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各位领导、同事:
大家好。目前,公司各个项目、各项业务都在不断地快速推进和发展,结合公司整体发展目标,今年,我们倡导的是“标准化管理”,推行的是“制度先行”文化。如果把我们的企业看作一个人的话,那么制度就是他的骨骼,是所有行动的基础和前提。严谨健康的管理制度,能够提高整体工作效率,明确内部工作标准,顺畅各项工作流程,同时也有助于各级管理人员提高管理水平。
为了保障各项目、各业务运转高效,减少内耗,结合公司管理现状,我们的各项规章制度与流程表格都进行了全面的优化与完善。行政管理中心汇同财务部及公关部,组织开展此次全员管理制度培训宣贯活动,目的是使我们每一位员工应知应会,熟知掌握公司各项规章制度和相应的业务流程,实现用制度说话,用流程保障,也是为推动公司的规范化、标准化、流程化管理打好基础。
这次培训内容分为三个模块,全面覆盖了财务、人力资源、行政、后勤、公关等各项管理制度。XX月是我们的制度培训月,从今天开始,我们将进行X次集中的培训与宣贯。培训结束后,针对所讲重点将进行集体考试,考试结果与绩效相挂钩。
培训过程中请大家遵守会场纪律,保持安静,手机静音,没有特殊情况不得缺席和请假。希望各部门及全体员工高度重视这次培训,组织、落实好本部门员工的制度学习、贯彻和执行。
下面,培训正式开始。
我国古代思想家管子曾说过,“有道之君,行治修制,先民服也”。意思是善于治国理政的人,通过制定有效制度来管理国家,以达到众民皆服的目的。当今法制社会,强调依法治国,依法管理。作为企业,也必须要用制度管人,按规章办事。
大江东流,日月交替,万物生生不息,用规则演绎着生命的轨迹。火车之所以能奔驰千里,是因为它始终离不开两条铁轨;风筝之所以能高高飞翔,是因为它总是情系于手中的丝线;宇宙间无数颗恒星亘古不变的灿烂,是因为它们都按照自己的轨道运行。人类社会也是如此,军队的战斗力来源于铁的纪律,学校的生命力来源于严格的校纪、校规。同样,企业的竞争力也来源于严格的规章制度。
制度是人类自己制定的信条。制度与我们的生活息息相关,例如法规、校规、交通规则等。对于一个企业而言,它的规章制度正如一个人要有健全的四肢,各司其职,按章办事就会具有协调性,反之就会出现不协调。所以一个企业想要保持它的稳定和效率,必须要建立一套科学合理的规章制度,依靠合理的制度和运营机制来规范员工的行为,并确定明确的岗位管理条例,让大家知道要做什么,怎么去做,又怎么能做好,哪些事能做,哪些事不能做。它做为员工行为规范的模式,能使员工的个人活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。这是一个企业成熟的标志,也是企业平稳发展的保障。对于员工而言,按规章办事,是每个员工的职责,也是一个合格员工应具备的基本素质。
想必大家都听说过沃尔玛在重庆销售假冒绿色猪肉,严重坑害消费者利益的事件。沃尔玛为此付出了巨大的代价,27名员工被警方拘捕,它在重庆所有的13家分店全部停业整顿15天,罚款269万元。我想其原因就是超市制定的制度不够健全,监管不够有力,我们期望经过整改,重新开业的超市,能够建立更加合理、完善的制度,以新的面貌迎接消费者。
有这样一则寓言故事,名为《河水和河岸》,河水认为河岸限制了它的自由,一气之下冲出了河岸,涌上原野,吞没了房舍与庄稼,给人类带来了巨大的灾难,它自己也由于蒸发和大地吸收而干涸。为什么寻求自由的河水最终失去了自由和他本身呢?那是因为它寻求的那种无拘无束的、绝对的自由是不存在的。
正所谓国不可一日无法,党不可一日无纪,家不可一日无规,企业不可一日无制度。试想如果一个企业没有建立起一套规范性的管理制度,不按规章办事,领导想说什么就说什么,员工想做什么就做什么,那大家可以想像这个企业最终是缺乏凝聚力的一盘散沙,它就不可能在日益激烈的竞争中立于不败之地。
新制度、新起点、新变革、新境界,如今由三家公司合并成立的国投集团制定了一整套新的规章制度。只要我们大家都能够认真学习,接受约束,遵规守纪,从一点一滴做起,就一定能够汇聚起磅礴的力量,我们就会和我们的国投集团一起奔向成功的明天!
约束,是为了飞得更高
尊敬的各位评委、各位领导、各位同事:
大家好!非常荣幸能够参加集团公司举办的这次“遵守制度、廉洁从业”演讲比赛。我演讲的题目是“约束,是为了飞得更高”。
我们在央视《社会与法》栏目中常常看到这样的画面:广阔的天空,一只风筝在纤细的风筝线的牵引下,安然而稳健地翱翔于蓝天白云之间……
简单的画面,深刻的哲理,形象地揭示了“约束,是为了飞得更高”的哲理。作为枣矿集团的一名员工,我由此而联想到,我们的枣矿能取得今天的辉煌,如果没有那根掌握方向的制度之绳,枣矿的发展就不可能凌空而飞;如果有制度之绳却没有牵执之手,枣矿的步伐也不可能走得更稳更远。实现又好又快发展的目标永远是空中楼阁。
众所周知,国有国法,家有家规,没有规矩,不成方圆。枣矿集团的规章制度,是公司前辈经验教训的结晶,是经济理论与实践相结合的产物,是员工汗水、泪水、鲜血和生命铸就的枣矿灵魂。它就是枣矿员工的工作规范,就是集团公司正常运转、稳健经营、持续发展的保障。随着枣矿集团的发展,各项规章制度不断地升华和完善,已逐渐步入系统化、专业化、规范化、科学化、合法化和人性化的轨道,对公司
健康稳健发展产生着举足轻重的、不可替代的重大作用。从范围上看,它包含章程、基本制度、规定、办法、条例、业务操作流程、风险防范预案等各个类型;从内容上看,它包含决策管理、安全生产、财务会计、人事劳资、稽核审计、纪检监察、后勤保卫等各个方面。其数量已达到数以百计之众,其规模覆盖公司系统各个领域。尤其是近十年来经过枣矿人的辛勤耕耘,公司发展日新月异,经济实力大幅增长,社会影响辐射全国,就是良好规章制度立下的汗马功劳。实践证明,制度的作用是无可比拟的。
然而制度促进发展的根本作用是建立在制度不折不扣的贯彻落实的基础上的。假若制度建立起来后,不认真的贯彻执行,或是制度执行过程中夹杂有个人的私心杂念,或是对制度严肃性的理解、认识有差距,致使制度在贯彻执行中不能做到不折不扣,久而久之,制度就会成为写在纸上、挂在墙上的摆设。制度得不到认真的贯彻执行,就成为腐败现象滋生蔓延的温床。培根说得好:没有执行的制度比没有制度执行更可怕。
那么,怎样才能执行好规章制度呢?我认为,制度执行主要靠大家,重点是从我做起。
观念的转变才是根本的转变。作为员工,应该牢固树立制度观念,心目中、思想上随时都要绷紧制度观念这根弦,才能切实执行好规章制度。这就需要我们自觉、认真、全面、
经常学习制度,熟练地掌握制度,为不折不扣执行制度奠定基础。作为管理人员,应该身教重于言教,以身作则,一丝不苟,一视同仁地执行好制度。作为上级单位,应该定期举办不同类型的培训班,对员工进行法规制度、专业技能教育培训,不断增强员工的制度观念和执行意识。特别要经常进行案例警示教育,使员工从案件事故中汲取深刻教训,明白不讲规矩,违规操作,就会给企业带来灾难,给员工个人带来不幸和损失,决不可重蹈覆辙。
执行好规章制度,靠员工的自觉性是无可厚非的。然而,由于人有惰性和贪图享乐的本能,在同样的工作环境里,大家一样地学习,认识程度却有深浅;一样的制度,执行的自觉性也有一定的差别。因此,对执行制度的监督制约决不可少。这就需要员工本人进行自我监督,岗位之间进行相互监督制约,还需要上级对下级的监督制约,对违规违纪人员严格问责,对失职的监督管理人员实行责任追究,形成齐抓共管的监督管理制约机制,才能维护制度的权威性、严肃性。 深刻的道理,雄辩的事实,说一千,道一万,归根到底,就是制度重要,执行制度更重要。我坚信不疑,经过各位同事的努力,执行效力会更上层楼,枣矿的'明天会更加美好!
制度
制度zhì dù[释义]①(名)基本义:要求大家共同遵守的.办事规程或行动准则。~健全。(作主语)
②(名)在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。社会主义~优越。(作主语)
[构成] 并列式:制+度实行医德考评制度是加强职业道德和行业作风建设的有效措施,是纠正医药购销领域不正之风的重要手段,是加强医院医德建设,提高全院职工职业道德素质和医疗服务水平,建立规范有效的激励和约束机制,从而更有力地促进医院的行风建设。我院收到海陵区卫生局通知,要求积极开展医德考评自查自纠工作,医院领导非常重视,召开专题会议,成立医德考评工作自查自纠领导工作小组,对医院落实医德考评工作制度情况进行了自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、医德考评工作组织领导情况
建全组织是先导。我院在狠抓业务建设的同时,高度重视医德医风建设,根据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》要求,成立了以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医德考评领导小组,由院长亲自抓医德医风建设,形成从上到下齐抓共管的良好局面。领导小组定期召开专门的医德医风建设工作会议,研究存在的问题,采取切实可行的措施,层层落实责任状,实行一票否决制,做到了层层有人抓,事事有人管。同时为规范医务人员职业道德行为,不断提高医疗卫生服务质量水平,促进医患关系和谐发展,我院制定下发了《医院医德考评制度实施办法》、《医院医德考评细则》,明确医德考评工作由院医德医风考核领导小组具体组织实施,在医院工作人员结合自己实际情况进行自我评价的基础上由科室负责人组织实施。
科室考评工作,院医德医风考核领导小组根据个人自我评价、科室科室考评情况最终确定考评等级,并将考评结果记入个人医德档案,进一步完善了医德考评制度工作运行机制。同时将医德医风建设责任目标制度化,层层分解目标任务,最终落实到每一位工作人员。为全面落实医德考评工作制度,我院成立了督查领导小组并制定了督查工作制度,每季度进行督查一次,并根据督查情况进一步落实整改措施,促进医德医风工作更持久地深入开展。
二、制度建设情况
完善制度是基础。用制度管理医院,用制度规范行为,是强化医德医风建设的根本保证。为此,我院成立了医德考评领导小组,制定了医德考评制度、医德考评实施方案及考核细则,完善医德考评工作程序,进一步细化、量化考核内容和考核标准,定期对服务质量、服务态度、行业纪律执行情况进行检查督促,采取切实可行的措施进行整改。同时制定了考勤、考德制度,实行奖罚制度,根据检查情况每季度兑现奖罚一次,开展有针对性和实效性的考核工作,增强工作人员服务意识,提高医疗卫生服务水平。为进一步加强医德医风建设工作,落实医德考评工作制度,我院建立了监督制度,设立院内、外行风监督员,采取走出去,请进来的方式,听取意见;设立了举报箱、举报电话,根据群众举报的情况进行核实,对违纪的人和事,视情节严重程度进行严肃处理,以一儆百,同时对相关责任人和责任科室给予经济上的处罚,年度考评不得评为优先先进;开展了满意度调查和出院病人回访工作,及时掌握病人对医院服务态度、服务质量以及医德医风开展情况的综合评价,对有价值的建议及时采纳,进一步促进医院医德医风建设,全力提高医疗服务质量。
三、医德考评与日常监管工作相结合情况
我院为强化监督约束机制,建立有效的激励机制,进一步加强医德医风管理,把医德医风建设纳入了医院管理范畴,贯穿于医院整体建设之中,将医德考评与日常监管工作相结合,提高医院整体素质,促进医院健康和谐发展。为实事求是、客观公正地实行医德考评工作,我院按照医德考评工作制度、实施方案以及实施细则的要求,定期检查,对工作人员退红包、礼品次数及金额、患者赠送锦旗、感谢信的数目、患者投诉等情况以及参加医院医德医风教育情况、执纪执法情况包括违规违纪情况和处理情况的记录、服务对象的评价包括服务对象投诉和处理情况的记录,及时、准确、如实记入医德考评档案,作为日常考核的重要依据,在考核中占重要比重。
四、医德考评实施情况
为落实医德考评工作制度,我院成立了以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医德考评领导小组。考核工作实行院科考核责任制,坚持实事求是、客观公正的原则,实行定性考评与量化考核相结合,对照标准,分步评价考核,对在考评工作过程中不能进行公正考评的负责人由医院考评领导小组取消其资格。考评具体程序是首先由工作人员个人填写学习教育情况和自我评价,再由科室负责人组织进行科室考评,最后由医院医德考评领导小组给予最终年度考评。为达到实事求是、客观公正地进行医德考评工作,我院对每一位工作人员都建立了医德医风档案,实行动态、量化管理。档案内容包括问卷调查中患者反映情况、严重违纪违规记录、拒收和上缴红包回扣情况、奖惩记录、考评记录等。医德医风档案由专人负责管理,作为医院奖优罚劣、评先评优、晋升职称和聘任时的重要依据。在建立档案的过程中,始终把握住两个原则:即全面及时原则,医院所有工作人员一个不漏,凡能够反映本人医德状况的材料均及时存入档案;真实谨慎原则,在问卷调查、电话回访、查阅病人意见本、接受信访投诉过程中对有投诉有举报的情况及时进行调查核实,以免发生错误。医德医风档案的建立,为管理层评价每一位工作人员提供了客观、详细、可靠的信息,同时对工作人员起到了警示、激励和约束的作用。
五、医德考评结果运用情况
为建立对工作人员有效的激励和约束机制,我院建立了医德考评制度、实施方案、实施细则,加强医德考评工作制度的落实,把医德考核结果与工作人员的晋职晋级、岗位聘用、评优评先、绩效工资等直接挂钩。考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,被确定为优秀等次的人员不超过考评总人数的15%,同严把等次界限认定,凡有不遵守纪律、违反规章制度、不认真履行职责、利用工作之便谋取私利、医疗服务态度恶劣、发生医疗事故、严重医疗差错及造成恶劣影响或严重后果等情形之一的,医德考评结果被认定为较差。年终考评被认定为较差的,不计算考核年限,当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资,专业技术职务任职年限延迟两年。对连续两年被评为“较差”的人员,按规定采取缓聘、降聘或解聘的处理。对违反医德医风规定的科室除给予经济处罚外,在年终评优评先中实行一票否决。
六、结合医德考评工作,加强医德医风建设和行业作风建设情况
医德医风建设是医院文化建设和行业作风建设的重要内容,加强医德医风建设,树立行业新形象,能够更好地促进医院健康和谐发展。为此,我院建立健全医德医风建设和行业作风建设领导组织,完善各项规章制度,加强工作人员医德医风教育,强化监督约束机制,建立有效的激励机制,实行医德考评工作,建立完善工作人员医德医风挡案,不断加强了医德医风建设工作,使工作人员牢固树立“以病人为中心,全心全意为人民服务”的宗旨,以“质量第一、服务第一”为目标,加强职业道德、职业纪律、职业责任教育,通过加强医患沟通、改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担,狠刹医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风,做到了标本兼治,综合治理,建立了教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制,不断加强了行业作风建设,树立了行业新形象。
为进一步加强内控管理,规范操作规程,建立健全和完善内部约束机制,防范金融风险,本社于二一四年八月十七日开展对第三季度辖属四个营业网点进行“内控制度”检查,对照查出中的问题,认真加强对业务技能学习,按照合规、合法性要求,逐条逐项进行落实整改,做好查漏补缺,现将不足情况报告如下:
一、管理岗情况
1、网点负责人每月末能对网点所有内部帐务组织一次全面核对。
2、网点负责人末能真正对网点内控制度的贯彻落实,末能起到业务的事中事后监督责任。
二、手续制度
1、贷款资料单一,主要检查中,借款人的经营情况、合同的执行情况、经济担保情况。
2、凭证要素不规范主要印、章、押要素不全,书写马虎等情况。
三、值班守库
1、末能真正执行二十四小时不离人,出现午、晚班空岗。
2、末能按“三防一保”要求规定,出现末能准时到岗,个别网点单人守库。
综上,我社针对存在问题,及时落实整改,时常开展职工政治思想教育、职业道德教育,逢会必讲,增强安全防患意识和安全保卫责任感,确保安全无事故。
根据省、州、县关于建设责任政府的安排部署,按照《陇川县行政机关推行效能政府四项制度实施细则》及《陇川县行政机关行政能力提升四项制度实施方案》等文件要求,我乡把效能政府四项制度建设作为头等大事来抓,并取得较好的成效。现就开展责任政府四项制度工作汇报如下:
一、提高认识,加强组织领导,切实增强对推行责任政府四项制度重要性的认识。
一是成立机构,加强领导。全县动员会后,我乡及时成立了责任政府四项制度领导小组及其办公室。乡长为领导小组组长,党委书记和纪委书记领导小组副组长。领导小组下设办公室,具体负责责任政府四项制度建设的日常事务工作。
二是提高对建设责任政府的重要性、内涵及特点的认识。全乡干部职工通过动员学习、认真领会上级文件精神,深刻认识到:实施责任政府四项制度是建设服务型政府机关的具体行动,是建设高效、廉洁机关的重要手段,也是在提高xx年法制政府四项制度落实水平、强化xx年责任政府四项制度贯彻落实、巩固xx年阳光政府四项制度实施成效的基础上,加强自身建设向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实,实现政府工作最佳绩效;实施行政成本控制制度,其目的在于厉行节约、节俭理政;实施行政行为监督制度,其目的在于以监督促效能,以制度推动廉政建设;实施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服务的能力和水平。效能政府四项制度具有内容的丰富性、实践的广泛性、推进的实效性、任务的艰巨性的特点。
二、贯彻落实效能政府四项制度的主要做法
(一)、结合乡镇实际,制定并印发了《xx乡推行效能政府四项制度的工作方案》。进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。
(二)、加大宣传力度、严格监督检查。要按照上级要求,我乡高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让大家准确领会制度的精神实质,使四项制度人人皆知、深入人心;通过宣传,让人大家理解、支持、参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力;通过宣传,强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
(三)、召开专题会议,认真查找了我乡的关键岗位和重点环节,着重围绕关键岗位和重点环节的监督,以人、财、物管理使用和行政审批职能岗位为重点,确定农经办、民政办、财务室为关键岗位。明确关键岗位后,结合岗位职责,提出了相应的风险防范措施,与责任人签订了监督承诺书,及时在政务信息公开网上公开了承诺事项,接受社会监督。
(四)、推行一线工作法。各科室紧紧围绕本部门年度确定的目标和责任,坚持下基层、到一线,不断提升工作效率和服务质量。同时,做好痕迹资料的管理、归档工作。目前,我乡的一线工作法成效明显。
(五)、认真开展实施行政行为监督制度自查自纠。自查中做到“四看”:一看广大公务人员是否普遍受到了教育,依法行使行政权力的意识是否增强,接受监督的自觉性是否提高;二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节,是否采取了有效措施加强和改进工作;三看各类重要公共资源管理制度是否完善;四看行政审批事项是否实现有效监督。自查自纠表明,各项工作均得以稳步推进。
三、存在的主要问题
一是随着新形势的发展,提出了新的工作要求,已有的监督管理制度及风险防范措施尚不完善,存在潜在的风险,有待进一步完善监督制度及风险防范措施。
二是监督检查未能完全定期及时进行,有待进一步加强。
三是相关法律法规学习教育在深度和广度上还不够,有待进一步加强。
四、下一步工作思路和打算
一是加强学习,强化责任。进一步加强干部职工对责任政府四项制度的认识,充分认识贯彻责任政府四项制度对全乡工作、对个人工作能力的促进作用,最终达到“我愿学、我想学”,切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性,使我乡形成积极贯彻落实责任政府四项制度,加强自我监督的良好氛围。
二是提高服务质量。要以服务发展、服务群众、提高质量、提高效率为重点,美化净化办公环境,对外公布完善工作人员联系电话、行政审批程序,倡导文明办公,简化办事程序,方便群众,进一步提高工作质量和效率。
三是加大政务信息公布力度,促进责任政府建设。继续将我乡的工作动态及相关信息及时在政府政务宣传网上公布,使广大群众及时了解我乡工作动态,并对工作情况进行监督,促进我乡各项工作的发展。
按照《省国土资源厅办公室关于报送执法动态巡查工作及案件办理质量有关情况的通知》要求,我县对动态巡查工作制度落实及案件办理情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、执法动态巡查工作
(一)制定完善动态巡查制度。一是建立国土资源动态巡查工作责任制。将城区、城乡结合部、矿产资源丰富开发活动集中的地区纳入动态巡查的重点。二是制定年度动态巡查方案。结合基本农田保护、农村建设用地审批、矿业秩序整治等工作,每年初制定动态巡查方案,明确巡查目标、重点、方法及步骤。同时,制定了重点矿区巡查方案和全县基本农田保护巡查方案。三是建立责任考核奖惩机制。对各乡镇动态巡查工作实行百分制考核,对优秀等次的,予以奖励;对不合格的,进行通报批评。如:远安县茅坪场镇国土资源所严格执行动态巡查制度,规范巡查台帐,对发现的问题及时处理,将有关纠纷矛盾处理在基层、处理在萌芽状态。对2个巡查工作不到位,造成土地纠纷的国土资源所负责人予以通报批评。
(二)全面落实动态巡查制度。一是加强动态巡查组织领导。成立了县国土资源局主要负责人为组长、分管局长为副组长,局相关业务股室负责人、执法监察队人员、乡镇国土资源所负责人为成员的国土资源动态巡查领导小组。二是明确动态巡查责任。划定巡查区块范围,落实巡查责任人,巡查责任人按照制度要求,认真做好巡查记录,及时汇报巡查情况和处理意见,各乡镇国土资源所负责人为各辖区动态巡查工作的第一责任人,在巡查周期间,每月对一级巡查区域进行动态巡查不少于3次。三是完善动态巡查体系。聘请了5名县级矿产督察员,6名陶土协管员,20名地质灾害监测预警员、115名国土资源信息督察员,建立健全县、乡(镇)、村、组四级执法监察体系,做到了超前排查,事前预防,及时将各类国土资源违法行为处理在萌芽状态;在矿区聘请信息员和监督员,委托思想觉悟高的村干部为协管员,对无证开采、偷采盗挖行为及时发现,及时查处。通过全面落实动态巡查责任制,国土资源违法行为发生率降低,发现率、制止率明显提高。
(三)扎实开展动态巡查。一是划分动态巡查区域。以县行政区为单元,划分一级、二级、三级土地动态巡查区域。以重点矿区、重要矿种、重点地质灾害点为单元,划分出县级、乡镇级和村级重点巡查区。对各级巡查区的`巡查密度和标准进行了细化和量化。二是完善动态巡查设施。县国土资源执法监察队配备了执法巡查车,聘请了律师作为法律顾问。在各乡镇国土资源所设立了举报箱,举报电话,配备了交通工具,巡查器材和工作经费。三是建立巡查台帐。巡查人员对每次巡查情况都认真做好详细记录,在巡查中发现的问题要进行登记,并对重要情况及时汇总上报县国土资源局。四是规范巡查资料。认真填报《国土资源执法监察动态巡查月报表》、《动态巡查发现制止违法行为情况报告》及《年度执法监察动态巡查工作考核表》,对在巡查中发现的问题,进行登记造册,明确办理责任人、办理期限及办理情况。近几年来,我县对重点矿区开展巡查,共查处违法开采案件16起,非法运销案件23起,依法处理55人,封闭洞口43处,拆除矿仓12处,取缔非法货场9处,没收矿石600余吨,依法处理相关企业6家。
(四)强化措施,做到“三个结合”。一是结合行政机关文明执法教育活动,开展动态巡查,采取下级自查与上级抽查、本地检查与异地互查、室内审查与现场核实、静态检查与动态巡查相结合,对建设用地、农民建房、基本农田保护、矿山开采、矿业权流转、地灾防治等进行清查。二是结合“四〃二二”世界地球日、“六〃二五”全国土地日主题宣传、土地百日执法行动、送政务下乡等活动的开展,加大动态巡查力度,对巡查中发现的严重问题,要依法查处;对典型案件予以曝光。三是结合全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,组织专班深入矿区巡查,保持高压态势,巩固整顿成果。对无证采矿、越界开采、不按设计开采、严重浪费资源的行为进行严厉查处;对开采回采率低、资源利用不合理、存在安全隐患的矿山企业,要求停产整顿;对达不到开采规模的,依法关闭。
二、国土资源案件办理质量情况
(一)联合执法,提高执法威信。一是加强与相关部门的联合,积极争取纪检监察、公安、司法等部门支持,建立联合执法监察机制。二是以全国卫片执法检查为契机,让各级人民政府真正成为国土资源执法的责任主体,加强土地管理、保护耕地,严格实行问责制。三是提高国土资源法律威信。在具体执法工作中,做到严格执法程序,做到调查取证翔实、执法程序合法、执法文本规范、适用法律条款准确,最大限度地减少国土资源行政复议案件和行政诉讼案件的发生,有效提高国土资源法律威信。
(二)范规运作,提高办案质量。
一是抓好国土资源违法案件质量评查工作,局执法监察队根据远政办函0号文件安排,对照《国土资源违法案件查处质量评查标准》开展自查,及时查漏补缺。
二是严格按程序操作。
1、受理和立案。对上级交办和其它部门和群众举报的案件、对有明确行为人,有违法事实,依法应当追究法律责任的案件,填写《违法案件立案呈批表》,由分管领导审查批准后立案查处。
2、调查和处理。坚持发现国土资源违法案件后2个工作日内赶赴现场调查取证。事实清楚、情节轻微,能现场处罚的,按简易程序,当场及时依法处罚;其它情形严格按一般程序操作。对本地区重大和典型的违法案件重点查处,本着既要处理事又要处理人的原则执行,及时向媒体和社会曝光,最大限度地减少国土资源行政复议案件和行政诉讼案件的发生。
3、送达和执行。严格按照法定程序送达《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据和陈述申辩的权利。
4、案卷归档。按规定立卷、装订、归档、保管;确保卷内办案资料齐全,装订美观。
三是规范执法案卷整理。按照行政执法程序,不折不扣地做好每一环节的工作。对违法行为属实的,当场下达《国土资源制止违法行为通知书》;规范统一国土资源执法文书及卷宗文档格式及收集整理工作。
四提高查案率和结案率。xx年,我县对土地卫片执法中发现的4起违法案件严格依法查处到位,做到查案率100%,结案率100%。
三、存在问题及打算
我县动态巡查工作取得一定成效,但也存在一些不容忽视的问题:土地、矿山、地质灾害巡查力度不均衡、乡镇国土资源管理人员的法律素质有待进一步提高。对上述问题,县国土资源局将做好以下几个方面工作:
(一)提高执法人员的整体素质。进一步加强执法队伍建
设,县局专业执法人员必须参加省厅统一培训、考试,并持省厅统一核发的执法证上岗;继续开展“学理论、提高思想觉悟,学法律、提高政策水平,学业务、提高工作能力”的三学三提高活动,以学促改,提高各乡镇国土所人员的法律素质,提高协助执法和普法宣传能力。
(二)加大违法行为预防和查处力度。一是农民建房申请宅基地的,基层国土所严格实行“四到场”,确保了纠纷和违法案件早发现、早制止、早报告,及时处理,及时化解。二是进一步开展土地市场秩序、基本农田保护、矿业秩序专项整治工作,严肃查处未批先建、破坏耕地、越层越界开采、非法转让采矿权等行为。三是建立国土资源与公安、安监、城建、环保、监察、检察等部门联合办案和案件移送制度,完善案件受理、调查取证、听证、集体讨论等各项规章制度。
(三)创新动态巡查工作机制。县局由党组成员牵头,分别成立基本农田保护、土地利用、矿山监管、地质环境保护等4个巡查工作专班,每个工作专班由一名班子成员为牵头人,定期开展巡查、清查和排查,做到违法行为及时发现,及时处理。
为了深入推进案件风险防控工作,提高内控和案防制度的执行力,巩固“执行年”活动成果,根据联社《“深化内控和案防制度执行年”活动实施方案》,结合我崔家山信用社工作实际,及时安排全辖各网点实施“深化内控和案防制度执行年”活动。通过深化“执行年”活动的开展,取得了丰硕的成果,提高了职工合规经营和风险防范意识,彻底纠正了业务操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,违规操作的现象,彻底解决了员工的工作作风不深入,劳动纪律差,制度执行不力,工作责任心不强等现象。现将崔家山信用社“深化内控和案防制度执行年”自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为深化“执行年”活动,确保组织领导有力、责任落实到位,加强本次活动的组织领导,务求活动取得实效,不走过场,信用社成立“深化内控和案防制度执行年”活动领导小组,组长:刘少珠;成员:陈松、吴俊宏、王绍峰、杨晓红、徐伟。负责对本次活动的组织实施。
二、活动自查情况
(一)在信贷领域开展大额不良贷款的全覆盖风险排查。
结合我社正在开展的“三项整治”活动,对所有xx年6月底前的存量贷款进行全面清理、核对、核查的有利时机,对大额不良贷款(50万元以上)3笔,金额183.01万元的风险进行排查,弄清成因,制定清收、处置措施,对清理、核查中发现的冒名贷款逐笔造册,逐步落实责任清收。
(二)现金排查
严格按照现金、结算管理有关规定对各机构库存现金、
双人管库、双人押运、双人守库、大额现金支取、库存限额等现金管理规定执行情况进行了检查。同时主社至少一月对辖内机构库存进行一次检查,分社主任至少每周对库存现金进行一次检查。关注、关心出纳、押运员、守库员等要害岗位人员的工作和思想情况,及时掌握其思想、行为变化,加强思想教育,防范案件隐患。
(二)重要空白凭证管理、使用情况排查。通过检查,各机构对重要空白凭证的管理、使用均能做到入库专人管理、及时入账,实物与账、簿一致。柜员登记领用,对系统不能自动销号的重要空白凭证,执行手工逐份销号,没有跳号使用或漏号的问题。柜员使用的重要空白凭证因故作废时,将号码剪下粘贴在重要空白凭证销号登记簿上,作废的重要空白凭证加盖“作废”戳记,装入当日会计传票,不存在擅自销毁重要空白凭证问题。单位负责人或会计主管定期对柜员重要空白凭证行检查核对。
(三)大额存款进出情况排查。我社共3个营业机构,对xx年1月至9月的大额存取款业务逐笔进行了清理。我们一是检查了个人和对公存款账户的开户资料是否齐全、符合人行账户管理规定;二是查看原始存、取款凭证,看凭证印鉴是否与单位预留印鉴一致,是否有客户签名等;三是检查大额资金汇划是否严格按照审批程序进行了审批,审批登记簿是否记载规范、及时;四是检查存款人变更账户名称、法定代表人等开户信息资料是否出具了申请及有关部门的证明文件,信用社是否及时修改了客户信息,对印鉴做相应变更。有无频繁开、销户等异常现象。经排查,我社大额存款交易均属正常业务办理,资金用途、流向及业务操作程序符合规定,账户余额核对一致,没有发现挪用现金、盗用客户资金等违法案件发生。
(四)对账制度落实情况。坚持记账与对账分离原则,按季检查往来对账、银企对账情况。对经常发生的单位结算账户按月向开户单位签发“余额对账单”,大部分机构对账单收回率都能达到90%以上,收回的对账回单进行了妥善保管。对存折户坚持账折见面,当时核对。坚持按月进行同业往来账务核对,余额对账单发出、收回及时,账务核对正确。联社清算中心与辖内营业机构之间的往来账务按月发对账单,往来账务核对相符。对未达账项能够进行跟踪核对,确保余额一致。
(五)信贷管理方面。无冒名贷款、背皮、跨地区等三违贷款现象。
(六)内控制度执行力突查
结合“四项”制度执行和“九种人”排查,加大对柜台重要岗位人员的行为排查,关注其八小时以外的情况,在具体实施时,突出重点,抓住关键措施落实,将重要人员岗位轮换、强制性休假制度,逐项进行落实,逐个逐步规范。
三、自查发现的问题
(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素,导致执行力度不够。
(二)结算帐户管理不规范,开户资料收集不完善。
(三)个别机构对账不及时,对账单收回率不高,对帐率未达到100%。
(四)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记,计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
(五)贷款“三查”制度执行不力。一信用社贷款自查报告是贷前调查不深入,二是贷后检查滞后。
四、整改措施
针对本次自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动,全面提升信用社制度执行力,增强合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高
信用社案件防控能力。认真做好以下工作:
(一)完善制度。信用社将组织力量对现有的规章制度进行认真梳理,按制度执行年要求,结合信用社实际,对内控制度要尽快补充完善,特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程,进一步明确岗位职责,使每个岗位有规可依。
(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。
(三)对本次自查发现的问题,要按要求逐项对照整改,逐项制定整改计划和措施。
(四)进一步加大对内控基本制度执行、各类登记薄的使用等的检查频率,提高制度执行力。同时对各网点整改情况进行跟踪检查,确保整改到位,不留死角。
通过深化“制度执行年”活动的开展,虽然取得了阶段性的成效,但由于执行制度、完善制度是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,导致部分职工学习不够深入、主人翁意识不强、制度执行不力、发现问题失之于宽、失之于软等问题。今后,我社将继续深入开展“制度执行年”活动,坚持理论、业务、制度的学习,让员工在思想上筑牢防线,严格执行县联社的各项的长效机制,确保全社依法合规经营,推动信用社各项业务经营又好又快地发展。
四河信用社自接到联社文件《关于印发辽宁省农村信用社“内控和案防制度执行年”活动实施方案》的通知后,认真组织学习,按照省联社提出的活动要求,结合我社实际查找在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节,对照省联社、银监部门的有关制度文件,全面梳理和审查各项内控和案防制度,现将自查情况汇报如下:
1、我社认真落实贷款“三查”制度,贷款业务都能够按流程操作,规避了操作风险。
2、现金出纳业务能够执行相关文件规定,没有违规现象。
3、负债业务都能严格按制度要求操作,特别是大额存款管理、开销户管理、挂失业务等都能够严格按规定操作。
4、岗位轮换制度,干部交流制度,强制休假制度,亲属回避制度、员工行为排查制度、干部任免监督制度、离任审计制度等我社都能按照省社要求认真执行,确保我社工作的有效开展,稳健运营。
5、安全保卫方面,没有任何违规现象,我社能做到警钟长鸣,对安全保卫工作常抓不懈,对任何细小的问题都能做到及时发现,及时处理,确保我社的资金安全和人员安全。
通过此次对四河信用社内控和案防制度细微全面的自查,未发现我社在制度执行力方面存在突出问题和薄弱环节,但我社会在今后的工作中将内控和案防制度作为工作的重中之重,常抓不懈,切实将内控和案防制度落实到位。
管理副总经理岗位职责
1、参与公司重大决策。
2、主抓人力资源工作,包括人才储备、新员工转正、员工培训、员工日常工作考核、绩效考核标准的解释工作,员工升职、降职、解聘。
3、公司业务流程、管理条例、岗位职责再造。
4、提出对公司的改革意见,拿出具体实施方案。
5、公司法律事务的处理。
6、公司网站的建设。
7、负责公司安全管理。
业务副总经理岗位职责
1、参与公司重大决策。
2、负责公司市场销售的指导和开发。
3、负责公司重大客户的管理维护,密切厂家之间的关系。
4、对公司日常业务进行调度和协调。
5、参与重大项目的立项。
6、协助其他部门完成重大攻关项目。
财务副总经理岗位职责
1参与公司重大决策。
2公司管理财务工作。
3负责北京办事处工作。
4对公司资本融资与运作。
5成本控制与资金周转。
6协助实施绩效考核。
7信息化建设。
总经理秘书岗位职责
1、负责总经理办公服务工作。
2、负责总经理日程安排。
3、负责会议筹备、通知并记录、整理、存档会议纪要,以及会议资料的发放和收集。
4、负责来往信件的处理工作,做好来访接待工作。
5、负责每周工作安排的编发。
6、负责督促、检查、催办总经理批件及办公会议议定事项的办理工作。
7、招标文件的制作。
8、搜集与反馈公司经营、产品相关信息。
9、完成领导交办的其他任务和各种应急事务的处理。
技术副总经理岗位职责
1、参与公司重大决策。
2、负责管理与指导软件部、技术部工作。
3、负责软件项目开发。
4、组织制定高端技术解决方案。
5、参与重大项目的立项。
6、负责重大信息搜索及组织。
7、培育及组织维修市场工作。
8、公司高端网络资质办理及人员资质的培训工作。
公侯伯子男是什么制度
公侯伯子男是我国西周时期创立的五等爵位制度,我们发现西方,主要是英国的.爵位大致也是五级,也就是说是中国根据本土的习惯说法给出了这样的翻译。
如公爵(Duke)、侯爵(Marquess)、伯爵(Earl,在英国以外的伯爵称Count)、子爵(Viscount)、男爵(Baron)。
除了这五等爵位之外,还有亲王(或王子)、从男爵、爵士、骑士等贵族封号。也就是说远远不止这五个。
英国5级贵族大致定型于13—15世纪。它与中国周初的5级贵族分封制不同。不是在某一特定时刻一次建立起来的,而是在漫长的岁月里逐渐形成,最终成为定制的。
制度执行情况小结
我所自成立以来,认真贯彻省司法厅工作部署,按照市局有关具体要求,大力加强内部管理建设,坚持标本兼治,重在治本,以司法鉴定规范化建设为载体,梳理制定了一整套内部管理制度,并在实践中修订完善,基本实现了内部管理制度建设较为完备、自律管理潜力大大增强、司法鉴定质量不断提高、司法鉴定队伍素质稳步提升的目标。
一、内部管理制度执行所采取的措施
1、认真抓好学习教育,提高思想认识。学习教育是基础和重要环节,我所把学习教育作为长效机制来抓。确定每月初第一周的周五作为集中教育活动日,把活动日建设成政治学习、业务交流、内部管理的平台。透过集中学习与个人自学相结合、理论学习与开展调研相结合、座谈讨论与辅导相结合等多种学习形式,组织全体司法鉴定人认真学习《关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定机构管理登记办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《司法鉴定程序通则》等法律法规,用心引导全体司法鉴定人深刻理解鉴定工作规范化的重要好处,增强提高鉴定质量的自觉性和坚定性。
2、开展自查自纠,抓好整改落实。我所组织全体鉴定人多次从思想、管理、执业行为等方面深入查找存在的不足和差距。我们坚持部门查摆和个人查摆相结合,开门纳谏与自查自摆相结合,设立征求意见箱,发放征求意见表,召开座谈会等多种形式广泛收集意见。针对查摆出来的问题,我所认真进行归纳和梳理,深刻剖析原因,并逐一制定整改措施,切实有效地加以解决,先后建立健全了《执业公开制度》、《受理登记制度》、《保密制度》、《回避制度》、《鉴定人出庭制度》、《鉴定意见审查制度》、《投诉查处制度》、《错鉴定职责追究制度》、《学习制度》、《档案保管制度》、《司法鉴定法律援助制度》等,进一步规范了鉴定机构内部管理各项制度和鉴定人执业行为,促进了鉴定所健康发展。
3、以执业档案为依托,提升服务潜力。司法鉴定所细化、量化考核办法,建立司法鉴定服务机构个人执业档案,并将违反执业纪律和执业规范行为记入执业档案。将日常性管理与集中教育活动相结合,政治业务学习与工作交流相结合,对发现的问题下发限期整改通知书,责令写出整改报告并记入执业档案。鉴定所也自觉理解社会监督。透过多途径公示鉴定信息,透过网络、宣传牌等公开人员名录、诚信承诺、重要鉴定制度等资料。适时召开座谈会,邀请案件当事人及有关律师、法律工作者,听取评价,收集意见,提升鉴定服务意识和水平。
4、加强鉴定流程和信息系统管理。进一步不断完善工作流程,在规范内部鉴定工作流程的基础上,优化服务流程,减少被鉴定人等候时间,最大限度方便群众;同时我们还配备专门人员进行综合信息管理,发现问题及时与相关部门联系,充分利用系统的各项功能,发挥信息化管理的作用。
二、取得的成效和存在的问题
透过狠抓内部管理制度的学习、执行,促进了依法、公平、科学司法鉴定的水平和潜力,基本杜绝了人情案、金钱案,受到了广泛认同和好评,没有一齐投诉。但是,由于多种原因,仍然存在着一些问题和不足。比如在鉴定机构方面还有部分管理制度落实不到位,少数共识制度未上墙,鉴定流程还要进一步完善,综合信息系统应用水平还有待进一步提高;在鉴定人方面,诚信和质量意识有待提高,潜力水平需要进一步增强等等。
今后,我们将在省厅和市局的领导下,应对合肥的新形势、新要求,不断开拓创新,用心进取,始终以提高鉴定质量为动力和方向,继续努力增强服务效能,争取树立司法鉴定质量品牌。
★ 报销制度
★ 巡视制度
★ 保证金制度
★ 制度管理
★ 一岗双责制度
★ 医院制度
★ 打卡制度
★ 质量检查制度
★ 车辆保养制度
★ 消毒制度