以下是小编收集整理的上半年乡镇人民调解工作总结(共含12篇),欢迎阅读与借鉴。同时,但愿您也能像本文投稿人“丹丹800620”一样,积极向本站投稿分享好文章。
我镇人民调解工作在磐安县委、县政府的领导下,在县司法局的指导帮助下,我所坚持以邓小平理论和“_”重要思想为指针,以服务经济建设、维护社会稳定为首任;以健全调解机构为重点;以加强法制宣传教育,提高人民调解员业务素质为突破口,以建章立制,规范操作为手段,以构筑“大调解”格局为目标,坚持“调防结合、以防为主”的工作方针,协调相关部门,充分发挥职能作用,深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作,及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我镇通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作,扎实构筑大调解工作长效机制,达到预防和减少犯罪,促进社会长期稳定的目的,人民调解工作取得了较大发展,有了新的突破。为营造和-谐稳定的“平安__”发挥了重要作用。
现将有关情况总结如下:
一、主要作法:
(一)、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制:一是健全组织机构。建全和完善镇、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构,镇领导小组由镇党委、政府一把手任正副组长,相关部门负责人为成员;目前,全镇34个村全部成立调委会,107个自然村全部成立调解小组,每个自然村建立调解员或纠纷信息员,全镇、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员45人,全镇已形成三级调解组织,其中34个调委会中已有17个调委会达到规范化标准,达标率为50%;二是成立镇综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的镇综治委指导人民调解工作协调领导小组,负责协调指挥矛盾纠纷调处工作,办公室设在综治办,负责日常工作。今年一季度,经过全镇各部门的共同努力,我镇共排查矛盾纠纷案件37起,其中行政调解1件,司法调解1件,人民调解35件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制,确保要害时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。据统计,今年一季度,全镇各基层调委会共调处各类矛盾纠纷25起,成功调处25起,调解率达100%,调解成功率达100%。
(二)、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制:1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓孝抓快着手,及时把握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,增强广大群众守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。三是采劝四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕党委、政府中心工作超前介入,猜测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查调处,做到不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,具体记入档案。3、调处机制。坚持横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调,依托基层,多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制,严格按照属地治理和“谁主管,谁负责”的原则,搞好归口调处,小纠纷由信息员或村民小组长调处;一般矛盾纠纷由村调委会依法调处;疑难纠纷由镇调委会及时调处;跨镇、跨行业重大纠纷由县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室协调调处。
4、督查机制。一是领导督查,乡镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查,定期听取汇报,研究解决问题。二是跟踪督查,对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷,各级调处组织实行全程督查,按时通报调处工作进展情况,杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查,各村每季度、镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议,通报情况,讲评工作,部署任务。5、回访机制。坚持回访预防,对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案,定期回访,督促履行协议,防止纠纷出现反复,酿成新的事端。6、报告机制。各村每月向镇综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室,报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表),排查上报要有领导签字,加盖单位公章,排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。乡镇对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷,及时介入调解,同时从发现之日起二日内向镇矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训,提升队伍素质,提高调解水平。镇综治办负责每年对各村调委会主任进行业务培训,乡镇对村调委会成员每年不少于两次业务培训。
(三)、建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制:及时制定并下发了《__镇社会矛盾纠纷排查调处工作制度》及《__镇社会矛盾纠纷排查调处工作考评细则》,进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力,致使矛盾纠纷激化,造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人,由镇综治、纪委、组织、等部门核实后,按有关规定追究相应的责任。
二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策
(一)、当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题:
1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足,重视不够,行动迟缓;有些单位在人事变动中,没有很好地实现工作衔接和工作过渡,在一定程度上影响了人民调解工作的开展。
2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。目前全镇34个调委会中仍有相当部分调委会尚未达到规范化标准,半数调解委员会的基本办公用房只有1间,甚至没有办公用房,无法达到规范化调委会要求的最低标准。还有人民调解经费没有地方落实,影响了工作的开展。
3、矛盾纠纷呈现新特点。一是由婚姻关系引发的纠纷逐年增多,据统计,20__年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件,20__年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷32件,纠纷的增多,给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素,也使农村一些家庭的伦理道德遭到破坏,有的甚至引发出家庭暴-力犯罪,虐-待妇女犯罪等等,致使农村的社会治安中精神文明建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多,由此引发的房屋的使用、转让、出租等过程中也发生一些纠纷。据统计,20__年度全镇调处房屋宅基地纠纷13件,20__年度全镇调处房屋宅基地纠纷41件。三是村级经济的快速发展,出现了许多新的问题。由于村级经济实力的增强,村里修路种树建厂房等建设工程越来越多,村干部各种开支也越来越多,权力也越来越大,因此,少数村干部有以权谋私的现象,经常引发许多新的矛盾。
我乡的人民调解工作在乡党委、政府的正确领导下,在区司法局的大力支持下,以《人民调解法》颁布实施为契机,以构建社会主义和谐社会为目标,积极推进人民调解规范化建设,充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,为建设平安和谐王寨作出了积极的贡献。我们的具体做法是:
一、领导重视、保障有力
乡党委、政府高度重视人民调解工作在维护社会稳定中的作用,明确了乡社会矛盾综合排查调处工作领导小组组长由党委书记担任,党委副书记何红英任副组长,具体领导、督促、协调全乡的人民调解工作。乡党委、政府在经费比较紧张的情况下,确保了人民调解“案件补贴”经费的拨付力度,为全乡的人民调解工作顺利开展,奠定了坚实的领导和经费保障基础。
二、制定人民调解工作意见,推动规范化建设不断深入 为进一步推动我乡人民调解规范化建设,充分发挥人民调解工作在社会矛盾化解中所起到的重要作用,遏制群体性事件和“越级”信访案件的发生。工作意见对全乡范围内人民调解机构的组织建设、工作机制、教育培训、工作待遇等方面作出了明确规定,为我乡广大人民调解员进一步开展人
民调解工作指明了方向。
三、完善工作机制,构建人民调解工作新格局
为加大人民调解在矛盾化解工作的重要作用,构建人民调解工作新格局,我乡还建立健全了排查机制、化解机制、研究机制、培训机制等人民调解工作机制,推动了我乡人民调解工作的健康有序开展,在全乡范围内基本做到了“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。
四、制定管理办法,加大调处中心管理力度
为构建“大调解”工作平台,提高我乡矛盾纠纷综合排查调处中心工作水平,我乡还制定了乡调处中心管理办法。
管理办法规定,乡调处中心调解民间纠纷,不收取任何费;与信访办合署办公,办公地点设在信访办;直接面向求助群众,对各类矛盾纠纷实行“一个窗口受理,一条龙处理,一体化解决”。
管理办法明确了调处中心承诺制度、值班制度、受理范围、调处方法、工作纪律、案件受理登记制度、调解受理领导审批制度、调解员规则、奖惩措施等。
管理办法要求调处中心工作人员应通过“现场调处、庭式调处、听证调处、陪访调处”等方法调解来访群众的矛盾纠纷。
五、积极参与信访案件调处,遏制信访案件高发势头
在及时高效化解日常矛盾纠纷的同时,乡调处中心及各
村人民调解委员会还积极参与信访案件的调处工作,成功化解和劝阻群众上访5件(次)8人次,避免上访案件3起4人次,目前还有多起信访案件在调解中心的稳控调处中。
**镇人民调解工作在县委、县政府的领导下,在县司法局的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务经济建设、维护社会稳定为首任;以健全调解机构为重点;人民调解工作要充分发挥基层人民调解的积极作用,人民调解对维护社会稳定具有重要意义,以加强法制宣传教育,提高人民调解员业务素质为突
破口,以建章立制,规范操作为手段,以构筑“和谐社会”格局为目标,坚持“调防结合、预防为主”的工作方针,协调相关部门,充分发挥职能作用,深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作,及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作,扎实构筑“大调解”工作长效机制,达到预防和减少犯罪,促进社会长期稳定的目的,一年来我镇人民调解工作取得了较大发展,有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安**”各村治保、调解组织,在镇党委、政府的领导下,在镇司法所的正确指导下发挥了重要作用。
一、全镇人民调解基本情况
全镇现有治保委员会11个,成员97人:调解委员会11,成员123人。目前,全镇7个村3个社区一个镇机关都成立了调委会,共有调委成员123人,各个自然村成立了调解小组,每个自然村都有调解员和纠纷信息员。一年来,我们坚持群众评选的方法,选出的治保、调解人员。绝大多数都能为民办事,为社会和谐、为全镇经济发展,社会稳定而努力开展工作,并能根据群众意见结合实际情况开展社会矛盾、纠纷排查工作。随着社会经济的发展,社会治安不断出现的新情况、新问题,各治保、调解组织都能充分发挥各种纠纷矛盾排查,为全镇科学、稳定发展把牢了 “第一道防线”,有效的推进了全镇社会治安综合治理等各项工作。
二、人民调解工作在全镇的法制、经济建设中发挥了重要的作用
我镇人民调解工作是围绕镇党委政府的中心工作,是伴随着农村基层法制建设而逐步发展壮大的。党的十五大提出依法治国基本方略后,全镇人民调解组织迅猛发展。目前全镇123名治保调解员,在工作中,共调解纠纷57件,代理非诉讼案件30件,防止民间纠纷引起自杀14件,防止民间纠纷转化为刑事案件13件。共为当事人避免和挽回经济损失28.9万余元,为推进我镇农村民主法制建设,促进经济发展,保持社会稳定发挥了重要作用。
(一)、及时化解矛盾纠纷。人民调解组织是预防和化解矛盾纠纷的重要表现,是促进人与人之间的和谐相处,社会安定有序的重要化身。人民调解员植根基层、贴近群众,平时工作具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效益高的特点,易为人民群众所接受,在化解矛盾纠纷中具有独特优势。在化解社会矛盾纠纷过程中,人民调解从抓早、抓小、抓快着手,从源头上减少纠纷的发生,及时防止了矛盾纠纷激化。
(二)为农村法制宣传发挥主力军作用。我镇人民调委会在镇党委、政府的领导下,紧紧围绕农村维稳经济发展,人与自然和谐而努力开展法制宣传,积极配合有关部门,常年工作在第一线,成为农村普法工作的主力军。通过调解各类矛盾纠纷,有效的提高了群众的法制意识和依法维护自身合法权益的能力。
(三)为维护农村社会稳定,实现社会长治久安发挥保障作用。长期以来我镇人民调解充分发挥职能优势,正确处理村民、邻里、婆媳之间的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地纠纷等,始终把保持农村稳定作为工作重点,主动配合司法部门参与矛盾纠纷排查调处工作,仅就配合调处疑难纠纷21件,其中:婚姻家庭8件;邻里6件;赔偿2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基层治保调解小组为维护农村社会稳定经济发展、人与自然和谐做出了应有的贡献。
三、当前人民调解在调处矛盾纠纷中碰到的突出问题
1、矛盾纠纷呈现新特点。一是由于婚姻关系引发的纠纷逐年增多,据统计,全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件,给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素,农村一些家庭的道德观念遭到破坏,有的甚至引发出家庭暴力犯罪,虐待妇女儿童犯罪等等,致使农村的社会治安、精神文明建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多,由此引发的房屋使用、转让、出租等发生一些纠纷。三是村级经济的快速发展,出现了许多新的问题。
2、由于村级经济基础不断发展,村里修路种树建盖房屋等各项工程越来越多,村干部各种开支也越来越多,因此,少数村干部不注意镇党委政府和法律政策的规定和要求,放松学习,由此也引发了许多新的矛盾和新的问题。
3、由于社会经济快速发展,人民群众的需要越来越高,加之新的林权制度改革,人口的发展等等,都可能会引发一些新的社会矛盾,所以,各调解小组、调解人员要经常掌握时时调处重大矛盾纠纷,要及时上报。
四、对今后人民调解调处矛盾纠纷的对策和建议
1、科学建立农村矛盾纠纷排查预警机制。针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性,我们必须建立一套科学的排查预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作,要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在,无时不在,所以光靠镇村(社区)干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种
种问题的萌芽,我们必须广泛发动群众,依靠群众充分发挥各部门的积极作用,开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程,如果我们能够及早发现,及时采取措施,就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保社会稳定,人民生命财产的安全。
2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,我们要认真履行人民调解职责,切实加强对矛盾纠纷排查调处工作,落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度,及时把握村内村外矛盾纠纷动态,及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律,切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋和助手。要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制的落实,进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度,切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。
3、加大教育力度,维护农村村民合法权益。
加强对村民的政策法制宣传教育,扩大普法的广度和深度,采取各种宣传方式,在农村中深入普及法律知识,注重普及农民生活,经济发展,政策、法律与、生产相关的有针对性的宣传教育和怎样用法律来保护自已的合法权益等知识,各村要坚持村务公开,动员广大村民积极参与村务治理,使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持,减少干群之间的矛盾。同时,广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育,引导群众积极向上,树立正确的人生观、价值观,不断加强文化道德的修养,做到遇事冷静对待,互相谦让,正确处理,减少各类矛盾纠纷的发生。
4、不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。
面对新时期农村矛盾纠纷的新特点,要预防和解决各种矛盾纠纷,必须在科学建立预警机制的基础上,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题,以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点,坚持经常性与集中性排查、调处相结合,坚持“调防结合,以防为主”的调解工作方针,及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解,把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注重从思想上正视矛盾,积极主动抓“苗头”;从全局上把握矛盾,集中力量抓“重头”;从客观上分析矛盾,实事求是抓“源头”;从根本上熟悉矛盾,提高调处矛盾,化解纠纷的能力,坚持以人为本和谐发展,用科学的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解决问题,才能使社会科学发展,这是我们调解工作的目的,也是社会人与人的和谐健康发展需要。
人民调解工作制度
一、人民调解工作制度
1、人民调解工作要始终坚持“调防结合,以防为主”的工作方针和“平等自愿,合理合法,不限制当事人诉讼权利”的基本原则;
2、受理调解纠纷应当进行登记;
3、调解纠纷前,人民调解委员会应当指定或由当事人选定一名调解员为调解主持人;
4、调解前应当调查核实纠纷性质、争议焦点,纠纷原因;
5、调解纠纷前,人民调解委员会应当以口头或书面形式告知当事人,人民调解的性质、效力、当事人的权利和义务;
6、除涉及当事人隐私、商业秘密或当事人表示反对公开调解的纠纷外,调解纠纷可以公开进行;
7、有民事权利义务内容或者当事人要求制作书面调解协议的,应当制作调解协议书;
8、调解纠纷一般在一个月内调结;
9、对已调解的较复杂的民间纠纷,要定期回访,做好记录,归档卷宗。
二、人民调解庭纪律
1、调解参与人应当衣着整齐,举止文明;
2、调解参与人进入调解庭,不得喧哗、吵闹。在调解主持人许可下进行发言、陈述和辩论;
3、公开调解的案件,旁听公民不得大声喧哗,寻衅滋事,扰乱调解庭秩序;
4、对不遵守调解庭纪律的调解参与人或旁听人员,调解主持人应及时制止并给予批语教育;
5、对哄闹、冲击调解庭,造成财产损失的,除由公安机关依法进行处罚外,人民调解委员会可依法追究其赔偿责任;
6、侮辱、诽谤、威胁、殴打调解人员或调解参与人,扰乱调解秩序情切轻微的,由公安机关依法给予行政拘留或处以罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、人民调解员工作纪律
1、不得徇私舞弊;
2、不得对当事人压制、打击报复;
3、不得侮辱、处罚纠纷当事人;
4、不得泄露当事人的隐私;
5、不得吃请受礼。
人民调解工作原则
1、平等自愿原则;
2、合法合理原则;
3、不限制当事人诉讼权利原则。
当事人权利义务
权利:1、自主决定接受、不接受或者终止调解;
2、要求有关调解人员回避;
3、不受压制强迫,表达真实意愿,提出合理要求;
4、自愿达成调解协议。
义务:1、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证明材料;
2、遵守调解规则;
3、不得加剧纠纷、激化矛盾;
4、自觉履行调解协议。
人民调解委员会工作职责
1、人民调解委员会的主要任务是调解纠纷,并通过调解工作宣传法律法规、规章和政策,教育遵守社会公德。
2、调委会在基层人民政府和司法所的指导、监督下进行工作。
3、调委会可依据当事人申请或依职权主动调解民间纠纷,但不得超越《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》规定的权限范围。
4、调委会必须认真贯彻执行“调防结合,以防为主”的方针,依据法律、法规、政策和社会公德进行调解,并遵守调解的基本程序。
5、协调当事人自愿达成调解协议,并做好调解后的回访工作;对不能达成调解协议的,不得阻止当事人向人民法院起诉。
6、调委会协助法制宣传部门做好法律法规的宣传普及工作。
乡镇人民调解工作方案
近年来随着经济社会的快速发展,各类社会矛盾日益增多,如何充分发挥镇人民调解组织在化解各类矛盾纠纷中主力军作用显得尤为重要,乡镇人民调解工作方案。本年度为了将此项工作顺利的开展下去,根据本镇的实际情况,特制定如下方案:
一、明确六个目标
围绕和-谐建设新农村,努力实现人民调解工作六方面具体目标:在构建和完善大调解工作网络上见新成效;在建立健全和规范大调解工作制度上见成效;在建立和健全大调解联动机制上见新成效;在创新调解的方式、方法和保障见新成效;在不断拓展大调解工作领域上见成效;在提高调解队伍素质上见新成效,规划方案《乡镇人民调解工作方案》。 牢牢抓住综治中心工作平台,把人民调解抓紧、抓实、抓好、抓出新成效,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。
二、完善工作机制
完善基层网络,年初开始全面摸底后,目前全镇已建立各类调委会共19个,调解工作人员共290人。健全和完善矛盾纠纷定期排查、分级调处、重大事件预警、特别防护、突发事件应急处置、信息反愧考核考评以及监督等机制,在上报区司法局的同时,也及时通报区政法委、信访局,真正把人民调解工作的功能作用发挥出来。
三、加强业务培训
今年我镇安排对所辖农村社区的调解人员和负责人进行为期三天的业务培训,通过业务素质的提高极大地提升人民调解工作在基层的权威性,也使人民调解工作获得基层干部群众的认同。
四、总结推广经验建立情况分析反馈机制,分析民事纠纷出现的新情况、人民调解出现的新问题、排查调处遇到的新困难,及时研究措施,加强人民调解实际工作的指导,在工作中总结经验,用经验指导工作,用经验促进人民调解工作发展。
乡镇司法所人民调解工作总结
人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”,在促进社会稳定、经济发展中起着重要作用。一年来,我县的人民调解工作,在县委、政府的正确领导下,在司法行政机关的管理指导下,经过全县各级调解员的共同努力,为构建和谐××作出了贡献。
一、全县人民调解工作的总体情况
XX年,全县各级调解组织积极开展矛盾纠纷大排查大调处工作,共受理各类纠纷案件1501件,调处1501件,调处成功1472件,调处成功率为98.07,与XX年度相比,人民调解案件总数下降69件,调处成功率上升4.07。
二、全县人民调解案件分类情况
今年共调处婚姻家庭纠纷256件,占矛盾纠纷总数的17.1,与上年度相比下降54件;邻里矛盾纠纷342件,占矛盾纠纷总数的22.8,与上年度相比下降14件;赔偿纠纷共调处144起,占矛盾纠纷总数的9.6,与上年度相比下降29件;土地承包纠纷共调处182起,占矛盾纠纷总数的12.1,与上年度相比上升3件;房屋和宅基地纠纷共调处157起,占矛盾纠纷总数的10.5,与上年度相比上升59件;其它纠纷出现的诸如合同、劳动争议、征地拆迁、水事、施工、山林等其它纠纷共420起,调处420件,占全部矛盾纠纷的28,与上年度相比下降34件。
三、全县矛盾纠纷隐患分析
从全县矛盾纠纷发生的种类及表现形式上看,主要集中在婚姻家庭、邻里之间、赔偿、土地承包、房屋宅基地方面,这五类纠纷占纠纷总数的72。其中邻里纠纷的发生原因较多,有的是由历史性的原因引发,有的是属于偶然引起,在当前,尤其是农村中表现得更为突出;婚姻家庭纠纷主要表现在继承、赡养、扶养、婚姻等方面较为突出。分析矛盾纠纷发生的.原因:一是以家庭为单位的社会单元,由传统的大家庭向小家庭化发展,表现在现实中的自我利益保护现象更为明显,因此带来的因给付、继承等利益矛盾也变得更为现实和具体。二是随着人们的思想观念的更新,外出务工人员逐年增多,以情感、物质为基础的婚姻随着条件的变化,而变得不稳固,由此引发的婚姻纠纷日渐增多。三是在赡养、扶养等方面的成本增加而引发的矛盾纠纷,表现在经济发展落后山区较为突出;土地承包纠纷是由于人地矛盾突出和以前国家对土地承包地征收农业税等费用,有的承包户将其应耕作农田赠送给别的农户种植或将田地抛荒,给有能力耕作的农户提供了耕作的条件。自国家出台农业直补新政后,耕作承包地收益增加,就土地承包权属问题上发生的纠纷有所抬头,从而引发因承包经营权属的矛盾纠纷增多。
四、下步人民调解工作加强以下几个方面
一是要加大矛盾纠纷排查工作力度。各级调委会要深入开展矛盾纠纷排查,加强对辖区矛盾纠纷的综合防范,注重事前、事中和事后工作的及时性、有效性。要注重对群众的法制宣传工作,进一步加大对矛盾纠纷隐患的摸排,对摸排出的纠纷苗头,要做好防范化解工作,做到纠纷摸排纵向到底,横向到边,尽可能将矛盾纠纷消除在萌芽状态。
二是注意情报信息的收集上报。及时收集和掌握辖区矛盾纠纷动态,对热点、重点、难点工作进行认真细致的分析、研究和总结。
三是加大对调委会的管理指导和业务培训力度,进一步规范各项规章制度,规范矛盾纠纷调处工作程序,使矛盾纠纷排查调处工作逐步走向法制化、规范化轨道。
x年,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督、支持下,认真贯彻落实xx大精神,齐心协力,顽强拼搏,团结带领全镇干群克服各种困难,圆满完成了上次人代会确定的各种任务,取得了令人振奋的成就。农业总产值 8697万元,实现粮食生产总量45511吨, 二、三产业分别增长3%、13%,农民人均纯收入2093元,比上年增加5%,人口自然增长率控制在10.8‰以下。阶段性工作,手足口病防治、秸秆禁烧、抗旱保苗都取得了显著成就。具体表现在以下几个方面。
一、农业基础得到进一步夯实
我镇是传统农业乡镇,农业基础较差,农业增产、农民增收形势严峻。年初,我镇抓住农闲时机,积极发动,认真组织,把吴寨、院寺两村0.65万亩低产田进行了综合治理。其中整修道路31条,长度40.2 公里,植树xx0棵。先后完成小桥涵建设53座,实现桥、涵、路配套17.6公里。围绕粮食增镇政府积极引导农民进行产业结构调整,通过高产攻关田示范玉米振兴计划,用产业化带动农业发展。司郢和吴寨两村土地流转专业合作社的诞生又为农村发展再注新的活力。
二、“三大经济”迅速发展
(1)、畜牧经济走出低谷向良性方向发展。由于畜产品价格上涨,加之惠农政策的落实,使群众又从畜牧经济中看到了增收的希望,再次掀起了发展养殖业的高潮,养殖户又开始了新一轮更大的投入。如解楼村、常青村、永红村、南街村就有养鸡千只以上的规模养殖户近30家,高集村、李集村养牛,院寺村、叶元村、沈寨村养猪逐渐形成规模。
(2)劳务经济得到迅速提升,劳务经济已成为全镇农民增收的主要来源。镇积极利用自身优势,从农网上捕捉各类用工信息,及时提供给准备外出的农民兄弟,为农民外出务工经商导航;发挥劳务输出经济能人作用,借助劳务经纪人的力量为外出务人员牵线搭桥,减少他们外出的盲目性。今年由于金融危机的影响,对于外出又没有技术的农民,镇结合阳光工程的实施,积极有针对性地对他们进行技术培训。去年共培训缝纫、电焊、车床、电脑等技术农民180多人(次),实现有序输出近3000人。
(3)民营经济进一步发展。全镇民营企业389家、产值6000万元,民营经济的发展为我镇经济建设注入了新的活力,一些在外务工经商成功人士回乡创业,司郢村、路杨村意向投资近600万元。上述企业立足本地资源,市场发展前景看好,经济效益和社会效益都十分可观。
三、教育工作再创新辉煌
农业的根本出路在科技,科技要靠教育来支持,要全面建设小康社会必须先治愚。镇把教育摆上优先发展位置,积极争取上级项目资金280万元用于改善办学条件,让学生素质教育得到保证。xx年我镇新建院寺小学、民德小学教学楼两座,建筑面积1610平方米。李集中学新建教师宿舍楼一座,并创办职业教育,开设了《计算机应用》等技术培训课程。为青年学生走向社会奠定了基础。李集中心小学荣获亳州市中小学生校园舞大赛利辛赛区一等奖。
四、社会治安再创佳绩。
我镇把社会治安综合治理工作当作头等大事来抓,镇与十四个村委会签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。 坚持每月例会制度,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,广泛开展平安镇、平安村、平安户建设,营造平安创建的氛围。认真做好矛盾纠纷的排查和调处,制定矛盾纠纷的排查和调处工作责任制和责任追究制。去年,共排查矛盾纠纷和不稳定因素13起,其中一般矛盾纠纷8起,重大矛盾纠纷5起。做到了小事不出村、大事不出镇。信访稳定工作连续多年被市委、市政府评为信访“六无乡镇”。
五、人武、民政工作有了新进展。
去年我镇圆满完成了冬季征兵任务,为部队输送了26名合格新兵。如期兑现现役军人的优待金,走访慰问了现役军人家属,并帮助他们解决了一些实际困难。敬老院建设一期工程已竣工五保老人已经入住,二期工程正在紧张进行,低保扩面工作稳步展开,殡改工作走向健康发展的道路。
六、手足口病防治已见成效
我镇与手足口病首发区阜阳多处相临,预防形势十分严峻。我镇镇村两级干部在县工作组的配合下,坚持吃住在村,认真摸排六周岁以下儿童底数,并逐人进行登记造册,每天为手足口病多发人群测试体温,做到早发现,早治疗。有效扼制了手足口病向我镇的传播。
七、秸秆禁烧受到上级肯定
我镇去年种植小麦6.2万亩,为了响应政府秸秆禁烧的号召,镇积极行动,认真宣传秸秆露天焚烧的危害和有关秸秆禁烧政策,通过全镇干群的不懈努力,实现全镇95%以上的麦茬禁烧的目标,得到县委县政府的充分肯定。
八、民生工程扎实推进,社会事业不断发展
我镇进一步优化支出结构,坚持有限财力向民生倾斜的政策取向,加大资金投入,全面推进民生工程和十大工程建设。建成了功能完备的敬老院,实现入住五保老人51名,在此基础上又新投入资金40多万元,用于敬老院二期工程建设。建立健全农村生活最低保障制度,2360人被纳入低保,全年发放低保金77.28万元。已建解楼、李集、司郢三个村级卫生室,为上述各村群众初步解决了看病难的问题。新建李集、南街供水网点两个,铺设水网21公里。新建李集、高大、路杨等6个村级活动场所,极大地改善了村级组织办公条件。
九、土地流转工作
为加强对全镇土地流转工作的指导,我镇成立了土地流转服务中心。全镇共流转土地1.1万亩。司郢村在全市率先成立第一个专业合作社组织。司郢村的土地流转专业合作社成为省市推广的典型。
成绩凝聚着全镇上下干群的智慧和力量。在此,我谨代表大李集镇人民政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意。
回顾过去的时光,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,突出表现在:各项经济指标虽有增长,但规模小总量还不大;农业产业结构调整步伐不够快,农民的增收途径不宽;政府在转变职能、依法行政、改善服务和廉政建设等方面还要进一步加强。对这些关系我镇当前和长远发展存在的问题,我们要高度重视,认真加以解决。
(乡镇)
,在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕“生态立乡、产业强乡、开放活乡、和谐安乡”的发展战略,拼搏进取,真抓实干,经济社会发展取得了可喜成绩。
一、狠抓基层基础,党的建设水平得到新提升
(一)强化党委班子建设,充分发挥龙头作用。
(二)强化基层支部建设,执政基础更加巩固。
(三)强化“两个责任”意识,干部作风明显转变。
(四)强化学习宣传贯彻,全面落实十九大精神。
二、坚持精准脱贫,精准扶贫工作取得新进展
一是强化责任,狠抓落实。
二是精准识别,有的放矢。
三是精准退出,实效保真。
四是精严要求,强化帮扶。
三、筑牢维稳防线,社会环境不断得到新优化
(一)坚持做好信访稳定工作。
(二)扎实推进社会治安综合治理。
(三)贯彻落实“安全发展”理念。
四、着力民生改善,百姓幸福指数得到新增长
(一)产业规模不断扩大。
(二)农业产业步伐加快。
(三)森林防火安全稳定。
(四)村容村貌显著改观。
(五)环境保护成效明显。
(六)民生工程让民安心。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作和发展的进程中,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:
一是党员干部的思想解放程度还不够。
二是经济发展路径不宽。
三是减收增支因素增多。
四是党风廉政建设还有待进一步加强。
下步工作中,我们将以时不我待的危机感和不负重托的使命感,抢抓机遇、强化作风,务实重行,全力做好各项工作,为建设美丽幸福_而努力奋斗!
(街道)
,__街道在区委、区政府的正确领导下,以“三城联创”为重点抓手,坚持干字当头,着力服务民生,统筹规划,细致安排、突出重点、稳步推进各项工作的开展,较好地完成了各项工作任务。
一、20工作总结
(一)优化营商环境,推动经济发展。
(二)强化基层党建,提升六项能力。
(三)坚定意识形态,开展文化宣传。
(四)坚持以人为本,深化为民服务。
(五)落实岗位责任,维护社会稳定。
回顾年的工作,取得的成绩固然可喜,但在成绩的背后亦存在着一些问题,主要表现在下述几个方面:
一是经济工作渠道需进一步拓宽。
二是多领域党建同频共振力不足。
三是服务群众意识需进一步提升。
四是工作上缺乏积极性、主动性。
二、20工作计划
(一)推进开放型经济建设,增强街道硬实力。
(二)推进惠民型文化建设,增强文化软实力。
(三)推进品质型城区建设,增强街道新魅力。
(四)推进服务型街道建设,增强民生保障力。
(五)推进规范型基层党建,增强党的凝聚力。
(乡镇)
,认真贯彻落实党的十九大精神,抢抓历史性窗口期,爬坡较劲、闯关过坎,实现由高速增长向高质量发展的转变,圆满完成了年初确定的各项目标任务。
2018年各项工作完成情况
(一)改善水质重基建,促进农业稳产丰产。
(二)转型升级调结构,第二产业提质增效。
(三)乡村振兴上水平,人居环境不断改善。
(四)尽心竭力惠民生,幸福指数稳步提升。
(五)优化结构重风纪,村级“四套”班子搭建完毕。
(六)转变作风强队伍,自身建设不断加强。
存在问题:
一是“散乱污”原址提升改造企业进度缓慢。
二是企业发展资金短缺。
三是利润空间降低。
四是产业配置不尽合理。
五是安全生产、社会治安等方面还存在薄弱环节。
2019年的目标任务和工作重点
(一)引进环保高产企业,增强经济实力
(二)推动农业多样化经营,提升农民获得感
(三)坚持管控和建设并进,增加人民幸福感
(四)用足用好惠民政策,增进民生福祉
(五)持续发展社会事务,保持整体稳定
(六)加强党风廉政建设,打造人民满意政府
__街道党工委根据区委__届_次全会报告确定的工作任务和今年以来部署的重点工作,以“三抓三促”为主线,扎实完成各项工作。
一、2019工作总结
(一)全力聚焦项目建设,优化营商环境助推地区经济发展。
(二)全力聚焦基层党建,依托“固本强基”促进基层党组织全面过硬。
(三)全力聚焦社会稳定,减存控增确保辖区平安和谐。
二、存在问题:
一是项目发展方面。
二是基层党建方面。
三是信访稳定方面。
四是作风建设方面。
三、安排。
一是抓项目促发展方面。
二是抓稳定促和谐方面。
三是抓党建促落实方面。
(街道)
2019,__在六个方面的工作实现了精准发力,向党工委、管委会兑现了年初的庄严承诺,下面我代表__街道就2018年工作完成情况进行述职,请同志们予以评议:
一、2018年工作开展情况
(一)抓队伍、激活力,努力提高基层党建工作水平
(二)打基础、建制度,全力抓好服务群众工作质量
(三)抢节点、化矛盾,奋力完成涉农重点工作任务
(四)克难点、堵漏洞,全力维护__发展稳定大局
(五)聚民心,敢攻坚,整体提升基层社会治理能力
二、2019年工作计划
一是统筹推进_个行政村“三委”成员换届选举工作。
二是集中攻坚解决历史遗留的工程质量问题。
三是竭尽全力化解新建社区配建房屋难题。
四是扎实做好农村集体产权制度改革任务。
五是高标准统筹推进各类重点工作。
★ 人民调解工作总结
★ 人民调解协议书
★ 乡镇工作总结
★ 乡镇妇联年作总结
★ 人民调解宣传标语