这次小编在这里给大家整理了市区住建委年度工作总结和计划(共含16篇),供大家阅读参考。同时,但愿您也能像本文投稿人“紸啶ai你”一样,积极向本站投稿分享好文章。
市区住建委年度工作总结和计划
一、20xx年工作完成情况
(一)中心城区建设。
组织实施中心城区建设,共安排60个项目,计划总投资20亿元,至10月底,已完成投资18.67亿元,超计划任务10个百分点;其中基础设施完成投资3.17亿元;旅游房地产项目完成投资7.22亿元;社会类项目完成投资5.47亿元。新增道路里程5.6公里,铺设供水管网6公里、燃气管网5公里、污水管网8公里,新增公共停车位200个、安装道路路名牌108块;实施供气4万立方米、处理污水405万吨、安全供水370万立方米;组织编制绿道规划,建设3.2公里示范段;实施城区绿色质量提升,栽植苗木24万株,新增城市绿地2.2万平方米,启动了南山公园一期步道建设;实施“三小”改造工程完成投资1000万元,完成1个小区、4条小街、3条小巷改造。
(二)建筑行业管理。
至10月底,实现建筑业总产值11.43亿元,上缴税收5722万元;加强日常管理,推行远程监控平台和“IFA”脸谱考勤系统,建筑质量安全形势总体平稳,未发生质量安全事故;积极申报省安全文明工地2项,市安全文明工地5项,申报市优质工程6项,目前,4个项目已通过市级验收。大力开展清欠工作,共清理拖欠农民工工资463.4万元;推广应用新型墙材近20万平方米,商品混凝土15万立方米,散装水泥用量10万吨,成功申报2个新型墙体材料示范工程项目。
(三)村镇建设。
至10月底,城镇化率已达47.3%,较去年提高2.3个百分点。建制镇完成固定资产投资17.5亿元,超计划任务8.3个百分点,其中“一湖四门”重点项目完成投资14.85亿元;组织实施农村危房改造2600户,投资480万元完成龙门、新丰、新华、永丰4个乡镇农村清洁工程并投入使用,截止今年全区各乡镇已全面完成了农村清洁工程;出台《区新型城镇化建设工作方案》并组织实施,编制《区美好乡村基础设施公共服务设施指导图册》,为乡镇基础设施建设提供技术支持;开展了“6·30”洪灾倒房户的房屋安全评估和检查,积极对上争取,已争取200户危房改造追加资金,优先安排因灾倒房、损房的恢复重建。
(四)其它重点工作。
积极联合有关乡镇组织招商引资,在谈项目加快推进,努力完成年度目标任务;总部经济和对上争取任务已经完成,对上争取项目资金2996万元。
二、存在问题
(一)城建资金缺口较大。
今年城市基础设施计划投资2.8亿元,其中地方财政安排资金4700万元,目前到位资金2030万元(含城市配套费330万元),加之历年工程款拖欠,目前城建项目欠款约6600万元(其中已审计工程欠款2990万元),工程款支付压力较大。
(二)旅游房地产项目投资减缓。
受宏观经济形势的影响,房产销售不景气,加之投资业主融资出现问题,部分项目已处于停工状态。
(三)建设项目征迁难度加大。
随着征迁政策的'不断规范,群众对征地拆迁补偿要求已远远超出合理诉求,征迁时限延长,严重影响项目的推进。
三、20xx年工作计划
主要目标:预排中心城区项目投资15亿元(其中城区基础设施投资2.6亿元,房地产投资2.85亿元、旅游及公共设施投资6.15亿元,工业园区3.4亿元),建制镇投资20亿元,城镇化率提高1.8%以上,实现建筑业总产值15亿元。
(一)继续完善城建基础设施,重点加快推进城北防洪渠、南山公园、污水处理工程、供水燃气管网等12个城建基础设施项目建设。
(二)继续实施民生工程。根据省、市民生工程工作部署,安排危房改造,“三小”改造工程计划投资1000万元。
(三)加强市政设施维护管理,规范市政设施维护责任和标准,推行城市管理制度化,适时引导社会力量参与管理,确保市政设施完好率达98%以上。
(四)加快村镇建设步伐,指导乡镇做好美好乡村基础设施建设和环境整治提升,健全农村清洁工程长效机制,继续实施危房改造;建立村镇基础设施项目库,积极对上争取,推进城镇项目建设。
(五)抓好建筑市场管理,扶持企业做大做强,加大工程质量和安全生产治理,力争创建省优质工程1项,省安全文明工地2项,市优质工程7项,市安全文明工地4项。加强节能减排管理,确保建筑节能强制性标准执行率达90%以上;加大建设领域“双拖欠”清理,健全长效管理机制,努力实现清欠投诉上访起数及拖欠额度双下降。
20xx年,社会建设办在镇党委、政府的领导下,在上级各相关部门的具体指导下,扎实工作,认真做好综治、信访、维稳、防邪、司法等工作,各项工作进展顺利,目标任务基本完成,为明年各项工作的开展打下了良好的基础,现将工作开展情况总结如下:
一、主要工作开展情况
1、信访维稳工作
我镇今年接待来访群众60人次,结案率达97%,村(社区)接待来访群众700余人次,结案率达95%,办理各类信访件8件,息诉息访率98%以上,矛盾纠纷排查化解建档率100%,调处成功率95%以上。
2、防邪工作
与各村(社区)签订了目标责任书,村(社区)党支部书记为第一责任人。由于我镇是第一批创建的无邪教乡镇,平时我们的工作重点是加大排查(尤其是重大节日、敏感时段、庙会期间),搞好警示教育,目前已在全镇范围内集中宣传6次。
全镇共制作防邪宣传展板16个,发放反邪教警示教育挂图180余套,防邪宣传资料20xx余份,目前,我镇需重点防控人员1人,已落实专人进行监管、教育。
3、社会治安综合治理工作
在各村(社区)的配合下,我办认真开展了社区矫正工作,加强社区矫正人员的监管。目前有在册社区服刑人员12人,刑满释放23人,不定期支社区服刑人员进行家访,签订了安全稳定承诺书。深入开展“严打”整治,遏制各类案件的发生。针对我镇地理环境十分特殊、治安情况较为复杂、治安管理难度较大的特点,我办加强了与镇派出所的工作联系,确定了热点、难点整治部位,积极配合公安机关深入开展了严打整治活动,始终坚持从重从快的方针,彻底打掉了犯罪分子的嚣张气焰,有效地预防和遏制了各类违法犯罪的发生。按照市政法委的要求,今年我镇确定了沂水村为“XX市级平安示范村”,各项硬软件都准备完成。桂花镇创建“XX市二星级平安镇”各项材料全面完成。网格化服务管理工作硬软件全面完成,数据录入率达98%,事项办理,回复每月达400余条,网格化服务管理工作推进良好。
4、武装工作
完善了镇武装部的各项制度,完成了民兵整组工作,圆满完成20xx年夏季征兵工作,入伍人数达16人。
5、人民调解工作
今年以来,司法所整合调解资源,在镇大调解工作中,1—11月镇、村两级人民调解委员会、法律服务联络员调解各类民间纠纷101余件,调解率100%,成功率97%。
6、普法宣传工作
认真组织开展法制宣传教育,营造浓厚法治氛围。3月上旬,组织工作人员利用一年一度的罗汉商贸会开展了大型普法宣传活动,发放宣传资料1500余份。5月中旬,在桂花场镇开展了“远离邪教 珍爱生命”为主题的反邪教法制宣传活动,现场发放资料700余份,受益群众达1300多人。今年以来,社会建设办加大了对村级法制宣传教育力度,2月中旬向16个村(社区)发放了防邪宣传资料5000多份,加强了对法律法规、信访条例,受教育人数16000余人次。
按XX市依法治市办的要求,在红石桥、龙头村、丰乐场等16个村开展“法治大讲堂”及普法讲座30场次,受惠群众达20xx余人。已在16个村设立法律服务工作室,律师驻村350余次,解答法律咨询530人次。
7、城乡环境综合治理工作
对照目标,20xx年1—11月我们主要完成了以下几个方面的目标任务:
一是针对桂花镇的特点,先后完成了村(社区)辖域内死角清理,农民集中居住小区、散居院落周边的卫生清理及s106线、天桂路、庆桂路、磁桂路等道路镇内过境段杂物(草)清理,规范了沿路段的落地店招摆放、布幅广告。牛皮癣清理,做到发现一处清理一处,治理了路边违规摆摊设点。
三是完成了场镇的标牌设置,停车位规划,下水管道检查井盖的修复,有效地消除了完全隐患。完成环境卫生清扫保洁市场化运作的再次续包合同签定,规范管理程序,明确考核目标,建立强有力的监督机制。
四是完成了环卫保洁设施的配备,定期召开保洁员例会对镇域内的清扫保洁、垃圾清运等工作做总结安排。完成了城管队员的岗位责任书签定,规范管理机制,明确工作目标,对城管队员实行末尾淘汰制,对不称职的队员予以解聘。
五是组织施工队伍对场镇内的损坏彩砖和破损地段等进行了修复,修善一新的街道更加美丽多彩。
六是为深入推进城乡环境综合治理工作,美化亮化农家院落,积极改善村民居住环境,结合“美丽繁荣和谐四川”主题教育和“走基层、解民生”活动,充分发挥村民自治作用,通过前期宣传,组织村民外出观摩学习,收集民意,制定工作方案等前期准备,本着条件成熟一个打造一个的原则,进行试点,如今灯塔王家大院、三圣清荫园、高峰磁桂桥、利济周家院子的整治工作已经全面铺开,群众参与积极性很高,纷纷自行开展房前屋后杂物清理,沟渠清淘。
七是积极打造沂水村,争创省上的“美丽乡村”,通过前期共同努力的,目前各项基础设施建设已接近尾声,正在完善部分标识、标牌。
八是积极开展百村容貌整治工作,试点村是高峰村,通过近一年时间的整治,村容村貌得到较大改善。
二、明年工作计划
1、加强对各村(社区)综治人员和信息员的管理,规范工作制度,完善工作措施,充分发挥信息网络的作用。
2、充分发挥治保巡逻队及各综治成员单位功能,加强对辖区的巡查,完善“三级联勤”等治安控制体系。
3、认真开展重点人员的排查、监控工作,定期检查对重点人员掌控、监管措施的落实情况。
4、继续加强对不稳定因素的排查,做到早发现、早处置。
5、组织全镇信访代理员进行集中信访培训,提高全镇接访处访能力。
6、积极开展法治大讲堂,充分发动16个村法律服务联络员的积极性,全力做好矛盾纠纷化解工作。
7、着力打造一支有文化、有素养、业务精良的环境治理工作队伍,加强培训教育,提高治理工作人员的整体素质。加大管理力度,全面完善管理制度和监督机制,打造一支忠于职守、纪律严明的治理干部队伍。
8、20xx年底前,成功打造1-2个平安示范村。
9、20xx年在“十佳村”评选中力争入围2个村。
今年,在市委、市政府的正确领导下,在各县区、各部门的积极支持和配合下,我委围绕年初确定的重点任务,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步解放思想,凝聚力量,锐意进取,创先争优,较好地完成了各项目标任务。
一、党的群众路线教育实践活动成果丰硕
(一)建立健全教育实践活动推进体系
年初,建委教育实践活动领导小组成立了活动领导小组、办公室。委路线办对教育实践活动每个环节、每个步骤实行目标责任制,列出流程图、时间表,明确到具体责任人,确保活动有序推进。建委系统共有22家单位、14个党组织(2个党委、12个党支部)、18名副县级以上党员干部、855名党员参加教育实践活动。
(二)突出问题导向,坚持立行立改
召开了施工企业、开发企业、市区居委会代表征求意见座谈会,还开展了政行风热线进社区、重点项目服务月活动。
对市级整改问题,要求相关责任单位认真进行整改。针对这些意见、建议,路线办召开了问题梳理交办会进行了分类梳理、分批公布,逐步整改。
(三)开好专题民主生活会
一是广泛开展谈心活动,抓好“五个必谈”,重点对典型案例、重大事件、群众反映的突出问题涉及到单位的党员进行谈心谈话。
二是扎实开展“五对照五查摆”,认真查找“四问”问题。
三是认真撰写对照检查材料,做到六个“不过关”。对不聚焦“四风”、未查摆到突出问题、不见人见事、对群众意见和上级点明的问题未回应、未找到问题根源、无整改措施或整改措施无针对性的对照检查材料要求重新撰写。
二、加强党建工作和作风效能建设,树立政务形象
一是与时俱进抓好党的建设和宣传教育工作。组织开展了党员干部主题教育。以学习党的路线方针政策为重点,采取集中学习、专题讲座、专家辅导相结合的方式,推进学习型党组织建设。出台了《XX市住建委接受新闻媒体采访程序规定(试行)》。平均每月在省级以上主流媒体宣传报道住建委工作的新闻在2件以上。重点报道了我市保障性安居工程建设及住宅专项维修资金管理工作。
二是狠抓廉政建设。年初,专门召开住建系统党风廉政建设和反腐败工作会议,与各单位签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设情况纳入领导班子和领导干部目标考核,并要求各单位严格落实“一岗双责”,把业务工作目标与党风廉政建设目标结合起来,同研究、同部署、同落实,确保党风廉政建设责任制落到实处,收到实效。继续做好党风廉政建设一把手工程,“廉洁安全、生产安全”是根本目标。采取全过程跟踪监督、效能监察、社会监督等有效手段,继续开展廉政风险防控,努力做到防范在先、规范在前、科学监管,确保系统生产、廉洁双安全。同时,加大对我委承担的保障性住房等民生工程和我委的重点建设项目的督查力度,强化程序监督,预防关口前移。
三是加强效能建设。坚持把思想教育贯穿于效能建设的全过程,加强对效能建设重要性和紧迫性教育,引导党员干部端正态度,自觉克服懈怠思想。继续完善效能建设责任追究实施细则及相关配套制度,坚持以预防为主与督办问责相结合的原则,加大了对违反效能建设规定行为的处理力度。通过机关效能建设,我委广大干部群众工作紧迫感、责任感明显增强,工作积极性显著提升。
四是做好信访查办工作,强化执纪问责。截止10月,共接到市纪委信访室或市民直寄信访投诉12件,10件已办结,2件正在调查核实。对反映园林处职工公车私用问题进行了调查处理。一名退休人员占用办公用房进行清理。
五是做好政行风热线上线工作。截止10月住建委共上线8次(王宏主任上线6次),对76条意见、建议进行了协调办理、答复。
六是加强学习,提高干部履职能力。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,融会贯通在各自工作中。坚持行业法律法规和业务学习的常态化、规律化、系统化,提高依法行政能力。加强各类审批和监管业务新规定、新制度的宣传贯彻和集中培训,保障工作顺利开展。
七是做好双拥工作。按照市双拥工委的部署,在委领导的带领下,积极开展机关双拥慰问活动,协调委属各单位开展双拥工作。我委为驻蚌预备役舟桥团曹山营区建设总长340米的围墙,又新增1家单位与驻蚌军事单位建立了双拥共建关系。
八是做好机关党建、综治信访、计划生育、就业保障、政务信息、机关保密、应急管理等各项日常管理工作,既确保各专项目标保质保量完成,又促进机关建设更加和谐稳定。
三、主要工作完成情况和创新点
(一)省级目标
1、加快保障性安居工程建设,改善群众住房条件
省政府下达我市的目标任务为:新建保障性安居工程30800套;基本建成目标任务共12600套。
目前,我市新开工保障性安居工程31080套,完成省目标任务的100.91%。基本建成保障性安居工程16741套,完成省目标任务的132.87%。
为促进保障性安居工程持续稳步开展,我委积极配合市大建办、市城投公司开展全市棚改项目融资工作,完成融资报审要件,争取到国开行授信贷款100亿,第一批已到位10个亿。同时积极扶持指导市城开公司加快保障房建设融资平台搭建,今年达成6亿元贷款协议,已放款1.2亿元,为该公司承建的保障房提供了资金保障。
2、牵头做好渔民上岸工作
今年省下达我市渔民上岸目标任务为2639户,已通过采取集中安置、分散安置、保障房配租、保障房过渡、自购房等方式多渠道分配安置,其中采取保障房安置2261户、分散安置345户、自购安置房33户。
3、指导县区做好农村清洁工程和农村危旧房改造
今年8个乡镇实施农村清洁工程,10月份已全部完工。全市3120户农村危房改造任务已全部完成。
(二)市级目标按计划节点顺利推进
1、大建设等重点建设项目加快实施
我委承建的大建设项目完成投资8.99亿元,固定资产完成投资10亿元(年初计划9亿元)。续建项目加快推进。淮河北岸沿淮滨河绿地景观建设,一期七个地块已建成,景观初显。胜利东路保障性住房(56栋、7500套)全部建成竣工。二钢新村安置房,建筑面积5.54万平方米,主体结构已完成,进入装饰阶段。新建项目如期开工。大禹家园项目已开工建设。市污泥处置处理工程,主体已开工建设。民生工程顺利实施。结合党的群众路线教育实践活动,着力实施路灯节能改造和便民照明工程,新装节能环保led路灯8000余盏(套)。市区新建公厕20座,为市民提供方便。
2、深入开展园林绿化提升行动,争创国家园林城市。
继续实施“绿满珠城”行动。为早日创成国家园林城市,市区以创建、增绿、提质为主线,大幅提升绿量。各区利用空闲场地和现有绿化进行新建和提升改造。市区完成街头绿地项目10个,绿道建设23.3公里,新增、改造绿地315万平方米。
掀起园林绿化认建认养热潮。年初我市召开“XX市绿满珠城暨园林绿化认建认养工作推进大会”,各机关、企事业单位和个人积极响应号召,已筹集资金1248.3万元,认建认养公共绿地面积66.2万平方米、树木3.5万余株。广大市民植绿、爱绿、护绿意识进一步增强,创园氛围日趋浓厚。
逐步提升城市绿化品位。重点对市区6条主要道路进行补植、改造,提升绿化档次,形成示范路,当成标杆在市区推广。开展节日鲜花上路工程,累计在市区主要路段、节点摆放鲜花60万盆。尤其国庆节张公山公园举行花展,“九龙壁”、“华表”等花卉造型及科学宫广场设置的“孔雀开屏”花卉造型,给市民带来花卉盛宴,彰显城市的绿化品位。
已申报创建国家园林城市,对照创园标准,各责任单位按照签订的目标责任书正在抓紧抓差补缺,全力加快创建步伐,争取明年创成国家园林城市。
3、市政设施管养更加科学精细。
做好道路维修养护工作。维修道路面积15.2万平方米,对市区桥梁和下穿进行全面检测,修理病害,确保安全。积极尝试市政维修市场化,大庆三路、沿淮路道路维修改造推向市场,促进管理水平提升。
加强排涝设施管理,确保安全度汛。汛前对排涝泵站设备进行维修与养护,清淤量达830余立方米,疏通下水管道828公里,清淘窨井、雨水井5万多个,更换井盖2100个。
加快雨污管网分流建设,提高污水收集能力。市区建设污水管网17公里,疏通管网240余公里,清掏污水管网窨井3800余座,更换井盖座150余处,清运淤泥约80吨。
加强路灯设施的检修养护。对市区10多处架空杆线进行地埋电缆供电改造,提高安全性能。加强夜晚巡查,做好应急抢险处理,确保设施完好和亮灯率。
4、依法依规做好行业监管服务工作
房地产市场保持健康平稳发展。健全并落实了企业资质、项目资本金审查、房地产开发项目手册备案和房地产开发统计等管理制度,制定具体措施,科学引导住房需求和优化房地产投资发展环境。房地产业主要指标排在全省第一方阵。市区完成新建商品房网上审核发布387万平方米。办理房产交易21115件、交易面积220万平方米。办理房屋权属登记发证3.17万件,面积1035万平方米。
建筑业平稳发展,产值稳步增长。全市(含三县)建筑业企业全年预计完成建筑业总产值400亿元,同比增加19.5%,现价增加值增长7%,超全省平均增长幅度,保持在全省第一方阵;建筑业能耗下降2.5%,完成省级能耗下降目标任务。
加强建筑工程质量安全监管,安全生产形势平稳,文明施工水平提升。累计监督建筑工程面积1500余万平方米。加强执法检查力度,重点开展了打非治违、施工现场扬尘整治等工作。大力倡导施工工地围挡张贴公益广告,增加施工工地文明创建氛围。
加强对燃气、供水、污水处理的行业指导和安全监管力度。督促、指导中环水务、新奥燃气、污水处理企业进一步健全各项规章制度和岗位责任目标考核机制,增加技防设施投入,提高应急保障能力,指导开展隐患排查、问题整改、应急演练、安全教育等,保证各企业安全平稳运行。
5、扎实做好房改、房屋征收、房屋安全鉴定、白蚁防治等房屋管理工作。严格落实公房出售审批手续,审批出售存量公有住房1546套、建筑面积5.33万平方米。加强房屋征收情况调研及各区沟通协调工作,促使征迁工作更加规范。完成房屋安全鉴定面积6.8万平方米。白蚁预防面积655万平方米。归集住宅专项维修资金9633万元,拨付维修资金488万元,受益总户数1.4户。接收整理入库城建档案4100余卷。
(三)两项工作取得创新突破
一是城市基础设施建设ppp模式试点工作取得突破。在总结我市供水、燃气、污水处理等市场化运作成功经验的基础上,为加快我市城市基础设施ppp模式试点工作,我委在城市基础设施建设管理上先行先试,大胆探索,现已在排水管网建设、养护、维修,曹山森林公园建设等项目推行ppp模式试点,得到省住建厅的认可和支持。
二是建筑产业现代化试点工作取得突破。年初我市争取到省住建厅批准的10万平方米工程试点(全省仅4个地市)。经过筛选,已启动试点项目3个,面积16.4万平方米。其中大禹家园公租房试点项目(面积2万多平方米),8月份开始施工,现已施工到地上3-4层。近期我市又荣获安徽省首批建筑产业化综合试点城市(全省仅3个地市),获批200万元专项补助资金。
根据市委组织部的安排,我于20xx年3月底被选派到龙州县八角乡箕斗村担任贫困村党组织第一书记。在市、县委组织部、市住建委、乡党委政府的正确领导下,我与箕斗村两委班子共同努力,围绕“美丽广西乡村建设(扶贫)”工作重点,深入调查,逐步有序推进挂点村屯的社会扶贫工作。现将工作情况汇报如下:
一、挂点村屯的基本情况
20xx年4月开始驻村以来,我深入村屯开展调查了解工作,通过走访群众,入户调查,与村民谈心等形式,对箕斗村目前的基本情况和存在问题进行摸底调查。箕斗村共设屯级党支部4个,人口245户1017人,耕地面积约为680亩,山林面积约500亩;村民主要以种植甘蔗和水稻为主,以种植玉米、芭蕉等其他经济作物为辅,主要收入渠道是劳务输出。部分村民家里养有猪、鸡、鸭,数量少还未能形成规模养殖。村集体经济为零,全村人均收入约3800元。箕斗村贫困的主要原因是山多地少,地块分散且面积小,难以形成大规模产业,村民文化素质普遍偏低,缺乏年轻劳动力。
二、开展定点帮扶工作的主要做法和成效
(一)想方设法,多渠道开展扶贫活动。扎实推进箕斗村扶贫工作。落实了约16.8万元扶贫资金,受益贫困户190户,其中,4月24日落实了416头优良猪苗发放给贫困户和计生两户村民,鼓励村民养猪;5月2日落实了2万株葡萄苗发放给农户,提倡村民种养葡萄创收;5月4日,落实了1万颗青枣苗发放给农户,推行青枣种植。
提高农民劳动技能。联系县乡技术人员到村里开展了3次群众技能教育培训活动,约45人次受教育,着力提高村民创业技能,5月7日,组织20名村民到龙州县先锋农场,实地考察葡萄种植基地,让技术员现场传授村民葡萄种植经验技术。
在推进文化活动建设方面。在底埂屯新建一个篮球场,目前已平整场地;今年5月份,在板其屯新搭建了一个舞台,目前已基本完工。
(二)加大力度,推进清洁乡村环境大整治活动。将清洁乡村环境整治作为一项重点工作来抓,与村两委班子一起,组织村民开展清洁乡村活动,先后开展了3次大规模清理整治活动。今年箕斗村板其屯列入清洁乡村市级示范点,为此,我们通过推进垃圾焚烧炉的使用管理、落实村民规约、配备保洁员、村民承包责任片区等形式,抓好清洁道路垃圾、清理水塘杂物,确保村屯绿化、饮水净化、道路硬化这“三化”的落实。
(三)做好村民矛盾纠纷调解。参与2次村民矛盾调解,一个是历史遗留问题产生的矛盾,一个是土地纠纷产生的矛盾,在村两委、村干的配合下,已基本处理妥矛盾纠纷。
三、存在的问题
(一)可耕土地面积少,设施落后,防涝抗旱能力比较差。一是全村山多地少,可耕面积仅为680亩,人均面积仅有0.68亩,大部分是农田,无法种植其它经济农作物。二是机耕路路况较差,且狭窄,有些地方甚至没有通路,农用机械很难到达田间地头,农业生产仅依靠传统的人力和畜力来耕作,生产强度增加,耗时多,收入少。三是农田水利设施落后,灌溉水渠因无资金维修,已基本失去功能,抗御自然灾害的能力脆弱,因此水田大部分属中低产田。
(二)村民综合素质较低,缺乏资金和技术。一是文化水平不高,综合素质较低,思想观念落后,致富信心不强,对新政策缺乏认识,没有从根本上思考如何让自己富起来的办法,存在怨天尤人的心理。二是缺乏资金和技术,有部分村民想致富,但由于缺乏资金和没有技术特长,各种植、养植扶贫资金不到位,不敢进行投资,年轻劳动力大部分选择外出务工。三是有些村民只看眼前一点利益,总想着怎么享受政策补助,没想着凭自己的智慧和付出来换得财富,思想严重落后,素质普遍较低,存在着 “等、靠、要” 的思想,缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。
四、对策和建议
(一)大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐,农业结构调整要面向市场,依靠科技,因地制宜引导农民调整种养结构,大力发展优质高产高效农业,提高农业的整体效益。一是要改变传统广种薄收的经济模式,通过对农业结构的战略性调整,大力发展蔬菜、水果等产品,提高产值,实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上,要实现新的突破,多发展“食草型”动物,降低饲养成本,提高养殖效益。同时要跟踪做好畜牧业的生产、防疫、销售,为畜牧业生产创造一个良好的环境,使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是根据当地的实际情况,培养或扶持两至三个有代表性的种、养殖能手,以点带面,逐步全面推广。
(二)努力提高农村劳动力的整体文化素质。提高农村劳动力素质,加大农村教育投入,不仅是经济可持续发展的根本保证,也是农户增加收入的长远基础。一是通过开设各种培训班,对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。
(三)改善生产生活条件,加大投入扶持力度。基础设施落后和缺少资金与技术仍然是制约农村经济发展的一个主要因素。一是要想方设法在机耕路、农田基本建设、水利设施建设等方面加大投入,改善贫困村的基本生产生活条件,切实解决好农民急需解决的问题。二是相关职能部门要多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动,免费为贫困群众传授科技知识,加大高新科技投入力度,用新技术、新思维、新理念的思路扶持贫困村发展。三是拓宽农村融资渠道,各金融机构要在政策允许的情况下,放宽贷款条件,解决规模发展的需要,政府应加大扶持力度,增加财政拨款,引导农民多元化发展。
五、下一步工作计划
1、组织部分村民参观学习外地种植、养殖技术。计划组织十余名村民到本县产业项目做得好的乡镇参观学习,提高村民自主创业的积极性和主动性,认真学习了解新科技、熟练的技能,以便开展致富劳动。
2、我将加大创新思路,加强与相关部门企业沟通协调,争取落实产业项目,与广大村民共同努力,携手推进箕斗村卓有成效开展各项工作,早日实现脱贫目标。
全年我委办理质量安全监督手续的项目46项,办理建筑工程施工许可证24项,建筑面积12万平方米,总投资17527万元,完成竣工备案14项,建筑面积2万平方米,工程竣工验收合格率100%。全年共组织各项专项检查4次,综合检查6次,共下发安全隐患整改通知书213份,停工整改通知书48份,使我县工程质量安全整体水平稳中有升。主要工作成效为:
(一)强化落实责任,坚持安全生产目标责任管理。
为了切实完成安全生产责任目标,我委严格坚持目标责任管理,落实“一岗双责”措施,年初成立了“20xx年度安全生产工作领导小组”和“20xx年度安全生产应急救援领导小组”,研究制定了《**县住房和城乡建设系统20xx年安全生产工作要点》和《**县建设系统20xx年度安全生产目标管理工作考核标准》,并同建筑施工、监理企业及液化气站签订了年度目标管理责任书,作为企业年度考核的重要参考指标,督促各方主体全面落实安全生产责任,突出强化企业主体责任,政府和部门监管责任、属地管理责任。
(二)进一步规范建筑市场秩序。
一是每季度召开了全县建设工程质量安全生产工作会议,对集中开展打非治违质量安全生产和“工程质量治理两年行动”进行了安排部署。结合“工程质量治理两年行动”、“安全生产月”等活动共组织开展了建筑市场行为和质量安全大检查,同时,迎接省市质量安全检查4次,发布检查情况的通报6期。二是加强诚信建设,严厉查处建筑违法违规行为,对违法违规行为在安徽省建设工程信用管理平台实施信用不良记录和扣分处理,使我县建设工程质量总体水平得到明显提升。
(三)健全工程质量监督,创新监督检查机制。
通过加大日常监督巡查和开展工作飞行检查、专项相结合的方式,针对安全生产过程中存在基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安拆类危险性较大的分部分项工程质量安全专项整治行动,加大了工程违法违规的执法力度。截至目前,开展了建筑工地起重机械安全专项检查,在建工地监理人员在岗履职情况专项检查,节能分部工程专项检查,“安全生产月”暨洪灾后复工专项检查和冬季建设领域质量安全大检查等。
(四)强化文明施工管理,改善施工环境。
一是加大宣传力度,要求各建设、施工、监理企业建立健全建筑施工现场扬尘管理体系,结合工程实际情况制定建筑施工扬尘污染防治的具体措施,并在施工作业中认真组织实施;二是加大考核力度,把建筑工地扬尘污染防治纳入安全标化工地等创优考核内容之一;三是加大巡查力度,督促施工单位做好施工现场扬尘污染防治工作,促使施工现场周边环境、空气质量得到进一步改善。
(五)强化公用事业管理,维护市场安全。
一是进一步完善燃气经营企业的安全管理责任制度,落实安全管理措施;督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;二是联合市场监督局、交通局、消防大队、安监局组织开展燃气市场专项检查。
(六)加强安全宣传,营造安全生产良好环境。
根据县安委会的统一安排,县住建委在**宾馆组织了“安全生产月”宣传咨询活动,通过在建工地悬桂横幅,摆放安全生产常识展板、发放宣传资料等方式,广泛宣传安全生产常识和法律法规。本次活动发放安全宣传资料300余份。我委建管站还充分发挥安全生产微信群和QQ群的作用,及时将与建筑工程相关的法律、法规等文件精神、恶劣天气影响及其他注意的事项等情况,通过网络通报全县相关企业和人员,提前告知、提前预警,起到了较好的提示作用,全年共发送质量安全信息约1000人次。
(七)加强对建筑业企业人员培训与管理。
一是加大劳务人员培训教育,提高劳务人员素质。针对建筑施工人员流动性大的特点,要求各施工单位增强从业人员质量安全技术和操作技能教育培训,落实“三级安全教育”,注重岗前基本培训,做好施工过程交底工作,开展经常性质量安全教育培训。二是强化对关键岗位人员履职方面的教育管理和监督检查,重点加强对起重机械、脚手架、高空作业以及现场监理、安全员等关键设备、岗位和人员的监督检查,全方位的提高一线劳务人员的综合素质。
(八)扎实开展安全文明标准化活动。
20xx年我县申报了4个市级安全标准化工地,1个安全文明AA级工地,1个九华山杯项目和1个黄山杯项目。
一、20xx年工作完成情况
(一)中心城区建设。
组织实施中心城区建设,共安排60个项目,计划总投资20亿元,至10月底,已完成投资18.67亿元,超计划任务10个百分点;其中基础设施完成投资3.17亿元;旅游房地产项目完成投资7.22亿元;社会类项目完成投资5.47亿元。新增道路里程5.6公里,铺设供水管网6公里、燃气管网5公里、污水管网8公里,新增公共停车位200个、安装道路路名牌108块;实施供气4万立方米、处理污水405万吨、安全供水370万立方米;组织编制绿道规划,建设3.2公里示范段;实施城区绿色质量提升,栽植苗木24万株,新增城市绿地2.2万平方米,启动了南山公园一期步道建设;实施“三小”改造工程完成投资1000万元,完成1个小区、4条小街、3条小巷改造。
(二)建筑行业管理。
至10月底,实现建筑业总产值11.43亿元,上缴税收5722万元;加强日常管理,推行远程监控平台和“IFA”脸谱考勤系统,建筑质量安全形势总体平稳,未发生质量安全事故;积极申报省安全文明工地2项,市安全文明工地5项,申报市优质工程6项,目前,4个项目已通过市级验收。大力开展清欠工作,共清理拖欠农民工工资463.4万元;推广应用新型墙材近20万平方米,商品混凝土15万立方米,散装水泥用量10万吨,成功申报2个新型墙体材料示范工程项目。
(三)村镇建设。
至10月底,城镇化率已达47.3%,较去年提高2.3个百分点。建制镇完成固定资产投资17.5亿元,超计划任务8.3个百分点,其中“一湖四门”重点项目完成投资14.85亿元;组织实施农村危房改造2600户,投资480万元完成龙门、新丰、新华、永丰4个乡镇农村清洁工程并投入使用,截止今年全区各乡镇已全面完成了农村清洁工程;出台《区新型城镇化建设工作方案》并组织实施,编制《区美好乡村基础设施公共服务设施指导图册》,为乡镇基础设施建设提供技术支持;开展了“6·30”洪灾倒房户的房屋安全评估和检查,积极对上争取,已争取200户危房改造追加资金,优先安排因灾倒房、损房的恢复重建。
(四)其它重点工作。
积极联合有关乡镇组织招商引资,在谈项目加快推进,努力完成年度目标任务;总部经济和对上争取任务已经完成,对上争取项目资金2996万元。
二、存在问题
(一)城建资金缺口较大。
今年城市基础设施计划投资2.8亿元,其中地方财政安排资金4700万元,目前到位资金20xx万元(含城市配套费330万元),加之历年工程款拖欠,目前城建项目欠款约6600万元(其中已审计工程欠款2990万元),工程款支付压力较大。
(二)旅游房地产项目投资减缓。
受宏观经济形势的影响,房产销售不景气,加之投资业主融资出现问题,部分项目已处于停工状态。
(三)建设项目征迁难度加大。
随着征迁政策的不断规范,群众对征地拆迁补偿要求已远远超出合理诉求,征迁时限延长,严重影响项目的推进。
三、20xx年工作计划
主要目标:预排中心城区项目投资15亿元(其中城区基础设施投资2.6亿元,房地产投资2.85亿元、旅游及公共设施投资6.15亿元,工业园区3.4亿元),建制镇投资20亿元,城镇化率提高1.8%以上,实现建筑业总产值15亿元。
(一)继续完善城建基础设施,重点加快推进城北防洪渠、南山公园、污水处理工程、供水燃气管网等12个城建基础设施项目建设。
(二)继续实施民生工程。根据省、市民生工程工作部署,安排危房改造,“三小”改造工程计划投资1000万元。
(三)加强市政设施维护管理,规范市政设施维护责任和标准,推行城市管理制度化,适时引导社会力量参与管理,确保市政设施完好率达98%以上。
(四)加快村镇建设步伐,指导乡镇做好美好乡村基础设施建设和环境整治提升,健全农村清洁工程长效机制,继续实施危房改造;建立村镇基础设施项目库,积极对上争取,推进城镇项目建设。
(五)抓好建筑市场管理,扶持企业做大做强,加大工程质量和安全生产治理,力争创建省优质工程1项,省安全文明工地2项,市优质工程7项,市安全文明工地4项。加强节能减排管理,确保建筑节能强制性标准执行率达90%以上;加大建设领域“双拖欠”清理,健全长效管理机制,努力实现清欠投诉上访起数及拖欠额度双下降。
1、排水防涝工作。按照《XX省城市排水防涝三年行动方案要求,对照时间节点要求,推进我县防洪排涝项目建设。20xx年度完成了黄山南路、书院路、新安路、老旧小区新建及改造排水管道6.1公里,完成投资约600万元。
2、老旧小区整治改造。20xx年完成老医药公司宿舍、柏树路周边小区2个老旧小区整治改造,根据我县文明创建工作需要和市、县“两治三改”工作要求,增加“工商城小区(农贸市场)周边道路及排水改造”项目,力争做到老旧小区改造全覆盖。调整后的XX县20xx年度城市老旧小区整治改造为3个老旧小区,涉及279户,占地面积4.95万平米,总建筑面积7.47万平米,完成投资约800万元。
3、城镇建设管理提升行动。根据《XX省城镇建设管理提升行动20xx年工作总结》,结合我县品质县城提升三年行动计划,20xx年度进行了东城区城镇化建设,如机场大道、黄山南路、书院路、新安路、岩万路、文昌东路、县体育馆等项目建设;突出“名山秀水,文化XX”城市特色品牌,按照“显山、露水、增绿、添景、见秀”的思路,把县城作为山水园林景区打造,结合文明县城创建工作,加快城市道路的园林绿化建设,完成新安路、率水路、书院路等城区12条主次干道景观带打造,新植补植950株行道树,推进横江湿地公园试点建设和保护工作,成功入选首批省级重要湿地名录。新增及改造绿化面积9.1万平方米,新增街头绿地(游园)2个,一街一景、特色鲜明的城区“生态绿色长廊”正日益显现。继续完善城市绿道步道等慢行系统建设,完成12公里白际登山景观绿道、8公里蓝田枧潭景观绿道和5公里城区公园休闲绿道的建设任务。20xx年度县城品质提升行动完成投资约4.5亿元,其中园林绿化建设投资为830万元。
4、污水厂运营及污水管网建设。20xx年我县污水厂污水处理总理463.8万吨,污水处理负荷率83.4%,cod削减量747.82吨,氨氮消减量90.86吨,污泥外运处置2398吨,处理水质提标改造工作(一级b提升一级a)正在有序推进,依据国家发改委[20xx]119号文件要求,完成污水处理费价格调整,20xx年5月份正式实施。污水管网建设任务为6公里,截止20xx年底我县已完成污水管网建设6.1公里,主要通过城东片城镇化建设项目及老旧小区改造而同步配套建设污水管网,完成投资约700万元。
5、污水处理厂提标改造任务。XX县城(含万安镇镇区)污水接入黄山市第二污水厂管道工程包括总长8.03km污水管道及污水提升泵站1座,总投资约为5000万元。其中,文昌桥至松萝桥段1.8公里污水管网已结合机场大道建设于20xx年3月份开工建设。项目主要建设内容为6.23公里的污水管道敷设(其中DN800-DN1200顶管工程量为4.993公里,两条过江管道423米,压力管道833米,钢筋砼工作井、接收井合计80座,污水提升泵站1座)。该项目于20xx年11月10日开工建设,工期为180天,通过特殊赶工期等措施,截止20xx年12月底,完成2条过江管道、833米压力管道施工,完成36座工作井沉井,污水提升泵站基础主体工程完成,完成投资约1500万元。
6、供水、节水。20xx年,XX县自来水厂供水总量为491万m3,注册用户用水量为390万m3(含免费用水:绿化用水(39820m3),消防用水(641m3),管道冲洗水3907m3和低保户用水5327m3),售水量为370万m3,按照新标准、新的计算方法城市公共供水管网漏损率为20.57%(修正后公共供水管网基本漏损率为12.29%)。
一、工作完成情况
20我委根据市爱卫会下发的相关文件要求,结合我委工作实际,重点在公园广场市政设施文明创建、污染减排、节能环保、单位内部卫生整治等方面,加强工作措施,取得一定成效。
(一)公园广场、市政设施文明创建工作
今年,我委积极做好所管辖公园广场、市政设施文明创建工作。重点对公共场所文明考核测评指数所涉及的各项内容进行逐一分解落实,下发住建委本系统的考核办法,由市政网格化办公室安排专人进行巡查,发现市政设施破损或卫生管理不到位影响文明城市考评的问题,及时整改。住建委所管辖的各公园、广场、市政设施均能做到专人管理、责任明确、任务落实,运行良好。
(二)指导促进污水处理厂提标改造工作
按照省、市环保目标任务要求,今年我市对市第一污水处理厂、第三污水处理厂、怀远县污水处理厂、固镇县污水处理厂实施提标改造,四个污水处理厂出水水质由一级B提升至一级A标准。
市第一污水处理厂提标改造项目,目前,已完成项目的前期可研、施工图设计,主体施工项目清单编制等工作,已完成紫外线消毒设备施工安装,因报请市政府协调提标改造资金未解决,致使一污厂提标改造主体施工项目不能进行招标(进入招标的必要条件之一就是需要项目法人单位提供资金证明)。市第三污水处理厂提标改造项目,淮上区政府于9月份完成提标改造任务。怀远县、固镇县污水处理厂提标改造项目12月底完成。
(三)施工扬尘治理工作
紧紧结合工作实际,采取成立领导小组、制定工作计划、召开动员大会、签订目标责任书、现场学习观摩、下发指导文件、开展百日行动、进行专项治理、集中强力推进、加强监督检查、依法查处违规单位等方式,扎实开展建筑施工现场扬尘治理工作。目前,市区房屋建筑、市政道路等建设工程,以及商品混凝土生产和运输企业等全市建筑施工各方责任主体,扬尘防治认识普遍提高,建筑施工扬尘防治经费有明确保障,扬尘污染防治措施能有效落实,取得了阶段性成果。
(四)建筑节能开展情况
新建建筑节能执行情况。年全市城镇新增民用建筑266.89万㎡,其中居住建筑204.56万㎡,公共建筑62.33万平方米,建筑节能标准设计和施工执行率达100%。
绿色建筑推广情况。全年推广绿色建筑项目32个,面积170.6万㎡,强制推广项目30个项目,面积145.09万㎡;其他项目2个,面积14.94万㎡。其中,保障性住房项目4个,面积15.49万㎡;政府投资的公益性建筑项目14个,面积66.93万㎡;获得绿色建筑设计标识项目6个,面积34.12万㎡,二星级项目1个,面积11.80万㎡其他为一星级项目。
可再生能源建筑应用情况。我市认真贯彻落实《安徽省民用建筑节能办法》和《蚌埠市关于推行太阳能热水系统与建筑一体化应用的通知》精神和要求,全年新增太阳能热水建筑一体化应用面积348.57万㎡、浅层地能应用面积12万㎡、太阳能光电建筑应用装机容量。
(五)指导县区开展农村清洁工程和危旧房改造工作
今年8个乡镇实施农村清洁工程,10月份已全部完工。全市3120户农村危房改造任务已全部完成。进一步改善了农村环卫条件。
(六)机关办公环境卫生整治情况
我委机关办公场所一直由专人负责清扫保洁,定期开展消毒灭菌和卫生防疫工作,确保办公环境干净整洁有序。同时我委高度重视干部职工身心健康,每年为干部职工体检一次,并经常邀请相关部门或专家对职工保健常识进行宣讲或授课,并参加职工大病互助保障计划,切实做好了职工健康保障工作。
二、工作计划
(一)继续巩固施工现场扬尘治理成效
1、加大监督检查和处罚力度。在加强对企业的业务指导的基础上,一是对违规企业绝不手软;二是对管理部门和工作人员考核问责。
2、根据国家、省、市的相关要求,以及安徽省住建厅出台的《建筑工程施工扬尘污染防治导则》规定,进一步规范建筑施工各方责任主体扬尘防治行为,并主动帮助有关单位和各区政府开展扬尘防控。
(二)加强绿色建筑建设,推进建筑产业化
1、加强宣传,进一步增强节能意识。加大《民用建筑节能条例》、《安徽省民用建筑节能办法》等政策法规的宣传力度,全面提高各方责任主体节能减排与发展绿色建筑意识。
2、强化举措,全面落实建筑节能技术新标准。督促各方责任主体不断加强对从业人员建筑节能技术培训,熟练掌握建筑节能技术规范和要求,促进建筑节能施工总体质量水平提升。
3、严格管理,确保节能工程质量和能效。强化对建筑节能设计及变更管理,规范节能材料检测和见证取样复检制度,组织开展民用建筑能效测评和标识工作,加大对建筑节能工程施工质量的巡查和执法力度,严肃查处违反建筑节能法律法规的行为。
4、保护生态环境,推进可再生能源建筑应用和发展绿色建筑。认真贯彻落实可再生能源建筑应用和发展绿色建筑政策措施,深入推进太阳能、地能等可再生能源建筑一体化应用。大力发展绿色建筑,积极组织项目参与绿色星级评价标识和申报示范活动。
5、试点示范,推动建筑产业现代化。我市已获批安徽省建筑产业现代化综合试点城市,将学习借鉴国家试点、示范城市先进经验,招大引强龙头企业,发挥企业自主创新能力和政府引领作用,以政策为抓手,以政府投资项目先行先试,促进建筑业转型升级,推动建筑产业现代化。
(三)继续推进污水处理厂提标改造
一污厂提标改造工作待市政府与丰原集团协商落实项目启动资金后,及时报送市公共资源交易中心进行项目招标,我委将加大督促推进。
(四)继续做好公园、市政设施的养护管理及文明创建工作,大力推进市场化养护进程,提高养护管理水平,为市民提供卫生整洁的公共休闲环境,为文明城市创建奠定基础。
(五)继续开展农村清洁工程和危旧房改造工作。
(一)进一步提高企业质量安全责任意识。
从根本上牢固企业的质量安全底线思维、红线意识,重点对项目质量负责人履职情况、施工现场管理情况等方面加大检查力度,对排查出的隐患和问题建立隐患排查治理台账,严格落实整改措施,限期进行整改,凡是拒不整改或整改不认真的依法责令停止施工,并依法处罚;凡是重大质量安全事故隐患没有整改到位的,严格按照要求依法停工,绝不能使安全大检查工作走马观花、流于形式。以树立典型的方式,曝光一批不良企业,树立一批优秀企业,营造良好的建筑市场秩序。
(二)继续完善质量安全管理工作机制,强化责任落实。
1、充分发挥建设单位质量安全生产主导作用。严格落实项目开工前建设方与其他各方主体签订安全生产协议书制度,建设单位要按规定及时拨付安全措施费用,协调各参建单位做好质量安全生产工作。对于建设单位违法发包的工程,发生质量安全事故的,一律依法追究建设单位责任。
2、严格落实施工企业质量安全生产主体责任。督促施工企业加大质量安全生产投入,建立安全措施费用使用台账;加强施工现场项目质量安全管理机构的日常管理,按规定做好专职质量安全管理人员的配备,切实履行领导带班检查制度,认真开展施工现场质量安全隐患排查治理。
3、强化监理单位的监理作用。监理单位要认真履行质量安全审查、检查、验收和报告等责任,发现和制止施工单位违法违规行为,督促施工单位落实质量安全隐患整改措施,充分发挥工程监理的质量安全监管作用。
4、继续推广运用“IFA”系统考核及工程建设监管和信用平台建设。坚持施工现场关键岗位人员在岗情况每季通报制度,加大对考勤不合格人员的处罚力度,及时将各方信用情况录入信用平台,督促责任主体关键岗位人员到岗履职。
5、推广使用塔机、施工升降机在线安全监控系统。提高在建工程建筑起重机械安全运行和信息化管理水平,有效控制建筑起重机械使用过程中的安全风险,预防和减少相关安全事故的发生。
(三)进一步加强行业管理人才和劳务人员的培训工作。
加强对企业管理人员重点培训行业法规、现代企业制度及管理理念、诚信经营等知识,造就一批懂管理、能经营、讲诚信的人才队伍,以提高上至整个行业的管理水平。对劳务人员,重点培训技术规范、操作技能、安全生产等方面的知识,培养一支懂技术、重安全、能创新的企业一线人才队伍,增强一线劳务人员责任意识。
(四)进一步要求施工企业严格落实专项施工方案编制及技术交底。
专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。专项方案实施前编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
(五)进一步落实建筑施工质量、安全生产标准化工作。
加强对建筑施工质量、安全生产标准化的检查和指导工作,实施标准工作规程,对我县其他工程项目起到示范引领作用,全面提高我县建筑市场和工程质量安全水平。
(六)进一步加强市政公用行业安全隐患排查及应急救援机制。
督促企业建立健全安全隐患日常排查工作机制,有针对性的对各重要设施进行重点检查,排查各类事故隐患和不安全因素,严防安全事故发生。根据季节特点和市政公用行业特性,进一步完善应急预案和演练方案,提高方案可行性、针对性和操作性,细化应急救援措施,定期开展应急救援演练,切实增强应急处置能力,确保一旦发生事故,能够迅速反应、妥善处置,最大限度地减少损失和影响。
(七)加强建筑工地扬尘污染防治工作,强化文明施工。
1、严格开工条件。要将扬尘污染防治工作纳入项目安全生产开工条件审查内容,凡未制定扬尘污染防治方案、未按要求拨付扬尘治理费用的建设工程,一律不得开工建设。
2、严格防治措施。严格按照建筑施工扬尘污染防治导则要求落实各项防尘控尘措施,凡工地围挡、道路硬化、安全网设置、车辆冲洗设备等未达到要求的,一律停工整改。
3、严格实施处罚。加强日常巡查和督查力度,凡严重违反扬尘防治要求的建筑工地,以及混凝土搅拌站达不到防尘要求的,一律依法予以处罚,并记入企业不良行为记录,实行重点监管。
20xx年全市城镇固定资产投资计划完成546亿元,至12月已完成523亿元,预计年底前可完成全部完成。全市建筑业产值120亿元,同比增长12%,完成税收6.3亿元,占全市税收总额的9.14%。
(一)扎实推进全国“城市双修”试点、“两治三改”三年行动,主要工作目标全部完成
一是扎实开展“城市双修”和海绵城市建设。实施生态修复提升,基本完成占川河海绵城市建设,对2.5公里河道河床进行修复、截污、生物净化,恢复河道生态;开展南滨江8.4万平米景观带生态恢复,已完成前期工作。实施市政设施提升,完成长干西路、新安北路等14条道路改造提升,建成迎宾大道综合管廊;黎阳桥主体基本完工;建成乐善里、长线局地块2个公共停车场。实施人居环境提升,完成20xx-20xx年度20个地块棚户区改造;完成中心城区27个老旧小区整治,惠及住户2468户;完成戴震公园萃景园改造施工,启动仙人洞公园、戴震文化主题公园、呈塘公园建设。实施城市景观提升,开工新安江中心城区段亮化及综合提升项目,启动“三横四纵三区域”建筑立面风貌整治。
二是“两治三改”年度任务全部完成。全市共治理违法用地640亩,治理违法建设4.95万平方米;完成棚户区(城中村)改造1372套,改造老旧小区53个,工作完成质量排在全省前列。
(二)快速推进重点项目建设,扎实提升基础设施水平
一是“三江口”区域建设稳步推进。滨江西路改造完成方案审查,展开前期工作;老街地块公产房征收基本完成,完成区域性管网专项规划编制;老街基础设施改造提升一期完工,启动二期改造。花溪饭店地块完成可行性研究审核,推进前期工作;外边溪一期地块启动建设,酒店、艺术中心等工程进场施工。
二是基础设施建设提质提效。实施中心城区30条道路改造提升,完工14条,贯通新园西路、东里巷和市医院周边道路,打造局部交通循环,消除城市堵点;开工建设黎阳桥、八一大桥,完成桃花岛南桥、横江西路建设,完善南滨江通行系统,完善区域交通组织;完成人行道和绿化提升PPP项目二期24条道路建设,优化步行系统和城市风貌;推进排水防涝设施建设,新建和改造管渠123.6公里,新建雨洪行泄通道26.2公里,有效保障城市排水安全。
三是生态修复取得阶段性进展。全市新建污水管道62公里,结合道路提升、棚户区改造等项目同步实施雨污分流改造,扩大污水收集范围,累计完成9.1公里污水管网改造;启动全市污水管网检测,安排三年修复计划逐年实施;排查全市102个新安江入河排放口,对各地雨污合流的排放口截污纳管并组织清淤。
(三)完成城管体制改革,提升城市管理水平
一是全面开展市政基础设施维修维护。重点对中心城区市政道路设施、照明亮化设施进行集中维修整治,累计修复道路、人行道3万平方米;开展窨井盖专项安全普查,检查维修324座。
二是顺利完成城管体制改革。将市政、园林等方面相应工作职责、行政权力和全部行政处罚权,全部移交市、区城管局,并陆续完成项目管理移交,理顺城市管理体制机制,加强管理力量。
(四)深入实施农村环境整治“三大革命”,统筹城乡一体化发展
一是农村环境整治“三大革命”收效明显。全市共清理农村陈年垃圾16.9万吨,惠及农村人口93万人;完成1.5万户农村改厕任务;19个乡镇污水处理设施建设全部开工,完成12个,另有7个列入农村污水PPP项目一并实施;完成2240户农村危房改造,基本实现“应改尽改”,农村人居环境明显改善。
二是实施全域农村垃圾综合治理。完成农村垃圾综合治理PPP项目,全域100个乡镇全部移交社会化管理,接收1743名一线作业人员,将农村生活垃圾集中收运至市焚烧发电站,实现100%无害化处理。
三是加强中国传统村落保护力度。开展前四批92个中国传统村落保护发展项目实施工作,全市共排定保护发展项目965个,基本实施完成;申报第五批中国传统村落326个,其中179个拟列入名录。
(五)强化建筑行业管理,落实“放管服”要求实施减证便民
一是建筑市场秩序不断规范。整治未批先建,将整治未批先建问题作为建筑市场监管的工作重点,对5个限期未整改的项目违法违规案件线索移处罚;开展监理、造价咨询、中介等市场专项整治,推动市场稳定向好发展;推进信用体系建设,及时向社会公布我市建筑市场各方主体及从业人员遵纪守法和诚信经营状况,目前有34家企业列入红名单、4家企业列入黑名单。
二是扎实推进清欠维稳工作。常态化农民工工资拖欠受理机制,全年共协调解决农民工工资拖欠案件19起,涉及农民工工资1860万元,惠及600余名农民工,案件数、涉及金额、涉及人数持续保持“三下降”态势,分别下降了9.5%、25.6%和25%,且全年未发生过群体性讨薪事件,清欠工作成效明显。
三是安全生产稳步提升。强化巡查、严格执法,推进安全生产风险管控“六项机制”制度化、规范化,全市建筑安全生产形势总体稳定,共创市级安全生产标准化示范工地28个,建筑面积75万平米,创省级安全生产标准化示范工地2个。
四是“放管服”改革取得实效。落实“减证便民”行动,事项申请材料由382项缩减至181项,取消申请材料清单201项;开展企业投资项目审批“一窗受理、集成服务”,各类审批事项压缩流程、并联审批,主要审批事项时限缩短至5个工作日内。
半年的时间很快过去了,在半年的工作中,让我成熟了不少,知道了该干什么,不该干什么;知道了看到人该说什么,不该说什么,我这躁动的性格也改变了不少,这半年中最大的收获就是学到了一个新的比较实用的技术,也完成了我的一个心愿,虽然还有些地方不太圆满。但我会努力改进 在这半年里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高我的工作总结主要有以下几项:1、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻公司的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习有关工作方面的理论知识;遵纪守法,爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。 2、工作能力和具体工作。
我是9月份来到公司工作,担任中间库检验员,协助同事做好工作。中检工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了中检的工作,明确了工作的程序、方向,以及重要性,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。 在这半年里,我本着把工作做的更好这样一个目标,如饥似渴地学习质检方面的基础知识,带着问题寻找答案,坚决打破井底之蛙的狭益思想,虚心请教师傅,从中吸取他们的工作经验,争取不断进步,提高自身能力,能够得心应手的开展工作,在工作上,围绕公司的中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成了以下本职工作:
(1)协助荒管做好修磨工作,为荒管检验节省了人力以及为他们赢得时间做别的工作;
(2)协助前道退火做好调度工作
(3)协助管料,做好管料验收工作
(4)认真、按时地做好领导及办公室交办的其它工作。
为了作业区工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,在半年里没有 旷工的现象发生,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己, 在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。
在新经济背景下,面对新的任务,困难是有的,但只要我们上下团结一心,克服困难,抢抓机遇,锐意进取,我们的目标就一定能够实现总结半年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的.工作中加以改进。
可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出贡献。
20xx年,我委政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,认真贯彻落实《20xx年全市政务公开政务服务工作要点》等文件精神,进一步强化组织领导,明确责任目标,规范公开内容,拓宽公开渠道,创新公开载体,取得了新成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、20xx年政务公开工作开展情况
(一)全面强化组织保障
加强组织领导。制定印发了《关于印发市住房城乡建委20xx年政务信息公开政务服务工作要点的通知》,对今年的政务信息公开政务服务工作任务进行了分解,提出工作目标和工作要求,明确了责任部门负责落实,建立了责任制,目前已形成了由委主要领导班子成员分管,委办公室具体负责统筹协调和组织实施,各二级机构负责配合的工作机制,为政务公开政务服务工作提供了有力的组织保障。
强化监督保障。为确保政务公开工作落到实处,我委制订了《市住房城乡建设委20xx年度目标考核办法》,将政务信息公开工作纳入对内设科室和二级机构的考核体系中。同时强化日常监督工作,委主要领导多次在委务会(主任办公会)上强调政务信息公开工作的重要性,要求各机关科室、委属单位严格按照计划和办法开展信息公开工作;分管领导也定期组织召开政务信息公开工作会议,确保信息公开工作落到实处;委办公室根据要求不定期地实施日常监督检查,发现问题及时予以纠正。
(二)及时做好主动公开。围绕市委、市政府中心工作,我委在履行职责和文件办理程序中严格落实“五公开”要求,在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等方面,进一步明确了操作规程,形成了政府权力运行全流程公开常态化机制。截至12月11日,我委政务公开门户网站共发布部门文件、行政权力运行、政策解读等各类信息1644多条,在微博发布信息116条,在微信公众号发布90条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
(三)依法规范依申请公开。我委高度重视依申请公开政府信息办理工作,在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保行政行为的.合法性、合理性。20xx年我委共受理政府信息公开申请5件,均严格在15个工作日内按规定要求答复。
(四)积极推进重点领域公开。积极贯彻落实省、市关于《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开》、《推进社会公益事业建设领域政府信息公开》以及房地产市场监管信息的公开。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫、农村危房改造、住房保障和城市老旧小区整治等领域信息公开。20xx年结合政府信息主动公开目录调整工作新增重点领域栏目12项,补充完善信息110余条。
(五)着力提升政务公开实效。
做好政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于我委出台的重要政策《XX市人民政府办公室关于促进市区房地产市场稳定健康发展的实施意见》等,我委都按要求将文件和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在委网站和媒体发布。另外我们还发挥部门主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。更探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。
及时回应关切。加强政务舆情收集、会商、研判与回应,认真落实人大议案(建议)、政协提案(建议)办理工作,积极做好“市长热线” 、“政民互动”、“数字城管”等工作,对所有问题均做到立即分解,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。20xx年我委办理市人大议案(建议)9件,市政协提案(建议)87条,受理“市长热线”734条、“政民互动”270条、“数字城管”4965条,全部按时办理,按时办理率100%。
加强新闻发布。认真贯彻落实《XX市新闻发布提质增效方案》,规范新闻发布工作程序、提高发布频次,20xx年参加“百姓热线”1次、参加“新闻发布会”1次。积极运用政务新媒体、微信公众号等方式,主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作进展、突发事件应对、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果。充分发挥报纸、广播电视等媒体作用,共发布273条宣传报道,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。
扩大公众参与。落实《XX市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,进一步发挥公众参与重大行政决策活动情况作为重大行政决策的重要依据作用,我委在《XX市物业小区管理条例》立法工作中采取座谈讨论、民意调查、向社会公开征求意见稿等方式听取公众意见,同时邀请利益相专家、媒体等代表列席相关会议,并将执行结果向社会公开,接受公众对决策效果和执行结果的监督。
二、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我委政务公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足:信息公开发布不均衡,部分栏目内容较少,政务公开的总体数量和质量还有待提高等。
20xx年,市住建委将进一步明确责任落实,畅通沟通渠道,严格追责问效,在主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切等重点内容上下功夫,不断提高政务公开规范化水平。一是健全长效机制。进一步完善政务公开相关工作制度,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。二是加大培训力度。定期召开政务公开工作培训会,加强对本级以及县市区工作人员的培训,切实提高相关人员政务公开工作重视程度和工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。
住建委年度双拥合格单位创建的工作总结
20xx年是奋力夺取“全国双拥模范城”四连冠的决战之年,也是新一届“全国双拥模范城”命名表彰之年。我委根据《关于印发〈XX区20xx年双拥工作要点〉的通知(徽拥[20xx]2号)文件精神,认真学习贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会精神,以争创“全国双拥模范城”四连冠为中心任务,广泛开展“双拥在基层”活动,按照军民融洽、服务发展、以人为本、统筹协调的双拥工作思路,不断巩固发展军政军民团结的大好局面,为我区实现全国双拥模范城“四连冠”目标做出新贡献。现将双拥工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,建立工作机制,完善组织保障。
建立了住建委双拥工作长效机制,随着本委人事变动,及时调整领导小组成员,设立双拥工作办公室,确定专人负责承担具体创建工作。年初,按照“三严三实”要求,委党组结合本委工作实际,把支持国防和军队建设纳入经济社会发展规划,落实市委提出的“军民融合式发展”“八个融合”目标任务,制定每季度具体工作安排,下发到各科室和部门,并明确责任,落实到人,做到制度、人员、经费落实。
二、组织开展 “双拥宣传教育活动月”活动,精心安排好拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。
(一)为庆祝中华人民解放军建军88周年,“八一”建军节期间,本委组织单位干部职工到岩寺新四军军部,接受革命传统教育。7月29日下午,区住建委党组书记、主任李德胜率队,与区自来水公司一起到区消防大队走访慰问,并送慰问金3000元,看望慰问长期战斗在一线的消防官兵;还组织书画艺术爱好者开展“送文化至警营”活动,现场制作字画40余幅送给消防官兵;在区消防大队领导的陪同下还参观了大队的消防器材等装备,消防战士为大家模拟起火现场,用灭火器迅速扑灭火头的演练;现场进行了安全知识讲解。充分表现了军民是一家的深挚情感。
(二)召开共建单位工作座谈会,与区消防大队签定了共建协议,就共建单位工作进行了沟通交流。区消防大队各项工作亮点多、成绩斐然,区住建委将与全体消防队官兵建立更进一步亲密无间的关系,不断形成军地双方相互支持、携手并进、共促双赢的良好局面。
三、认真落实双拥工作政策法规及住建委双拥工作制度
我委高度重视双拥工作,始终把双拥工作作为保持社会稳定,促进经济发展的一项重要任务来抓。制定军民共建双拥优惠政策:一是加强军事设施保护力度,为部队基础设施建设、信息化建设、后勤保障等提供大力支持,会同区相关部门在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠,为部队推进现代化建设创造良好条件,妥善解决军事设施保护中存在的问题。二是积极会同规划等部门做好驻地部队、消防部队、人武部门等军事机关的用地规划和周边地区民用地块建设规划和建设标高的控制规划工作,确保驻军部队驻地的道路、通讯等畅通。三是把消防设施建设纳入居民小区建设、工业园区建设等基础设施设计规划内容。四是供水部门对部队需要当地提供饮水的`,供水部门免收接水初装开户费。在部队项目建设中予以优先服务,确保双拥政策落到实处。
四、结合住建委工作实际,扎实做好双拥活动
一是认真组织开展慰问复退伍特困军人家庭活动,20xx年春节,我委到帮扶联系村胡川村对现役军属、复员军人家庭进行了慰问走访了解,对目前有子女在部队的6个军属家庭,送去慰问金1800元,感谢他们支持子女安心在部队保家卫国。
二是每年“清明节”组织单位干部职工到郑时照烈士陵墓开展扫墓祭奠活动,怀念革命先烈的英雄壮举,激发爱国热情,接受革命传统教育。
三是对退伍军人在就业和安置上给予优先考虑和安排。在退伍军人就业、学习、生活及家属优待等方面予以优待。目前我委接收安置退伍军人五人(含下属企业聘用合同工二人)。鼓励支持退伍军人参加第二学历学习和外出学习,有4人参加了在职继续教育学习,在时间上予以保障。目前已有两名退伍军人获得土木工程专业的本科学历,一名退伍军人获得建筑专业的大专学历,一名正在攻读会计专业本科学历。
四是组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》、《国防法》和《国防教育法》;通过电子显示屏宣传“双拥宣传月” 宣传标语,营造浓厚的 “大双拥”氛围。
五、下一步工作意见
一是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施。军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。认真贯彻“军民结合、寓军于民”的方针,高度重视军民共建活动。把支持国防军队建设、推进军事斗争准备作为重要政治任务,按照要求配合部队完成训练演习任务,支持部队重点工程建设,积极维护军事设施安全。
二是扎实开展军民共建活动。与XX区消防大队签定军民结对共建协议和双拥服务公约,深入开展军民共建与和谐创建活动,加强军(警)民联防联治,加强社会管理,军地合力及时妥善处置各种突发事件,维护和保持社会大局稳定。
三是充分发挥岩寺新四军军部、小练烈士墓、郑时照烈士陵墓爱国主义教育基地教育优势,广泛开展常态化的教育活动。
四是继续开展好每年的“八一”等纪念日活动,走访慰问驻徽部队及重点优抚对象,采取多种形式努力为烈军属、残疾退役军人和在乡老复员军人等重点优抚对象排忧解难,对生活确有困难的军队退役人员给予关心和照顾,为驻军和优抚对象送去党和政府及全区人民的关怀与问候。
建委雨露计划及科技培训工作总结
一、20xx年“雨露计划”实施情况
今年,我县计划培训人数294名,至本月累计培训340人,超额完成省市下达的任务。其中,贫困青壮年劳动力转移培训120人,分服装两期办班,目前已全部完成培训;中高级技工培训70人;自主创业技能和农业实用技术培训150人,均已培训合格。目前,“雨露计划”学员均已享受到了国家的补贴,所有资金均按规定投入、使用和管理,做到了参训农民工、培训基地、就业单位三满意。
二、主要做法
主要做法
1、加强组织领导,成立工作机构。政府将“雨露计划”作为“民生工程”来实施,纳入了县政府“民生工程”工作目标考核体系。为规范培训工作的开展,县里成立了农村劳动力转移培训联席会议领导小组,下设办公室,负责组织“雨露计划”、阳光工程等培训项目的实施。扶贫和移民办作为“雨露计划”的实施单位,明确了具体领导分管,制订了详细的“雨露计划”实施方案和财政补助资金管理办法,培训严格按照省、市要求组织实施。
2、整合培训资源,扩大培训能力。我办为扩大培训能力,提高培训质量,引入了竞争机制。一是在三个培训基地开展农村贫困劳动力转移培训,二是与用人企业联系、就地转移和加强岗前培训。
3、坚持以人为本,强化技能培训。为了使培训转移减少盲目性,增强针对性,确保参训学员真正掌握一门专业技术,实现稳定脱贫,我办与各培训基地先后开设了计算机应用、电子电工、缝纫车工、针织服装等专业。坚持以点带面,建立培训网络。同时,各培训基地在严格管理中塑造学员形象,在因材施教中抓教学质量,在以人为本中抓管理服务。学员通过按受不同层次的专业培训,基本掌握了一技之长,为就业脱贫奠定了坚实的基础。
4、突出提高技能和激励奖惩。紧紧围绕产业发展、企业用工和自主创业开展培训,并视工作完成情况进行奖惩。在年度重点村产业发展财政扶贫资金中,调剂部分资金用于“一村一名中高级技师”培训工作的奖励。培训任务完成不好的村不仅没有奖励还要扣出资金来用于奖励任务完成好的村,此举极大地激发了各村做好培训工作的积极性。
5、健全管理制度,加强项目监督。为了强化项目的管理,加强对培训基地的监督,我办推行了公示、检查验收等制度,保证了项目的顺利实施。
一是建立了公示制度。培训前一个月,培训基地要将4个以上专业和每个专业培训的预计时间向外公示,由贫困劳动力自主选择培训内容、专业、学习时间、培训学校,以提高培训质量和农民参与培训的积极性。每期培训班开班前10天内,培训基地要根据专业要求对外公示本期培训具体时间、学习要求、就业去向(具体的用工单位)、上岗时间、预期最低工资等真实内容,使培训对象心中有数。贫困劳动力根据培训基地公布的培训信息,自行选择培训基地和专业,带好本人身份证、户口簿等有效证件前往基地报名。报名时,应由学员亲自填写报名登记册等有关表格信息,经培训基地核实学员身份后方可参加培训。所有参训人员不得享受扶贫系统的重复培训补助。
二是严格检查验收制度。我办与财政局负责培训班的'验收考核。每期培训班开班时均应派员到场核实学员身份,清点学员人数;培训期间还要进行不定期抽查,中途抽查次数不少于2次。抽查结束后,抽查人员要在抽查表上签字以示负责。培训结束时根据开班、抽查和结业时的人数,以40%、30%和30%的比例确定为本次培训班的参训人数。
6、加强跟踪管理,实现就业脱贫。为了确保培训学员转移稳定就业,实现脱贫,各培训基地安排专人到安置地对学员进行统一管理,保证学员及时就业,专业对口,做到了学以致用。对安置就业的学员实行跟踪服务管理,对其进行定期回访,随时了解情况,维护合法权益。对出现的问题及时协调处理。
存在问题
我县农村贫困劳动力绝对数量大,贫困程度深,转移培训任务重,建议加大投入力度。招收贫困学员难度较大,贫困子女普遍文化水平偏低。部分乡村干部只看重项目资金,关注公益事业,对劳动技能培训认识的深度、广度不够积极性不高。部分贫困户子女只看重眼前利益,对长期培训专业热情不高,只考虑早就业,早挣钱,不考虑长远利益。
三、今后工作打算
1.继续认真全面完成省、市下达给我县的“雨露计划”培训任务。
2.加大对返乡农民工的创业培训力度,积极探索创业培训新路。
3.建议:省办、市办对“一村一名中高级技师”参培对象扩展到所有符合培训条件的农村贫困家庭的就读子女,使更多的贫困人群能够享受到国家的扶贫政策。
今年以来,城乡建设紧紧围绕建设实力沛县、活力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县的新目标,以“三重一大”96项城建重点工程为抓手,大力推进城乡一体化建设,全力推进城乡建设各项工作开展。上半年,面对复杂严峻的经济形势和不断加大的下行压力,全局干部职工紧紧围绕“稳中求进、能快则快、又好又快”的工作导向,按照全县城建大会的工作部署,全力推进城乡建设各项工作开展,各项工作取得了阶段性成效。
一、重点工程建设全面推进。20xx年,县委、县政府安排实施六大类96项(“三重一大”项目30项)城乡建设重点工程。在重点工程建设中,逐个项目明确工作责任、建设内容和时间要求,严格实行班子成员和机关科室包挂机制,每位班子成员和科室科长就是项目的直接责任人,全部在工程建设一线。大力推行工程建设管理“一线工作法”,对照年初工程计划,对未开工的项目正在科学合理安排开工顺序和时间;对在建工程在确保质量、安全的前提下,加强调度,倒排工期,提速推进,各项目建设任务完成情况总体良好。目前,96项城建重点工程已完工2项,开工建设51项,近期即将开工7项,开工率接近63%。
1、市政道路建设。今年我局承担15项城区市政道路建设任务,目前正阳路北延工程已基本竣工;萧何路综合改造工程沥青摊铺完成,正在进行人行道施工;香城北路改造工程雨水管道施工、水泥砼施工已完成,正在进行路面沥清摊铺;红光路贯通工程正在复测、清表;垃圾发电项目配套工程道路施工队伍已进场,周勃路正在道路管涵埋设,周勃桥正在施工图设计;香城南路改造工程7月底开始施工;曙光街西段改造工程、七彩路市政工程施工图纸及概算完成,7月22日开标;汉源大道改造工程、汉城南路改造工程正在施工图纸设计;汉源中学西侧道路、惠民家园东侧道路施工图设计已完成,概算已报发改委评审;樊巷街改造工程、鼓楼街东延工程征收前期工作已完成,等待拆迁。
2、功能设施项目建设。在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的基础上,启动了新城实验学校、保安学校扩建工程、特勤消防服务站、新城医院二期工程、垃圾发电项目等功能项目建设。新城实验学校附属工程绿化整改,塑胶跑道底层铺设完毕,道路沥青摊铺完成,操场硅PU近期铺设,在今年暑假开学后正式投入使用;树人小学改扩建工程正按节点快速推进;特勤消防服务站综合楼二层顶模板支模完毕,钢筋绑扎完成80%,训练塔三层顶钢筋绑扎完毕;文化中心已进入装饰装修阶段,年底将投入使用;夕阳红老年公寓、人民医院新城医院二期工程等功能性项目正在快速推进。
3、商贸物流建设。以做优以汉城路为中心的特色街区,打造主城区核心商圈,通过大力发展精品百货、大型超市,餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目,打造主城区核心商圈,形成以商贸、服务业聚集区,满足居民生活消费需求,全力推进商贸项目,雨润城市综合体、侨城五星级酒店、城投鼓楼国际广场、奥特莱斯国际广场、城投・汉邦广场等130万平方米的商贸项目正在快速推进。
4、安置房建设。上半年共开工建设安置房56万平方米,北孔庄安置小区二期主体全部完工,一标正在进行外墙找补,二标保温施工;阳光小区四期,一标段9-16楼竣工验收,不足之处细部找补,二标段楼地面施工完成,外墙真石漆打底、细部找补。孙洼安置小区一期三栋主体封顶。金诚安置小区三期18-24楼主体五层框架已封顶,填充墙结束,准备主体验收。万顷良田三期建设工程26幢,施工至主体6层。毛庄小高层、马庄安置小区、白庄开发小区目前正在做前期准备工作。
二、大力推进村庄环境整治工作。今年以来,根据省村庄环境整治工作的统一部署,按照“六整治六提升”和“三整治一保障”及《徐州市20xx年村庄环境庄整治工作考核方案》的要求,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署,坚持从实际出发,周密部署、扎实工作,村庄环境整治由点到线、由线到面逐步展开,取得了明显成效。树立进全省第一方队,全市第一的目标,重点对20xx年省定245个村进行庄环境整治,在严格执行“三整治一保障”标准的基础上,主要针对村内道路硬化、净化、美化、绿化、环境卫生、坑塘河道进行了彻底整治。省定20xx年245个村于6月5日顺利通过市村庄整治办考核验收,排名在全市第一。目前,正在对全县1329个自然村正在进行提档升级工作,准备迎接9月份省全域验收。积极帮助魏庙镇佟场村、栖山镇魏庄村创建美丽乡村,成功被省批准为美丽乡村示范工程,争取省补资金600万元,帮助龙固镇争取省重点中心镇基础设施配套资金20xx万元。
三、棚户区改造。上半年,七洲集团征收户数约140户,房屋面积约12200平方米;汉城南路改造征收户数约54户,房屋面积约4450平方米;新实小征收户数约468户,房屋面积约83000平方米,三个地块前期征收工作已基本完成,等待政府下发征收决定。在征收工程中坚持阳光征收,切实规范征收行为。做到房屋前期丈量、补偿方案、房屋产权及附属物认定结果、第三方稳评结果、征收决定、房地产价格评估机构、房屋价值分户评估报告、房屋征收分户整体补偿情况、审计机关审计结果等“十公开”,有效保障了房屋征收工作的公平、公正、公开。
四、规范建筑市场。一是加强行政审批。强化工程报建和施工许可,依法按照程序、时限进行办理,上半年办理施工许可证审批服务项目13件,交付使用通知书4件。二是加强招投标监管。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则,以推进电子招投标为核心、规范交易行为为重点、强化监督管理为保障,多措并举推进招投标规范化建设。截至目前,公开招标45个标段,标底价4.5亿元,中标价4亿元,总下浮率11%。通过招标,为业主降低工程造价0.5亿元;邀请招标27个标段,直接发包32个标段,为异地评标8个标段,远程主场评标22个标段。应招标工程和公开招标率均为100%;中标结果公示率100%;《施工合同备案率》100%。三是加强代建工程质量监管。为切实加强我县政府代建项目的监管,做好装修装饰细部处理,开展了政府代建项目工程质量及文明施工整治月活动,成立代建项目工程质量及文明施工整治月活动领导小组,所有代建项目均实行代建中心、质监站、安监站三包一责任制,对工程质量、安全、进度全方位的检查、监督、控制,代建项目工程质量有大幅度提升,外部形象得到全面改观。四是强化工程施工安全监管。建立“两场联动”综合执法制度,重点围绕文明施工、扬尘防治、质量安全等方面开展巡查、抽查,对排查出来的问题明确了整改责任,抓好整改落实。对施工坍塌、高空坠落、起重机械、施工用电等施工安全薄弱环节开展专项治理,半年来,对全县在建工程检查共98余次,发现问题26个,当场纠正的4余次,限期整改的5个,给予行政处罚的17个。
五、加大市政基础设施维护。对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等10余条道路进行维修,共修补道路2万平方米,更换路牙石4公里。同时,加强路灯亮化管理工作,累计投入维修资金近50万元,更换各类灯具600余套,更换节能灯500余只,高压钠灯300余只,镇流器400余只,触发器、电容器等小配件2600余只,更换电缆近1150米,有效的保障了城区路灯亮化率在98%以上。
六、切实加机关作风建设。结合工作实际,对制定的考勤和请销假制度、学习和服务承诺制度及责任追究制度等16项规章制度进行修改完善,明确了奖惩机制。重点对“门难进、脸难看、事难办”进行集中整治,集中向“吃、拿、卡、要”等不良作风开刀。通过开展明查暗访,设立举报电话,接受群众投诉等方式,对工作人员不依法依规办事、不作为、慢作为、乱作为,作风漂浮、拖拉、推诿、吃拿卡要等行为进行了严肃查处,切实纠正了存在的庸懒散奢等不良作风。5月27日召开全局警示教育大会,组织全体领导干部观看警示教育片,使每一个同志认真汲取教训,时刻做到警钟长鸣。
尽管今年上半年以来的城乡建设工作虽然取得了一些成绩,也存在一些问题和不足,一是部分项目慢于节点。对照年初制定的节点计划,城建重点工程进展还有存有一定差距,一部分项目慢于节点,部分项目至今没有实质性进展,仍停留在前期工作阶段。二是精品工程数量不多。工程建设整体水平有很大提高,但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处理够精细,特别是政府代建项目在装修、细部处理方面还有待进一步加强。三是经济下行压力加大。经济运行呈下行态势,经济下行压力加大、资金链出现断裂,重点项目推进缓慢。四是房地产市场不景气。今年以来房地产主要指标全面回落,其中新开工面积、销售面积、新建商品住宅销售均价等指标同比出现负增长,商品房开发步伐放缓。
上半年虽然存在一定的困难和压力,但是结合国家各类政策,在下半年中还存在一些机遇。一是基础设施建设投资需求较大,可以有效拉动投资增长。随着新型城镇化建设的启动推进,各项基础设施将逐步完善,城市地下综合管廊、市政设施、基础设施等依然是投资的重要方向。二是国家对棚户区改造支持力度加大。国务院办公厅颁发了《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》,中央对棚户区改造给予资金支持。省级人民政府可采取以奖代补方式,对本地区棚户区改造给予资金支持。
下半年,将紧紧围绕县委、县政府工作部署,对照年初制定的'目标任务,全力推进重点工程建设,确保按时、按质、完成县委、县政府下达的各项目标任务。
一、千方百计加快工程进度,确保各项工程全面开工。认真分析上半年以来城建工程进展情况,找准制约工程推进的问题,研究制定破解方案,对目前尚未开工的24项工程,制定明确的开工时间表,限期开工;对在建的工程,克服汛期施工影响,时刻关注天气变化,抢抓晴天的有利时机,抢时间、争速度,在保证质量的前提下,能干多快就干多快。
二、进一步加快城区路网建设,提升城市通行能力。加快实施香城南路改造、香城北路改造、惠民家园东侧道路、树人学校西侧道路等工程建设,力争8月底建成通车。实施红光路贯通工程、曙光街西段、七彩路、汉源中学西侧道路等城区道路建设争取年底建成通车。
三、加快城市功能设施建设,提升城市综合品质。加快推进实验小学、三中教学楼、树人小学、新城学校、保安学校综合训练馆等7所学校建设,力争部分工程9月1日前交付使用。加快推进文化中心、特勤消防站、新城医院二期等功能性项目建设。
四、加快棚户区改造,改善城区居民生活条件。加快棚户区改造步伐,集中精力推进七洲集团、汉城南路改造、新实小等地块的征收工作,确保年底完成征收任务。重点围绕加快交付拆迁项目安置房建设用地,确保安置房顺利开工建设。
五、继续推进村庄环境整治。按照省、市要求,7月份开始对全县1329个自然村进一步提档升级,对照全域验收标准查漏找差,拒绝卫生死角,加大工作力度,8月底全面完成整治任务,并做好县自查、申请市复查、省验收。力争9月申请省市对我县村庄环境整治工作进行全域验收,确保全域验收达标。
六、加强代建工程质量管理。对今后新开工的代建项目都实行“三方”包挂,实施全方位、立体化的监管,特别是到工程装修装饰阶段,每项工序都做好样板间,综合验收合格后再全面铺开,做到不放过每个环节、每个细部,切实落实质量安全工作责任。通过召开现场会、安全质量形势通报和联合执法等手段,促进工程质量再上新台阶。同时,聘请有关专家每月对各代建项目的工程质量、细部处理和文明施工情况进行检查评比确保代建项目保质保量的顺利进行。
七、倾力打造一批精品工程。按照全国开展工程质量治理两年行动要求,结合在全县开展的工程质量及文明施工整治月活动,全面加强工程施工现场管理,从规划设计到工程建设、到施工现场等各个环节,确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。争创一批省市优质工程,力争“扬子杯”,争创“鲁班奖”。
市区卫生局工作总结及工作计划
市区卫生局工作总结及工作计划2013年,在区委、区政府的坚强领导下,在上级卫生行政部门的精心指导下,全区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,坚持以人为本,紧紧围绕区委、区政府强力推进“五大工程”的工作目标要求,齐心奋力,真抓实干,不断推动我区卫生工作不断向前迈进。现将一年来工作总结如下:
一、工作亮点
(一)农村改厕工作特别是白裤瑶居住区的改厕工作得到了国家爱卫办领导和专家的充分肯定。
我区白裤瑶寨自古以来没有厕所,卫生知识观念缺乏,人们无固定的地方大小便。粪便严重污染土壤、水源,引发肠道传染病和寄生虫病,引起可免疫性传染病暴发,极大的威胁着白裤瑶群众的身体健康。为了改变这种状况,我区以实施卫生厕所项目为契机,注重在白裤瑶族村寨实施改厕项目。一是我们通过与白裤瑶族队长“打老同”结拜兄弟,邀请他们到单位做客;二是组织外出参观学习农村改厕工作,增加沟通和了解,向他们灌输预防疾病、改水、改厕促进健康的观念,提高他们的卫生意识,让他们切实地感受用卫生厕所的好处;三是联系马来西亚爱心人士捐款(每年4.1万元),所得爱心款项全部用于瑶寨改厕。三年来,我区发动白裤瑶族村寨群众建卫生厕所60多座,让三分之一的白裤瑶家庭用上了卫生厕所,结束了白裤瑶寨没有厕所的历史。2013年9月23日,我局代表**壮族自治区在全国农村改厕项目管理与技术培训班上作白裤瑶村寨改厕经验介绍,国家爱卫办领导的专家对我区的农村改水改厕工作给予了很高的评价。
(二)强化新型农村合作医疗惠民政策,不断提高农民健康水平。
新型农村合作医疗,是惠及亿万农民群众的一项民心工程。新型农村合作医疗实施以来,有效缓解了我区农民“因病致贫,因病返贫”的问题。截止2013年11月30日,共报销补偿基金5737.76万元,当年基金使用率为98.43%;共补偿126719人次数,人次受益率为73.91%;政策范围内的住院补偿率为76.111%,住院实际报销率为58.48%。各项指标均同比增长,尤其是今年基金使用率、人次受益率和政策范围内的住院补偿率均增长了8个百分点以上。
1.适时调整补偿方案,提高群众受益程度。各级医疗机构报销比例比去年提高5个百分点,住院最高补偿金额从去年8万元提高到今年的10万元。
2.实行新农合支付方式改革。参合人员因病在区妇保院和辖区**镇级新农合定点医疗机构住院治疗,每次只自付100元,其余费用由新农合补偿。
3.推行“一元钱”看病新模式。新农合定点村卫生室单次门诊费用≤20元的,农民只需支付1元钱诊疗费,
4.扩大重大疾病保障病种。2013年将重大疾病保障病种从2012年的3种扩大到21种,大病保障病种按实际住院费用的70%报销(在精神病院住院治疗的精神疾病按符合报销费用的85%报销),不设起付线,年内报销封顶线为15万元。
(三)成立**区基层医疗机构会计集中核算中心、规范基层财务管理。
为主动适应卫生改革和发展的需要,6月19日,我局正式挂牌成立**区基层医疗卫生机构会计集中核算中心并投入运作,进一步规范和完善我区基层医疗卫生机构的财务管理,提高会计核算效率和资金使用效率,为我区基层医疗卫生机构提供更规范、更快捷、更准确的会计服务。会计核算中心作为**区卫生局内设的临时机构,在区卫生局的直接领导下,在区财政、审计、监察等部门的指导和监督下,在基层医疗单位资金所有权、使用权、审批权及债权债务隶属关系不变的情况下,对全区14家基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理。
(四)开展结核病普查,降低我区结核病感染率。
为提高我区结核病防治工作水平,区疾控中心积极争取自治区疾控中心项目,在我区开展“注射用母牛分枝杆菌(微卡)”用于结核菌潜伏感染高危人群预防结核病的有效性和安全性研究工作。**区是该项目在全国的第一个研究点,经报区政府同意,6月19日,区疾控中心正式开展第一阶段的工作。该项目是通过结核菌素皮试法,筛查结核菌感染高危人群,给予预防性治疗,减少结核病发病,通过普查,对检查出来的结核病人群推荐到定点医院接受抗结核治疗。自项目开展以来,免费为辖区15岁至65岁的居民进行结核病普查共计36405人。目前,工作进入第二阶段,级对筛查出来的结核菌感染高危人群在知情、同意的原则下,免费给予了“注射用母牛分枝杆菌(微卡)”进行预防性治疗。据统计,目前已筛查出强阳性5896人,共有3998人参加微卡入组筛查,有2998人纳入了临床观察项目,有效的.对我区结核病进行了防控。
二、绩效考评指标完成情况
(一)新型农村合作医疗工作
全年市级目标任务:新型农村合作医疗平均参合率达97%以上,人均筹资340元。按时将县(市、区)财政补助资金拨付到新农合专户。
1.2013年,我区共参合171452人,参合率为99.04%,达到了自治区96%以上参合率的要求。
2.2013年总应筹集参合基金5829.37万元,其中农民个人自负和其他资助基金共1028.71万元。各级财政应补助基金共4800.66万元(其中中央3223.3万元,省级1028.71万元,市级164.6万元,县级384.05万元)。以上资金已全部到位。
(2)基本公共卫生服务项目
全年市级指标任务:确保基本公共卫生服务项目人均经费不低于30元/年;完成城乡居民健康档案规范化电子建档率累计达70%以上。
(1)居民健康档案。各实施项目单位以多种形式建立居民健康档案,辖区内常住人口数33.56万人,截止目前,我区建立规范居民电子健康档案288738份,规范化电子建档率86.04%。
(2)项目补助资金。中央已拨805.44万元,自治区已拨基本公共卫生服务项目补助经费120.82万元,市区两级拨款101.99万元,共计1028.25万元,人均达30.64元,资金到位率102.13%。
(3)艾滋病防治攻坚工程
全年市级目标任务:新发感染数比2012年下降5%;艾滋病病死率比2012年下降5%;按辖区总人口数落实人均1元艾滋病防治经费。
1.艾滋病新发感染数
2012年1-11月份艾滋病新发感染70例,2013年1-11月份艾滋病新发感染70例,同期比持平。
2.艾滋病病死率
2012年1-11月份艾滋病死亡41例,2013年1-11月份艾滋病死亡20例,同期比下降49%。
3.艾滋病防治经费预算
8月5日,区政府三届二十八次常务会议纪要上已同意拨款34.04万元,目前资金拨付已到位。
(四)地中海贫血疾病防治项目
全年市级目标任务:地贫筛查**农村夫妇地贫基因诊断补助率和产前诊断补助率分别达到80%;按自治区要求的分担比率落实县(市、区)婚前医学检查经费;婚前医学检查率≥95%;新生儿疾病筛查率≥75%;产前筛查率≥60%。
1.地贫防治工作
1-11月全区地贫初筛人数为7099人,阳性人数为1429人,其中夫妇双方阳性为306对,诊断303对,其中基因诊断符合补助人数232对,实际补助232对;进行产前诊断19例,符合补助18例,实际补助18例,地贫基因诊断补助率和产前补助率均达100%。
2.婚前医学检查工作。
免费婚前医学检查经费按自治区的分担比率要求,标准为160元/对,其中自治区财政80元/对、市财政40元/对、区财政40元/对,目前婚前医学检查经费已到位30万元(其中自治区配套资金18万元,地方配套资金12万元)。
截止11月份,全区结婚登记人数为,5584人,免费婚前医学检查人数为5511人,免费婚检率为98.69%。已完成免费婚检率97%以上的任务。
3.新生儿筛查
我区积极开展先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症等新生儿疾病筛查工作。1-11月全区活产婴儿数为4727人,新生儿筛查人数4358个,新生儿筛查率92.19%。
4.产前筛查
1-11月份,我区产前筛查人数3333人,产前筛查率70.98%。
(五)农村改厕项目
全年市级目标任务:2013年11月30日前完成1058座农村卫生厕所,提前超额完成了上级下达的1000座农村改厕任务,并顺利通过自治区、市级验收。
(六)基层医疗卫生机构中医民族医科能力建设项目
全年区级目标任务:我区年内目标任务为新建乡镇卫生院中医民族医科3家,建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家,建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家。按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。
截止目前,已全部完成新建乡镇卫生院中医民族医科3家,建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家,建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家,按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。
(七)重大疾病防控工作
全年市级目标任务:儿童一类疫苗接种率达90%以上;免疫规划常规疫苗报告接种率大于等于90%;新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上;报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达87%以上。
1.儿童预防接种工作。全年出生上卡累计4211人。五苗接种率达及扩大国家免疫规划疫苗接种率达99%以上,均达到国家要求。
2.结核病防治工作。全年登记肺结核患者74例,管理73例,管理率98.65%;治愈66例,治愈率为90.0%;报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达89.9%。
(八)医药卫生体制改革
全年市级目标任务:门急诊次均费用及住院次均费用下降5%以上。
认真落实基本药物制度及相关配套政策,通过政府补助和医保补偿等方式,继续推进村卫生室、非政府办社区卫生室实施国家基本药物制度,全区13个基层医疗卫生单位全面执行国家基本药物制度及相关医疗报销政策,同时在此基础上将国家基本药物的实施范围延伸至111个政府举办的村卫生室,逐步实现国家基本药物制度的全覆盖,目前我区已实施基本药物制度的村卫生室有88个。截止11月底,基层医疗机构门诊诊疗人次238708人,同比上升23.7%,门诊次均费用33.73元,同比下降13.91%,住院总人次5419人,同比下降8.65%,住院次均费用623.15元,同比下降4.06%。实现基本药物销售价格、门急诊次均费用及住院次均费用病人负担比例同步下降5%以上。
(九)母婴安康工程
全年市级目标任务:农村孕产妇住院分娩补助率平均达到80%以上;孕产妇住院分娩率达到95%以上;孕产妇死亡率低于25/10万;婴儿死亡率低于12‰。
1.1-11月,全区产妇数4696人,其中,住院分娩产妇4692人,农村住院分娩产妇3310人,住院分娩率达99.92%。实施农村孕产妇补助3298人(其中平产3227人,危重71人),农村孕产妇补助率99.64%,兑现农村孕产妇补助资金133.36万元。
2.1-11月我区孕产妇死亡率为0。
3.1-11月我区住院分娩活产数为4723人,婴儿死亡29人,死亡率为5.05‰。
(十)卫生项目建设
全年区级目标任务:扎实推进卫生项目建设,完成2012年8月份中央下达的50%投资任务。
截止目前,**区疾控中心建设项目经区政府领导调研,原则上同意在原址上以危旧房改住房改造方案新建一栋18层业务用房和住宅综合楼,目前正在进行初步设计;()拔贡镇中心卫生院业务用房及污垃电项目,4月25日污垃电竣工验收并投入使用;目前,业务用房建设项目已经完成3层主体。
(十一)农村公共卫生服务体系建设行动
1.第六周期城乡医院对口支援工作开展情况。
2013年,我区第六周期城乡医院对口支援任务是:人民医院对口支援五圩镇卫生院,时间为:2012年9月-2013年9月。对口支援期间,区人民医院派驻蹲点医务人员,指导及参与卫生院的医疗工作,在蹲点过程中诊治病人数426人次,开展适宜新技术两项:洗胃术、吸痰术;赠送适宜医疗设备,价值共计3万余元;为业务骨干提供免费进修机会,接收进修生1人。
2.乡(镇)卫生院周转房建设任务完成情况。
2012年下达我区乡镇卫生院周转房建设任务220套,目前已竣工验收112套,108套已完工待验收。
三、进一步推进我区中医药的快速发展
为进一步规范我区中医药民族医药管理,促进我区中医药民族医药可持续发展,我局起草了《关于加快中医药民族医药发展的决定》报区政府待审批;2013年8月,我局还申请成立**市**区中医药管理局,作为我局二层机构全额拨款事业单位。核定编制3人,并获得4万元启动经费。
此外,今年我局联合发改、财政等部门,投入100余万元,以公司加基地加农户的形式开发五圩镇三境村山豆根种植基地,目前种植和苗木培育面积约200余亩,计划2014年将目前的种植基地推广成为我区种草药种植示范基地。
四、狠抓党风廉政和机关效能建设
1.严格执行中央“八项规定”,狠抓“四风”建设,强化干部执行力提升,创造清风正气的就医环境。切实整治“庸、懒、散、乱”四种不良风气,突出整治“两无、三不、四先”现象和干部损害群众利益的行为,开展“纠风惠民阳光卫生”创建活动,通过案例分析和观看警示教育片的形式,增强卫生系统各级领导班子、干部职工廉政意识,促进全区卫生干部队伍素质全面提升,确保卫生各项目标任务落到实处。
2.完善机关工作制度建设,提升机关文化。制定和完善了我局机关工作制度,包括《**市**区卫生局领导班子关于改进工作作风实施细则》、《“三重一大”事项民主决策若干规定》、《车辆及车辆驾驶员管理规定》、《参加内事活动及外事活动制度》等制度,制作领导干部去向牌,监督岗,进一步改进工作作风,提高管理水平和工作效率。
五、区委区政府中心工作完成情况
(一)干部驻村和“红卡进十企百村千户”活动开展情况
1.我局派驻两名干部下到联系点开展驻村工作。针对派驻人员调研到的情况认真制定拉电村扶贫开发规划。同时,根据实际,向群众公开承诺具体事项,并努力践行。今年5月,我局在资金紧张的情况下,拿出5.5万元帮助拉电村委新建100平方米党员活动室,解决了拉电村党支部没有活动室的面貌。
2.发动全体党员干部,深入开展“红卡进十企百村千户”活动。通过走村入户,明确联系对象,及时发放红卡。活动中共发放“红卡”13张,达成结对帮扶13户,承诺帮扶事项42项。4月27日,我局全体党员干部将价值4500余元的2吨化肥送到联系点拔贡镇拉电村和北香村20户联系户手中,以实际行动履行红卡承诺。12月3日,我局将多方筹集资金购买的34吨水泥(价值约1.4余万元人民币)送到联系点北香村,帮扶北香村委完成村级公共服务中心建设。
(二)“美丽金城,清洁乡村”活动开展情况
1.为巩固**市中心城区自治区卫生城市成果,营造优美文明和谐的社会环境。我局积极参与在全区范围内深入开展的“美丽**,健康生活”为主题的城乡大环境综合整治等一系列活动,有效预防和控制疾病的发生和传播。
2.认真贯彻落实区委、区政府开展“美丽金城?清洁乡村”活动,制定我局实施方案,成立领导小组,积极组织开展“清洁水源”、“清洁乡村”等活动,共投入1.66万元支持联系点完善基础设施建设,并多次组织机关干部深入联系点开展清洁乡村活动;落实专门人员负责本单位责任区环境清洁卫生工作,确保工作获得实效。
六、存在问题
(一)我区无重性精神病防治医疗机构,精神病人特别重性精神病患者管理难度大,有些病人家属不积极支持配合工作,再加上基层医疗单位没有专业精神病防治人才,工作难以开展。
(二)基层医疗卫生技术人员严重匮乏,特别是公共卫生、防艾、防疫医生、中医、妇幼等人员紧缺,偏远的乡镇无法引进人才,严重影响我区卫生工作的正常开展。
(三)全区艾滋病防治工作压力大,特别长期以来配套资金不到位,缺乏专业人员,市、区两级权责划分不清等原因,给我区防艾工作造成一定的影响,导致疫情发展呈流行趋势。
(四)区疾控中心和卫生监督所两个项目整合,涉及到本级及市级发改、住建、房改、国土等相关部门,办理手续较复杂,两个项目建设推进工作缓慢。
七、2014年工作重点
(一)做好2014年新型农村合作医疗资金筹集及补偿工作。
(二)继续推进我区十项基本公共卫生服务项目均等化工作。
(三)继续抓好重大疾病防控工作,筑牢我区免疫屏障。
(四)确保妇幼重大公共卫生各项指标顺利完成。
(五)积极做好事业单位公开招聘工作,引进人才,缓解我区基层卫生人员匮乏现象。
(六)完成2014年的农村改厕项目申报及建设任务。
(七)抓好我区中医民族医药发展工作。指导乡镇卫生院中医科建设和村卫生室开展中医壮瑶医药诊疗技术服务包工作;抓好我区中药材培植基地建设,运用企农结合,大力发展中药材种植。
(八)完成卫生基建项目的申报和前期建设工作。
(九)完成区委区政府交办的其他工作。
**市**区卫生局
★ 工作总结和计划