发言稿范文】二
同志们：
今天会议的主要任务是：学习市政府办公室印发的《关于规范树木采挖管理的若干规定》，分析我市目前乱采乱挖乱运树木等野生植物资源违法犯罪多发的严峻形势，部署当前开展以打击违法采运树木为重点的综合治理专项行动，进一步加大打击惩处力度，有效地保护我市现有森林资源。刚才局长宣读了市政府办公室印发的《关于规范树木采挖管理的若干规定》及市林业局关于规定的若干解释，丰才局长宣读了市林业局《关于开展违法采运树木综合治理专项行动的紧急通知》(以下简称“专项行动”)及“专项行动”方案。下面，我就开展这次“专项行动”和当前几项工作讲几点意见。
一、集中精力，突出重点，确保“专项行动”取得实效。
1、提高认识，切实增强责任感和紧迫感。
进入春季植树造林绿化黄金季节以来，随着城市绿化对大树需求不断增加，由于受利益驱动，在我市特别是山区，违法采运树木现象时有发生，许多大别山特有的植物资源如兰草、映山红等大量流入市场，引起了社会和群众的强烈反响。市两会期间人大代表和政协委员纷纷提出意见，一些报纸和网站等新闻媒体不断反映，市政府领导也多次要求主管部门加大监督管理力度，保护森林资源。因此，开展“专项行动”势在必行。各级林业主管部门和林业行政执法单位要充分认识保护古树名木、大树和兰草、映山红等野生植物森林资源就是保护林业建设成果。开展“专项行动”是建设生态的需要，是贯彻落实科学发展观、保护原产地生态环境、促进人与自然和谐发展的需要，是提高城市绿化存活率、合理利用有限的林业绿化资金的需要。各级林业主管部门及林业行政执法单位和个人要把思想和行动统一到“专项行动”的部署精神上来，充分发挥林业部门职能作用，把“专项行动”作为加强森林资源保护，构建和谐的一项重要举措，下大力气抓紧、抓实、抓好。
2、明确任务，确保“专项行动”取得实效。
这次专项行动总的指导思想是：以科学发展观为指导，以《森林法》《种子法》《野生植物保护条例》等法律法规和市政府相关规定为依据，紧紧围绕生态建设，以打击乱采滥挖和非法移植树木等森林植物资源为主要内容，坚持标本兼治，注重源头，综合治理，严厉打击破坏森林植物资源的违法犯罪行为，全面提升我市森林植物资源管理水平，确保我市的森林植物资源和生态环境安全。为了确保“专项行动”取得实效，重点要抓好以下几项工作：一要突出重点。为了增强针对性、提高实效性，此次行动的重点确定为三方面：一是禁止乱采滥挖树木等野生森林植物资源;二是禁止无证经营、运输树木和兰草等野生森林植物资源;三是取缔无证生产、经营林木种苗。各县区林业局及林业执法单位要紧紧围绕重点，特别是全市古树名木﹙含后备资源﹚、胸径16厘米或生以上的大树，以及兰草、映山红等野生灌木资源，在本次“专项行动”中突出加强源头管理，禁止违法采挖;突出加强运输管理，禁止非法运输;突出加强圃地管理，禁止非法移植;突出加强市场管理，禁止非法交易。二要加强领导。市局已成立了“专项行动”领导组，各县区林业局也要相应成立组织，主要领导亲自挂帅，统一思想，统一步调，统一行动，打好“专项行动”硬仗。林业各执法单位要明确分工，落实岗位责任制。乡镇林业站负责对本区域内采挖大树和兰草、映山红等野生森林资源进行全面清理，对在圃大树资源逐棵清理登记，对采挖移植申请进行初审，对采挖和移植过程中的违法行为进行查处。木材检查站对运输古树名木、大树和兰草、映山红等野生森林资源的违法行为进行依法查处。林业公安派出所对破坏古树名木、大树和兰草、映山红等野生森林资源的案件进行立案查处。以县区为单位组建综合执法队伍，对大树和种苗非法市场，以及重点地段进行专项治理。市局也将整合执法力量，对县区结合部和其他重点区域开展重点综合执法行动。各相关单位既不能互相推诿，也不能大包大揽，要讲分工、讲合作，从大局出发，确保“专项行动”达到预期目的，取得显著成效。三要密切协作。打击违法采运树木是林业部门的法定职责，但仅仅依靠林业部门自身难以达到预期目的，各县区要在加强部门内部各执法机构配合的同时，及时与当地工商、公安、城市执法、交通、国土等部门的沟通，力求密切协作，确保“专项行动”卓有成效。要加强市县联动，组织有生力量对薄弱环节进行集中整治。县区可以依申请、市局也可以依需要组织全市执法队伍对特殊地区、特殊时段、特殊案件进行集中整治。四要严查严办。各级各有关部门要站在强化生态安全保障的政治高度，充分认识开展“专项行动”的重大意义，切实抓好工作落实。对调查发现和群众举报的案件，要认真查处，严禁以罚代刑、以罚代法;各级领导干部要以身作则，率先垂范，自上而下，从严要求，坚决杜绝关系案、人情案，狠刹各种歪风邪气，推进行动顺利开展。对工作不主动、不配合，推诿扯皮、通风报信的一经查实要严肃处理，情节严重者依法追究法律责任。五要营造氛围。“专项行动”期间，要在全市上下全面开展宣传教育活动，大力宣传保护古树名木、大树以及兰草、映山红等野生森林资源的重要意义，宣传《森林法》、《省古树名木保护条例》、《市古树名木保护管理办法》等法律法规和相关文件精神，宣传本次“专项行动”的安排部署，在全社会形成强大的舆论声势，对破坏森林资源的违法犯罪行为形成震慑效果。市、县区要运用所能运用的宣传工具对“专项行动”所涉及到的法律法规规章和规范性文件进行宣传，设立受理群众举报、来访、来信机构，公布举报信息平台和举报电话，公告“专项行动”的主要精神，公示重要案件及处理结果，通报“专项行动”相关信息等，以强大的声势震慑违法分子，遏制违法行为。要以案件查处为突破口，搞好宣传报道工作，全程跟踪，多角度、多层次、全方位展现行动过程，利用好、发挥好新闻的教育导向作用，树立正反两方面典型，为行动的不断开展营造强大的舆论氛围。
二、切实抓好当前几项工作
一是保质保量完成春季植树造林任务。入春以来，全市各级党委政府，积极行动，大力开展植树造林，到3月22日，全市以完成造林12.2万亩，占省下达任务的108%。由于前期天气干旱，土壤墒情不好，影响了造林的质量和进度。当前，各地要抓住雨后有利时机，加强管护，各级林业部门要抽调技术人员进一步核实造林面积，做好自查验收工作，挤水补缺，对造林任务有空缺的要抓紧补植补造，确保按时按质完成造林任务。城市四区义务植树，距离完成任务还有差距，望抓好有利时机加紧推进。
二是狠抓森林防火各项措施的落实。去冬今春，由于天气干旱，森林防火形势一直十分严峻，据气象部门预测，当前及今后一段时期，天气多为晴朗天气，同时，清明祭祀等用火现象增多，对当前森林安全造成极大的威胁，森林防火不容忽视。各县区林业局切实提高对抓好当前森林防火工作严峻性的认识，增强紧迫感和责任感，按照“以防为主”的森林防火工作方针，倍加重视当前森林防火工作，从现在开始，及时安排部署，狠抓措施落实，竭力遏制重、特、大森林火灾的发生，尽量减少一般火灾事故的发生，确保森林火灾受害面积不突破省下达的控制指标，切实保障森林资源和广大人民群众的生命安全。
三是稳步推进《全市严厉打击破坏森林资源违法犯罪四项专项行动》。在去年十二月二十八日召开的“全市森林资源保护工作会议”上，市政府就部署了《全市严厉打击破坏森林资源违法犯罪四项专项行动》(以下简称“四项专项行动”)，市政府办公室也印发了文件。各县区林业局要高度重视，要把这项工作作为今年林业重点工作抓紧落实。为认真落实好“四项专项行动”，各地要抓好以下工作;一要抓紧汇报，成立组织。为全面落实“四项专项行动”，各县区林业局要抓紧时间向县委、县政府汇报，争取领导的重视和支持，以政府牵头成立领导组，林业局抽调专人，根据活动内容组成相应办公室，具体开展“四项专项行动”。各办公室由一把手负总责，分管负责人具体抓，确保“四项专项行”动落到实处。二要认真规划，制定方案。“四项专项行动”时间跨度大、涉及内容多、目标任务重，因此，各级林业主管部门要对照要求，抓紧制定具体实施方案。要结合本地实际，有所侧重，既要照顾全面，更有突出重点，不能走过场。三要完善制度，提高素质。要把“四项专项行动”工作纳入目标责任体系，实行目标管理，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人;把“四项专项行动”工作作为重点工作内容之一，与其它重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。要提高林业执法队伍整体素质，进一步整顿林业执法队伍，重点提高思想政治水平和业务工作能力，努力打造一支作风优良、素质过硬、能打硬仗的林业执法队伍。
四是抓好林地利用规划的编制。按照国务院批复的全国林地保护利用规划的要求，分解到我市的规划指标是：到，林地保有量达到67.8万公顷;森林保有量达到62.7万公顷;重点公益林和重点商品林分别占林地总面积的60.9%和39.1%;林地生产率达到52.2立方米/公顷。各县区林业局要按照市政府办公室《关于开展全市县级林地保护利用规划(～年)编制工作的通知》要求，认真落实国务院领导关于“保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林地”以及“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视保护”的指示精神，科学编制林地保护利用规划。要切实加强组织领导，明确规划的目标和任务，落实经费确保规划顺利开展。本次县级林地保护利用规划时间紧、任务重，各县区必须集中力量，严格按照规划的阶段性安排，确保按时完成各项任务。这项工作市政府还将专门开会布置。
总之，今年全市林业工作任务重、难度大，工作涉及面广，时间紧、攻坚项目多，大家要高度重视，目前尤其要突出抓好“专项行动”和稳步推进《严厉打击破坏森林资源违法犯罪四项专项行动》的工作布署。主要负责人要亲自过问、亲自抓、亲自上，确保每项工作都落到实处、抓出成效，真正承担起务林人神圣职责!
【会议发言稿范文】三
同志们：
经过研究决定，在市政府召开全市森林防火指挥部全体成员(扩大)会议。这次会议非常重要，会议的主要任务是敲警钟、下任务，对当前森林防火工作进行动员、部署。刚才作仿局长总结了前一阶段我市森林防火工作情况，分析防火形势，对下一阶段工作进行了安排部署，他讲的意见我完全赞成，请大家抓好落实;为了开短会、讲短话，会上安排对国家森林防火指挥部、国家林业局《关于进一步强化火源管理工作的意见》(明传电报)进行了书面传达，请大家认真学习处理。下面，根据会议安排，我再强调几点意见。
认清形势，统一思想
总结分析我市的森林防火工作，我认为总体可以用一句话，十二个字来概括：“成绩突出、问题不少、任务艰巨”。
(一)成绩突出。去冬今春以来，我市森林防火形势总体平稳，未发生一起森林火灾，森林防火工作继续保持良好态势，这得益于市委、市政府的高度重视、坚强领导，与各相关单位和部门做了大量扎实细致的工作是密不可分的。借此机会，我代表市政府、市森林防火指挥部，向关心、支持森林防火工作的部门和单位表示衷心感谢!向长期战斗在森林防火一线的广大干部职工，表示亲切的慰问和崇高的敬意!
(二)问题不少。从近期市森林防火指挥部组织的防火督查情况来看，我们工作中还存在一些隐患和问题：一是思想认识不到位。有的部门和单位对森林防火“预防为主，积极消灭”的方针理解不透，从而产生了轻预防、重扑救的错误倾向，平时对森林防火工作抓得不紧、不细、不实。二是宣传发动工作做得不够。一些地方在森林防火期没有及时进行预警宣传和动员发动，没有唤起干部群众足够的防范意识和警觉。三是林火扑救能力不高。有的县区对森林防火经费投入相对较少，财力保障不足，没有专业的森林消防应急队伍，森林防火应急处置能力差，遇到突发性森林火灾，反应较慢，扑火力量薄弱。四是火源管控不力。有些地方没有及时掌握农事生产用火动态变化，导致野外火源管理失控。据统计，自3月24日天气转晴，气温回升以来，市防火办仅接处金安、裕安两区火情电话就多达44起。仅27日一天，市防火值班电话就接到火情报告17起，起火原因多为上坟烧纸等民俗用火引起，由此可见部分地区群众防火意识不高、火源管控不力。五是森林防火行政领导负责制落实不够，督查不严。部分地区开展森林防火督查及火灾隐患排查有走过场之嫌，没有真正帮助基层防火工作单位发现和解决火灾隐患、问题。六是火灾案件查处不力。特别是有关县区，森林火灾发生后，讲的多，查的少，处的更少。一直以来我市森林火灾案件查处、破案率不高，打击惩治不力，没有起到很好的警示教育作用。
(三)任务艰巨。当前，我市正值森林防火戒严期，近期我市气温迅速回升，大风天气增多，天气干燥少雨，森林火险等级居高，加之山区生产用火和清明祭祀、“五一”旅游及部分县区庙会等人为活动增加，森林防火的形势十分严峻。我们决不能有半点麻痹松懈，必须采取超常规措施和手段，超前谋划，周密部署，积极应对，把各项工作真正落到实处。
【会议发言稿范文】四
对今年森林防火工作，各地要以预防为主，及早部署，及早防范，用更高的标准、更严的要求、更实的措施做好森林防火工作，会后，参加会议的各县区林业部门负责人，要及时向政府分管负责人汇报会议精神，绝不能在森林防火上出现问题。
一要加强宣传教育。开展好以“严防森林火灾，建设幸福”为主题的宣传教育活动。要切实提高森林防火工作的重要性的认识，坚持“以人为本、安全至上、宁可做过、不可错过”，森林防火安全是大安全的重要组成部分，市委市政府领导高度重视，特别是在当前的森林火灾的敏感高发期，我们更要引起重视，切实做好森林防火宣传教育工作，要充分利用各类媒体，全方位、立体式，开展宣传教育，让广大人民群众了解森林防火法律法规，务必使宣传教育工作入村入户，做到报纸上有文字，电视上有图象，广播里有声音。
二要全面落实森林防火责任制。各级林业和防火部门要进一步细化、落实森林防火行政领导负责制，保证、防火责任状中的措施落实到位，同时要建立森林防火应急预案，实行高火险地区重点防范。
三要严格监管野外火源。一是继续守好“山头”，管住火灾源头。各县区要发布禁火令，要将山头地块的森林防火责任落实到人;继续在入山路口、重点部位派人把守，对进山人员和车辆严格检查，严禁火种进山入林。在森林火险等级超过三级时，山区和丘陵地区做到“三个不准”，不准任何形式野外用火，不准任何形式的炼山活动，不准带明火进入林区。切实管严、管住、管好。二是继续管好“人头”，消除火险隐患。管火源，先要管住人。要加强对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童管理，要进一步落实监护责任，对游客和学生等进山人员，以及林区内人群，要采取监管措施，严防玩火、失火引发森林火灾。三是管好“坟头”。对置于有林地的各类坟冢实行严看死守，要积极推广霍邱县西山林场坟头警示制度，严禁在天晴高温无雨天气燃放烟花爆竹，焚烧冥纸等非法野外用火。
四要加强森林防火督查。要实行层层督查制度，市级督查到县区，县区督查到乡镇，乡镇督查到山头。市森林防火指挥部成员要按照职责分工，认真履行职责，在近期到各自所联系的县区开展森林防火督查。各县区森林防火指挥部要抓紧深入重点林区和火灾易发多发地区，逐项检查森林防火措施的落实情况。各森林、林木、林地经营单位和各县区护林员要严把“三关”，排查隐患，发现问题及时纠正。
严正以待，严肃查处
当前，我市森林防火已经到了关键时刻，要做好山火突发的各项应急措施，切实做到有备无患。
一要扎实做好各项准备。专业和半专业森林消防队伍要履职尽责，保持高度戒备，处于临战状态，确保实行24小时值班待命。依照预案，备足备齐扑火物资，确保满足扑救需要。对发生的火情，要快速出击，确保打早、打小、打了。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，在确保人身安全的前提下，精心组织，科学、有效地开展火灾扑救工作。
二要落实火情信息反馈。各地要坚持24小时值班和领导带班制度，继续执行森林火灾零报告制度，对国家林业局卫星林火监测中心通报的热点信息要认真核查，及时反馈。同时要严格执行森林火灾报告制度，需向市政府报告的火情，由市森林防火指挥部办公室报告，及时处理。我们不希望各地出现需要向市政府报告的火灾，但一旦出现了，一定要保持高度警觉，严格按照预案要求逐级报告。
三要严肃火案查处工作。森林公安机关要坚决做到见火就查，查而必果;违章就处，犯罪就打。要以打击促防范，依法严肃处理火灾肇事者，公开曝光典型案例，以案释法，以警示和教育广大群众。同时检查机关要对一些渎职、失职的单位和个人，及时查处，以儆效尤。
同志们，森林防火无小事，涉农安全重于山，我们要以科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，齐心协力，克服困难，切实抓好森林防火工作，为加快建设幸福、生态做出积极贡献。我也坚信，只要我们大家齐心协力，履职尽责，我市的森林防火工作一定能做好。
在电子政务工作会议的发言材料
市 教 育 信 息 中 心
5月19日
各位领导，同志们，大家下午好！
今天，我们在这里召开教育系统电子政务工作会议，主要任务是：总结近年来我市教育系统电子政务建设工作，研究分析当前存在的问题，进一步贯彻落实教育部、省教育厅关于电子政务建设的一系列部署和要求，加快推进我市教育电子政务建设工作
近年来，党中央、国务院高度重视电子政务建设。中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，对我国电子政务建设作了全面部署和安排。电子政务建设成为了我国信息化工作的突出重点之一。教育电子政务是国家电子政务建设的重要组成部分，是教育信息化建设的重要内容，也是实现教育管理现代化的重要手段。为了加强教育电子政务建设，教育部办公厅先后下发了《关于加快推进教育系统政务信息化建设的通知》、《关于教育电子政务建设的指导意见》等一系列文件。省教育厅也提出了具体要求。按照教育部、省教育厅的部署和要求，全市教育系统做了大量工作，教育电子政务工作不断深入推进。
一、教育电子政务建设取得的成绩
1、教育电子政务建设取得了阶段性进展。
一是普遍成立了教育信息化领导机构。至底，全市大部分县区教育局及直属学校成立了教育信息化领导小组，加强了对教育电子政务信息化工作的领导。
二是内部局域网（校园网）建设进展顺利。所有县区教育局、市直属单位已建成局域网（校园网）。
2、信息化队伍建设得到加强。推进教育电子政务建设，必须建立一支专业技术过硬、管理水平较高、相对稳定的管理和技术队伍。从至20，市教育局举办了4期教育电子政务建设培训班，分别对局机关干部、各县区和超级管理员和数据管理员进行了培训。全市已初步形成一支既了解信息技术，又比较熟悉教育行政业务的队伍，为推进教育电子政务建设提供了有力的人才支持。
二、主要经验与做法
1、加强领导，健全机构，大力推进电子政务建设。我市历来重视电子政务工作，认真贯彻落实中央和省的有关要求，加强领导，健全机构，不断把电子政务建设工作引向深入。，市教育局就成立了由局长任组长、分管局领导任副组长，各有关处室主要负责人为成员的本溪市教育信息化领导小组，并下设信息化办公室全面负责我市电子政务建设工作。在日常工作中，局领导以身作则，带头应用电子政务，大力促进电子政务的开展。为做好电子政务工作，市教育局多次召开局务会专题研究，多次组织交流学习会研讨，广泛地听取各方面的意见，切实把电子政务建设工作抓好抓实。
2、抓建设，逐步搭建完整的电子政务平台。近年来，市教育局着眼全局，紧扣信息技术发展趋势和运用水平，不断加大投入，加强电子政务基础设施建设，逐步搭建起了完整的电子政务平台。
一是提高市教育局机关干部办公电子设备水平。近几年来，市教育局通过纳入政府预算、自筹经费等形式安排资金采购了50余台电脑，20余台打印机，2台扫描仪，逐步淘汰了一批陈旧的办公电子设备，办公条件不断改善，局机关信息化工作程度不断提高，为电子政务工作的顺利开展奠定了牢固的基础。
二是抓好本溪教育网络的规划和建设工作。到目前为止，全市所有县区教育局、中小学校、职业技术学校已经建成计算机局域网及校园网，全市基本上完成了“校校通”工程的建设任务。特别是从20开始启动实施的农村中小学现代远程教育工程以来，我市两县100%的农村初级中学都建成了网络教室，网络节点覆盖了每一个办公室和教室。
三是建成了教育网络视频会议系统。根据教育部关于各省市教育行政部门必须建立一个网络视频会议系统与教育部网络信息中心互连的要求，我市着手建设教育网络视频会议系统，并延伸到各县区教育局。年12月全线开通。
3、抓培训，提高电子政务应用程度和能力。电子政务能否深入地推广，关键在于思想认识要到位，在于个人要具备熟练应用现代信息技术的能力。我市原先电子政务工作迟迟推广不开、成效不显著的主要原因就在于此。对此，市教育局进一步加强对干部队伍的学习培训，近两年来组织了多次培训班，针对不同的培训对象进行授课，为电子政务的全面铺开提供必备的条件。通过各种培训，不仅强化了干部应用电子政务的能力，也提高了干部对电子政务的认识，转变了观念，由被动转为主动，在工作中自觉应用各种电子政务工具。
4、抓使用，全面推广应用电子政务。电子政务，重在运用，重在讲求效果。我市以督带促，全面推广电子政务应用工作，成效突出，促进了工作效率大幅提高，公文传送速度明显加快，无纸化办公程度显著提高。
三、存在的主要问题
当前我市教育电子政务建设还刚刚起步，还存在许多必须解决的问题。
首先是认识不到位。少数县区和学校的负责同志对这项工作认识不到位，还没有摆上议事日程。部分干部的意识还没有转变，仍然停留在“一张纸、一支笔”的时代，没有积极地顺应时代要求，自觉主动加强学习，提高运用信息化的水平和能力。
其次是发展不平衡。一些县区和学校进展比较快，有的单位则基本还没有起步。电子政务推进力度不够，运用程度偏低。主要表现在硬件建设起来了，但没有很好使用，效果没有发挥出来，设备闲置现象仍然存在。
三是运用互动性不强。电子政务静态形式居多，基本上是发布文件、公开信息、更新图片新闻，没有充分深入挖掘电子政务的使用形态，网上申报、网上审批、网上交流等动态的形式基本空白。互动交流方面，基本没有应用。
四是保障体系不完善。经费投入严重不足，管理和技术两方面的人才都还很缺乏，很多单位没有专职的工作人员负责电子政务工作，基本上都是由县区电教站或院校网络中心借调的技术人员在负责，这样一来疲于应付两头大量的工作，很难做好电子政务这项工作；信息安全保障机制还很不完善，信息安全管理责任制、标准化建设及监控体系还没有很好建立起来。
五是应用平台不一致。我市于开始测试电子政务平台，最终选择了浙大网络的电子政务平台作为市组电子政务平台，并给县区及基层学校分配了权限，要求县区及各级各类学校统一使用该平台。但个别的县区自行购买了其它公司的平台，并已投入使用，这样势必造成平台不统一，接口不一致，数据不能实现交互的问题。
上述问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
四、切实增强加快教育电子政务建设的紧迫感和责任感
教育电子政务建设既是一项长期工作，又是一项紧迫任务。对此，我们必须进一步提高认识。
1、抓好教育电子政务建设，是全面推进我市教育信息化的关键环节。当前，我市经济社会发展进入了一个全新的.历史时期。全面建设小康社会，建设和谐本溪，对教育事业发展、教育现代化建设提出了新的更高的要求。教育部周济部长曾经指出：实现教育现代化需要新的思路，其中重要的一条就是加快教育信息化发展步伐，全面提高现代信息技术在教育系统的应用水平。教育电子政务建设是带动教育信息化的“龙头工程”，教育电子政务建设没有抓起来，教育信息化必定是“群龙无首”，各自为战。因此，各县区教育行政部门、各学校一定要站在推动教育信息化乃至整个教育现代化的高度，切实提高对教育电子政务建设的认识，采取切实有效的措施，推动教育电子政务工作健康发展。
2、抓好教育电子政务建设，是提高教育行政管理效率的根本途径。 由于改革开放的不断深入和信息化浪潮的深刻影响，目前，我市行政管理方式和手段正在发生深刻变化。电子政务的兴起，实质上是政府管理理念、模式、手段的一场深刻革命。传统的行政管理方式和手段，成本高，效率低，弊端已为大家所熟知。要解决这一问题，推行电子政务是必由途径。从教育部门来看，加强电子政务建设，通过非涉密公文信息网上传输、交换、公布，建设远程视频会议系统等，将有力促进领导管理方式的转变和创新。从今后看，还可以在网络环境下实现交互式办公和信息共享，便于沟通和协调，可以大大增强教育行政部门和学校的信息处理能力，使领导及时掌握更多的教育信息，增强决策的预见性和科学性。这对于提高教育行政管理效率，提高学校教育教学和科研管理水平，都具有十分重要的意义。
3、抓好教育电子政务建设，是提高我市教育质量和人才竞争力的有力保障。近些年来，一方面大幅增加教育投入，教育事业发展很快；另一方面，都大大加快了以教育信息化带动教育现代化的步伐，其教育发展水平和人才培养质量正在发生深刻变化。在这方面，我们的差距正在拉大。如果我们不引起高度重视，抓紧推进教育信息化，带动教育现代化，那么在信息化的浪潮冲击下，我市教育的一些优势就可能丧失，我们培养的人才就会缺乏市场竞争力，老百姓对我们的教育就不会满意。加强教育电子政务建设，带动教育信息化快速发展，促进优质教育资源充分利用和共享，直接关系到我市教育质量和人才竞争力全面提高。可见，加快教育发展，推进教育现代化，当前必须加快教育信息化尤其是教育电子政务建设步伐。
五、明确目标，加强领导，狠抓落实，努力推进我市教育电子政务建设
根据教育部、省教育厅的统一部署和我我市教育实际，我市教育电子政务建设的基本要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照教育改革发展的要求，以信息技术为手段，以需求为导向，以应用促发展，强化资源共享，努力提高教育管理和服务水平，推动教育事业持续、健康、协调发展。主要工作目标是：到20底，建立起全市教育电子政务的总体框架，建设与完善以各县区教育行政部门和局直属学校（单位）为主体的内部局域网（校园网）和本溪教育局门户网站、教育行政电子办公系统。
教育电子政务建设是教育信息化工作的重点之一，各县区教育行政部门和学校一定要高度重视，按照教育部、省政府的部署和要求，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保这项工作顺利推进。
1、切实加强对教育电子政务建设的领导。教育电子政务建设任务重，范围广，技术含量高，是一项长期工程，各县区教育行政部门和各学校必须高度重视，加强领导。会后，要尽快制定本地区教育电子政务建设方案，积极动员各方面的力量，争取社会各方面的支持。要指定专门机构负责相关管理和技术方面的工作。市教育局教育信息化领导小组负责全市教育信息化的总体规划和统筹协调工作。县区教育行政部门、中小学校都要相应成立教育信息化领导小组，负责本地区、本单位的教育信息化发展规划和统筹协调工作。要充实队伍，明确电子信息收发员、系统管理员等专业人员，做到分工具体，责任明确。会后，请各县区教育局、局直属学校将本单位负责电子政务日常工作人员名单、联系电话报送市教育局信息中心信息化部。
2、多方筹措经费，保证必要的投入。各县区教育行政部门、各学校要将教育电子政务建设纳入教育信息化建设的总体规划，统筹考虑，保证必要的经费投入。教育行政部门要积极争取财政专项支持。同时，可以通过融资租赁、银行借贷等多种方式筹措资金，加快教育电子政务建设。要切实加强对教育电子政务建设经费的管理，严格做到专款专用，少花钱，多办事，提高经费使用效益。
3、进一步加强管理和技术队伍培训工作。各区县教育行政部门要按照分级负责培训的原则，制定培训计划，针对不同层次的管理和应用人员开展培训。可以采用网络课件（远程教育）、讲座、专业进修等多种形式，提高工作人员信息技术和电子政务管理水平。
4、切实加强检查督促。要继续完善相应的电子政务管理办法，认真落实中央和省有关文件精神，做好电子政务的应用推广工作，特别是要求可以采用视频会议系统的召开的会议一律要通过视频会议召开，切实提高行政效率，降低行政成本。
5、进一步加强保密意识和保密措施。要建立健全完善的网上发文审批程序，提高电子政务抵御风险的能力，确保在全面使用电子政务的同时保证信息安全。
最后，需要强调指出的是，这次会议既是全市教育电子政务的动员会，又是交流会。我们要积极搞好会议的贯彻落实工作。各县区教育行政部门和各学校的代表要把会议的精神原原本本地带回去，向主要负责同志和分管领导汇报，尽快制定具体工作方案。各单位要及时与市教育局信息中心取得联系和沟通，采取切实有效的措施，把这项工作抓好抓实。
各位领导， 同志们，推进我市教育电子政务建设，特别是教育行政办公系统建设，是落实“三个代表”重要思想和科学发展观，提高工作效率和提升执行力，加快本溪教育改革与发展的具体体现，让我们共同努力，加快步伐，狠抓落实，不断推进我市教育电子政务建设工作。
同志们：
刚才，各位代表踊跃发言，讲了一些很好的意见，提出了一些很好的建议。这些建议涉及开发建设大局和全市经济社会发展的多个方面，非常符合我市实际，说明大家都事先进行了深入调研，掌握了大量翔实的第一手资料，充分反映了各位代表参政议政、为民代言的敬业奉献精神，听了以后很受启发。会后，我们将对各位代表提的建议进行认真整理汇总，转交“一府两院”办理，并加大督办力度，力求落到实处，收到实效。会议开始时，三民同志已经把市人大常委会今年以来的工作向各位代表作了详细通报，下面，我就当前开发建设的形势和我们人大所担负的任务，讲三点意见。
一、认清形势，振奋精神，进一步坚定加快推进开发建设的信心和决心
当前，高效生态经济示范区建设已经进入国家战略层面，标志着经济社会发展进入了一个新的历史阶段，这是千载难逢的重大历史机遇，也必将成为经济社会发展历史上的一个里程碑。可以预料，随着国家战略的实施，必将拉开大开发、大建设的格局，必将快速崛起，成为环渤海经济圈一个重要的增长极。几年来，我们一直致力于开发建设，重点推进“四区一城”、“三路两港一场”、“三网”绿化等主体产业区、重大基础设施和生态环境建设，进一步创新推进开发建设的体制机制，取得了重要进展，初步拉开了开发建设的格局。在内部抓开发建设的同时，我们努力向上争取政策支持，特别是3月份以来，在国家制定开发建设规划过程中，积极向省委、省政府和国家有关部委提出建议。从目前的情况来看，我们提出的8条政策方面的建议，包括：开展土地管理改革创新试点、开展资源型城市可持续发展试点、重大基础设施建设、城乡综合改革配套试点、设立开发建设银行、设立产业基金、设立国家级对外开发科技平台、建立保税物流中心，基本上都写入了国家规划。所有这些都为我们的今后发展奠定了坚实基础。
当前我们面临的历史机遇非常难得，在看到重大历史机遇的同时，必须更加深刻地认识到所肩负的历史使命和重大责任，必须更加清醒地认识到由于国际金融危机的影响我市面临的严峻经济形势。黄河三角开发建设在国家战略层面推进以后，我们所做的工作就是在履行国家赋予的职能，建设国家级的经济区，能否把国家级经济区搞好，不仅关系到，也关系整个和全国的大局。所以说，压力是巨大的，使命是神圣而艰巨的。开发建设是全市各级各部门和全市人民的共同责任，共同历史使命。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，具有其他国家机关不可替代的重要作用，在整个开发建设中必将担负非常重要的责任，应当更好地履行职能，发挥在科学决策、法律监督、工作推进等方面的重要作用。通过人大及其常委会把各级人大代表和全市人民群众的积极性、创造性充分地调动起来，共同推进开发建设的宏伟事业。一是必须加强对重大问题的研究，及时提出意见建议，积极为市委科学决策、正确决策当好参谋，避免重大失误，特别是通过法定程序，及时把市委的决策变为全市人民的意志，确保决策的顺利实施。二是必须进一步强化监督职能，通过听取审议专项工作报告、开展视察调研等方式，督促各项重大工作向前顺利推进。三是必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是我市各个方面和各个阶层的优秀分子，要组织引导广大代表在开发建设中积极作为，参与大局，建言献策，同时，在各自的工作岗位上努力工作，建功立业。人大在开发建设过程中使命光荣，责任重大;人大代表作为人民代表大会的主体，更是责无旁贷。因此，我们各级人大代表都要进一步认清形势，提高认识，以加快推进开发建设为己任，立足本职，敬业奉献，发挥职能，贡献力量，齐心协力把高效生态经济示范区建设按照国家战略的要求加快推进。
二、率先垂范，凝聚合力，勇担开发建设的使命和责任
人大代表是全市各行各业的带头人，是社会各界的精英和骨干，要充分发挥职能优势，担负起宪法和法律赋予的神圣职责，担负起人民群众的殷切期望，积极投身开发建设，在各个岗位上作出表率、当好标兵。我认为，人大代表的作用主要体现在两个方面：一是模范带头作用。人大代表的地位、职责、使命以及先进性、代表性要求，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，在各个方面起模范带头作用。多年来，我市各级人大代表在自己的生产和工作实践中，尽代表职责，展代表风采，争当勤奋学习的模范、遵纪守法的模范、联系群众的模范、学习实践科学发展观的模范、推进开发建设的模范，涌现出了许许多多的优秀分子。李建华、王孟梅就是其中的杰出代表。当前，我们在全市深入开展了以“企业学华泰、企业管理者学李建华，农村学王道、农村干部学王孟梅，机关、事业单位党员干部向李建华、王孟梅同志学习”为主要内容的“双学”活动。我们要充分认识开展“双学”活动的重要意义，积极行动起来，带头掀起学习热潮，带头踏踏实实做好本职工作，以自身的模范行动，宣传群众、教育群众、团结群众、影响带动群众，把人民群众中蕴藏的智慧凝聚起来，把全市上下、方方面面的力量凝聚起来，形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，共同致力于开发建设。二是依法履职作用。人大代表来自社会的各个方面，生活、工作在群众之中，最了解群众的所思、所想、所求、所盼，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。要牢固树立宗旨观念，切实关注民生，深入调查研究，真正做到想群众所想、及群众所及、做群众所需，贴近民生干事，围绕民生履职，勇于为民代言，切实当好关注群众利益的“贴心人”、替群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”，努力使执行代表职务的过程变成联系群众、反映民意、集中民智的过程，畅通党和政府与人民群众的联系渠道，为党和政府准确把握群众脉搏、实行科学决策提供依据，督促解决人民群众反映强烈的热点难点问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。目前，开发建设的任务艰巨繁重，经济建设面临的形势十分严峻，我们要进一步统一思想，振奋精神，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和民本意识，紧紧围绕党委中心工作，立足本职岗位，严格依法履职，积极参加人大及其常委会组织的视察、调查、执法检查、工作评议等活动，积极参加社会监督、行风评议等社会监督活动，积极参政议政提出针对性、实效性、可操作性强的高质量议案建议，反映民意，化解矛盾，保障民生，维护稳定，为促进经济平稳较快发展、加快推进开发建设献计出力。
三、加强学习，提高素质，不断提升履行代表职责的能力和水平
学习是提高素质、增长才干、做好工作的重要途径和基础。市人大代表既代表人民行使国家权力，是人民利益和意志的体现者，又是社会主义现代化建设事业的实践者，重任在肩，职责神圣，任务艰巨，责无旁贷。只有不断加强学习，了解国际国内的新形势，了解开发建设的新任务，始终保持思维方式上的与时俱进，才能提高政策理论水平，提高依法履职能力，坚定正确方向，跟上时代步伐，围绕中心大局开展工作。因此，各位代表要本着真学管用的原则，结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，认真学习国家法律法规、党的方针政策，学习人大业务知识、履行代表职务的方式方法，不仅要向书本学习，也要深入群众、深入基层，向实践学习，努力做到学中干、干中学，理论结合实践，增长工作才干，真正把学习与应用结合起来，做到学以致用，提升素质，夯实履职根基。
同志们：
这次全市xx宣传工作会议的主要议题是：贯彻全省xx宣传工作会议精神，总结我市xx宣传工作情况，交流经验，部署工作。刚才，荣成、、乳山、环翠区xx的负责同志分别谈了开展宣传工作的经验作法和下步打算，听后感到很有新意，很受启发。相信通过这次会议，必将推动全市xx宣传工作有一个新的进展。
xx宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是xx事业的重要内容。多年来，在中共市委和市xx党组的正确领导下，全市xx宣传工作坚持以科学发展观为指导，始终把握正确的舆论导向，较好地发挥了宣传、鼓劲和促进作用。换届以来，全市各级xx对宣传工作更加重视，健全机制，加大投入，创新形式，突出特色，宣传形式更加多样，新闻报道形成氛围，全市xx宣传工作呈现出日益活跃的局面，为推动xx事业发展做出了积极贡献。这种良好局面的形成，既是各级xx从事宣传工作的同志们努力工作的结果，也离不开各级党委宣传部门和新闻媒体大力支持与密切配合。在此，我代表市xx党组，向支持配合xx宣传工作的各级党委宣传部门和新闻媒体，向从事xx宣传工作的同志们表示衷心的感谢!
下面，我就做好新形势下的xx宣传工作讲几点意见，供大家参考。
一、总结经验，推动xx宣传工作实现新发展
换届以来，全市xx宣传工作在开拓中前进，在创新中发展，创造积累了很多宝贵的经验，认真总结和运用好这些经验，并与创新发展结合起来，对推动工作有重要意义。我们的经验主要有以下三方面：
一是加强领导，健全机制。去年以来，两级xx都积极探索建立与xx事业发展相适应的宣传工作体制和机制。建立健全了领导机制。把宣传工作摆到重要位置，纳入年度工作要点和考核目标，健全了队伍，落实了责任，规范完善了宣传工作制度。建立健全了工作联系机制。市xx成立了由市xx有关领导牵头，市委宣传部和日报社、广电局等单位负责同志组成的xx宣传工作领导小组，将xx宣传工作纳入了全市宣传工作的总体格局之中，共同研究，精心部署。各市区xx也积极加强与党委宣传部门和新闻媒体的联系合作，共同策划重大主题宣传活动。建立健全了激励机制。市及各市区xx都建立了宣传工作表彰激励机制，有效推动了宣传工作的深入开展。年底前，我们还将对全市xx宣传工作先进单位和先进个人进行一次表彰活动，充分调动大家的积极性和主动性。
二是突出重点，体现特色。去年以来，全市xx宣传工作突出重点、体现特色，大力宣传人民xx突出团结和民主两大主题，紧紧围绕党政中心工作建言献策的情况;大力宣传人民xx认真履行职能，在推动经济社会发展中发挥的重要作用;大力宣传xx组织积极探索履行职能的新思路、新方法，取得的新成就和新经验;大力宣传广大xx委员积极履职、发挥作用的生动事例。以来，市xx在《联合日报》发表头版头条五篇，选送的稿件获宣传人民xx好新闻一等奖;荣成市xx报送的作品在全国xx办公厅主办的“辉煌60年”摄影大赛中荣获最佳作品奖;《市xx服务“十有”民生工程》的系列报道，获20宣传人民xx好新闻一等奖，并有多篇稿件在《联合日报》头版头条发表。由于xx的宣传工作取得了良好成效，社会各界对人民xx有了更多的了解和认识，全社会关心和支持人民xx工作的氛围越来越好。
三是拓展平台，夯实阵地。全市各级xx注重充分发挥新闻媒体xx宣传工作主阵地作用，深度发掘自有舆论阵地的补充、辅助作用，采取在新闻媒体开设专栏、创办xx网站、改版或创办内部刊物等形式，开辟渠道，广设平台，xx宣传工作领域日益拓宽，实现了宣传方式扁平化向立体化的转变。大力加强与新闻媒体的协作联动。市xx在《日报》和市广播电视台开设了“xx”专栏和委员专访节目，集中宣传xx工作业绩和委员中的先进典型和先进事迹;荣成市xx利用电视台《民生直通车》栏目，集中报道有关民生问题提案的办理落实情况，搭建了xx民主监督与媒体舆论监督对接的平台;市xx在新闻媒体开辟了“委员风采”栏目，着力宣传委员在招商引资、企业做大做强和民生建设等方面作出的显著成绩，以点带面推动xx委员招商引资和民生建设工作的深入开展;乳山市xx在乳山电视台和《乳山时讯》开设了专栏，组织开展了“xx提案跟踪”、“委员风采录”、“委员扶贫济困在行动”、“庆祝人民xx成立60周年”大型文艺晚会、有奖知识竞赛等系列宣传活动，扩大了乳山xx系统的影响。大力加强自有舆论阵地建设。《民主与团结》、《荣成xx》、《xx》、《乳山xx》、《环翠xx》等内部刊物，办出了特色，办出了品位，成为展示xx风采的窗口、各级委员学习的园地、交流工作情况的平台、xx宣传的阵地。市xx网站的全新改版和市xx网站的开通，使宣传工作更快捷、更立体、更生动、更形象。
二、提高认识，不断增强做好xx宣传工作的责任感、紧迫感
今年是人民xx成立60周年，风雨一甲子，辉煌60年。人民xx事业的不断发展，对加强xx宣传工作提出了更高的要求，实现三保目标、推进“两区”建设的中心任务，为我们提供了难得的机遇。我们要认清面临的形势和任务，从促进民主政治建设、推进xx事业发展与构建和谐社会的战略高度，充分认识xx宣传工作的重要意义，不断增强做好这项工作的责任感紧迫感。
加强xx宣传工作，是促进社会主义民主政治建设的需要。《中共中央关于加强人民xx工作的意见》指出：“人民xx是爱国统一战线组织，是实现基本政治制度的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，在我国政治、经济和社会生活中具有重要地位和不可替代的作用。”这三句话，科学界定了新时期人民xx的性质、地位和作用。加强xx宣传工作，有利于更好地宣传中国特色的基本政治制度，有利于加深广大干部群众对爱国统一战线的认识和理解，有利于更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治功能，进一步形成社会主义民主政治建设的合力。
加强xx宣传工作，是推进人民xx事业发展的需要。适应新形势、新任务给xx工作提出的新要求，我们必须进一步探索协商的新渠道、新途径;必须进一步把民主监督与舆论监督结合起来，强化民主监督职能;必须进一步丰富参政议政的形式，促进xx广泛开展各种活动。只有切实加强xx宣传工作，才能更有力地推动xx履行职能工作的开展，提高委员参政议政的积极性，促使党政更加注意倾听和采纳xx的意见建议;才能更好地反映人民xx的作用，展示工作成果，树立xx形象，不断开创工作的新局面。
加强xx宣传工作，是构建社会主义和谐社会的需要。我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。加强xx宣传工作，积极反映人民xx牢牢把握团结民主两大主题，坚持大团结、大联合，充分发挥人民xx在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识方面的作用，有利于更广泛地团结一切可以团结的力量，有利于调动一切可以调动的积极因素，共同致力于中国特色社会主义建设，致力于中华民族的伟大复兴。
同志们：
今天这次会议的主题是，加强_常委会及机关自身建设，努力开创_工作新局面。现在，我就如何做好新时期的_工作讲几点意见，与同志们共勉。
一、提高认识，把思想迅速统一到新一届_党组的要求上来
在春节前召开的市十七届_一次会议上，选举产生了新一届_常委会及其领导班子，同时成立了新一届_常委会党组，为做好新形势下的_工作提供了坚强的组织领导保证。为此，_常委会全体组成人员以及_机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势，适应下一步面临的新任务，迅速把思想认识统一到新一届_常委会领导班子和_党组的工作要求与工作部署上来。
第一，要讲政治，做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展_工作、做好_工作的政治前提和根本保证，是我们必须坚持的基本原则。_工作的开展必须始终坚持党的领导，履行_职责、发挥_作用，必须首先以实现市委坚强领导为前提。_常委会及其机关要做到在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致，在实际工作中坚定不移地维护市委纵览全局、协调各方的领导核心地位，确保_工作在市委的坚强领导下，始终沿着正确的政治方向不断向前发展。要全面贯彻市委的决策部署，使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。
第二，要讲大局，做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展_工作。市_常委会是市委领导下的地方最高国家权力机关。_工作要时刻做到以全局为先，以大局为重，真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实，对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力，为大局作为，力争达到思想上一致，步调上一致，行动上一致，始终围绕大局、围绕中心来开展工作，围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市_常委会及其机关应有的贡献。
第三，要讲原则，做到在言行上始终与_党组保持高度统一。_常委会党组是市委领导下的_常委会的领导核心。我们必须坚持在言行上与_党组保持高度统一，这是一条重要原则。_常委会的组成人员和机关的全体同志，无论在什么场合，都要在思想上特别是言行上与_党组保持高度一致，做到认识一致、口径一致、行动一致。在一些具体问题的认识上，各位同志认识问题的角度、深度和广度可以有差异，但在一些原则问题上、重大问题上必须和党组织保持高度一致，始终维护_常委会的整体利益。在这一点上，我们历届_常委会的同志都做得很好，我们要继承和发扬这个好的作风和传统。尤其是新一届_常委会刚刚成立，这个时期是一个特殊时期，是一个工作的传承对接期，希望大家在这个方面更要注意，包括在说话、办事、表态上，都要以我们整个领导机关整体利益为前提，都要言语谨慎、行为规范。具体要做到四个“正确对待和评价”：一是正确地对待过去。历届_常委会和老领导为全市经济社会发展做出了重要贡献，是我们事业的宝贵财富。我市20全市GDP达到了385亿元，地方财政收入达到23.1亿元，这个成绩的取得，是市委坚强领导的结果，也是与历届_常委会的工作分不开的，与历届_常委会领导的努力工作分不开的。我们整个是一盘棋、一个整体，我们的工作体现在整体效果上，也体现在整体效益上，这一点毋庸置疑。历届_常委会和老领导，在事业上给我们创造了业绩，在工作上给我们积累了丰富的经验，在思路上给我们奠定了良好的基础，这些都是我们干好事业的宝贵财富。对老领导的贡献不能忘，对老领导的好思想、好传统、好作风不能丢。下一步，我们_常委会组成人员和机关工作人员，要对老领导在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、工作上多服务，让他们对市_常委会及其机关有持续的归属感。我们下一步的工作也需要这些老领导的继续支持，这一点我希望大家能达成共识。二是正确地对待现在。新一届_常委会的各位同志，都是曾经长期担任过重要领导职务的同志，都具有人品好，作风正，能力强，业绩多等特点和优势。_是很重要的权力机关，很重要的工作平台，到_工作，是组织上和全体代表对我们的信任。希望新一届市_常委会组成人员，把进入新班子作为新起点，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜这个新的平台给我们提供的机会，保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情，接好事业棒，跑好接力赛，按照市委的要求，尽职尽责地完成各项_职权范围内的工作任务。也希望常委会组成人员和机关的每一位同志，对新班子和新一届_常委会给予充分的信任、充分的支持、充分的配合，把我们共同的事业来做好，真正用我们的实际行动来展示我们的新形象，创造我们的新业绩，我相信大家有这个能力和素质，有这个觉悟，也有这个决心。希望各位同志，在今后的工作中要更好地作为，更好地服务，用更好的业绩来保障我们_机关的运转，履行好自己的职责。三要正确地对待同志。同德则同心，同心则同志。同志之间的关系是当今社会最无私、最纯洁、最高尚的关系。我们新进入_常委会的同志，脾气、性格等可能有差异，大家要认真地磨合，要多理解、多支持、多尊重、多交流。作为每一个同志来讲，要做到容人、容言、容事，要以开阔的胸襟对待每一位领导，每一个同志，每一个下属，只有这样，我们才能营造求同存异、风清气正、和谐舒畅的_常委会机关和领导集体。四是正确地对待自己。知人者智，自知者明。在过去的工作岗位上，大家都创造了很好的业绩，但是我们不能躺在过去的功劳簿上，还要为党的事业利用好_工作这个平台，继续做贡献，继续做工作。我们特别是_常委会的组成人员，要时刻保持冷静清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不断加强学习，提升品德修养，注重自我历练，使常委会组成人员和机关的每一位同志，都能够不断地提高素质、水平和能力，为新形势下的_工作继续贡献我们的聪明才智，继续做出我们的贡献。
同志们：
今天这次会议，是我到政协以后召开的第一次机关全体会议，主要是传达贯彻市委有关会议精神，对市委部署的“解放思想大讨论”活动进行再动员、再发动，同时也对我们新一年度的工作进行进一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大讨论”活动为动力，进一步统一思想、提升境界、振奋精神、高点起步，以新的姿态开创政协工作的新局面。下面，我想着重讲三个问题。
一、统一思想、振奋精神，增强做好工作的责任感、紧迫感
今年，是新一届政协的开局之年，如何才能保证政协工作开好头、起好步，我想思想认识上的进一步统一，精神状态的更加振奋和到位，这是做好工作的前提和条件。正像孙永春书记讲的，思想引领行动，观念体现境界。只有思想统一了，认识到位了，工作姿态上去了，才能激发奋发有为的热情和工作的积极性、创造性。
首先，要适应全市发展的新形势新任务，必须以统一思想、振奋精神为引领。前段时间，我参加了市里的一系列会议，从市委理论学习中心组读书会到全市经济工作会议，从全市建设和谐稳定模范城市动员大会到其他一些重要会议，都感到了一种强烈的气氛：一是全市的发展形势喜人，鼓舞人心。去年全市GDP和地方财政收入分别达到2878.97亿元和140.8亿元，一批事关全局的大工程、大项目正在全面推进，为今后的发展进一步奠定了基础。二是新的目标任务更加明确，催人奋进。全市经济工作会议，全面分析了当前面临的挑战和机遇，提出要“解放思想增动力、与时俱进创一流，以新的精神风貌开创各项工作新局面”，并从10个方面对全市主要工作进行了部署安排。这些既勾画了更加美好的发展前景，显示出大手笔、大气魄，同时也为全市在新起点上向更高目标奋进指明了方向。三是加快发展的氛围浓厚，热情高涨。从市委、市政府到各级各部门，发展意识、机遇意识都非常强，抢抓机遇、加快发展的热情高涨，氛围非常浓厚。可以说，全市发展成绩鼓舞人心，使命任重道远。政协工作作为党的工作的重要组成部分，要在全市加快发展的大潮中有所作为，就必须认真学习贯彻好市委、市政府的一系列部署精神，增进共识，提升境界，切实把思想认识统一到适应新形势、迎接新挑战上来;统一到破满克难、知难而进上来;统一到用心把握、用心工作、用心落实上来;统一到为全市发展谋求新作为、做出新贡献上来。
其次，认真开展“解放思想大讨论”活动，必须把握统一思想、振奋精神这个关键。这次全市集中一个月的时间，开展“解放思想大讨论”活动，主题就是解放思想、提升境界，找准差距、明确任务，发挥优势、抓好落实;重点是解决思想观念上存在的突出问题，特别要解决好影响进取、影响发展、影响落实的思想阻力。对此，大家一定要有正确的认识。有的同志可能会认为，前些年，搞了多次的解放思想大讨论，思想解放得差不多了，甚至可能产生一定的厌烦情绪。这种想法是要不得的，同时也是极端错误的。今年我们迎来了改革开放30周年，回顾30年的改革发展历程，实际上是一部解放思想的历史。全市每一次的大发展，都伴随着一次思想上的大解放。可以说，能够取得今天这样的巨大成就，解放思想是贯穿始终的红线和法宝。目前，全市已经站在了一个新的历史起点上，新一轮竞争的局面已经形成，必须以解放思想为先导，瞄准新的发展目标，抢占新的发展先机。因此，市委在全市范围内开展大讨论活动，不仅是完全必要的，而且是非常及时的。对于我们政协来说，开展“解放思想大讨论”活动，同样具有很强的针对性和必要性。新一届政协要有新发展、新作为，必须在解放思想中统一认识，振奋精神，真正用思想活力激发工作动力，靠拓宽思路加快前进步伐，以思想的进一步解放开创工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重视，行动上积极参与，切实把开展大讨论活动作为当前的一项重要政治任务，按照市委的部署要求和政协机关的实施意见，精心组织，扎实推进，确保取得明显成效。
第三，要开创政协工作的新局面，必须突出统一思想、振奋精神这个前提。今年是新一届政协工作的开局之年、起步之年，认真扎实地完成今年的各项工作任务，对于推动政协工作上台阶、上水平，开创政协工作的新局面，有着十分重要的现实意义。要达到这一点，首要的还是进一步统一思想、振奋精神。那么，我们需要在哪些方面来统一思想认识呢?第一，应该在人民政协的性质、地位和作用上，进一步统一思想、提高认识，以增强履行职能职责、做好政协工作的责任感、使命感。第二，要在工作思路上进一步统一思想、提高认识。围绕中心、服务大局，这是政协工作的一项重要原则，具体工作中我们应该如何把握、怎样切入，需要大家认真思考，统一思想认识。我想总的要求应该是，围绕履行政协职能，脚踏实地地干事情，求真务实抓落实。也就是不贪多求大，坚持求真务实，看准的事情力求干一件成一件，每抓一项工作都要取得实实在在的效果。第三，要在机关各部门、各岗位职能职责上，进一步统一思想、提高认识。每一个部门、每一个岗位，都有自身的职能职责，要加深对岗位责任的认识。同时，作为每一位同志，应该以怎样的精神状态去投入工作，完成工作任务应该达到什么样的要求和标准，这些都需要大家进一步地统一思想认识。总之，希望大家以饱满的工作热情、良好的精神状态，心往一处想，劲往一处使，形成团结干事业、齐心促发展的浓厚氛围。
二、明确重点、强化措施，扎实推进年度各项工作
对于今后政协工作抓什么，怎么干，这是我们大家共同面对和思考的问题。我认为，在总体把握和要求上，是不是应该突出五个坚持：就是坚持和依靠党的领导，保持政协工作的正确方向;坚持围绕中心服务大局，积极为全市又好又快发展建言献策;坚持团结民主两大主题，努力为全市和谐稳定建设凝心聚力;坚持继承创新发展，谋求政协工作的新作为;坚持强化内功激发活力，努力树立人民政协的良好形象。关于今年政协工作的主要任务和要求，十一届一次全委会已经作了全面部署，工作要点也有了具体安排。下面，我想着重点一点今年需要抓好的几个工作方面。
(一)积极开展政治协商活动。围绕全市工作重点，特别是事关改革发展稳定的重要问题、人民群众普遍关注的热点难点问题有计划地开展协商议政活动，是人民政协的主要职能。今年重点要在促进政治协商活动更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加强与市委、市人大、市政府有关部门的联系，制定协商计划，确定协商议题，认真组织实施。二是进一步完善和优化全委会、常委会、主席会和专题协商会等形式，努力提高协商的质量和效果。三是各专门委员会要加强与市直有关部门的对口协商，促进多渠道协商议政活动的开展。
(二)切实加强民主监督工作。坚持和完善运用政协例会、视察、提案和反映社情民意等有效形式，开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动，也是政协工作的一项重要职能。这方面，应该切实抓好四项工作：一是组织委员围绕优化经济结构、节能减排与环境保护、改善民生与发展社会事业、重点产业与项目建设以及城市建设、科技自主创新和提案办理等工作进行视察。二是坚持和完善市政协常委会议评议市直部门的做法，有计划地开展民主评议。同时，组织委员对有关职能部门和单位特别是服务窗口的行风建设情况，开展视察活动。三是做好担任社会监督员委员的组织、引导和管理工作，积极参与有关方面组织的检查、督察和与市民对话活动，促进依法行政工作的开展。四是积极探索开展民主监督的新途径、新方法，加强同各方面监督的协调配合，逐步建立形式多样、规范有序、切实有效的民主监督机制。
(三)深入开展参政议政活动。参政议政是人民政协履行职能的重要内容和形式。怎样围绕全市中心工作开展活动，提高参政议政的实效，我想应突出抓好三点：一是加强专题调研工作，本着“少而精”的原则，突出重点，量力而行，深入开展调查研究，提出意见和建议。从一定意义上讲，开展专题调研，是政协参与全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政协工作出成果、见成效的重要手段。我看，一年能拿出一两个有份量、有价值的调查报告，或者一两件水平比较高的建议案，能够为市委、市政府决策提供依据和参考，就是我们一个很大的成果。年内，要重点就统筹推进社会事业发展、加快沿海旅游产品开发和加快204国道沿线开发等题目，组织力量开展调研，力求这项工作出精品、见实效。二是加强反映社情民意工作。要进一步健全工作机制，完善工作程序，通过多种渠道，广泛收集民情，及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题，并促进问题的妥善解决。三是要拓宽思路，坚持创新，积极探索参政议政的新方法、新措施，不断拓展参政议政的渠道和领域。
(四)广泛开展团结联谊活动。这方面，要突出抓好四点：一是突出团结和民主主题，正确处理统一战线内部各方面的关系，密切与各党派、团体和各界人士的联系，促进相互间的沟通和理解，努力实现大团结、大联合。二是发挥界别优势，密切与各界群众的联系，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作，积极维护社会稳定。三是加强文史资料、书画联谊工作，充分发挥文史资料在存史资政、团结育人方面的作用。四是加强海外联谊和民间外交工作，密切与香港委员和侨外顾问的沟通联系，充分发挥香港委员和侨外顾问在对外联络、招商引资、信息交流等方面的作用，积极开展民间外交活动，促进对外开放。
(五)认真做好委员工作。政协委员是政协工作的主体。如何根据实际情况，调动政协委员的积极性，充分发挥他们的作用，让委员在本职岗位上多做贡献，这是摆在我们政协组织面前的一项重要任务。开局之年，我认为应该抓好三方面的工作：一是抓好委员的队伍建设。针对换届后新委员较多的特点，组织和推动委员加强学习工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习政协理论和政协知识，尽快熟悉政协工作。同时，应该专门研究制定一个意见，以切实加强对委员队伍的管理。二是充分发挥常委会议的作用。政协常委会议是政协的重要协商层次，必须高度重视，认真组织。对于每次常委会议，都要研究确定好协商议题，确保会议的质量和效果。关于协商议题，大家要集思广益，也可以征求常委们的意见，力求每次常委会议主题鲜明、形式多样、富有成效。三是继续在全市政协委员中，广泛开展“为政协事业增光，为发展添彩”活动，以此来调动政协委员参政议政的积极性和主动性。希望大家高度重视这项工作，采取有效措施，确保这项活动既扎扎实实，又生动活泼、富有成效。
(六)扎实推进提案工作。提案工作在政协工作中占有很重要的地位。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，进一步抓好这项工作。一要注重提高提案质量，引导和指导广大政协委员及政协各参加单位强化精品意识，多出精品提案，促进提案由数量型向质量型转变。二要注重提高提案办理质量，继续坚持党政领导批办和市政协领导督办重点提案制度，加强与党政部门及承办单位的联系与合作，促进提案办理工作由办理型向落实型转变。三要注重提高提案服务质量，积极创新服务方式，继续坚持上门走访、重点督办、“三见面”现场办案、难点问题追踪办案、网上办案和提案办理“回头看”等方式，推进提案工作由交办型向服务型转变。
(七)积极做好政协宣传和理论研究工作。要扩大政协工作的社会影响，提高人们对政协工作的认识，在全社会形成一个重视和支持政协工作的良好环境，就必须重视抓好政协宣传工作。这方面，重点要做好四项工作：一是加强对人民政协性质、地位、作用和市政协重要会议、重要活动及日常工作的宣传报道，不断扩大政协工作的社会影响。二是继续开展宣传人民政协好新闻评选活动，强化对政协工作和委员事迹的深度宣传报道。三是加强同党委宣传部门和新闻媒体的经常性联系与沟通，进一步形成重视、支持政协宣传工作的良好氛围。四是加强对政协理论的研究和探讨，认真研究政协工作遇到的新特点、新情况、新问题，以理论创新推动工作创新。
以上，我只是点点题目和工作方面，会后办公室要结合政协工作要点，抓紧进行细化分解，真正明确我们究竟要做哪些工作，干到什么程度，达到什么目标，什么时间完成，而且要落实责任，分工明确，确保各项工作落到实处。
同志们：
以来，我们_常委会在市委的领导和_常委会的指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，科学谋划工作思路，认真履行各项职权，为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。
一、以提高服务科学发展能力为主线，切实加强自身建设
今年以来，我们以学习实践科学发展观活动为契机，注重加强常委会自身建设，有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位，在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致，牢固树立全市“一盘棋”的思想，从人大的工作定位和特点出发，坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时，本着在参与中监督、在监督中支持的原则，积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作，并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手，围绕全市经济社会发展大局，联系人大工作实际，加强理论学习，突出实践特色，注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求，倡树求真务实的工作作风，着力提升机关服务效能。坚持以制度建设推动工作开展，以制度创新推动工作创新，制定了《_常委会组成人员守则》，修订了《_常委会办事机构和工作机构职责》，促进了人大工作的制度化、规范化。
二、以推动科学发展为核心，注重对重大事项和民生问题的监督
今年以来，我们以科学发展观统领人大各项工作，突出监督重点，注重监督实效，有效地推动了经济社会又好又快发展。
一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益，常委会加强了对计划和预算执行情况的监督，听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告，认真分析了财政和经济运行情况，围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施，我市十六届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份，常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告，并作出了相应的决议，为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机，4月份，我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查，客观全面地分析了经济发展形势，针对存在的突出问题，提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上，主任会议将这个调查报告提交常委会第十次会议进行了审议，并发出了审议意见书。市政府高度重视，认真组织实施，全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份，实现地方财政收入5.84亿元，比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元，分别比去年同期增长16.27%、14.7%。
二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份，我们组成调查组，通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式，对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题，提出了整改建议，推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份，我们对城区集中供热情况进行了专题调研，提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议，引起了市政府的高度重视，目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外，常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件，做到了件件有落实，事事有回音，维护了人民群众的合法权益。
三、以为科学发展鼓帆助力为目标，积极做好代表工作
我市的人大代表来自全市的各行各业，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标，建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制，促进了代表工作的开展。一是加强服务指导，拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度，定期听取基层人大的意见，通报常委会工作重点，指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式，为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系，扩大公民有序的政治参与，常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动，激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年，兴办大工业”的决策部署，我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业，争做贡献”活动，引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力，带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者，在推动经济社会科学发展进程中，展现代表风采，树立代表形象。
三是督办代表建议，凝聚发展合力。今年，常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施，加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上，我们听取审议了市政府关于市十六届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报，提出了下步办理工作建议意见，确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧，去年，常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年，常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”，跟踪问效，取得了较好的社会效果。
四、以优化科学发展环境为重点，强化对法律实施情况的监督
今年以来，我们大力弘扬社会主义法治理念，正确引导规范行政行为和司法行为，有重点地选择了5部法律开展执法检查活动，从法律监督的层面推进中心工作，营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境，促进社会稳定，我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查，并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为，促进经济健康发展，3月下旬，我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查，并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，5月下旬，我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份，我们对平安建设情况进行了审议监督，向市政府发出了审议意见书。
我们虽然做了一些工作，但与兄弟县市区相比还有一定差距，我们将以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验，进一步加强和改进工作，努力开创工作新局面。下半年，重点做好以下几个方面的工作：为全面推动新型农村合作医疗发展，扩大农民受益面和受益度，听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程，促进“法治”建设，听取审议市政府关于“五五”普法规划和—依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力，组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照_常委会的要求和部署，积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。
同志们：
一、“两发挥、一争优”活动取得了一定成效
上半年，各镇街区工作压力大、任务很繁重，发展经济、维护稳定、村“两委”换届选举、山林防火、社区建设、农村卫生综合整治等工作牵扯很多精力。据了解，绝大多数镇街人大干部在这些重点工作中有明确分工，充分发挥了自身基层工作经验丰富的优势，做出了很好的成绩。村“两委”换届选举是上半年各镇街区重中之重的一项工作，一大批人大干部在这项工作中挑大梁。各镇街区的情况不一样，一般都分成2-3个组，由人大主席或主任牵头一个组，有的镇街人大干部还牵头两个组。可以说，人大干部是这次换届选举的骨干力量。有作为才能有地位，常委会各主任在联系走访时，镇街区党工委书记都对人大干部给予了高度评价。虽然上半年工作繁忙，但是大家并没有因此放松要求，降低工作标准，“两发挥、一争优”活动还是取得了不错的效果，主要有三个特点：
一是目标明确，指导到位。“两发挥、一争优”活动从去年开展以来，得到了市委和各界的充分肯定。为进一步巩固提升好“两发挥、一争优”主题实践活动成果，2月份，市人大常委会专门下发了《关于深入开展“两发挥、一争优”活动的实施意见》，要求各镇街人大、市直口代表组搞好工作结合，使主题实践活动与党委中心工作衔接、与全市重点工作吻合;引导代表立足本职，干事创业，在发展经济、维护稳定、联系群众、关注民生等各项工作中履行代表职责，发挥表率作用。活动开展过程中，常委会各主任分工联系镇街人大和市直口代表组，加强了对活动的指导、督导和检查。每月的主任会议例会上，常委会各主任都交流所联系镇街人大、市直口代表组开展“两发挥、一争优”活动情况，结合全市重点工作、市人大常委会的工作，研究下步工作任务，使活动得以顺利开展。
二是任务细化，组织得力。各镇街人大、市直口代表组按照活动要求，迅速行动，及时与所在单位党(工)委汇报沟通，广泛征求群众的意见，围绕党委、政府中心工作和群众关注的热点问题，制定了切实可行的实施方案。通过召开动员会、座谈交流、个别走访等不同形式对活动进行了安排布置，引导代表积极履职，发挥模范带头作用，并为代表参与活动做好各项协调服务工作。有的镇街把为民办实事作为活动主要内容，在走访代表、了解民意的基础上，为每名代表确定了为民实事，并将代表承担的任务目标细化、量化，刊板上墙公示，对照单子定期检查、通报，有力促进了工作落实。有的镇街通过信息卡等形式，让代表结合自身特点，围绕镇党委中心工作和群众关注的热点事项“自拟题目”，找准了参与中心工作的切入点。有的镇街围绕当前群众关注度较高的中小学布局调整、农村垃圾集中处置、新型农村社区建设等问题，组织代表进行视察，看现场、提建议，对这些工作的开展起到了很好的促进作用。有的镇街组织人大代表与代表建议承办部门进行“面对面”交流，有效促进了代表建议的办理落实。有的镇街充分发挥人大代表基层威信高、工作经验丰富的优势，开展代表包信访案活动，协助党委政府维护基层稳定，等等。
三是参与积极，效果明显。上半年，全市各级人大代表以“两发挥、一争优”主题实践活动为平台，扎实认真地履行代表职责，富有成效地开展代表工作，在不同的领域发挥了模范带头作用。
在促进发展、服务大局方面——企业界的代表在想方设法谋发展，争取为全市财政收入贡献更大份额的同时，全力支持重点工程、重点项目推进，在镇街甚至全市担当了发展先锋。基层一线的人大代表带头落实各级党委的决策部署，在村“两委”换届、项目建设、社区建设等重点工作中挑大梁、当表率，全力协助党委政府推进工作。在村“两委”换届工作中，我们许多农村基层的人大代表按照“两发挥、一争优”的要求，主动担当换届选举工作的“宣传员”、“监督员”、“调解员”，为促进村“两委”换届选举圆满完成做了大量扎实有效的工作。市直各口代表组的代表立足本职岗位，在发展经济、搞好服务，为民办事等方面做了大量工作，取得了较好的效果。
在联系群众、维护和谐稳定方面——全市各级人大代表充分运用身处基层、贴近群众的优势，认真落实信息提报和“民情绿色通道”活动的要求，深入基层，联系群众，一方面向群众宣传各级党委政府的决策部署和工作推进情况，引导群众了解、理解并支持各项工作开展;另一方面，了解党委政府工作在基层的落实情况，以及工作推进中群众的呼声和愿望，及时向上反映，为党委政府决策提供参考。上半年，代表们通过专用信封和电话联系等方式反映的，和常委会领导集中联系代表收集的信息、意见和建议共270多条，涉及村“两委”换届、山林防火、河道治理、道路维护、绿化管理及中小学教育资源整合等很多群众关心、关注的问题，这些意见和建议，经人事代表工作室整理汇总后，将于近期转交市政府及相关部门办理或作工作参考。在联系群众过程中，代表们深入了解社情民意，将掌握的一些倾向性、苗头性的不稳定因素，及时向各级反映，促进了矛盾纠纷的早发现、早处理。不少潜在的矛盾、滋事的势头，是在基层人大代表的及时发觉、及时劝解说服下，而悄声化解的。
在改善民生、服务群众方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，将改善民生作为全市的重要工作来抓。5月份，“两办”又印发了《市为民办实事立项承诺制度》的通知，对进一步加强和改进为民办实事工作提出了明确要求。全市各级人大代表在改善民生、服务群众方面一直走在前面。为改善群众生活环境，提高群众生活质量，有不少人大代表积极参与修路搭桥、治理河道、农村垃圾集中处置等工作。为丰富群众文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼儿园、文化大院、休闲广场等建设中慷慨解囊。还有不少人大代表主动参与包村联户，十几年如一日地关心弱势群体。他们有的出资资助贫困学生上学;有的热心帮助困难家庭;有的为残障人提供就业岗位;有的长年资助孤寡老人等等。
总之，上半年，在各级的共同努力下，“两发挥、一争优”活动取得了较好的效果，对于人大工作开展，对于全市各项工作推进起到了应有的积极作用，但仍有需要进一步加强和完善的地方。如，部分单位活动的氛围不够浓、范围还不够广，个别代表参与活动的积极性不高，联系群众、服务群众的意识不强，没有真正发挥代表的模范带头作用等等，这些问题都需要在下步工作中认真思考，找准症结，加以改进。
当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务就是实施好国家战略，加快推进高效生态经济区建设。各级人大代表作为地方国家权力机关的组成人员，必须进一步增强大局意识、责任意识，在各方面争当排头，建功立业，多做贡献。
一是要争当勤学善研的排头兵。学习是一个永恒的主题，是当好代表的基石，是推进开发建设的现实需要。各位代表必须增强紧迫感和自觉性，始终把学习紧紧抓在手上，通过积极参加各级人大组织的集中学习培训活动和个人自学，正确把握党和国家的大政方针，不断提高政策理论水平，坚定正确的政治方向;要努力掌握宪法、法律和人大知识，并广泛学习经济、科技、社会和其他知识，不断丰富学习内容，完善知识结构，扩大认知层面。当前最重要的就是学习好国务院批复的《高效生态经济区发展规划》，深刻认识重大意义，全面领会和准确把握主要内容，为更好地推进规划实施奠定坚实的思想基础和能力保障。
二是要争当建言献策的排头兵。加快高效生态经济区建设需要广泛集中民智，形成推动合力。人大代表的一项重要职责就是对各方面的工作提出议案和建议。能否提出高质量的议案和建议，是衡量一名代表素质能力高不高、履行职责好不好、对开发建设推动作用大不大的重要标准。最近，市委先后召开了全委会、常委会、经济工作会、港及临港产业区突破发展大会等一系列重要会议，围绕实施好国家规划、加快推进高效生态经济区建设深入思考分析，全面安排部署，就一些重大问题提出了明确要求。希望各位代表要按照市委确定的战略重点，充分发挥桥梁纽带作用，经常深入基层、深入实际、深入群众，调查研究，了解情况，及时围绕事关区域经济社会发展，事关民生，特别是影响制约开发建设大局的突出问题，积极建言献策，提出议案建议，确保党委决策的顺利实施，推动政府重点工作的深入开展。
三是要争当引领发展的排头兵。高效生态经济区建设为各位人大代表立足本职，依法履职，发挥作用，提供了重要载体，特别是工作在经济一线的代表，在开发建设中任务更重，责任更大。大家要进一步提升思想境界，搞好履职定位，找准结合点和切入点，既要按照法定职责，行使好代表权利，又要围绕发展大局，立足本职争创一流，展现代表风貌。企业代表要在技术创新、管理创新上作文章，促进经济结构调整和发展方式的转变，要按照产业布局和生态环保的要求，上好项目、大项目、科技含量高的项目，把企业做大做强;农村代表要在带领群众致富上当先锋，为农业增产、农民增收、农村发展做贡献;知识分子代表要在科教兴市、人才强市上下功夫，促进教育文化事业的发展;领导干部要在保一方平安、促一方发展上尽职尽责，当好人民公仆。各级人大代表要真正通过实实在在的业绩，影响和带动全市上下创新实干，攻坚克难，为加快推进高效生态经济区建设献计出力。
★ 工作会议发言
★ 德育工作会议发言
★ 工作会议发言材料
