下面是小编帮大家整理的机关单位计划生育年度工作总结(共含18篇),希望对大家的学习与工作有所帮助。同时,但愿您也能像本文投稿人“鸡蛋炒花”一样,积极向本站投稿分享好文章。
今年来,为全面推行优质服务,引导广大干部职工及家属树立科学、文明、进步的婚育观念,在局机关开成良好的计划生育氛围。我们主要做了以下工作:
一、加强领导,责任到人
为了把人口和计划生育管理工作的目标任务落到实处,局机关调整了计划生育管理工作领导小组,由局长组长,副局长任副组长,为成员,领导小组下设办公室,办公室设在黄根娇副局长办公室,由兼任办公室主任,负责局机关的人口与计划生育工管理作日常事务。并与局下属各单位签订了任务书。在整个城管系统形成了由一把手负总责,全体职工、家属积极参与人口和计划生育工作,真正体现了计划生育人人有责的浓厚氛围。
二、认真学习、分解目标,落实到人
20xx年年初,为了完成计划生育工作任务,结合本单位情况,我局组织干部职工认真学习了城管局《20xx年人口和计划生育工作要点》文件,并与下属单位签定了目标责任书,将目标任务分解到人。同时制订了计划生育工作宣传单,下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《决定》的自觉性。
三、将计生工作列入“一票否决”制度管理
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
四、落实妇科检查,保障生殖健康
为保障育龄妇女生殖健康,发现问题能及时处理,我局及时安排局机关育龄妇女到县医院进行生殖健康检查,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
五、依“标”行事,措施得力
我局机关现有已生育妇女5人,均已落实节育措施。全年本单位职工、家属和流动人口无违规生育。虽然我局机关人员少,育龄妇女少,但我们坚持对本单位已婚育龄男、女干部职工登记造册,严密掌握其计划生育情况,作到不等、不靠、不推、不拖。及时填写了育龄妇女档案表,长效节育措施落实率达100%,环孕检率达100%,怀孕录入率达30%以上。积极配合计生办做好49周岁以下已婚育龄妇女康检工作。将本单位独生子女出生时间准确登记造册。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各单位建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
机关单位计划生育工作总结
机关单位计划生育工作总结xx年是提升城市管理水平的重要一年,我局机关的人口和计划生育工作,在县委、县府的大力支持下,我们认真贯彻中共中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,改进工作作风,采有多形式多角度大力开工计划生育宣传教育活动,全面推行优质服务,引导广大干部职工及家属树立科学、文明、进步的婚育观念,在局机关开成良好的计划生育氛围。我们主要做了以下工作:
一、加强领导,责任到人
为了把人口和计划生育管理工作的目标任务落到实处,局机关调整了计划生育管理工作领导小组,由局长xx组长,副局长xx任副组长,xx为成员,领导小组下设办公室,办公室设在黄根娇副局长办公室,由xx同志兼任办公室主任,负责局机关的人口与计划生育工管理作日常事务。并与局下属各单位签订了任务书。在整个城管系统形成了由一把手负总责,全体职工、家属积极参与人口和计划生育工作,真正体现了计划生育人人有责的浓厚氛围。
二、认真学习、分解目标,落实到人
xx年年初,为了完成计划生育工作任务,结合本单位情况,我局组织干部职工认真学习了城管局《xx年人口和计划生育工作要点》文件,并与下属单位签定了目标责任书,将目标任务分解到人。同时制订了计划生育工作宣传单,下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的'宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《决定》的自觉性。
三、将计生工作列入“一票否决”制度管理
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
四、落实妇科检查,保障生殖健康
为保障育龄妇女生殖健康,发现问题能及时处理,我局及时安排局机关育龄妇女到县医院进行生殖健康检查,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
五、依“标”行事,措施得力
我局机关现有已生育妇女5人,均已落实节育措施。全年本单位职工、家属和流动人口无违规生育。虽然我局机关人员少,育龄妇女少,但我们坚持对本单位已婚育龄男、女干部职工登记造册,严密掌握其计划生育情况,作到不等、不靠、不推、不拖。及时填写了育龄妇女档案表,长效节育措施落实率达100%,环孕检率达100%,怀孕录入率达30%以上。积极配合计生办做好49周岁以下已婚育龄妇女康检工作。将本单位独生子女出生时间准确登记造册。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各单位建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
上半年以来,全区卫生计生工作以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,立足“十三五”卫生和计划生育发展目标任务,抢抓机遇,务实创新,继续深化医药卫生体制改革,不断完善计划生育服务管理,努力提升人口健康水平,现将20上半年全区卫生计生工作总结如下:
一、上半年主要工作开展情况
(一)继续深化医药卫生体制改革
1、扎实推进分级诊疗工作。进一步明确区乡村三级医疗机构功能定位,突出差异化发展和分工协作,切实加强区级医院与乡镇卫生院,以及区级医院与省、市公立医院之间的联合协作,以医联体推动分级诊疗制度的形成。以健康脱贫工作为依托,积极推进分级诊疗制度的形成,初步构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。提高了区内医院接诊能力和诊疗水平,推动了区内医疗卫生资源互联互通,合理流动,畅通了转诊渠道,引导群众有序就医。在新农合政策的支持下,引导群众小病到基层医疗机构就医,促进分级诊疗制度形成,提高辖区内群众的就诊率。今年1-5月,乡镇、区级、市级医疗机构共办理住院转诊2228人次,出院转诊病人1602人次。参合农民在区乡级医疗机构住院23660人次,占同期住院病人总数的63.15%,区内住院率较去年同期增加3.56个百分点,区内医疗资源得到更充分利用。
2、进一步深化区级公立医院改革。认真落实《深化医药卫生体制综合改革方案》(金政〔〕66号),市四院稳步推进公立医院改革,全面调动干部职工的积极性,创新绩效管理,绩效奖励向临床一线倾斜,医护人员真正实现了以岗定酬、多劳多得,增强了临床医护人员的工作积极性;区妇幼保健院年初对原有的绩效方案进行了调整优化,加大了对剖宫产降低率、病人费用降低率、病人满意度提升率等量化考核比重,有效提高了医疗质量和病人满意度。今年上半年,市四院门、急诊110786人次,出院11555人次。区妇幼保健院门、急诊人次122871,出院人次9709,分别与同期相比增长44%,11.6 %。
3、巩固完善基层医改成果。紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基层医改要求,深入贯彻落实省、市、区关于深化医药卫生体制综合改革精神,创新开展基层医疗机构运行管理、学科建设、内涵管理“三评比、三促进”工作,改善就医环境、落实核心制度、严控院内感染、规范合理用药、整治院容院貌,实现基层卫生机构运行规范化、服务人性化、管理精细化,全面创建群众满意的乡镇卫生院。年上半年,全区基层医疗卫生机构出院人次1.9万余人次,门(急)诊人次42万人次;次均住院费用1680元,次均门诊费用52.94元,因调整部分收费标准,较上年同期增长了6%,均控制在省规定的增长空间范围内;药品带量采购2400万元,配送率一直稳定在97%左右,确保了临床用药需求。
3、着力提升医疗服务能力和水平。一是加快市四院、区妇幼保健院项目建设进度。其中,市四院门、急诊综合楼已于今年5月份投入使用,总建筑面积约1.8万平方米,地上9层,地下1层,设有内科、外科、骨科等临床科室门诊,以及医技、体检、康复、血透、急救中心等,科室布局合理,就诊流程优化。区妇幼保健院病房综合楼项目现已完成土建总工程量的70%,按计划今年10月份封顶,并开始进行楼层装饰装修工作,预计底可全面投入使用。二是积极开展三级医院对口支援中心卫生院工作。自今年以来开展了市人民医院对口支援张店镇中心卫生院工作,由张店镇中心卫生院提出支援需求,市人民医院召开了对口支援协调会,并已安排对口支援医务人员于5月份进驻张店镇中心卫生院并开展相关活动。三是积极开展三评比三促进活动。为加强乡镇卫生院管理,转变管理模式,根据省卫生计生委统一部署,5月底制定了金安区乡镇卫生院三评比三促进方案实施细则,6月份开展一次试评比。待方案成熟后,将半年开展一次评比,使乡镇卫生院找准位次,发现不足,挖掘潜力,促进服务能力、服务水平、群众满意度的全面提升。四是加强医疗机构监管工作。上半年,印发了《关于进一步加强医疗机构依法执业的通知》(金卫计〔2016〕102号),开展了城区医疗机构依法执业检查,共检查二级医院2所,民营医院6所,社区卫生服务站28所,对检查中发现的问题,将下达卫生监督意见书和卫生监督笔录,并依法予以处理。五是开展区级医院临床路径推广工作。确定市四院为我区临床路径试点单位,目前已遴选76种常见病进入路径。4月份完成临床路径信息化系统建设,目前已有40种病种纳入信息化管理,预计到年底能完成76种疾病临床路径信息化管理,入径病例占总出院病例的50%。
4、进一步完善新农合保障体系。2016年以来,我区新农合进一步优化调整补偿方案,提高对重大疾病保障能力。继续深入推进新农合支付方式改革,提升基金保障效能,并设立五保人员门诊补偿资金,在大幅度提高五保人员门诊费用补偿待遇的同时,进一步规范此类人员住院管理。与此同时还加大了对新农合违规违纪行为的查处力度。今年,全区(含市开发区)共有667984人参加新农合,较上年减少7220人,参合率97%。按照人均540元筹资标准(其中,农民个人自筹120元,中央、省、区级财政分别补助240元、135元、45元),全年应筹集参合资金3.6亿余元。1-5月份,全区有近54万人次享受新农合补偿,参合受益率80.8%,共发放各类补偿资金1.3亿元,占当年筹资额的36.1%,基金支出进度处于合理区间。其中,住院补偿3.9万人次,补偿资金1.1亿元;住院分娩补偿2113人次,补偿资金116.17万元;门诊统筹补偿49.1万人次,补偿资金986.1万元;慢性病门诊补偿7628人次,补偿资金994.8万元。
5、提升中医药服务能力。认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神,进一步明确中医药发展方向。强化乡镇卫生院中医科和村卫生室中医药服务能力建设,全面推进中医药进农村、进社区、进家庭的“三进”工程。中医馆项目于今年4月份召开了实施调度会,组织项目单位主要负责人到开发区社区卫生服务中心参观项目建设。目前,三十铺、东桥、张店、横塘、城北5所卫生院中医馆项目已基本建成。
(二)不断提升公共卫生服务水平
6、推进基本公共卫生服务均等化。截止6月10日,全区累计建立电子健康档案690913份,累计发放健康教育资料291余种,按期更新宣传栏。全区2016年1-3月共发放孕产妇电子服务券3276份,服务金额(除新筛)计796498元,共发放儿童电子服务券1938份,服务金额计385710元;1-6月全区累计规范管理老年人95769人,累计规范管理高血压92822人;累计规范管理糖尿病患者18760人。
7、强化卫生应急工作和传染病防控工作。进一步完善卫生应急机制,并对医疗卫生机构开展了相关应急业务知识强化培训。积极做好人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情和群体性不明原因疾病的主动监测、风险评估和应急处置,时妥善处置了17起学校手足口病疫情和1起流感疫情。截止5月底,全区已累计完成接种67072剂次(全年接种任务为剂次:164318,7469人×22针次),完成全年任务的40.8%。全区共报告传染病15种1227例,其中:死亡病例2例(艾滋病1例,肺结核1例),无甲类传染病报告,乙类传染病8种585例,丙类传染病7种642例,发病率153.895/10万,死亡率0.2508/10万。传染病发病前五位病种分别为:手足口病(377例)、肺结核(171例)、乙肝(148例)、梅毒(142例)和其他感染性腹泻(98例),共审核辖区内各医疗机构传染病报告卡3257张,及时处置预警信息82条。各医疗机构腹泻病门诊累计上报5次,合计报告腹泻病例377例(菌痢15例、伤寒1例、其它感染性腹泻病23例,一般腹泻338例),肠道门诊周报外环境水产品样10份,无霍乱弧菌培养病例。全区传染病疫情报告网络正常运行率达100.00%,及时审核率达100.00%。
8、强化卫生综合监督执法能力建设。进一步完善卫生行政执法和内部管理制度,积极组织或参加各种卫生监督业务相关的培训班,不断规范执法人员的行政执法行为。积极开展了以医疗机构、学校卫生、生活饮用水及公共场所监管为重点的专项整治工作,依法打击非法行医,严厉查处生活饮用水、公共场所违法行为,切实维护人民群众的健康权益。在各项执法检查中,共计立案处罚27起,其中医疗机构立案处罚23起,移交公安部门1起,取缔“黑诊所”3家,公共场所立案处罚4起,无行政复议及行政诉讼案件的发生,行政处罚立案率100%。积极开展日常监督和专项监督工作,规范医疗机构执业行为。截止5月底共出动卫生执法人员90余人次,监督覆盖辖区内60%医疗机构,针对检查中发现的问题,及时所下达了卫生监督意见书25份,责令整改8家,立案查处4家。
9、强化妇幼保健与计划生育技术服务管理。
扎实推进母婴健康工程,加强产科安全管理和计划生育技术服务管理,保障孕产妇、新生儿安全,婴儿死亡率保持在较低水平。加强孕前期和孕早期叶酸补服、农村妇女“两癌”筛查、住院分娩补助和母婴阻断等重大公共卫生服务项目管理,大力开展产前筛查和新生儿疾病筛查工作,切实降低出生缺陷发生率。今年上半年开展了2次乡镇计生办主任和计生服务所所长参加的保健工作培训会,并完成了第一季度保健工作督查,督促全区保健类重点工作的完成。严格降低剖宫产率,按期通报住院分娩剖宫产情况,对连续3个月剖宫产率大于50%的单位给与通报批评,目前已暂停了剖宫产率达100%的1所医院的助产资质。今年上半年,全区活产数4024,孕产妇保健覆盖率93.9%,系统管理率88.99%,高危孕产妇管理率100%,1-5月份免费婚检3448对,婚检率85.26%(完成全年任务的50.71%);住院分娩补助4183人,(完成全年任务的55.77%);发放叶酸3750人,13811瓶(完成全年任务的50%)。疾病检出619人,检出率8.98%。截止5月份,共完成孕前优生健康检查夫妇5014对,共发放价值11.5万元的避孕药具,并做到账物、账卡相符。
(三)落实政策,改革完善计划生育服务管理
10、落实好全面两孩政策。全面两孩政策在全国落地后,我区迅速开展相关服务。一是落实生育登记制度。2016年1月1日起,生育登记等工作在全区范围内统一规范开展,二孩以内的生殖保健服务证发放工作流程便捷明晰,第一、第二个子女《生殖保健服务证》可分即时办理。截至5月31日,全区已办理第二个子女生育登记2169例;二是全面加强宣传引导。利用民生工程宣传日、5.29计生协会纪念日和人口文化阵地,开展计划生育基本国策、全面两孩政策内容宣传,引导群众合理安排生育时间,为政策实施创造良好的舆论环境;三是加强业务指导检查。区卫计委分管领导和相关业务人员及时深入到区政务中心计划生育办事窗口,现场调研指导工作,全面了解掌握政策实施后存在的问题和困难,确保工作扎实推进,为群众提供更加优质便捷的登记服务。
11、兑现计划生育各项优惠政策。全力筹措资金,确保计划生育各项优惠政策全面落实到位。今年上半年,全区共确认符合计划生育奖励条件的对象22846人,累计发放奖励资金共计1990.99万元。其中,符合计划生育奖励扶助条件的人数为5401人,符合扩面奖励扶助条件的人数为8818人,发放资金1398.3万元;符合计划生育特别扶助条件的人数为914人,发放资金269.6万元;破产改制企业退休职工符合计划生育奖励条件的人数为615人,发放资金92.5万元;符合城镇无单位居民领取光荣证奖励条件的人数为188人,发放资金28.4万元;2016年第一季度符合节育奖励条件的人数为6910人(上环6075人、结扎642人、两女扎193人),发放资金202.19万元。所有奖励资金均将于6月底前发放到位。
12、加强流动人口计划生育服务与管理。按照国家和省、市统一部署,4月下旬启动2016年流动人口动态监测调查工作,5月25日完成全区监测调查任务。驻无锡市流动人口计生区域协作工作站认真履行工作职责,积极配合当地卫生计生部门及六安市其它县区驻外计生工作站做好流动人口孕环检、出生、怀孕信息交流等工作。继续落实流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的要求,全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目。
13、加强计划生育信息化建设。一是规范人口信息交流平台应用,指导乡镇街及时、准确审核、上报公安、民政及卫生机构通报的信息。每月对全区出生、结婚、公安信息进行比对,及时解决信息上报存在的扯皮、推诿问题;二是每月初下发全区孕产妇保健手册建册名单和出生医学证明发放名单,为乡镇(街)掌握孕情和出生信息提供更及时、更准确的信息。三是做好流动人口婚育证明电子化改革试点工作,建立跨省(市)流动成年育龄妇女电子婚育证明数据库,实现跨试点省(市)区域内流动育龄妇女婚育状况信息互通、共享。
14、强化出生人口性别比综合治理。为进一步加大打击“两非”工作力度,确保完成今年的出生人口性别比综合治理目标,我区成立了由区委副书记任组长,区政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区卫计委、区市场监管局等部门负责人为成员的综合治理出生人口性别比工作领导小组。截至目前,全区共立案6件、结案1件、其中,判处有期徒刑1人、罚款50000元。其中由我区主办查处的首例抽取静脉血液邮寄到香港鉴定胎儿性别案成功告破,在全省尚属首例。
(四)其他工作统筹推进
15、认真开展健康扶贫工作。为深入推进精准脱贫工作,加快解决我区因病致贫、因病返贫人口脱贫问题,区卫生计委制定了《金安区健康脱贫“158”工程实施方案》,全面实施健康扶贫工程,提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。利用区、乡、村三级卫生计生人力资源,按照“区卫计委包保责任领导(股室)+区级指导团队+1名乡镇卫生院服务团队+村医(保健员)”的模式,组建了88个相对固定的健康脱贫服务团队,实行分片包干,落实到人。今年以来,对全区13750户、31153人因病致贫、因病返贫的贫困户进行入户摸底调查,调查数据已录入国家健康扶贫数据采集系统,并进行精细分析,通过分析的数据,对患大病和慢性病的贫困人口进行分类救治和指导,在区域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,实现各类医保、医疗救助“一站式”即时结算,减轻了农村贫困人口医疗负担。我区还在市四院举行了健康脱贫“158”工程启动仪式。
16、积极开展“两学一做”工作。按照中央和省市区委的要求,区卫计委积极开展“两学一做”工作,召开了全区卫生计生系统“两学一做”学习教育动员会,要求全区卫生计生系统要做到学习教育与中心工作两手抓、两促进、两不误,一是要与落实全民健康行动计划相结合,二是要与抓好健康扶贫相结合,三是要与深化医改相结合。区卫计委先后出台了系列文件,确保“两学一做”学习教育工作的有序开展。
17、全力开展征迁工作。今年以来,区卫计委共承担74户征迁任务,涉及到以后的航拍图文标识的18户,遇重大疾病、残疾以及重度精神障碍的共6户,产权争议的5户,由于此次征收方案的变化以及被征收户情况的特殊,该工作进展缓慢,截止到6月底已完成70户征收任务,完成率95%。
18、迎接省级慢病示范区验收。今年6月,省级慢病示范区验收工作调研组对我区创建省级慢病防控示范区的工作进行了现场验收,并给予了高度评价,同时要求我区要以此为契机,进一步加强领导,加大投入,强化多部门合作,不断提高慢性病综合防控水平。
19、积极开展爱国卫生运动。今年以来,我区对10个菜市场和农贸市场健康教育宣传和病媒生物防治工作开展了专项督查。对在督查中存在的问题提出了整改意见,力争解决部分农贸市场“脏、乱、差”的问题;在“爱国卫生月”利用互联网、电子屏、宣传专栏等媒介,广泛宣传爱国卫生工作,促进广大群众增强卫生意识,养成健康的生活方式。并于4月29日组织开展了全区机关“大扫除”活动;于5月31日,第二十九个“世界无烟日”开展了进社区、进学校、进机关单位的戒烟控烟宣传活动。
20、做好计划生育协会工作。一是认真开展计划生育“双评”活动。严格组织实施。全区共发放问卷3200份,收回有效问卷2860份,对人口计生工作满意率达92。二是强化宣传,积极救助计生困难户。共发放宣传册60000份,协会志愿者上门服务12万次,利用人口基金救助计生特困家庭23户,发放慰问金2.3万元,为独、双女家庭大病救助15户,发放救助金7.5万元。三是组织开展“服务计生家庭、关爱贫困母亲”为主题活动。在5.29第17个会员日期间,全区申报66个贫困村独、双女特困家庭173户,每户发放救助金1000元。
21、积极开展招商引资、重大项目推进和服务企业工作。招商引资、重大项目推进:琼威国际三甲医院项目,实际到位资金2400万元,其中万用于保证金、200万用于环评、规划设计、200万用于活动板房和场地整治等;南山新区三甲医院目前正在进行前期规划设计、协议草拟等相关准备工作。暖企行动:多次深入帮扶企业(捷通达化工有限责任公司、科瑞达新型材料有限公司)了解企业生产情况,帮助企业解决问题,与有关部门联系,帮助企业解决用工难问题。
22、认真落实安全生产工作。今年3月份组织一次全区卫生单位安全隐患排查工作,共排查安全隐患67条,涉及水电路、压力容器、房屋及医疗废物等方面,已整改。6月份组织开展全区“安全生产活动月”活动,要求各卫生单位提高安全意识,恪守安全红线,按照方案要求,开展安全警示教育、安全咨询活动及安全应急演练。并组织全区卫生计生系统消防安全与医疗安全及纠纷处置培训班一期。
二、下半年主要工作安排
一是进一步做好健康扶贫工作。根据《健康脱贫“158”工程实施方案》,积极推进全区健康扶贫工作,并对调查采集的信息进行精细化分析,为下一步实施分类救治等工作提供基础性数据和决策依据。
二是继续开展“两学一做”学习教育活动,丰富活动形式,提高活动效果。进一步加强医德医风建设,全面推进“依法治医、依法行医”。
三是继续推进分级诊疗工作。对开展分级诊疗工作进行总结,针对问题制定整改措施,更好地方便广大参合群众看病就医,充分发挥新农合资金使用效益,确保资金安全。
四是开展乡镇卫生院三评比三促进工作。根据省卫生计生委要求,尽快完成三评三促进方案试评比工作。
五是加快推进全区妇幼保健计划生育服务工作的实质性整合。广泛开展调查研究,成立领导小组和办公室,抓紧制订实施方案并明确时间表。在优化整合工作中,做到优化整合工作和业务工作“两不误”。
六是继续开展好慢病综合防控工作。继续推进慢病综合防控各项工作,开展好各类监测、健康教育和健康促进工作,巩固慢病示范区创建成果。
七是创建省级计划生育优质服务先进县(区)。根据上级卫生计生主管部门文件精神,结合我区实际情况,将在全区范围内开展计划生育优质服务先进单位创建活动, 全面提升我区计划生育服务管理水平。
八是保持出生人口性别比综合治理高压态势。按照国家、省、市、区整治“两非”专项行动实施方案要求,重点查处一批“两非”大要案,全面营造良好舆论氛围,落实部门职责,完善长效工作机制,努力提高出生人口性别比综合治理水平。
九是着力增强服务意识提高群众满意度。以利益导向专栏橱窗和计划生育短信关爱平台为主线,编织我区温馨计生服务网络。定期推送计划生育相关政策信息,为群众答疑相关计生咨询,引导群众合理安排生育时间,提高群众的知晓率和参与度,营造浓厚的宣传氛围。
十是开展计划生育业务培训。组织乡镇(街)计生办主任、医院院长(中心主任)学习省考评方案和区创优方案,明确优质服务工作内容和标准;并举办全区村(居)专干培训班,学习优生优育、健康教育等知识,提升服务能力。
十一是统筹做好区委、区政府和上级卫生计生主管部门交办的其他各项工作。
8.教育系统计划生育工作总结
9.20计划生育年度工作总结
10.2016年乡镇计划生育工作总结
一、指导思想:坚持以党的十_大和十_届_中全会精神为指导,认真贯彻中央《决定》精神,围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标,牢固树立和认真落实科学发展观要求,始终坚持以人为本,与时俱进,改革创新,不断完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理计划生育新机制,确保__年度目标任务的全面完成,为推动我村人口和计划生育工作再上新水平,为实现人口和计划生育事业__规划目标继续努力。
二、工作思路:明确一个目标,即计划生育率达100%;突出一个重点,即建立计划生育责任追究体系和考核体系,落实四项措施,即抓好宣传教育工作,提高群众知晓率,抓好优质服务工作,提高群众满意率,抓好依法治育工作,提高计生执法水平,抓好计划生育机关单位保障工作,提高政策落实率。
三、具体工作措施:
(一)围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标,不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障,增强六个强化,抓好一个环节。
落实两个保障:
一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度,落实合规的财政基本投入,使办事处财政对计划生育的投入到位,并纳入预算加以保障,保证计生基本免费项目的落实,保证计生优先优惠政策的兑现,保证基层工作正常运转。
二是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设,继续坚持绩效联酬,严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际,拟举办业务知识培训班,对计生专干、计生联系员进行培训,提高业务技能。以每月工作例会为契机,以会代训,开展多渠道、多层次的思想政治教育,引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统比、学、赶、超等活动,使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。
增强四个强化:
一是强化基层基础工作。加强网络建设,加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。
二是强化三查服务工作。坚决实行一年二次的三查服务,以见面率为重点,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率100%。
三是强化流动人口管理。对外流已婚育龄妇女,要坚持按村规民约,实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象,要通过加强联系,督促她们参检到位;对流进人口进行清理,摸清底数,主动与户籍地和管理单位联系,做好交接工作,提高管理服务水平;对未婚青年,要摸清她们的实际婚育状况,纳入管理,争取做到无无证生育现象。通过以上措施,确保管理服务率95%以上。
四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择,督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施,确保措施落实率达100%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人的意识,形成村组干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上,对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上,坚持一票否决制。
(三)抓好优质服务工作,提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女,要通过宣传,组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预,有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象,由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理,使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心,及时对育龄妇女进行随访服务,有不良反应的,要及时帮助落实治疗,对节育措施到期的,要督促她们及时更换措施,及时通知绝经对象要终止措施。
(四)加强宣传教育工作,提高群众知识知晓率。
首先,转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间,以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点,从先进文化的层面,来思考和推进计生宣传教育,使先进婚育文化成为群众自觉要求,成为群众文化生活的重要组成部分。
其次,搞好宣传融入。要采取多种途径,开展计生宣传教育进村、进户,同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来,同重大节庆结合起来,使新型生育文化在结合中融入,在融入在发展。
第三,拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用,以婚育新风进万家活动和关爱女孩行动为主题,加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传,营造良好的机关单位舆论氛围。
第四,注重直面宣传。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来,动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众,通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设和谐的新型生育文化。第五,开展婚育新风进万家活动专题宣传活动。要加大投入,通过典型推动的力量,营造文明新风吹遍万家的氛围。
(五)抓好依法治育工作,提高计生执法水平。严格执行计划生育法律法规,制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育,进一步规范行政执法程序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》,防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生,维护群众合法权益。
(六)强化机关单位保障机制工作,提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施关爱女孩行动,在机关单位上形成尊重女性、关爱女孩的浓烈氛围。
一是认真排查,摸清底数。将全村只有一个女孩且贫困的家庭排出来,建立档案。
二是制订措施,实施帮扶。要制订切实可行的措施,联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位,对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶,特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度,健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度,营造浓厚的宣传氛围,让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作,使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策,帮助他们解决生产生活上的实际困难,让群众逐步形成计划生育好,政府帮养老、养儿防老不如优惠政策好的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制,把握排查摸底,资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏,充分发挥政策推动力的作用。
一、以“群众路线”重要思想和党的十_大精神为指导,全面贯彻落实国家《人口和计划生育法》,《福建省人口与计划生育条例》,紧紧围绕稳定低生育水平这一主线,提高出生人口素质,增进育龄群众生殖健康,强化宣传教育,深化优质服务,健全计生网络队伍和计生协会联络员队伍建设。
二、加强宣传力度,充分利用黑板报、宣传橱窗、计生协会和各种大小会议,宣传贯彻国家《收养法》、《福建省人口与计划生育条例》、“5?29”全国计划生育协会活动日的宣传教育活动,使广大村民进一步增强法制观念和法律意识。
三、加强避孕措施的的宣传工作,做好孕环情检查,做好产前产后和使用避孕药具育龄妇女随访服务工作,做好每年一次的生殖健康检查,从而更好地为育龄妇女提供服务,以保障育龄妇女的身心健康。
四、认真细致的摸清育龄妇女的基本情况,对本村的未婚、已婚育龄妇女及时掌握动向、登记建册,对流动人口登记造册,同时做好计生台账、月报告单,做到不重登、不漏登,提高统计质量。
五、加强外来人口的计划生育管理工作,按照《流动人口计划生育管理办法》规定,做到流入、流出共同管理,共同负责,做到入住登记、离开注销,做好计生验证工作,并努力为流动人员提供多方面的服务,向外来人员宣传计划生育政策,转变她们的生育观念。
六、做好年终协会团结工作,召开会员座谈会,增进会员联系意识,走访老会员、困难户、计划生育户、奖励扶助户、特别扶助户,对独生子女发放慰问品和独生子女奖扶政策,从而使本村的计划生育工作更好开展。
20__年是“十二五”规划承上启下的关键一年,新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,以加强能力建设为重点,继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制,构建大宣传、大联合、出精品的格局,为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建机关单位主义和谐机关单位创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入学习省、市人口计生工作会议精神,紧扣全县人口计生工作大局,紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标,进一步巩固树立“大人口”观念,创新宣传模式,提升宣传效果,拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法,扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化,着力构建新时期人口文化核心价值体系,加快推进人口文化建设步伐,运用人口文化建设成果,不断提升机关单位宣传工作成效;发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用,继续加大机关单位化宣传教育工作力度;加强职业能力建设,切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系,初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
(一)丰富载体,拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式,在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动,各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语,并对全县范围内所有标语重新进行规范书写,固定宣传标语要求风格鲜明,规范醒目,字迹清晰,美观大方。
2.拓展新型宣传阵地,在全县范围内开展“滚动电子屏,传递婚育情”宣传活动,充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况,制定宣传“菜单”,上门开展“四进四送”面对面宣传活动。即:新婚贺喜进家,送去国情国策、新婚期知识;孕产期查访进家,送去孕产期自我保健、优生优育知识;避孕期服务进家,送去避孕期知识卡片、避孕药具;更年期随访进家,送去更年期生殖保健知识手册,增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生“三下乡”活动,为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐,切实为群众办实事、办好事;充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“10.28”男性健康日等节日,积极组织开展丰富多彩的大型机关单位宣传活动。
(二)典型示范,提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型,用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众,鼓励更多的家庭响应计划生育政策,履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育,通过广播、电视、新闻媒体的宣传,加大宣传效果,用身边的事教育身边的人,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念,构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好机关单位氛围。
(三)全面推进“新农村新家庭”创建活动
1.围绕“美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求,
积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的“五进”农家活动,为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。
2.积极开展新农村新家庭示范创建活动,以乡(镇)、行政村为单位,以家庭为主体,深化计划生育生殖健康服务,落实各项优惠奖励政策,为育龄群众排忧解难,帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口,塑造一批新家庭生育文明建设示范,培育一批新家庭生育文明带头人。
(四)突出特色,打造人口计生文化品牌
1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度,并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施,实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2.依托公共交通,在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏,配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块,传播婚育新风,使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育,打造出“小小候车亭,传播婚育情”亮点工程。
3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众,将人口计生知识融入老百姓的日常生活中,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动,使计生宣传工作不断推陈出新,注入新鲜血液,着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”,努力打造一批立意新,定位准,集推广性、普及性、特_为一体的精品宣传品牌。
(五)注重质量,全面提升新闻报道水平
1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核,激发大家参与新闻报道的热情。
2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作,主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体,力争上头条、上头版。
20__年,我乡计生协工作的总体要点是:深入贯彻党的十_大和十_届_中全会以及中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署,团结动员广大理事会突出抓好群众宣传,基层自治,生育关怀,创先争优活动、组织建设等重点工作,以增强计生协会的组织生命力,凝聚力为目标,创建新的工作方式,突出工作重点,强化工作实效,动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用,为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。
一、加强计生协组织建设
1.加强基层网络建设。落实好各村(组)明确计生协专职工作人员做计划生育协会工作。把村级计生协会组织配好、配齐,认真选配好村级计生协专职副会长、秘书长,并落实好报酬、活动经费,健全骨干会员队伍,充分发挥会员小组长和骨干会员的作用。
2.加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新机关单位组织的覆盖面,切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水平,维护流动人口合法权益,促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。
3.深入开展“创先争优,服务大局”活动。与加强基层计生协组织建设、人口计生基层群众的自治,生育关怀等重点工作结合起来,打造“创先争优,服务大局”品牌,激发广大会员和协会工作者做好协会工作的积极性和主动性,汇聚起做好新形势下计划生育工作的正能量,更加筑牢计生协基层组织。
二、认真落实计划生育基层群众自治和诚信计生工作
1.深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动,发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。
2.健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程,计划生育村规民约,规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责,村民搞自治,协会当骨干,群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制,提高人口计生基层群众自治工作的水平。
3.整合基层网络,巩固活动阵地。推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。大力推进诚信计生,加强广大育龄群众自觉、自主、资源落实计划生育基本国策的意识。
4.积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求,在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书,各村“村支两委”认真做好工作,严格操作程序,确保任务完成。
三、加强生育关怀意识
1.管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。
2.加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动,帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。
3.认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定,各村对独生子女家庭、两女结扎户、失_庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险,提高计划生育家庭抵抗风险的能力。
四、加强宣传教育工作
1.开展丰富多彩的“5.29”会员活动。充分利用“5.29”宣传活动的机会,广泛开展多种形式的主题宣传活动,让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识,推进全民讲课,倡导健康文明生活方式。
2.加强通讯队伍建设。20__年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核,要求每个村投一份“计划生育方面的报道”,达不到的年终考核实行扣分。所以,各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。
3.发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与机关单位治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验,发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。
一、领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是要做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据“街面房多、出租房多、流动人口多”的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料送到他们的手里。并张贴免费发放避孕药具告知书,使社区真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
20_年是“十三五”规划的开局之年,也是实施全面两孩生育政策的头一年,在这个特殊之年,局基层指导科在局党委的正确指导下,以党的十八届五中全会精神为指针,认真贯彻落实国家、省、市、县新的计划生育政策和规定,以创新计划生育服务管理改革,挤干统计水份,提高全员人口数据质量为目标,加强宣传和培训,强化镇村计生队伍业务能力,夯实计划生育基层基础工作,全力提升工作竞争能力,稳步实现计划生育工作的“三个转变”。
一、主要责任指标完成情况
20_年10月1日至5月31日,出生婴儿5969人,与上年度同期相比减少50人,违法生育32人,同比减少151人。政策外多孩生育3人,同比减少7人,政策外多孩率0.05%,同比下降0.12个百分点;出生人口性别比100.23,同比下降9.49个单位值;出生人流比1:0.349,同比下降0.0087个单位值;二孩及以上妊娠对象孕情登记上报及时率64.00%,同比上升0.14个百分点。截止5月31日,全县共发现“两非”案源线索11例,立案11例,已处理结案8例,其中典型案件2例(夹竹园和杨厂各1例)。正在调查核实的“两非”案源4例(狮子口镇、南平镇各1例,章田寺乡2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重点,“3331”活动开展与全面两孩政策落实密切结合
荆州市卫计委下发《关于开展“实施三更新、夯实三基本、推进三创新、落实一配套”活动的通知》(荆人口组办[]2号)的文件是在全市掀起全面两孩政策宣传的热潮中拟定的,我县也紧随形势,并以此为契机,狠抓重点,有机结合,全面落实。局基层指导科直接将市文件下发至乡镇(村、居),按市文件要求,各乡镇场在“3331”计生服务管理活动中切实做到了“三个结合”和“一个配套”。
(一)“三更新”与“六服务六到位”相结合
在全县开展冬春季“六服务六到位”活动中,也同步开展了更新宣传内容、更新基本信息、更新服务方式等“三更新”活动:据“3331”活动汇总表统计:全县373个村(居),更新户外计生公示栏373个,户外计生宣传栏373个,户外更新标语731条;乡镇直街道更新户外宣传标语58条。切实做到在交通要道、居民居住集中的地方设置了大型宣传标语,各乡镇要在重要交通要道刷写一条以上大型宣传标语,各村居在醒目位置刷写了三条以上宣传标语。全县各乡镇都组织宣传车巡回宣传10天左右,以“春风行动”为契机,发放年历、宣传挂图、彩页等宣传资料80000多份,全面清除陈旧、过时的宣传标语。全县17个乡镇(场)充分利用公安入户信息、民政婚姻登记信息及医疗机构出生分娩、计生手术、B超孕检、儿童免疫等信息,加大对全员人口数据库核查力度,对政策调整导致上报不准的信息进一步核查、清理、更正和完善。针对中央《决定》提出的计划生育工作“三个转变”,积极更新服务方式,坚持面向家庭、面向群众、面向生命全周期,全面实施主动服务、贴心服务、精准服务、依法服务,让群众对计划生育服务有更多获得感。
(二)“三基本”与清理清查相结合
在全面实施“三更新”,也夯实了“三个基本”,同时与年初制定的“清理服务人员、清理服务阵地、清理全员数据、清理违法生育”相结合,从而做到了以下几点:一是夯实了基本阵地。在更新宣传标语的同时,对计划生育基本阵地也积极配合打造。主要是打造“三大阵地”建设:规范计划生育宣传阵地,巩固计划生育服务阵地,营造活动阵地。经过半年考评,没发现一个村(居)阵地缺失现象。全县各村(居)皆新建了“两室一校两栏”,按照县级模式,进一步完善计划生育活动阵地,巩固好了必要的计划生育办公场所,以人口学校、生育文化大院等为主阵地,深入开展计划生育政策宣传服务等活动。二是夯实了基本队伍。目前,县卫计局继续保留2个计划生育独立科室,有5名以上计划生育专职工作人员(不含二级单位人员),乡镇计生办配备了3名以上专职工作人员,其中有1名专职信息操作员,全县各村(居)皆配齐村级女性计生专干和组级计生信息员。全县有373名女计生委员,乡镇计生专职人员119人,公务员29名,计生技术服务人员35人。今年上半年,全县各乡镇都开展了两孩政策培训,制定和完善绩效考核机制。健全基层群众自治队伍,计生协会进一步得到了巩固,村级协会组织的作用在基层群众自治中越来越明显。三是夯实了基本情况。经过调查摸底,20_年10月29日至12月31日,全县违法生育二孩36人,违法生育多孩2人;1月至20_年10月29日,全县违法生育人数5597人,立案数4954人,结案数3252人,已征收部分但未结案数1197人。符合生育二孩条件情况摸底:全县35岁以下育龄妇女72695人,流出育龄妇女人数37951人,两年准备生育人数5737人,已孕2301人,35岁至49岁之间的育龄妇女人数为80781人。通过对五中全会后至省新修订的《条例》实施期间违法生育二孩的情况、育龄群众生育意愿情况、社会抚养费征收情况、流动人口去向和生育节育情况、留守人员现状情况统一逐户核实摸底、登记,切实做到了心中有数。
(三)“三创新”与计划生育热点和重点相结合
在积极推进三创新即推进生育登记和办证服务创新、推进计划生育服务管理创新、推进计划生育精准服务管理信息化建设创新过程中,始终与计划生育的热点和重点相结合,当前计划生育的热点和重点工作就是计划生育服务管理及改革。
1.积极推进生育登记和办证服务创新。制定和完善了生育登记服务制度,下发了《关于做好生育登记服务工作的通知》的文件。
2.积极推进计划生育服务管理创新。会同县级相关医疗机构制定和了下发操作性强的《公安县〈母子健康手册〉试点工作实施方案》,优生优育全程服务,真正实现“一册在手,全程服务”的生育与妇幼健康服务新模式。
3.积极推进计划生育精准服务管理信息化建设创新。本年度,全县进一步规范“三项流程”,推进基础信息精准化。
全面规范信息采集流程。一是定期入户收集核查。村计生委员要对所有已婚育龄对象一年两次见面,核查其婚姻、生育、避孕、流动等信息,及时完善变更基础信息。二是严格落实出生人口按月上报制度。做好出生人口原始信息调查取证和出生人口“五证”电子档案收集工作,特殊情况进行备案。三是相关部门定期报送动态信息。建立部门联动机制,公安、民政、人社、法院等相关部门按时报送比对相关信息。四是加强随机信息采集。利用政策兑现、办事、咨询等途径,随时核查基础信息,及时更新录入。
全面规范信息系统应用。乡镇围绕全员人口信息系统、共享平台、流动人口PADIS对接平台,便民办证系统、全员流动人口子系统等“五大系统”开展管理和服务。各村以村居在线服务平台为基础,围绕平台做好宣传和服务。积极推行无纸化办公。村级除《湖北省基层计划生育工作手册》、孕情包保记录和村民自治记录需要手工填写记录外,其他资料一律推行电子版本,均不要求保留纸质档案资料。
全面规范档案资料收集。大幅精简档案资料。精减各类计划生育奖励扶助对象申请及证明材料,出生人口“五证”资料可以通过手机拍照或扫描等形式进行收集,按出生个案整理。原则上村级档案资料按“综合类、基层基础、家庭发展、优质服务、宣教协会流动人口”等五类整理档案,所有资料均按照局统一规定目录制成电子档案。一般情况下,一年一归档,至少保存四年电子档案。
(四)落实一配套
开展了落实实施全面两孩政策、创新计划生育服务管理改革的讨论,分虎东虎西两片进行。出生了《方案》(草案),各乡镇(场)计生办为新政策的配套提出了很好的建议。认真探索并形成一套符合公安县实际、群众满意的实施全面两孩政策行之有效的好措施。一是完善妇幼保健机构标准化建设。启动县妇幼保健院整体搬迁建设项目,并写入政府工作报告;二是充实教育公共服务设施配置,把原梅园中学整体调剂给县孱陵小学,完成县实验小学改扩建工程,斗湖堤小学、实验幼儿园改扩建工程及全面改建工程也即将启动实施。规范幼儿园建设,落实社区、小区托幼机构布局规划,居住人口达到1万人以上的新建小区都配套设置一所托幼机构。引导和鼓励社会力量开办普惠性幼儿园和中小学校,为慧心、育苗两所民办学校迁址新建开辟绿色通道,加快提升卫生、教育等公共服务能力和水平。三是加大其他公共服务供给力度。根据生育服务需求和人口变动情况,我县还将从城市建设、环境保护、住房保障、交通运输、文化设施等各个方面加大其他公共服务供给力度,20将启动实施207国道改道、“三馆建设”、棚户区改造等一系列政府投资民生工程,加快落实“全面两孩”政策的配套措施,全面提升居民计划生育公共服务质量水平,不断满足人民群众全面二孩新增公共服务需求。
二、立足服务,创新计划生育服务管理改革井井有条
年初,全县上下深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理的决定》精神,打造发展新引擎, 激发创新动力,释放创新活力,计划生育服务管理改革有序推进,初显创新效应。
一是沉下来写。局基层指导科通过认真学习中央决定和新政策、新法规等,伏案拟定了《公安县落实全面两孩政策,创新计划生育服务管理改革方案》(草案),并组织全县乡镇(场)计生办主任们进行了讨论,为进一步完善《方案》奠定了基础。
二是走出去学。5月中下旬,卫计局组织基层指导科和部分乡镇计生办,在一名局分管领导的带领导下,到浙江宁波江北区和湖北秭归县,专门学习生育登记服务改革和全面两孩圆梦行动等,外地的经验的确值得一学。
三是扎实地改。
一改服务体系,拓宽服务领域。
县级医院和县妇幼保健院围绕“生殖健康、不孕不育症诊治和儿童保健”等拓宽服务领域。各医疗机构在基本公共卫生服务中重点监测孕产妇保健需求变化,做好与妇幼保健机构相关服务的衔接和管理工作,普遍设立再生育咨询门诊,积极开展二孩咨询、孕期保健及产后康复等业务。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院开设孕妇学校,每月两次组织专家免费传授优生优育知识。各乡镇卫生院加强服务体系建设,重新布局规划病房,更新产科检查设备,着力做好高危孕产妇的复查诊治工作,全力保障孕产妇和婴儿的身体健康。
二改服务内容,满足群众需求。
县妇幼保健院将免费孕前优生健康检查服务前移至婚姻登记窗口,将“两癌筛查”和生殖健康服务下沉到村组;各 乡镇计生办为群众送生育服务证上门,生育登记服务上门,面对面为群众解读全面二孩政策,传授优生优育知识;各乡镇卫生院全面落实“叶酸”免费发放和住院分娩补助政策,定期进行孕期随访,进行孕情监测。村两委、村计生协会为群众开展结对帮扶,解决生产、生活、生育上的困难。
三改招考形式,提升服务能力。县人才办将卫计系统人才工作作为日常工作的重中之重,在公开招考、三类人才引进方面进行重点倾斜,2016年将引进510名妇幼计生服务高端人才来我县工作。县卫计局加强妇科、儿科建设,选派业务技术骨干外出进修,引进先进的服务理念和技术,不断增强妇幼计生服务机构的内生能力。县人社局根据妇幼保健计生服务职能拓展需要,增加中、高级职称比例,以较高的待遇留住高层次人才。县绩考办将妇幼计生服务工作列入计生目标管理责任制考评的重要内容,并逐步加大考评权重,强化行政推动,让广大育龄群众获得更加便捷、更加全面、更加优质的卫生计生基本公共服务。
三、“四管齐下”,创新流动人口计划生育服务管理普遍开花
公安县每年流出人口达20万之多,其中育龄人口190402人,重点服务管理对象74215人;流入人口2307人,重点服务管理对象1041人。近年来,牢固树立“卫生计生惠民生”的服务理念,创新工作思路,推进流动人口卫生计生服务管理改革,着力打造 “ 幸福计生健康公安”服务品牌。
一是强化有效联系,提升流动人口服务管理水平。
今年来,为切实加强流动人口的有效联系,我县及时建立了以“QQ群”、微信群、“有效联系电话”、“荆州游子云.公安”微信公众平台等为联系方式的长效工作机制,及时向流动人口送政策服务、送健康服务、送便民服务等。通过长效机制的建立,提高了我县流动人口个案信息采集的准确率和完整率。
二是创新流出人口“双推双带抱团创业”服务管理模式。
倡行“双推双带”,通过解决“生计”问题促进“计生”服务管理。适应外出创业人员“抱团发展”的新常态,在劳力输出中推选“劳务带头人”担任卫生计生服务管理联系人,让其带好一支队伍,建好一个基地;在外出创业人员中依托行业协会、同乡商会等建卫生计生服务站点,推选“有技术专长”、“有现代经营理念”的经济能人担任负责人,让其带领同乡“抱团发展”,走共同富裕之路。全县共建流动人口协会36个,推选“劳务带头人”4人,带动外出创业人员700多人;启动“回归工程”建设1个,占地200亩,投入资金100余万,解决留守妇女工作132人。
三是对留守家庭,整合社会资源,全面打造“三心三阳”工程,让流出人员安心创业。
县乡联动,有序实施“情系流动人口关爱留守家庭”卫生计生服务工程(概称“四心工程”):即“热心”帮助留守妇女排忧解难,打造“暖阳”工程。以“妇女之家”、卫生计生服务室等服务阵地为依托,开展满足留守妇女需求的各类服务活动,为留守妇女分忧解难。协调相关部门开展技能培训,使农村留守妇女掌握一技之长,提高增收致富能力和综合素质,圆她们在家门口“守业、就业、创业”之梦。组建互助组,在发展生产、看护孩子、照顾老人等方面开展帮扶互助,增进群众之间感情,增强留守妇女幸福感、安全感。
“爱心”帮助留守儿童健康成长,打造“朝阳”工程。导组建“代理家长”、“爱心爸妈”志愿者队伍,对留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等服务,使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导,快乐健康成长。开展“亲情传递”主题活动,设置“亲情QQ”、微信群、“亲情连线”,“亲情信箱”,帮助孩子们实现与父母感情上的异地“团圆”,让父母了解、关心子女成长情况,让留守儿童感受亲情,心理上有依靠,精神上有关爱。
“贴心”帮助留守老人安享晚年,打造“夕阳”工程。成立老年人协会、互助会、活动中心等组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭,拓展留守老人生活空间。根据服务对象实际采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶,主要提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务,让他们感受社会温暖,幸福生活,安度晚年。
全县共“爱心”关怀留守儿童300名,“热心”帮助留守妇女160名,“贴心”慰藉留守老人320名,共计投入“关爱”资金30余万,让8762名未返乡人员得以“安心”创业。
四是有序推进“荆州游子云.公安”微信公众平台建设。
为进一步推动“荆州游子云.公安” 系统工程建设,提高信息化服务管理水平,1是及时下发了《关于做好冬春季“荆州游子云.公安”系统工程建设工作的意见》,切实做到“五好三明确”。“五好”:即建设好“荆州游子云.公安”系统工程;维护好“荆州游子云.公安”系统工程;关注好“荆州游子云.公安”微信公众平台;利用好“荆州游子云.公安”微信公众平台;组织好“荆州游子云.公安”微信公众平台关注工作。“三明确”:即明确建设“荆州游子云.公安”系统工程的意义;明确工作任务;明确工作时间。2是努力构建“荆州游子云.公安”微信公众平台中的微医服务工作,我县积极与开普公司取得联系,在春节来临之前,利用7天时间,及时建设好了我县微医服务工作。3是合理科学规划,扎实落实工作,我县将“荆州游子云.公安”系统建设工作与孕情包保服务工作结合起来,宣传鼓励所有育龄夫妇,特别是流动人口育龄夫妇加入“荆州游子云.公安”微信公众服务平台。坚持月例会制度,周通报制度,及时分析“荆州游子云.公安”微信公众服务平台应用情况,研究解决存在问题,安排部署具体工作。
四、“三个落实”,实现计划生育利益导向政策全面覆盖
荆州市电视电话会后,我县全面落实“两孩制度”,利导政策全覆盖工作得到进一步落实。全县上下继续把落实利益导向政作为一项重要的民生工程来抓,切实做到“三个落实”:一是责任落实。县委、县政府将落实计生利导政策作为事关群众切身利益的根本大计,坚持每季度听取县卫计局的专题工作汇报,研究落实计划生育利益导向工作措施,签定责任,每年,县委、县政府与各乡镇场签订责任书,将落实利益导向政策纳入年度责任制考评,在上年基础上略加考核权重比例。二是政策落实。首先着重完善计划生育“两项制度”,从生产、生活等方面给予计划生育家庭全面帮扶。自20实施“两项制度”以来,农村奖励扶助累计人数达到62397人,发放奖励资金6118.54万元;特别扶助对象累计711人,发放特扶资金925.57万元。其次是奖励政策落实。扫除企业退休职工计划生育奖励政策中的“盲点”,投入资金100万元,专项用于落实888名镇办企业和城镇无业居民独生子女父母计划生育奖励政策,累计受惠14564人, 发放奖励资金1676万元。统筹落实独生子女保健费,彰显社会公平。近三年,县财政投入专项资金200余万元,确保独生子女保健费足额发放。农村独生女中高考加分工作有条不紊地开展,近年累计建档2.03万 人,受惠506人。今年共有983人将享受中高考加分优惠政策。最后是落实关怀帮扶政策。每年冬春季,县委、县政府、县卫计局、县民政局、县乡镇政府都要拿出一定的帮扶资金对全县贫困计生家庭进行走访慰问,20_年度全县共走访慰问贫困家庭323户,慰问资金合计为16.5万元。同时,我县对计划生育节育手术并发症对象,在落实国家规定标准的基础上,也纳入低保补助范畴。三是资金落实。一是设立了“关爱女孩行动”专项基金,倾情关怀女孩成长。在重大节日或特殊纪念日开展生育关怀大型募捐活动,筹集资金22.6万元,现场为62名优秀学子发放奖励金16万元。财政部门设立人口计生利益导向专项资金账户,实行专户管理,打卡发放,资金落实。
五、相互借鉴,计划生育“姊妹村居”结对活动成效初显
计划生育“姊妹村居”结对活动是20_年6月份启动。按荆州市卫计委的相关要求,结合公安县的实际,制定出台了友好乡镇、“姊妹村居”结对活动实施方案。县级主要做了四件事:一是召开了全县姊妹村居”结对启动动员会;二是下发了《关于开展计划生育姊妹村居”结对活动的通知》(公人口领字[20_]11号])的文件;三是为各乡镇村居拟定了乡镇结对协议书和村居结对协议书;四是到各乡镇开展的启动仪式上作动员讲话并现场作指导。至目前为止,全县结对乡镇16个:甲方(8个乡镇)和乙方(8个乡镇);结对的村(居)333个。乡镇级主要做了五件事:一是建了一个QQ群;二是开展了一次联谊会;三是互相做了一次计划生育互查;四是开展了一次观摩活动(互访);五是开展了一次计生业务工作交流。通过开展姊妹村居结对活动,促进了计划生育整体水平的提高。
总之,由于全县上下在计划生育服务管理改革中始终坚持“以人为本、法治引领、统筹协调、务实创新”的基本原则,树立了“主动、贴心、精准、依法”的服务理念,全力打造“人文计生、法治计生、数字计生、服务计生、精准计生、惠民计生”,积极推进全县计划生育服务管理方式的转型发展,计划生育“七化”局面初步形成:一是建强了“二大阵地”(宣传阵地、服务阵地),推进基础阵地标准化;二是培优了“四支队伍”(强化组织协调机构、配强专职工作队伍、配优技术服务队伍、健全基层群众自治队伍),推进服务体系网络化;三是抓牢了“四个环节”(规范生育证件办理、规范行政执法行为、依法查处违法生育、综合治理出生人口性别比),推进服务管理法治化;四是落实了“四个全覆盖”(落实计划生育奖励政策全覆盖、落实计生困难家庭扶持政策全覆盖、落实“全面两孩”目标人群关怀全覆盖、落实优生健康检测全覆盖),推进惠民服务人性化;五是规范了“二个流程”(规范基层工作流程、规范信息采集流程),推进基础信息精准化;六是严格了“四项制度”(坚持党政领导计生工作联系点制度、坚持计划生育“一票否决”制度、坚持分类管理制度、坚持定期交叉检查和定期通报制度),推进考评制度化;七是创新了“三种模式”(创新宣传教育新模式、创新流动人口服务管理模式、创新特色品牌模式),推进服务管理特色化。
三、存在的主要问题
一是少数乡镇基层基础工作不到位。一是基层队伍不够稳定,基层计划生育工作错综复杂,工作难度大、迎检压力大,但同时待遇普遍偏低,导致专干变更频繁。二是基层专干素质有待提高,部分地方基层计生干部队伍的年龄结构、文化水平结构不够合理,知识水平和专业水平普遍较低,对现代的信息化办公有一定的局限性,不能适应目前的工作要求。
二是流动人口服务管理难度仍然在加大。全县流出人口达到18万以上,流动群体不断扩大,跨县(区)、跨市、跨省务工流动人员不断增多,举家外出、家庭化务工成为新趋势;县内流动人员有的人户分离,有的多处居所,有的迁居频繁,出现了“人员难寻、工作难做、孕情难监控、措施难落实”的状况,流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性增加了服务管理的难度,居住人员对服务管理工作不配合,计生工作人员难以入户摸清居住人口政策外生育信息,有些居民不愿配合甚至躲避当地社区居委会对一些小区的计划生育管理工作,流动人口等特殊人群违法生育呈明显增长趋势。一旦发现政策外,没有有效的制约措施,处罚执法就更难了。工作无抓手,不仅使社区计生干部在管理中陷于两难的境地,给社区管理也带来了极大的困难。形成了计划生育管理和服务上的“盲区”和“死角”。
三是二孩放开后出生人口统计准确率并未得到提高。由于计划生育一、二孩生育(服务)证取消了,群众主动上门这条信息采集渠道没有了,有些在外地出生后平台上面没有反映出来,专干主动上门去摸信息有时候也会存在不及时或者对象不愿提供信息的情况,因而出生人口的上报的准确度就会降低。导致全员人口数据质量不高,重卡和漏卡现象比较严重;出生人口漏报较严重,20_年度补报出生人数为287例;纵向的人口基础数据采集机制不够完善和横向的部门基础信息没有得到充分整合,在为政府决策提供及时、准确、全面地综合分析方面的能力还不够,人口信息化建设的深层次作用没有得到充分发挥。
综上所述,今年以来,我县计划生育基层指导工作在市卫计委的正确指导和县委、县政府的高度重视下,做了一些工作,取得了一些进步,但离市卫计委的要求还有很大差距。下半年,我们将以荆州市卫计委在本县进行生育服务改革试点工作为契机,进一步扎实做好各项工作,查漏补缺,认真整改,对照年度责任目标强措施,力争在荆州市实现“保二争一”目标。
_年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习贯彻落实党的十x大精神,认真落实单位人口和计划生育目标管理责任制考评方案和奖惩办法文件给我局制订的职责要求,较好的完成了人口和计划生育相关工作。现将我局本年度计划生育工作情况总结汇报如下:
一、加强领导,明确职责。
局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员。二是组织了由机关办公室负责日常具体工作,在每月办公会上,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。
二、加强学习,明确任务。
一是认真学xxx省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《安徽省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位,连续五年获全市科技管理工作先进单位,多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。
三、履行职能,落实措施。
将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是把人口健康领域科学技术纳入了“十二五”科技发展规划,重视和支持人口和计划生育领域的新技术,获得专家评审通过。二是在制定县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时,把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上,把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。促进人口和计划生育科研成果推广应用,激励计划生育科技研究创新。在科技工作中,力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务,召开人才暨科技工作大会,表彰奖励优秀科技成果,鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用,激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。
四、加大力度普及计划生育知识。
今年5月,以科技活动周为载体,县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题,突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动,推动了生育计划工作宣传。充分利用“科技、文化、卫生三下乡”活动?进行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。
五、加强人口和计划生育管理服务。
我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报,加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务,我局《流动人口婚育证明》办证率和登记率均达到100%。
以上就是本年度我局计划生育工作总结汇报,不当之处还请上级领导批评指正。
为认真抓好我中心人口与计划生育工作,根据市委、市政府工作要求,结合本中心实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻实行计划生育的基本国策,全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求,提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性,明确任务和职责,确保人口与计划生育工作顺利进行。
二、成立机构
为加强计划生育工作的领导,确保取得实效,决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。
三、工作目标
1、广泛宣传人口与计划生育政策,认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。
2、全面加强系统人口与计划生育管理工作,切实做好已婚育龄妇女跟踪管理,并建好有关帐卡。
3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作,及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检,确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施,确保无一例计划外怀孕、生育。
4、督促育龄职工落实节育措施,减少计划外怀孕,杜绝大月份5}产和多胎生育,节育率达100%。
5、严格执行生育申报准生证制度,符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后,方可有计划的安排生育,持证生育订达100%。
四、具体措施
1、重点管理对象拒绝参加环孕检,视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者,视为计划外生育,予以开除。
2、春、秋两季环孕检对象,在规定的时间内每缺检1人,给予单位罚款300元。罚款后,单位还要继续缺检对象环孕检,直至完成任务。
3、单位干部职工超生一胎,按规定征收计划生育费,并开除,是党员的同时予以党内严重警告处分。
4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的,一经检实,每例处以300元罚款,并予以党政纪处分。
5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理,年内验证两次(春秋两季),每缺少一次罚款300元。
20__年,我县人口计生宣教工作以深入贯彻落实科学发展观为指导,牢固树立以宣传教育为先导,人民群众为主体的理念,以宣传贯彻中央《决定》和“一法五规”为主要内容,努力做到服务中心,巩固阵地,创新思路,拓展领域,扩大覆盖,提升档次,改进宣传内容,丰富人口文化内涵,提升文化品味,深入推进婚育新风进万家活动,形成机关单位化、网络化、个性化、群众化的大联合、大宣传工作格局。努力营造做好人口计生工作的舆论氛围和机关单位环境。为宁强“突破发展、和谐稳定”做出应用的贡献。
一、继续抓好中央《决定》和“一法五规”的学习宣传。
一是抓各级领导干部带头学习。把中央《决定》和“一法五规”的内容列入各级党委学习中心组的学习内容,促使各级领导干部切实掌握新的生育节育政策,提高对抓紧抓好当前人口计生工作重要性和紧迫性的认识。
二是在县上成立人口理论教育培训基地,把人口计生知识列入公务员培训内容,邀请上级领导、专家对党政领导干部进行人口理论培训。
三是拟于3-4月份举办计划生育政策法规知识培训班,乡镇计生干部进行集中学习。各乡镇要做好村级干部的学习培训。
四是于5月中旬组织开展计划生育政策法规等知识竞赛活动。
五是做好机关单位化的群众性宣传活动。通过各级人口计生宣传网络,利用广播、电视、互联网等各种媒体,张贴宣传标语、制作宣传小册子或小折页等多渠道多形式,把计划生育政策法规等知识送到各家各户和每个已婚育龄群众,
使之家喻户晓,人人皆知。
二、深入推进“新家庭文化屋”建设。各乡镇要通过多方筹集资金,本着资源共享的原则,在各新农村示范点建立起集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的“新家庭文化屋”,开展棋牌、书画、音乐等活动项目,丰富群众的业余生活,解决农民群众业余生活单一的问题,深入推进人口文化建设。12个镇要力争在年内底完成一个试点村。
三、开展生殖健康宣传、服务活动。强化各级计生技术服务机构的宣教功能,发挥其直接面向群众的工作优势,结合育龄妇_殖健康普查普治活动,通过开展咨询活动、讲座、播放宣传片、宣传展板、发放资料等形式,宣传避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。
四、认真做好教育培训工作。各乡镇要积极发挥人口学校的作用,加强师资培训,配备必要的教学设备,扎实开展“五期教育”。各乡镇人口学校年初要制定教学计划,每年开展培训活动不低于4次,有授课教师,有教案、有培训记录,有培训人员登记册等。县上分层次对乡镇计生系统干部培训4次,对村级计生专干培训至少1次。不断提高广大计生干部的政治素质和业务水平,更好地服务于育龄群众,更好地完成各项工作任务。
五、抓好宣传品进村入户工作。
一要做好人口计生宣传品的征订工作,完成《陕西人口》、《中国人口报》、《人口与计划生育》、《中国计划生育学杂志》等报刊杂志的征订任务。
二要制作一批质量高、内容精、方便实用的宣传品,发放至已婚育龄群众家庭。
三要做好宣传品进村入户工作,确保每个育龄群众家庭年内收到2份以上计生宣传品;宣传品进村入户率达到100%,政策等知识知晓率达到95%以上。
六、做好“人口文化进校园”的试点工作。青少年时期是获取知识、学习技能和形成正确人生观、价值观念的重要时期。在这一时期,为他们营造一个浓厚的校园人口文化氛围,对他们进行人口国情和青春期健康教育,具有重要的现实意义。县人口计生局将配合县教体局逐步开展这一工作,各镇以开展婚育知识竞赛活动为载体,采取先试点,后铺开的办法,有计划地稳步推进“人口文化进校园”活动。
1、加强校园人口文化阵地建设。建立完善人口文化宣传阵地是开展好此项活动的基本要求。各学校做到以下“四个一”:
一要在校园内建立一个“基本国策与青春期教育”宣传专栏,定期刊出宣传板报。有条件的学校要在校园建立“国策园”。
二要建立一条永久性的人口国情宣传标语。
三要设立一个“青春问题”信箱,解答学生在青春期心理和生理上遇到的各种问题。
四要建立一个广播系统,各中小学的校园广播要定期播出人口国情与青春期教育宣传内容。
2、上好人口国情和青春期教育课。各学校要把此项教育纳入学校的教学计划,确保每个学期有6-8个课时的教学时间。做到既不影响全日制教育正常的教学活动,又不增加学生的课业负担。人口计生部门每年派教员到各中学和中心小学上一堂国策教育课。
3、组织开展机关单位实践活动。注重把活动向家庭、机关单位延伸,组织开展形式多样的机关单位实践活动。一要扎实开展好婚育知识竞赛活动,扩大活动的覆盖面和影响力。
二要按照学生的不同年龄结构有针对性地开展绘画、制作黑板报、计生专题征文、国策宣传演讲、辩论比赛等形式多样的机关单位活动。
三要组织中学生进农村、社区开展人口计生专项调查活动,写出调查报告。
4、抓好试点,以点带面,分步实施。各乡镇要在20__年度第一学期在各初级中学和中心小学开展“人口文化进校园”活动,并以此为试点,取得经验后,于20__年度2开始在全县各中小学全面推开。
七、打造“政府部门、企业联手宣传计生”活动品牌。
打破就计划生育宣传计划生育的局限,大力彰显人口计生宣传优势,充分利用完善的宣传网络和强大的宣传攻势,改进宣传内容,拓展宣教领域,积极主动协调各有关部门及非政府组织参与人口计生宣传,搭建“政府部门、企业联手宣传计生”的活动平台,加强合作,谋求
共赢。一要与文化、农业等部门联合,结合我县各个时期的宣传重点,把人口计生宣传有机融入各项集中宣传活动;利用农业部门定期开展农技培训的机会,把农技培训与人口计生宣传结合起来,提高人口计生宣传的实用性,吸引群众广泛参与;利用“三下乡”活动,做好人口计生宣传服务工作。
二要与共青团、妇联等组织联合,结合各中学开展的“成人宣誓仪式,组织中学生为实行计划生育宣誓签名;结合“3?8妇女讲座”开展计划生育、优生优育、生殖保健等知识专题讲座活动。
三要与中国移动、中国联通、中国电信等大型企业合作,抓住各自利益切入点,结合企业在不同时期的营销宣传重点,与其合作开展形式多样的宣传活动。
四要与各大型商场合作,利用商场人流量大的特点,在各大型商场设置温馨的人口计生宣传牌,利于商场的电子荧屏播放温馨计生宣传广告,通过商场收银台免费发放计生宣传资料,或在商场消费小票的背面印刷人口计生宣传内容。五要加强与县公交公司合作,在县城的公交车车厢喷绘计生宣传标语。六要在各宾馆、酒店设置的_免费提取机和宣传小册子取阅箱。
八、进一步加强宣传环境建设。
1、加强广场人口文化建设。抓好县城文化广场大屏电视宣传的日常管理,定期制作更新宣传内容,提高播出节目的可看性。因地制宜在文化广场建立宣传阵地。各乡镇做好人口计生宣传长廊和一条街建设。
2、加强户外大型宣传牌建设。在县城和各乡镇交通出口增设大型人口计生宣传牌;协调有关部门在县内的公园建立计生温馨提示牌。
3、加强网络人口文化软环境建设。加强对人口计生网站的管理,及时上传更新各栏目内容,提高网站的点看率;加强通讯网络宣传阵地建设。拟与中国移动公司、中国电信联合开办婚育新风短信宣传服务平台,定期向全县移动用户和小灵通用户滚动式发送温馨的婚育新风宣传短信。
九、努力做好《宁强人口》电视栏目建设和新闻信息报道工作。
一是做好县广播电视台《宁强人口》栏目的管理与更新工作,多拍摄和播放反映我县人口计生事业发展的专题节目,大力宣传党和政府在生育关怀、奖励扶助等构建和谐计生的政策措施,宣扬群众少生快富,自觉实行计划生育的典型事迹,弘扬婚育新风。
二要加强新闻信息的报道工作。各乡镇及局各科室要及时发现、捕捉人口计生工作亮点,向各种新闻媒体投稿,切实提高在市级以上报刊及各级人口计生网站的上稿率。各乡镇至少要确定一名通讯报道员,县上每年对通讯报道员进行培训不少于一次。各乡镇每年上报文字(图片)类宣传稿件不低于10篇,县级以上媒体用搞不低于4篇,电视音像类宣传稿件不低于1篇,并将稿件及时上报县人口计生局宣技科备案。
三要继续开展投稿质量评比活动。对上稿量多、质量高的单位及个人给予全县通报表扬和资金奖励,并列入年终考核加分项目。
十、扎实开展“关爱女孩行动”。
一是继续开展以“关爱女孩促和谐”为主题的宣传教育活动,大力宣传普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保_》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规知识,广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义,宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”等新型生育观念,在全县营造关爱女孩、关心妇女及有利于女孩健康成长的良好机关单位氛围。
二是三落实奖励扶助政策,认真落实农村独生子女和双女结扎户的优先优惠政策,与计划生育“三结合”、劳动就业培训、春蕾计划、生育关怀行动相结合,对家庭生活特别困难的“独女户”和双女结扎户家庭及女孩进行资助、救助,使辍学的女孩重返校园、患病的女孩及时就医、生活窘迫的女孩度过难关,真正帮助困难家庭的女孩健康成长。三是开展打击“两非”专项行动,联合公安、卫生、计生、药监、妇联等相关部门,对各级医疗保健、计生技术服务机构、个体诊所和药物销售市场开展b超、染色体检测和人工终止妊娠术情况进行联合执法检查,严厉打击“两非”违法行为。
十一、认真抓好重大节假日集中宣传服务活动。元旦春节期间,开展全县人口计生集中宣传服务月活动。全县各级党政领导班子成员带队开展“春风送温暖”活动,分别到各自联系的村(居)对实行计划生育的家庭开展宣传慰问活动,为他们送去党和政府的关心和关怀。7月11日,举办“世界人口日”大型宣传咨询服务活动,以县城文化广场为主会场,各乡镇设分会场开展宣传咨询活动。9月1日,在县城文化广场开展《人口与计划生育法》实施9周年宣传咨询活动。9月25日,举办纪念《公开信》发表31周年纪念活动座谈会。10月28日,在县城文化广场举办开展男性健康日机关单位宣传活动。12月4日,在县城文化广场开展计划生育法制宣传教育活动。各乡镇也要因地制宜的开展形式多样的宣传活动,并将活动情况上报县计生局。
计划生育宣传教育工作时人口与计划生育工作的一个重要部分。抓好宣传教育工作有利于促进人口与计划生育工作的开展,为抓好我社区201_年宣传教育工作转变群众观念,稳定低生育水平,推动我社区201_年计划生育工作的开展,特制订计划如下。
一、指导思想
201_年计划生育宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十_大会议精神,紧紧围绕社区党委工作全局,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以促进人的全面发展为核心,深入开展宣传教育工作。
二、加大宣传力度,明确宣传教育工作重点
1、在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方设立固定的宣传标语、宣传画,并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
2、对街道下发的计策宣传材料做到真正入户,发到每个育龄群众手中,因此,社区计生工作人员应经常入户了解情况,检查宣传材料是否到位,居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
3、宣传“少生快富”工程和农村部分计划生育家庭奖励制度。加强“少生快富”和农村部分计划生育家庭奖励制度的宣传,宣传由“惩罚多生”向“奖励少生”转变的工作机制,保障生男生女一样好,女儿也是传后人,男女平等的新型婚育观念的逐步建立和开展。
三、创新宣传教育工作形式
1、协调社区各部门联合开展计划生育宣传教育活动,形成齐抓共管、综合治理良好宣传教育机制。
2、抓住“世界人口日、活动纪念日、法制宣传日、母亲节、协会成立纪念日”等各种节假日,利用开展健康检查有利时机,广泛开展咨询、发放宣传品等人口和计划生育集中宣传、服务活动等宣传活动。
3、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。印刷可读性强、试用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进居入户,如纸杯、扇子、纸巾等,将计划生育宣传手册、宣传品等送进居民手中。
4、逐步建立健全计生业务学习培训制度。建立并规范居委会婚育新风示范基地,将村级人口学校建设纳入总体工作中,加大计生专干、网格员的业务培训,提高计生干部工作能力,加强自身队伍建设。
四、继续抓好环境宣传工作,努力营造有利于人口与计划生育工作的机关单位舆论内容质量和档次,直接体现地方人口和计划生育工作水平和领导重视程度。今年的重点在,除了各主干路口、居委会附近外,还要在辖区内有利位置,增加机身知识板报,和新标语的粉刷。更加有利的引导好居民的树立新的婚育观念,晚婚晚育,少生优生,自觉遵守计划生育。
机关单位计划生育总结汇报参考1
20_年上半年以来,全区卫生计生工作以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,立足“十三五”卫生和计划生育发展目标任务,抢抓机遇,务实创新,继续深化医药卫生体制改革,不断完善计划生育服务管理,努力提升人口健康水平,现将上半年全区卫生计生工作总结如下:
一、上半年主要工作开展情况
(一)继续深化医药卫生体制改革
1、扎实推进分级诊疗工作。进一步明确区乡村三级医疗机构功能定位,突出差异化发展和分工协作,切实加强区级医院与乡镇卫生院,以及区级医院与省、市公立医院之间的联合协作,以医联体推动分级诊疗制度的形成。以健康脱贫工作为依托,积极推进分级诊疗制度的形成,初步构建了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。提高了区内医院接诊能力和诊疗水平,推动了区内医疗卫生资源互联互通,合理流动,畅通了转诊渠道,引导群众有序就医。在新农合政策的支持下,引导群众小病到基层医疗机构就医,促进分级诊疗制度形成,提高辖区内群众的就诊率。今年1-5月,乡镇、区级、市级医疗机构共办理住院转诊2228人次,出院转诊病人1602人次。参合农民在区乡级医疗机构住院23660人次,占同期住院病人总数的63.15%,区内住院率较去年同期增加3.56个百分点,区内医疗资源得到更充分利用。
2、进一步深化区级公立医院改革。认真落实《深化医药卫生体制综合改革方案》(金政〔〕66号),市四院稳步推进公立医院改革,全面调动干部职工的积极性,创新绩效管理,绩效奖励向临床一线倾斜,医护人员真正实现了以岗定酬、多劳多得,增强了临床医护人员的工作积极性;区妇幼保健院年初对原有的绩效方案进行了调整优化,加大了对剖宫产降低率、病人费用降低率、病人满意度提升率等量化考核比重,有效提高了医疗质量和病人满意度。今年上半年,市四院门、急诊110786人次,出院11555人次。区妇幼保健院门、急诊人次122871,出院人次9709,分别与同期相比增长44%,11.6 %。
3、巩固完善基层医改成果。紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基层医改要求,深入贯彻落实省、市、区关于深化医药卫生体制综合改革精神,创新开展基层医疗机构运行管理、学科建设、内涵管理“三评比、三促进”工作,改善就医环境、落实核心制度、严控院内感染、规范合理用药、整治院容院貌,实现基层卫生机构运行规范化、服务人性化、管理精细化,全面创建群众满意的乡镇卫生院。20上半年,全区基层医疗卫生机构出院人次1.9万余人次,门(急)诊人次42万人次;次均住院费用1680元,次均门诊费用52.94元,因调整部分收费标准,较上年同期增长了6%,均控制在省规定的增长空间范围内;药品带量采购2400万元,配送率一直稳定在97%左右,确保了临床用药需求。
3、着力提升医疗服务能力和水平。一是加快市四院、区妇幼保健院项目建设进度。其中,市四院门、急诊综合楼已于今年5月份投入使用,总建筑面积约1.8万平方米,地上9层,地下1层,设有内科、外科、骨科等临床科室门诊,以及医技、体检、康复、血透、急救中心等,科室布局合理,就诊流程优化。区妇幼保健院病房综合楼项目现已完成土建总工程量的70%,按计划今年10月份封顶,并开始进行楼层装饰装修工作,预计底可全面投入使用。二是积极开展三级医院对口支援中心卫生院工作。自今年以来开展了市人民医院对口支援张店镇中心卫生院工作,由张店镇中心卫生院提出支援需求,市人民医院召开了对口支援协调会,并已安排对口支援医务人员于5月份进驻张店镇中心卫生院并开展相关活动。三是积极开展三评比三促进活动。为加强乡镇卫生院管理,转变管理模式,根据省卫生计生委统一部署,5月底制定了金安区乡镇卫生院三评比三促进方案实施细则,6月份开展一次试评比。待方案成熟后,将半年开展一次评比,使乡镇卫生院找准位次,发现不足,挖掘潜力,促进服务能力、服务水平、群众满意度的全面提升。四是加强医疗机构监管工作。上半年,印发了《关于进一步加强医疗机构依法执业的通知》(金卫计〔〕102号),开展了城区医疗机构依法执业检查,共检查二级医院2所,民营医院6所,社区卫生服务站28所,对检查中发现的问题,将下达卫生监督意见书和卫生监督笔录,并依法予以处理。五是开展区级医院临床路径推广工作。确定市四院为我区临床路径试点单位,目前已遴选76种常见病进入路径。4月份完成临床路径信息化系统建设,目前已有40种病种纳入信息化管理,预计到年底能完成76种疾病临床路径信息化管理,入径病例占总出院病例的50%。
4、进一步完善新农合保障体系。2016年以来,我区新农合进一步优化调整补偿方案,提高对重大疾病保障能力。继续深入推进新农合支付方式改革,提升基金保障效能,并设立五保人员门诊补偿资金,在大幅度提高五保人员门诊费用补偿待遇的同时,进一步规范此类人员住院管理。与此同时还加大了对新农合违规违纪行为的查处力度。今年,全区(含市开发区)共有667984人参加新农合,较上年减少7220人,参合率97%。按照人均540元筹资标准(其中,农民个人自筹120元,中央、省、区级财政分别补助240元、135元、45元),全年应筹集参合资金3.6亿余元。1-5月份,全区有近54万人次享受新农合补偿,参合受益率80.8%,共发放各类补偿资金1.3亿元,占当年筹资额的36.1%,基金支出进度处于合理区间。其中,住院补偿3.9万人次,补偿资金1.1亿元;住院分娩补偿2113人次,补偿资金116.17万元;门诊统筹补偿49.1万人次,补偿资金986.1万元;慢性病门诊补偿7628人次,补偿资金994.8万元。
5、提升中医药服务能力。认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神,进一步明确中医药发展方向。强化乡镇卫生院中医科和村卫生室中医药服务能力建设,全面推进中医药进农村、进社区、进家庭的“三进”工程。中医馆项目于今年4月份召开了实施调度会,组织项目单位主要负责人到开发区社区卫生服务中心参观项目建设。目前,三十铺、东桥、张店、横塘、城北5所卫生院中医馆项目已基本建成。
(二)不断提升公共卫生服务水平
6、推进基本公共卫生服务均等化。截止6月10日,全区累计建立电子健康档案690913份,累计发放健康教育资料291余种,按期更新宣传栏。全区2016年1-3月共发放孕产妇电子服务券3276份,服务金额(除新筛)计796498元,共发放儿童电子服务券1938份,服务金额计385710元;1-6月全区累计规范管理老年人95769人,累计规范管理高血压92822人;累计规范管理糖尿病患者18760人。
7、强化卫生应急工作和传染病防控工作。进一步完善卫生应急机制,并对医疗卫生机构开展了相关应急业务知识强化培训。积极做好人感染H7N9禽流感、手足口病等疫情和群体性不明原因疾病的主动监测、风险评估和应急处置,时妥善处置了17起学校手足口病疫情和1起流感疫情。截止5月底,全区已累计完成接种67072剂次(全年接种任务为剂次:164318,7469人×22针次),完成全年任务的40.8%。全区共报告传染病15种1227例,其中:死亡病例2例(艾滋病1例,肺结核1例),无甲类传染病报告,乙类传染病8种585例,丙类传染病7种642例,发病率153.895/10万,死亡率0.2508/10万。传染病发病前五位病种分别为:手足口病(377例)、肺结核(171例)、乙肝(148例)、梅毒(142例)和其他感染性腹泻(98例),共审核辖区内各医疗机构传染病报告卡3257张,及时处置预警信息82条。各医疗机构腹泻病门诊累计上报5次,合计报告腹泻病例377例(菌痢15例、伤寒1例、其它感染性腹泻病23例,一般腹泻338例),肠道门诊周报外环境水产品样10份,无霍乱弧菌培养病例。全区传染病疫情报告网络正常运行率达100.00%,及时审核率达100.00%。
8、强化卫生综合监督执法能力建设。进一步完善卫生行政执法和内部管理制度,积极组织或参加各种卫生监督业务相关的培训班,不断规范执法人员的行政执法行为。积极开展了以医疗机构、学校卫生、生活饮用水及公共场所监管为重点的专项整治工作,依法打击非法行医,严厉查处生活饮用水、公共场所违法行为,切实维护人民群众的健康权益。在各项执法检查中,共计立案处罚27起,其中医疗机构立案处罚23起,移交公安部门1起,取缔“黑诊所”3家,公共场所立案处罚4起,无行政复议及行政诉讼案件的发生,行政处罚立案率100%。积极开展日常监督和专项监督工作,规范医疗机构执业行为。截止5月底共出动卫生执法人员90余人次,监督覆盖辖区内60%医疗机构,针对检查中发现的问题,及时所下达了卫生监督意见书25份,责令整改8家,立案查处4家。
9、强化妇幼保健与计划生育技术服务管理。
扎实推进母婴健康工程,加强产科安全管理和计划生育技术服务管理,保障孕产妇、新生儿安全,婴儿死亡率保持在较低水平。加强孕前期和孕早期叶酸补服、农村妇女“两癌”筛查、住院分娩补助和母婴阻断等重大公共卫生服务项目管理,大力开展产前筛查和新生儿疾病筛查工作,切实降低出生缺陷发生率。今年上半年开展了2次乡镇计生办主任和计生服务所所长参加的保健工作培训会,并完成了第一季度保健工作督查,督促全区保健类重点工作的完成。严格降低剖宫产率,按期通报住院分娩剖宫产情况,对连续3个月剖宫产率大于50%的单位给与通报批评,目前已暂停了剖宫产率达100%的1所医院的助产资质。今年上半年,全区活产数4024,孕产妇保健覆盖率93.9%,系统管理率88.99%,高危孕产妇管理率100%,1-5月份免费婚检3448对,婚检率85.26%(完成全年任务的50.71%);住院分娩补助4183人,(完成全年任务的55.77%);发放叶酸3750人,13811瓶(完成全年任务的50%)。疾病检出619人,检出率8.98%。截止5月份,共完成孕前优生健康检查夫妇5014对,共发放价值11.5万元的避孕药具,并做到账物、账卡相符。
(三)落实政策,改革完善计划生育服务管理
10、落实好全面两孩政策。全面两孩政策在全国落地后,我区迅速开展相关服务。一是落实生育登记制度。2016年1月1日起,生育登记等工作在全区范围内统一规范开展,二孩以内的生殖保健服务证发放工作流程便捷明晰,第一、第二个子女《生殖保健服务证》可分即时办理。截至5月31日,全区已办理第二个子女生育登记2169例;二是全面加强宣传引导。利用民生工程宣传日、5.29计生协会纪念日和人口文化阵地,开展计划生育基本国策、全面两孩政策内容宣传,引导群众合理安排生育时间,为政策实施创造良好的舆论环境;三是加强业务指导检查。区卫计委分管领导和相关业务人员及时深入到区政务中心计划生育办事窗口,现场调研指导工作,全面了解掌握政策实施后存在的问题和困难,确保工作扎实推进,为群众提供更加优质便捷的登记服务。
11、兑现计划生育各项优惠政策。全力筹措资金,确保计划生育各项优惠政策全面落实到位。今年上半年,全区共确认符合计划生育奖励条件的对象22846人,累计发放奖励资金共计1990.99万元。其中,符合计划生育奖励扶助条件的人数为5401人,符合扩面奖励扶助条件的人数为8818人,发放资金1398.3万元;符合计划生育特别扶助条件的人数为914人,发放资金269.6万元;破产改制企业退休职工符合计划生育奖励条件的人数为615人,发放资金92.5万元;符合城镇无单位居民领取光荣证奖励条件的人数为188人,发放资金28.4万元;2016年第一季度符合节育奖励条件的人数为6910人(上环6075人、结扎642人、两女扎193人),发放资金202.19万元。所有奖励资金均将于6月底前发放到位。
12、加强流动人口计划生育服务与管理。按照国家和省、市统一部署,4月下旬启动2016年流动人口动态监测调查工作,5月25日完成全区监测调查任务。驻无锡市流动人口计生区域协作工作站认真履行工作职责,积极配合当地卫生计生部门及六安市其它县区驻外计生工作站做好流动人口孕环检、出生、怀孕信息交流等工作。继续落实流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的要求,全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目。
13、加强计划生育信息化建设。一是规范人口信息交流平台应用,指导乡镇街及时、准确审核、上报公安、民政及卫生机构通报的信息。每月对全区出生、结婚、公安信息进行比对,及时解决信息上报存在的扯皮、推诿问题;二是每月初下发全区孕产妇保健手册建册名单和出生医学证明发放名单,为乡镇(街)掌握孕情和出生信息提供更及时、更准确的信息。三是做好流动人口婚育证明电子化改革试点工作,建立跨省(市)流动成年育龄妇女电子婚育证明数据库,实现跨试点省(市)区域内流动育龄妇女婚育状况信息互通、共享。
14、强化出生人口性别比综合治理。为进一步加大打击“两非”工作力度,确保完成今年的出生人口性别比综合治理目标,我区成立了由区委副书记任组长,区政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区卫计委、区市场监管局等部门负责人为成员的综合治理出生人口性别比工作领导小组。截至目前,全区共立案6件、结案1件、其中,判处有期徒刑1人、罚款50000元。其中由我区主办查处的首例抽取静脉血液邮寄到香港鉴定胎儿性别案成功告破,在全省尚属首例。
(四)其他工作统筹推进
15、认真开展健康扶贫工作。为深入推进精准脱贫工作,加快解决我区因病致贫、因病返贫人口脱贫问题,区卫生计委制定了《金安区健康脱贫“158”工程实施方案》,全面实施健康扶贫工程,提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。利用区、乡、村三级卫生计生人力资源,按照“区卫计委包保责任领导(股室)+区级指导团队+1名乡镇卫生院服务团队+村医(保健员)”的模式,组建了88个相对固定的健康脱贫服务团队,实行分片包干,落实到人。今年以来,对全区13750户、31153人因病致贫、因病返贫的贫困户进行入户摸底调查,调查数据已录入国家健康扶贫数据采集系统,并进行精细分析,通过分析的数据,对患大病和慢性病的贫困人口进行分类救治和指导,在区域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,实现各类医保、医疗救助“一站式”即时结算,减轻了农村贫困人口医疗负担。我区还在市四院举行了健康脱贫“158”工程启动仪式。
16、积极开展“两学一做”工作。按照中央和省市区委的要求,区卫计委积极开展“两学一做”工作,召开了全区卫生计生系统“两学一做”学习教育动员会,要求全区卫生计生系统要做到学习教育与中心工作两手抓、两促进、两不误,一是要与落实全民健康行动计划相结合,二是要与抓好健康扶贫相结合,三是要与深化医改相结合。区卫计委先后出台了系列文件,确保“两学一做”学习教育工作的有序开展。
17、全力开展征迁工作。今年以来,区卫计委共承担74户征迁任务,涉及到以后的航拍图文标识的18户,遇重大疾病、残疾以及重度精神障碍的共6户,产权争议的5户,由于此次征收方案的变化以及被征收户情况的特殊,该工作进展缓慢,截止到6月底已完成70户征收任务,完成率95%。
18、迎接省级慢病示范区验收。今年6月,省级慢病示范区验收工作调研组对我区创建省级慢病防控示范区的工作进行了现场验收,并给予了高度评价,同时要求我区要以此为契机,进一步加强领导,加大投入,强化多部门合作,不断提高慢性病综合防控水平。
19、积极开展爱国卫生运动。今年以来,我区对10个菜市场和农贸市场健康教育宣传和病媒生物防治工作开展了专项督查。对在督查中存在的问题提出了整改意见,力争解决部分农贸市场“脏、乱、差”的问题;在“爱国卫生月”利用互联网、电子屏、宣传专栏等媒介,广泛宣传爱国卫生工作,促进广大群众增强卫生意识,养成健康的生活方式。并于4月29日组织开展了全区机关“大扫除”活动;于5月31日,第二十九个“世界无烟日”开展了进社区、进学校、进机关单位的戒烟控烟宣传活动。
20、做好计划生育协会工作。一是认真开展计划生育“双评”活动。严格组织实施。全区共发放问卷3200份,收回有效问卷2860份,对人口计生工作满意率达92。二是强化宣传,积极救助计生困难户。共发放宣传册60000份,协会志愿者上门服务12万次,利用人口基金救助计生特困家庭23户,发放慰问金2.3万元,为独、双女家庭大病救助15户,发放救助金7.5万元。三是组织开展“服务计生家庭、关爱贫困母亲”为主题活动。在5.29第17个会员日期间,全区申报66个贫困村独、双女特困家庭173户,每户发放救助金1000元。
21、积极开展招商引资、重大项目推进和服务企业工作。招商引资、重大项目推进:琼威国际三甲医院项目,实际到位资金2400万元,其中万用于保证金、200万用于环评、规划设计、200万用于活动板房和场地整治等;南山新区三甲医院目前正在进行前期规划设计、协议草拟等相关准备工作。暖企行动:多次深入帮扶企业(捷通达化工有限责任公司、科瑞达新型材料有限公司)了解企业生产情况,帮助企业解决问题,与有关部门联系,帮助企业解决用工难问题。
22、认真落实安全生产工作。今年3月份组织一次全区卫生单位安全隐患排查工作,共排查安全隐患67条,涉及水电路、压力容器、房屋及医疗废物等方面,已整改。6月份组织开展全区“安全生产活动月”活动,要求各卫生单位提高安全意识,恪守安全红线,按照方案要求,开展安全警示教育、安全咨询活动及安全应急演练。并组织全区卫生计生系统消防安全与医疗安全及纠纷处置培训班一期。
二、下半年主要工作安排
一是进一步做好健康扶贫工作。根据《健康脱贫“158”工程实施方案》,积极推进全区健康扶贫工作,并对调查采集的信息进行精细化分析,为下一步实施分类救治等工作提供基础性数据和决策依据。
二是继续开展“两学一做”学习教育活动,丰富活动形式,提高活动效果。进一步加强医德医风建设,全面推进“依法治医、依法行医”。
三是继续推进分级诊疗工作。对开展分级诊疗工作进行总结,针对问题制定整改措施,更好地方便广大参合群众看病就医,充分发挥新农合资金使用效益,确保资金安全。
四是开展乡镇卫生院三评比三促进工作。根据省卫生计生委要求,尽快完成三评三促进方案试评比工作。
五是加快推进全区妇幼保健计划生育服务工作的实质性整合。广泛开展调查研究,成立领导小组和办公室,抓紧制订实施方案并明确时间表。在优化整合工作中,做到优化整合工作和业务工作“两不误”。
六是继续开展好慢病综合防控工作。继续推进慢病综合防控各项工作,开展好各类监测、健康教育和健康促进工作,巩固慢病示范区创建成果。
七是创建省级计划生育优质服务先进县(区)。根据上级卫生计生主管部门文件精神,结合我区实际情况,将在全区范围内开展计划生育优质服务先进单位创建活动, 全面提升我区计划生育服务管理水平。
八是保持出生人口性别比综合治理高压态势。按照国家、省、市、区整治“两非”专项行动实施方案要求,重点查处一批“两非”大要案,全面营造良好舆论氛围,落实部门职责,完善长效工作机制,努力提高出生人口性别比综合治理水平。
九是着力增强服务意识提高群众满意度。以利益导向专栏橱窗和计划生育短信关爱平台为主线,编织我区温馨计生服务网络。定期推送计划生育相关政策信息,为群众答疑相关计生咨询,引导群众合理安排生育时间,提高群众的知晓率和参与度,营造浓厚的宣传氛围。
十是开展计划生育业务培训。组织乡镇(街)计生办主任、医院院长(中心主任)学习省考评方案和区创优方案,明确优质服务工作内容和标准;并举办全区村(居)专干培训班,学习优生优育、健康教育等知识,提升服务能力。
十一是统筹做好区委、区政府和上级卫生计生主管部门交办的其他各项工作。
机关单位计划生育总结汇报参考2
20_年是争创全省十一五人口协调发展先进市的考核之年,是十一五的收官之年,也是隆重纪念《公开信》发表三十周年和计生协会成立三十周年的双庆之年,更是启动十二五人口计生工作的规划之年。一年来,全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,在各区镇、各相关部门的大力支持下,全体人口计生干部紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题这一总目标,坚持以科学发展观为指导,创先争优,务实奋进,扎实推进十大工程建设,不断加大统筹发展,努力促进转型升级,年度人口计生各项目标任务圆满完成。全市户籍人口计划生育率99.8%,非户籍人口计划生育率93.06%。顺利通过了十一五省人口协调发展先进市考核验收,先后获得了全省人口和计划生育系统政风行风建设先进单位、全省计划生育系列保险工作先进集体、全省人口和计划生育综合改革创新奖,并成为苏州获此殊荣的县级市;同时,作为苏州一家单位被推荐申报为全国人口计生系统先进集体。回顾20_年,全市人口计生工作呈现出一二三四全面推进的良好格局,即:一大创建,全力推进;二项重点,稳步推进;三大创新,有效推进;四项基础,扎实推进。全市人口计生工作在高起点上继续攀新高峰。
一、一大创建,全力推进
(一)抢抓机遇,营造创建氛围。先后召开了全市十一五创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织自查,推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程,列入重大事项督查范围,营造了良好的创建氛围,形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。
(二)上下努力,确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市十一五终期评估工作方案的要求,围绕创建指标,严格按照自查阶段的标准规范组织实施;委各职能科室切实加大了对各区镇十一五自查工作的指导和督查;各区镇结合实际,切实加强了对村、社区的检查,尤其是重点对十一五以来发生信息的育龄群众进行信息梳理,有针对性地加强指导;市属各部门协同配合,认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接,环环相扣,确保了十一五省人口协调发展先进市创建工作取有成效。
二、两项重点,稳步推进
(一)注重民本计生,利益导向建设稳步推进
1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前,20_年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进,全年累计发放13235人,发放金额4764万余元。
2.公益金管理办法进一步完善。20_年,在以人为本和提标扩面原则的指导下,对《公益金管理办法》的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围,公益金救助金额达75.5万元。
(二)注重基础管理,信息化建设稳步推进
1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署,上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山市流动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接,采用单点登录、数据共享的原则,确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。
2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设,重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。
3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训,加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村(社区)人口计生工作人员的信息化操作能力培训,坚持对各区镇进行实地指导,分层次培训。
4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开展社区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。
三、三大创新,有效推进
(一)注重内涵创新,人口文化建设有效推进
1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县,11个区镇以村(社区)为单位,按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路,先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体,积极开展五星家庭评比活动。
2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节,开展了八春系列活动,婚育新风创演队巡回11个区镇演出,深受欢迎。
3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班,全市各区镇、街道、村(社区)人口计生专干400多人参加了培训。
(二)注重方法创新,依法行政工作有效推进
1.创新开展行政指导工作。20_年,在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类14项行政指导工作项目,构建了事前、事中、事后全方位的行政指导工作体系。
2.依法规范行政执法行为。完善镇级行政执法队建设。在全市镇级人口计生行政执法队建设全覆盖的基础上,对行政执法队执法程序和相关工作机制进行了完善。规范行政权力网上运行。依法开展行政审批工作。严格执行计划生育照顾二胎审批制度,坚持每月集中审批制。进一步提高网上审批的规范性,确保各项工作规范、准确、及时。依法做好违法生育处置工作,切实做好人口普查中违法生育的处置工作。
(三)注重服务创新,流动人口管理有效推进
1.创新流动人口集聚示范基地建设。在流动人口集聚地、大型外企以及打工楼建设流动人口集聚示范基地。开展人口文化建设、阳光计生行动、世代服务、计生协会进集聚地等四进式服务管理活动。
2.加大均等化服务力度。进一步落实流动人口计划生育均等化服务。对持卡对象提供户籍人口同等的计划生育免费技术服务,在昆自觉落实长效避孕节育措施的流动人口已婚育龄妇女凭卡享受奖励。
3.深化主题宣教活动。联合人社部门多渠道开展春风行动;联合市外管办、教育局开展了新昆山人计生小手牵大手主题教育人口计生征文演讲比赛和六个一活动。全市新老昆山人计生工作心连心结对交友活动共结对2.4万余对,村(居)覆盖率超过90%。
4.强化信息化管理。全面运行省流动人口计划生育管理服务平台。
5.拓展双向服务管理。20_年分别与江西新干、福建惠安等近十家单位签订了双向管理协议,实现了管理服务共嬴。
四、四项基础,扎实推进
(一)注重以人为本,优质服务建设扎实推进
1.优质服务体系实现全覆盖。全面高标准高质量建成市、镇、村/社区三级世代服务机构203个。
2.优质服务内容呈现多元化。优生促进工程内涵延伸。建立了市、镇、村三级孕前干预网络,把干预重心再次前移至拟孕人群和高风险人群。生殖道感染综合防治工程转型升级。普查频度从三年一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上;目标疾病普查拓展至宫颈癌、乳腺癌早期筛查。科学育儿工程全面推进。建设了科学育儿指导中心11所,全年免费举办精彩纷呈的宝宝大赛、亲子活动、父母课堂及富有阶段特色的育儿课程200多场,惠及了全市80%以上的婴幼儿家庭。避孕药具不良反应监测工作成效显著。
3.优质服务方法彰显新特色。完善八单式预约服务。创新IC卡服务。推出了世代服务卡,分为户籍人口并蒂莲卡和流动人口琼花卡两种。服务刷卡即可完成识别育龄妇女、录入检查结果等各项工作。
(二)注重科学决策,人口研究工作扎实推进
1.市镇联动推进人口研究工作。与市委宣传部、市委党校联合建立人口教育研究中心;11个区镇人口教育研究基地开展各具特色镇级人口理论研究。
2.与高校合作推进人口研究工作。完成了与南大、苏大合作研究的《昆山市人口发展功能区研究》、《昆山市外来流动人口服务管理难题的解决机制研究》,与华师大合作的《昆山人口发展之路》丛书已正式出版。其中《昆山市人口发展功能区研究》获省级优秀奖。
(三)注重标准规范,协会基础建设扎实推进
1.扎实推进基层示范协会建设。积极开展苏州市计划生育基层示范协会创建;深化计划生育村(居)民自治和企业员工自治。
2.扎实推进基层协会标准化建设。各区镇分别建设了各具特色的会员之家。目前,全市标准化会员之家建设率达80%。。
3.扎实推进生育关怀载体建设。全市共建有计划生育爱心超市38家。
(四)注重能力提升,机关效能建设扎实推进
1.全面细化效能考核。制定并印发了《市人口计生委20_年度机关效能集中考核项目责任分解》,实行科室工作季度督查、重大活动重点工作半年度督查制度。
2.全面推广电子监察。开展了委效能建设电子监察平台运作,办结,以制度管人,不断规范行为,有效提升机关作风和效能建设。
3.全面提升队伍素质。不断配优配强人口计生干部队伍,进一步优化了队伍结构;坚持在全系统开展政风行风评议活动,进一步促使全系统政风行风切实转变;市计划生育指导站被授予了昆山市青年文明号称号;成功举办了人口计生系统第二届趣味运动会,努力打造健康、团结、快乐的人口计生系统良好形象。
4.全面加强廉政建设。制定了具有人口计生特色的惩防框架体系;开展六月清风党风廉政六个一主题活动,进一步增强勤廉优政理念,筑牢拒腐防变思想防线。
机关单位计划生育总结汇报参考3
随着低生育水平的稳定,人口计生工作进入转型发展时期,工作目标由强调国家利益向兼顾国家利益与个人利益转变;工作方式由单纯的行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变。一直以来,我镇党委、镇政府高度重视,以计划生育改革发展为指针,顺应新时期工作特点和要求,在工作职能上由管制型向为民着想、为民服务、为民解难转变,着力实现和谐温馨、稳定向上的计生工作目标。
一、责任指标完成情况
1、人口出生上报规模保持平稳。通过全面摸排,20_年度全镇共上报出生419人,与近三年相比基本持平。
2、政策外多孩率有所下降。全镇20_考核年度上报政策外多孩出生13人,与去年同期相比减少1人,政策外多孩率为3.16%,与去年相比下降0.03个百分点。
3、出生人口性别比有所下降。全镇共上报男孩出生225人,女孩出生194人,出生人口性别为115.71%,与去年同期相比下降7.14个百分点。
4、出生政策符合率稳步提升。全镇共上报政策内出生405人,出生政策符合率为96.8%。
5、当年生育二孩及以上孕情上报及时率稳步提升。20_考核年度我镇生育二孩及以上对象孕情上报及时率76.44%,与去年相比提高24.25个百分点。
6、计划生育“四术”落实情况。当年共落实长效节育措施64例,其中上环56例,人流119例,引产12例,结扎8例,节育率为78.36%。
二、工作过程和措施
1、落实三个强化,进一步明确村级服务功能。
强化村级主体。按照“村为主”要求,把计生工作责任细化到村、到组、到人,由村居负责落实宣传教育、信息上报、孕情管理、长效措施及随访服务等重点工作,进一步明确村级计划生育主体责任。
强化干部责任。明确书记是计划生育“第一责任人”,坚持做到“书记抓、抓书记”,把支部书记落实计生工作情况与各项工作经费和个人待遇挂钩。同时,制定了国家干部包村、村干部包组、组长包户的包保责任制,实行同奖同惩。
强化过程管理。把计生信息采集、信息核查、节育措施、政策外补救、孕情及时上报、优生监测等重点工作纳入村居考评,考核结果进行通报。
2、致力四大建设,进一步夯实计生服务根基。
宣传阵地建设。坚持宣传广覆盖,进一步建立健全基础计划生育阵地,推进宣传教育及服务阵地标准化。20_年,我镇在107国道、咸潘公路沿线刷新高规格宣传标语100余条;在甘棠街、宝塔街制作宣传标语牌、宣传橱窗4个;在向阳湖文体公园两侧做了2幅计生文化墙;每个村委会所在地至少2条、每个自然湾至少1条固定宣传标语,围绕全面二孩生育政策、基本生育免费服务政策、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育。印发《致广大育龄妇女一封信》8000份、计生宣传资料袋8000个,送发每家每户,做到宣传标语铺天盖地,宣传资料进村入户。
干部队伍建设。加强镇、村专干学习培训,每月召开一次专干及微机操作员例会,以会代训,提高专干队伍素质。全镇8个村1个社区分别落实了一名女专干和一名微机操作员,高中以上学历14人,平均年龄35岁,53岁,最小29岁,90%以上的村居专干能熟练操作计生业务多个信息系统平台。
基础信息建设。全面推进基层基础工作“精、准、细、严”管理。计划生育账表卡册栏等资料做到及时更新,相关计划生育信息在户外公示好,村居在线平台运用好,前三年的档案资料归档好,特别是认真核对三查过录表,依次逐村、逐次、逐人核查,严防发生逻辑错误。
便民服务建设。在我镇便民服务大厅设立计生窗口,专人专机负责提供便民服务。独生子女证、生育服务证、再生育服务证、流动人口服务证、流动人口婚育证明、农村独生女高考加分证明、生育证明、再生育证明等多项服务在行政服务大厅可直接办理,真正实现了群众不出村镇就能办成事的管理服务目标。
3、着力五项服务,进一步提高群众满意程度。
提供政策服务。全面落实计生免费服务项目,严格兑现国家和地方计生奖励优惠政策,启动实行计划生育奖励扶助政策全覆盖,发放《致全区广大育龄妇女一封信》5000余份。
实施优质服务。大力推进计划生育优质服务,每月对重点服务对象上门访视,让计划生育服务更加贴近群众、温暖群众、赢得民心。
开展药具服务。在我镇卫生院,各村医务室全部安装免费药具发放箱,并设置相关知识宣传栏,印刷宣传单页。
落实惠民服务。全面落实国家计生惠民政策,为计划生育家庭户购买家庭意外险160份,为符合生育条件的妇女提供免费孕前优生检查247人。
创新特色服务。结合当前计生“双关爱”及精准扶贫工作,积极开展“双关爱”活动,经过多方联动,镇村两级计生干部多次对留守儿童、留守老人提供入学、购物等日常生活服务,得到周围群众广泛好评。
4、抓住特色亮点,进一步落实重点难点工作
(1)、长效节育。
各村(社区)坚持“对象就是任务,任务必须完成”的原则,全面清理欠帐,全面落实长效避孕节育措施,组织精干队伍,集中时间、集中精力,逐人逐户对所有对象进行一次大排查,进村入户认真核查,做到发现一例,动员一例,落实一例,并准确无误地记录该育龄妇女的基本信息,切实提高长效节育率。
今年3-4月份期间,我镇紧紧抓住计划生育工作的“黄金”季节,开展以“三查四术”为主要内容的计生优质服务月活动。各村(社区)对照应采取长效节育措施名单,把计划生育“四术”作为经常性工作抓在手中,分村、分组、到人逐一实行名单倒销号制,做到该上环的上环、该结扎的结扎、该人流的人流、该引产的引产,一刻也不放松,对外出经商、务工的计划外怀孕、生育等重点对象,镇、村联合组建专班,外出跟踪销号,有力落实计生工作任务。
(2)、孕情摸排。
落实“三帮一”责任制,层层分解工作任务,传递工作压力,做到任务到人,责任到人。对每一名符合政策的待孕妇女明确一名镇包村蹲组干部、一名村干部、一名小组信息员,同时为包保责任人,实行三个人帮助包保一个人的孕情全程跟踪服务,特别是对连续两次未参加“三查”的重点服务对象,实行重点督办、个案备案销号制,落实跟踪服务管理措施;每月逐户核实一次流动人口、出生人口信息,与孕情包保对象互留联系电话,每月上门联系一次,切实提升孕情上报及时率。例如广东畈村、祝垴村与组长签订目标责任书,压实组长责任,严格兑现责任奖惩,取得良好效果;甘棠村、祝垴村创新方法措施,通过向群众宣传孕情3个月内上报购买生育险可以报销生产医药费的优惠政策,开展孕情摸排,动员群众积极上报孕情。
(3)“两打一征”工作。
一是加大党员干部、公职人员和违纪超生查处力度。对20_年3月1日以来的违法生育对象,特别是党员、国家工作人员违法生育进行一次全面彻底清理。发现一例查处一例,绝不姑息迁就。截止目前,我镇查处农村党员违法生育3例。二是加大“两非”案件查处力度。今年我镇在“两非”案件线索查处上,书记任组长,与各村签订责任状,建立了“两非”案件月报告制、重大案件随时报告制和跟踪问责制,在落实上使真劲,明确部门责任,找准突破方向,拓展线索来源,加大查处力度,重奖提供线索人。截止目前,已成功破获一起“两非”案件。三是加大社会抚养费征收力度。坚持依法征收,严格按法定程序征收社会抚养费,对所有违法生育对象,全部下达《征收社会抚养费告知书》,对拒不缴纳社会抚养费的钉子户,有各村上报名单,实行“一村两案”,申请法院强制执行,截止目前,已向上级部门递交6例申请法院强制执行。
三、下阶段工作重点
以“四继续、四加强”为工作重点,再添措施,再加力度,打造幸福计生,确保全年目标任务圆满完成。
1、继续做好长效节育措施落实工作。各村(社区)坚持“对象就是任务,任务必须完成”的原则,全面清理欠帐,全面落实二孩(特别是二女户)及以上人员的长效节育措施,切实提高长效节育率。
2、继续做好孕情跟踪包保工作,严控政策外多孩生育。切实将计划生育孕情包保责任制落到实处,层层分解工作任务,传递工作压力,做到任务到人,责任到人。包保责任人与孕情包保对象互留联系电话,每月上门联系一次,对发现的政策外多孩怀孕及时进行补救,杜绝有男户政策外多孩出生,进一步提高孕情上报及时率。
3、继续做好平台清理工作。把平台清理工作摆在重要位置,做到平台红灯清理常态化,对各类平台反馈的新婚、B超孕检、出生分娩、公安新生儿入户比对、计划生育“四术”等信息,安排专人负责每日清理,做到不错报、不漏报、不重报。
4、继续夯实计划生育基层基础工作。各村(社区)计生专干要不断提升业务水平,做到平台信息及时反馈,相关计生台账、表栏及时更新,三查信息及时录入,相关资料及时归档,对新婚、怀孕、出生、节育措施以及流动人口信息进行一次全面彻底的清查,确保台账资料,一览表,计生系统数据“三对口”。
5、加强出生人口性别比综合治理。加大对纯女户育龄妇女的管控,发现孕情无故消失案例,查明原因、挖掘“两非”线索,严厉查处“两非”行为,要用严肃查处和源头治理等强硬措施,确保完成今年“两非”案件查处和出生人口性别比控制目标任务。
6、加强违法生育案件查处工作。一是进一步加大对违法生育对象的查处和打击力度,做到应收尽收,不漏一人。二是对有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象,实行“一村两案”,依法申请法院强制执行,确保社会抚养费征收工作公开、公平、公正。
7、加强宣传教育,营造浓厚舆论氛围。加强宣传阵地标准化建设,坚持宣传广覆盖,进一步建立健全计划生育宣传阵地,推进宣传教育及服务阵地标准化,利用标语、广播、入户发放宣传册等形式宣传“全面二孩”政策、奖励扶助政策、基本生育免费服务政策;加强计生新政策解读和舆论引导,及时回应社会关切,营造和谐的人口计生工作环境和浓厚的舆论氛围。
8、加强流动人口卫生和计生服务管理。依托信息共享平台、有效联系电话等途径落实跟踪管理,协调相关职能部门做好优质服务,稳步推进均等化服务。
20_年度计生考核年度已经结束,我镇的计生工作在区委、区政府的领导下,在市、区卫计部门的指导下,计生工作局面有明显改观,取得了阶段性成效。20_年,我们将以更踏实的作风,以问题为导向,取长补短,进一步强化责任、细化措施、创新管理、干在实处、争创一流。
机关单位计划生育总结汇报参考4
一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想
首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。
我局现有育龄妇女43人,一孩育龄妇女29人,二孩育龄妇女3人,已婚妇女无孩11人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
二、 领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以“知情选择”
为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
四、充分发挥自身优势推进计划生育“三结合”工作
我局作为负责全市畜牧生产的涉农部门,在开展计划生育“三结合”工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,赢得了计生户的信赖和支持,也促进了畜牧业持续、快速、健康发展。
今年,我们对卢龙县刘家营乡薛庄村的12户计划生育贫困户进行扶持肉鸡饲养技术,免费发放兽药、兽医卫生合格证,购买药品、疫苗优惠5.0%,优先享受生产信息、饲养技术和防疫服务,疫病诊断、化验费免收20.0%等项优惠政策,帮助他们发展肉鸡养殖业。今年12个计生联系户人均收入都达到或超过全村人均水平。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
机关单位计划生育总结汇报参考5
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,_年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了解决这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4 %,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2 %,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
机关单位计划生育总结汇报参考
我们在县委、县政府的领导下,结合民政部门的自身职能,认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作,取得了一定的成效,现将有关情况总结如下:
一、本单位育龄妇女上站普查管理情况
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作,我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作,并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站,普查率达到了100,无一人漏查,没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作,我们一是及时组织力量深入到乡、村调查,详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构,发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下,研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案,并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系,通过定期与不定期相结合的方式,深入到计生户家中,了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题,及时加以解决,为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元,提供致富信息25条,收到了良好的效果。如__村计生户__,夫妻二人一个孩子,我们帮其办起了养猪场,饲养母猪一头,育肥猪14头,并从多方面提供信息和技术服务,一项就为其增收4000余元,高兴的__夫妻齐夸党的政策好,党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上,受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策,促进计划生育工作。按县委、政府要求,结合民政部门自身职能,尽努力对计生户给予优惠。按照_县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件,狠抓了落实。
1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围,重点给予照顾,并随时对计生低保户进行不定期走访,发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续(其中_年度办理14户),月发保障金31175元,保证了他们的生活。
2、在发放救济款时,对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾,今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助,发放救助款2800元,如___村计生困难户__,42岁,夫妻二人一个孩子,一家三口均有残疾,生活比较困难,在发放救济款时,经常给予照顾,保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。
3、在福利企业招工时,对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平,在热情服务的同时,严格收养手续和婚登手续确认,做到了严格依法办事。自_年1月1日至今共办理结婚登记3986对,收养登记4人,婚登合格率达到100%,合法收养率达到100%。
五、建立健全信息共享制度,为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息,每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册,每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之,一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作,得到了各级领导的肯定,计生户的赞扬,维护了社会的稳定,为建设和谐_县做出了应有的贡献。
20机关单位计划生育工作总结优秀范例
半年来,我镇计划生育协会深入学习贯彻党的十八大精神结合党的群众路线教育实践活动。**镇计生协会在镇党委政府和县计生协会的领导下,在各村(居)计生协会的共同努力下。弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生协工作会议精神和按照**计生协〔20xx〕3号(关于开展“生育关怀圆梦小康一贵州千户计划生育幸福家庭评选活动"的通知)、铜计生协〔20xx〕1号、铜计生协〔20xx〕6号(**市计划生育协会转发《关于在全省开展“幸福人生—独生子女特殊家庭扶助行动”的活动方案》的通知)、铜计生协发电〔20xx〕4号、铜计生协〔20xx〕2号、沿计生协〔20xx〕33号、沿计生协〔20xx〕47号、沿计生协〔20xx〕31号等文件要求和精神,围绕镇党委政府的计生工作部署,加强计生协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,扎实认真开展计划生育协会工作,提高全社会对人口计生工作形势和任务的认识,营造有利于人口计生事业健康发展的舆论氛围和社会环境。
20xx年上半年工作总结
(一)、落实五个到位,协会组织建设不断加强
一是领导到位。镇人民政府把协会建设纳入政府主要领导亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委政府督查的范围,成立工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(居)创建“合格村”协会工作的指导力度。
二是宣传到位。围绕创“五好”、树“典型”的标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传。
三是责任到位。镇人民政府把创“五好”内容细化、分解到有关人员头上,镇长亲自抓,计生协专职副会长和秘书长具体抓,联系的政府领导和包村干部负责该片的“五好” 建设工作,制订实施各村(居)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,督促落实,坚持在每月计生例会上向党委政府书面汇报活动开展情况。把“五好”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同检查、同考核,作为考核干部工作的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。
把创建计生“示范村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同落实,以村(居)协会为单位,进而健全协会网络。讲清“五好”建设的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持每月指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树上庄村,思渠村典型,带动各村(居)结合各自实际,推动“五好”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入4万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)、拓宽范围,不断提升服务水平
一是抓经常性工作,以协会骨干会员常年抓,重点抓好合格村创建工作,落实了村级协会的“两个层面,三个抓手”。
二是抓先进示范。年初来,镇党委政府将着眼点放在了如何发挥计生协会的作用,充分发挥“生力军”的作用,充分发挥计划生育靠协会会当骨干,抓好计划生育村民自治工作上,协会会员参加产业结构调整的先锋模范带头作用,明确了我镇上庄村、思渠村为先进村和一口刀、瑞石等10个村 “合格村” 创建工作,占全镇50%以上,全面完成善12个台帐和相关资料。
镇、村计生协会通力合作,使之形成网络,扎实开展会员“一帮一”活动,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到会员身上,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的工作方式。广大理事、会员发挥了主力军作用。
三是抓服务重点。抓示范的同时,认真开展“一创三建一帮带”,“婚育新风进万家”、“生育关怀送温暖”、“关爱女孩健康成长”、深化“独生子女户、二女户”“五大幸福计生”工作,提升服务水平。广泛发动社会各界为“二女户”“五大幸福计生”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“三结合”工作持久地发展。上半年,镇计生协帮助一名“唇腭裂”儿童到**市完成康复手术,发放生育关怀基金7户3500元,慰问金4户20xx元。
(三)丰富活动载体,努力增强工作实效
1、加强了“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。充分利用“春节”、母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入村居开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。
2、广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到学校及流动人口集聚的地方,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型的人群的科学防病知道。
上半年我镇协会把“农村奖扶”、“一创三建一帮带”、“雨露计划”、“打击两非”、“青春健康教”等作为中心工作,作为协会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。
镇计生协会共制作印制各类宣传资料20xx余份。同时各村开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。5.29协会宣传日为本村开展宣传活动包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育、健康、生活为主题的培训活动4期,专栏4期,为下一年度开展计划生育协会工作打下了坚实的基础,也为本镇人口和计划生育工作作出了较大的贡献。
半年来,我镇计生协共创市级先进村2个,市合格村创3个。幸元村、上庄村、下庄、瑞石、洞仙等五个村的辣椒和烤烟示范基地,村计划生育协会要请公司的技术指导,确保农业增效、农民增收。
半年来,在镇党委政府的正确领导下,在县计生协会大力支持下,紧紧围绕“双降”这一目标,以抓好“合格村”创建为主要工作抓手,突出村计划协会“两个层面三个抓手”、“一创三建一帮带”“五大幸福计生活动” “护航青春·寄语花季——青春健康教育进校园”等为服务的主题,为本镇的人口与计划生育工注入了新的活力。
但也存在一些不足,主要是:有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位;有些村(居)协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐;协会活动制度还有待进一步完善,协会小组组织会员活动相对较少,会员作用尚未能得到充分发挥,村(居)协会活动还有待深入,任务还很艰巨,仍虽加倍努力工作。为实现人口计生“双降”目标服好务,尽一份绵薄之力。
下半年工作计划:
下半年计划在巩固5个合格村发展的基础上,旨在为合格的创建、发展,强好基、固好本,进一步完善和创建“五好”“合格村工作”。计划每年发展5个”示范“,实行带动发展、滚动发展,计划5年内把我镇各村按“五好”建设标准,皆打造成合格村,为我镇人口计生工作添砖加瓦,服好务,发挥生力军的重要作用。
近年来,我村按照镇党委、政府的统一部署和要求,认真学习和全面贯彻落实国家、省、市、县关于开展计划生育优质服务的精神,坚持以人为本、以人的全面发展为中心、以群众的需求为出发点,坚持计划生育以村为主,围绕优质服务开展工作。
(一)加强领导,努力实现领导重视好。
一是坚持党政主要领导亲自抓、负总责。在镇党委、政府的坚强领导下,以村为主开展计生工作,村两委成员坚持每月1日召开计划生育例会,经常性地到村民组开展工作、解决计生工作中的问题。二是结合本村实际,制定了计划生育服务室管理,计划生育统计工作管理等制度;村两委成员分片到组,强化了目标责任制,明确工作职责。三是做到了年度有计划、年终有总结、季度有安排、月月有落实。四是确保计划生育事业经费和各项优惠政策经费的及时到位。
(二)健全机制,努力实现政策导向好。
一是健全利益导向机制,全面兑现奖励优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》从发证之日到子女16周岁,男孩每年发60元、女孩72元保健费;对主动放弃二孩并领证的,乡镇给予1000元一次性奖励;为两女结扎户办理保险;对计生手术并发症者,县政府代缴“参合金”,并纳入慢性重症,生活困难的享受民政部低保;对符合国家奖励扶助的,从60周岁起领取扶助金,每人每年600元(其中只生一个独生女的另增发120元)等一系列优惠政策。二是健全社会保障机制。采取以保养老、以院养老、社会养老相结合的办法,使社会保障机制更趋完善。
(三)以人为本,努力实现服务质量好。
一是开展宣传咨询服务。充分利用村计生协会阵地,举办人口与计划生育学习班、培训班、法制讲座。发放计生知识宣传册,挂图、宣传单、宣传彩页。二是开展避孕节育技术服务。在全村全面开展避孕节育措施、知情选择优质服务。建立健全常用避孕药具供给的有效渠道,设立免费发放点。三是开展优生优育服务。村两委成员负责动员督促所包村民组应检对象每年四次孕检,二次环检和生殖健康检查,对外出育龄妇女要求每季度反馈一次孕检单,督促参检到位,进行术前咨询,术后随访,孕情跟踪,对患病孕妇及时督促其治疗,不断提高人口素质。四是开展生殖健康服务。对全村育龄妇女进行普查。保证三年一大查一年一小查,有需求的随时查,提高了全村育龄妇女生殖健康水平,受到群众好评。五是开展情感式系列上门服务。即“便民十上门服务”(生殖保健服务证、生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、奖励扶助证、放弃再生育一次性奖励费、宣传品、术后产后随访服务、孕期保健跟踪服务、致富实用技术科普知识)。
(四)全民动员,努力实现**管理好。
一是坚持计划生育村务公开制度,将群众最为关心的'计划生育事项进行公开;与群众签定了相关计划生育合同,实行合同管理。二是严肃认真地做好信访。实行有奖举报,对举报属实者予以奖励,通畅了群众的言路,保证了计生政策的正确执行。四是不断强化协会功能,加强协会建设,确保了全村计生协会工作扎实有效开展。
我村计划生育优质服务工作,取得了一定的成绩,但与广大育龄群众的需求相比,还有一定的差距。我们有信心、有决心,在国家人口和计划生育委员会、省、市、县计生委的正确领导下,在镇党委、政府坚强领导下,按照高质量、高标准的要求,扎实工作,努力提高全村人口与计划生育工作水平,为我村全面实现小康社会提供良好的人口环境。